備戰(zhàn)采暖季能源保供升級
10月25日，滿載7.3萬噸LNG(液化天然氣)的“瓦倫西亞”號LNG船順利靠泊氣電集團(tuán)浙江LNG接收站碼頭睬肮。這是浙江LNG10月份接卸的第6船LNG伐薯，月底還將有1船LNG送至浙江LNG接收站，超過了去年同期水平匣诉。目前中國海油已落實今冬明春采暖季天然氣資源量268億立方米诡岂。
而在寧夏銀川、中衛(wèi)地區(qū)曾瞪，供熱管網(wǎng)升溫登鄙、升壓工作目前已經(jīng)開始。作為該自治區(qū)最大的煤電和供熱企業(yè)掰儿，國家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司目前燃煤庫存達(dá)到230萬噸骤公，按照當(dāng)前日耗煤量，可用天數(shù)在17天左右扬跋。
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出阶捆，據(jù)預(yù)測，今年冬季北方氣溫較常年同期偏低钦听。會議要求確保北方地區(qū)特別是東北供暖洒试。全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運輸。保障北方重點地區(qū)取暖用氣朴上。
面對國內(nèi)電力垒棋、煤炭供需持續(xù)偏緊的狀況，最近一周以來痪宰，從國家發(fā)展改革委等多部門捕犬，到晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)地密集部署、多措并舉推動煤炭增產(chǎn)增供酵镜。例如，在已核增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上柴钻，通過挖掘生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核增潛力淮韭、允許煤礦釋放應(yīng)急儲備產(chǎn)能等多種途徑，再釋放一批煤炭產(chǎn)能淫蜕。
保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)的相關(guān)措施也在推進(jìn)恐氓。記者10月26日從中國石化獲悉，該企業(yè)提前開展儲氣庫注氣等調(diào)峰資源的儲備肩检。供暖季儲氣庫共形成工作氣量17.9億立方米叛剩，較去冬今春實際凈采氣量增加5.5億立方米。
國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在10月13日的新聞發(fā)布會上表示派料，截至目前雌吱，已經(jīng)落實供暖季保供資源量1744億立方米，還在進(jìn)一步組織企業(yè)挖掘增產(chǎn)增供潛力腊匆。從天然氣儲備情況看盼蝴，供暖季全國可形成儲氣量270億立方米以上。
多管齊下穩(wěn)煤價調(diào)電價
在多措并舉加大能源保供的同時隙趣，國家發(fā)展改革委也是接連發(fā)文卖织、采取動作雷霆阻擊“煤超瘋”。
9月以來旱万，煤炭市場價格高位運行萤晴。對此，10月26日國家發(fā)展改革委消息顯示胁后，該部門正研究將煤炭納入制止牟取暴利的商品范圍店读，已組織開展煤炭行業(yè)成本效益調(diào)查，測算確定正常情況下煤炭市場平均價格择同、平均差價率两入、平均利潤率及其合理幅度等。在此基礎(chǔ)上敲才，研究建立“基準(zhǔn)價+上下浮動”的煤炭市場價格長效機(jī)制裹纳。
從10月19日開始，國家發(fā)展改革委已經(jīng)連發(fā)十多文紧武，多措并舉引導(dǎo)煤炭價格回歸合理水平剃氧，其中包括在鄭州商品交易所調(diào)研強(qiáng)調(diào)依法加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動力煤期貨阻星，派出多個督導(dǎo)組赴秦皇島等港口督導(dǎo)保供穩(wěn)價工作等朋鞍。
山西、內(nèi)蒙古妥箕、陜西等多地多企業(yè)開啟煤炭降價工作滥酥。據(jù)市場信息反映，近日大同涮婿、朔州棍丽、蒙東、鄂爾多斯掠佛、榆林慈翔、銅川等地多處煤礦主動降低煤炭坑口銷售價格，降價幅度均在100元/噸以上蔽碘，最高降價達(dá)到360元/噸因镊。
煤炭期貨也有所回落托茅。截至10月26日收盤，動力煤期貨與焦煤期貨價格分別徘徊在1237元/噸與2950.5元/噸晋劫，較10月19日創(chuàng)下的年內(nèi)新高均回落近750元/噸與950元/噸层焚。
上游穩(wěn)定煤價，下游則調(diào)整電價钙幼、疏導(dǎo)成本雳唧。作為進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的重要內(nèi)容，26日國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布通知仿村，部署各地組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作锐朴。對此，當(dāng)日國家電網(wǎng)公司也回應(yīng)稱研究出臺全面落實燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革蔼囊、做好代理購電便捷服務(wù)等貫徹落實舉措和服務(wù)舉措焚志，全面落實電價市場化改革。
與此同時畏鼓，目前酱酬，江蘇、山東云矫、湖北膳沽、山西等地新增市場交易價格已按價格政策實現(xiàn)近20%的上浮。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示让禀，部分地區(qū)成交均價出現(xiàn)“頂格上浮”的變化挑社，主要是受市場供求關(guān)系決定的結(jié)果，反映了電力的商品屬性巡揍。
為迎峰度冬做好準(zhǔn)備
迎峰度冬期間痛阻，能源供需形勢將如何?中國煤炭工業(yè)協(xié)會10月26日發(fā)布的2021年前三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運行情況顯示，10月1日-13日奸桃，重點煤炭企業(yè)日均煤炭產(chǎn)量693萬噸音拢，環(huán)比9月日均增長4.5%，后期煤炭企業(yè)將加快推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供工作葬陡，預(yù)計未來我國煤炭產(chǎn)量將保持增長丈蛇。有關(guān)各方也將繼續(xù)增加煤炭進(jìn)口，滿足國內(nèi)重點用戶和民生用煤需求阁巨，全國煤炭累計進(jìn)口量增幅有望由負(fù)轉(zhuǎn)正抬宽。但與此同時，今冬明春期間督注，煤炭需求尤其是發(fā)電供熱用煤需求將比較旺盛，煤炭供需將總體偏緊捡路，煤炭價格或?qū)⒃诟呶徊▌舆\行芬吸。
迎峰度冬期間全國電力供需將總體偏緊鸭乱，部分地區(qū)電力供需形勢緊張，這是中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布的《2021年三季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》做出的判斷奶膘。該報告指出橱奶，燃料供應(yīng)保障情況以及冬季氣候情況是影響今冬電力供需形勢的主要不確定性因素，若全國電力燃料供應(yīng)持續(xù)緊張或出現(xiàn)長時段大范圍寒潮天氣慈俯，則電力供需偏緊的省份將增多渤刃，各區(qū)域電網(wǎng)中均將有部分省級電網(wǎng)呈現(xiàn)出不同程度的緊張態(tài)勢。
多地已做好相關(guān)準(zhǔn)備工作贴膘。近期卖子，寧夏下發(fā)了有關(guān)今冬明春能源供應(yīng)保障的通知，提出既要增加煤電發(fā)電負(fù)荷刑峡，又要減少高耗能企業(yè)用電負(fù)荷洋闽。同時，保障好老百姓溫暖過冬突梦。
中國煤炭運銷協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時建議诫舅，未來隨著煤炭供應(yīng)量逐漸增加，進(jìn)一步兼顧除電力外其他用煤行業(yè)的需求宫患。同時刊懈，要嚴(yán)肅合同，以前簽訂的中長協(xié)合同需要兌現(xiàn)娃闲，不能因為增供保供而作廢虚汛。
孫傳旺認(rèn)為，從“雙碳”目標(biāo)出發(fā)珠校，電價市場化改革應(yīng)堅持供需雙側(cè)統(tǒng)籌管理幸园，協(xié)調(diào)并進(jìn)。在需求側(cè)分類調(diào)節(jié)络蟋，守住對民生及能源安全的保障谐绽，在電價調(diào)整中引入更多的市場因素;在供給側(cè)減少煤炭資源使用，強(qiáng)化電價改革對風(fēng)電光伏尤其是儲能市場發(fā)展的鼓勵和引導(dǎo)络跷，推動電價市場發(fā)揮更重要的無形之手的作用绑僵。
