9月19日上午，國家發(fā)展改革委舉行9月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會，介紹發(fā)用電澡腾、投資項目審批、全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周等有關(guān)情況，并就媒體關(guān)注的經(jīng)濟運行和穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策落實耙侵、四川能源保供、新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展耽坤、涉企違規(guī)收費專項整治等問題宝庵，回答了記者提問。
發(fā)用電情況方面：
從發(fā)電情況看瘸酒， 1—8月植碳，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電5.6萬億千瓦時，同比增長2.5%;8月份發(fā)電8248億千瓦時钙幼，同比增長9.9%雳唧，增速比上月加快5.4個百分點。從用電情況看仿村， 1—8月锐朴，全社會用電量同比增長4.4%，其中蔼囊，一產(chǎn)焚志、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長11.0%畏鼓、1.4%酱酬、6.1%和15.8%;8月份，全社會用電量同比增長10.7%云矫。
四川電力保供情況方面：
在應(yīng)對四川高溫干旱天氣膳沽、做好能源保供方面，一是跨區(qū)通道按最大能力支援让禀。 統(tǒng)籌調(diào)配全網(wǎng)資源支援四川挑社，安排8條入川電力通道全部滿送，單日最大支援電力達1200萬千瓦堆缘，單日最大支援電量達1.32億千瓦時滔灶。二是全力保障民生用電需求普碎。 指導(dǎo)地方政府及時啟動突發(fā)事件能源供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)調(diào)集50臺應(yīng)急發(fā)電車緊急馳援四川拿翠，保障民生和重點行業(yè)用電需求陡顶。三是全力做好天然氣的供應(yīng)保障。 協(xié)調(diào)保障四川地區(qū)天然氣生產(chǎn)供應(yīng)基本穩(wěn)定允合，保障燃氣電廠發(fā)電用氣充足供應(yīng)段鲜。
新能源汽車產(chǎn)銷情況方面：
新能源汽車保持快速增長，今年1—8月泌盒，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成397萬輛和386萬輛潦寂，同比增長1.2倍和1.1倍;出口34萬輛，同比增長97.4%;新能源汽車銷量占全部汽車銷量比重達到22.9%;新能源汽車保有量超過1000萬輛筛密。
文字實錄如下：
孟瑋:
各位媒體朋友捡路，大家上午好!歡迎參加國家發(fā)展改革委9月份新聞發(fā)布會。按照慣例鸭乱，我先向大家通報3方面情況悍蔫，之后回答大家關(guān)心的問題。
第一方面橱奶，關(guān)于發(fā)用電情況
從發(fā)電情況看盯桦，1—8月，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電5.6萬億千瓦時渤刃，同比增長2.5%;8月份發(fā)電8248億千瓦時拥峦，同比增長9.9%，增速比上月加快5.4個百分點卖子。
從用電情況看略号，1—8月，全社會用電量同比增長4.4%揪胃，其中璃哟，一產(chǎn)氛琢、二產(chǎn)喊递、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長11.0%、1.4%阳似、6.1%和15.8%;8月份骚勘，全社會用電量同比增長10.7%。
第二方面撮奏，關(guān)于投資項目審批情況
1—8月俏讹，國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目74個，其中珠校，8月份審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目9個幸园，總投資802億元，主要集中在社會事業(yè)谐绽、能源等領(lǐng)域死发。
第三方面，關(guān)于全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周情況
自2015年以來绑僵，全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周已成功舉辦7屆谴眶，開展活動超過2.2萬場，線上線下參與人數(shù)累計超過4.3億人次池致。
第八屆雙創(chuàng)活動周已于今年9月15日正式啟動宰蘸，本次活動周的主題為“創(chuàng)新增動能，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”剥犯，采用線下線上同步的方式舉辦捂臣。線下設(shè)合肥主會場和36個地方分會場，線上有云展覽邓星、云視頻等板塊吻育，觀眾可以通過手機、電腦等終端查看淤井。
今年的雙創(chuàng)活動周有3大特點布疼。
一是主題更突出。緊緊圍繞高校畢業(yè)生這一重點群體币狠，謀劃舉辦各類活動。今年2月漩绵，國家發(fā)展改革委等部門啟動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，截至目前已累計創(chuàng)造超過200萬個就業(yè)機會止吐。此次活動周線上線下同步展示的160余個重點項目，很多是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先進典型碍扔。
二是主線更鮮明瘩燥。通過各類特色活動不同，系統(tǒng)回顧雙創(chuàng)發(fā)展歷程，展示通過深化放管服改革酵吴、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境屏部、催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、激發(fā)發(fā)展新動能，創(chuàng)造新就業(yè)崗位的雙創(chuàng)邏輯藐捉，進一步提信心铭歪、增后勁。
三是主體更多元氛玛。既有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者風(fēng)采展示溪茶，也有專家代表從理論研究視角總結(jié)雙創(chuàng)發(fā)展成就;既有展示大企業(yè)融通創(chuàng)新的典型案例，也有中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的典型做法;既有各類部委论稠、地方重點活動徊极，也有預(yù)計超過1000場的線上線下活動，覆蓋面進一步擴大狡秋。
下一步，我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的重要指示精神雏节，按照李克強總理在今年活動周啟動儀式上的重要講話要求胜嗓，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新不斷開創(chuàng)新境界，推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠钩乍。
我先介紹到這里辞州，下面歡迎記者朋友們提問，提問前請先通報所代表的媒體寥粹。
新華社中國經(jīng)濟信息社記者:
8月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)正陸續(xù)發(fā)布变过，請問如何看待這些指標(biāo)情況?針對國務(wù)院常務(wù)會議部署的19項接續(xù)措施，國家發(fā)改委將出臺哪些具體的落實舉措?
孟瑋:
9月16日涝涤，國家統(tǒng)計局發(fā)布了8月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)媚狰。主要指標(biāo)顯示，我國經(jīng)濟總體延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢阔拳，我們可以從以下幾個方面來看：
一是有效投資持續(xù)擴大崭孤。最近一個時期，在推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制推動下糊肠，各有關(guān)部門加力推進有效投資辨宠，第一批3000億元政策性開發(fā)性金融工具已全部投放完畢。前8個月固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%捌养，比前7個月加快0.1個百分點;其中湾蝙，制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長10.0%唾囚、8.3%冗宠，比前7個月分別加快0.1個善占、0.9個百分點君哮。
二是市場潛力逐步釋放。居民消費穩(wěn)步恢復(fù)，前8個月社會消費品零售總額累計增速由負轉(zhuǎn)正焊槐。其中音共，汽車消費快速增長，根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)斗液，8月份汽車銷量238.3萬輛宗恩，同比增長32.1%。
三是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)彰晌。8月份领姨，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.2%，比上月加快0.4個百分點张弛，裝備制造業(yè)以及新能源汽車荒典、移動通信基站設(shè)備、太陽能電池等產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長吞鸭。
四是就業(yè)物價形勢平穩(wěn)寺董。8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%刻剥，比上月回落0.1個百分點;居民消費價格(CPI)同比上漲2.5%遮咖，漲幅比上月回落0.2個百分點。
盡管主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化造虏，但國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固御吞，正處于經(jīng)濟恢復(fù)緊要關(guān)口。國家發(fā)展改革委將按照疫情要防住漓藕、經(jīng)濟要穩(wěn)住魄藕、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展撵术，全力以赴落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策和19項接續(xù)措施背率。
在有效投資方面，我們將充分發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制作用邪盼，按照“資金蛇筷、要素跟著項目走”的要求，采取有力措施梗擅，提高要素保障力度和效率慧菜，加快推動第一批3000億元政策性開發(fā)性金融工具盡早形成實物工作量，同時意苞，著力用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具祖匕，做好項目篩選和推薦，加快資金投放美域，督促地方抓住施工窗口期汪怒，推動項目盡快開工建設(shè)叽渡。
在促進消費方面，我們正加快研究推動出臺政策舉措杭厘，積極打造消費新場景酣殊，促進消費加快復(fù)蘇。
在助企紓困方面隶丁，我們將圍繞緩繳部分行政事業(yè)性收費和保證金锡移、支持民營企業(yè)健康發(fā)展等重點，加快推動出臺一批政策舉措漆际，著力降低市場主體負擔(dān)淆珊，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
總之奸汇，我們將按照黨中央套蒂、國務(wù)院部署，爭分奪秒抓好各項政策貫徹落實茫蛹，推動有關(guān)舉措早出快出操刀、應(yīng)出盡出，盡快落地見效
澎湃新聞記者:
今年夏季婴洼，四川持續(xù)高溫干旱天氣對電力保供形成挑戰(zhàn)骨坑，請問國家發(fā)改委如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)?另外，請問在全力配合做好瀘定抗震救災(zāi)方面做了哪些工作?
孟瑋:
今年夏季柬采，面對我國電力電量超預(yù)期增長欢唾，特別是有完整氣象記錄以來持續(xù)時間最長、范圍最廣粉捻、強度最大的極端高溫天氣對電力保供的嚴(yán)峻考驗缅含，國家發(fā)展改革委會同煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制成員單位和各地區(qū)、有關(guān)企業(yè)杖荤，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)脓擅，強化保電措施，狠抓工作落實窥吮，較好保障了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾度夏用電需求嚣僚。
在應(yīng)對四川高溫干旱天氣、做好能源保供方面哗搏，一是跨區(qū)通道按最大能力支援甫沉。統(tǒng)籌調(diào)配全網(wǎng)資源支援四川，安排8條入川電力通道全部滿送酒危，單日最大支援電力達1200萬千瓦似靖，單日最大支援電量達1.32億千瓦時。
二是全力保障民生用電需求败旋。指導(dǎo)地方政府及時啟動突發(fā)事件能源供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案录切，協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)調(diào)集50臺應(yīng)急發(fā)電車緊急馳援四川炎剿，保障民生和重點行業(yè)用電需求。
三是全力做好天然氣的供應(yīng)保障缰犁。協(xié)調(diào)保障四川地區(qū)天然氣生產(chǎn)供應(yīng)基本穩(wěn)定淳地，保障燃氣電廠發(fā)電用氣充足供應(yīng)怖糊。
瀘定縣6.8級地震發(fā)生后帅容，國家發(fā)展改革委立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，建立與四川省和有關(guān)能源企業(yè)的聯(lián)系渠道伍伤，迅速了解震情災(zāi)情以及能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況并徘，認真做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，全力配合有關(guān)部門做好抗震救災(zāi)相關(guān)工作扰魂。同時麦乞，持續(xù)開展煤電油氣運保障調(diào)度，第一時間與應(yīng)急管理部劝评、交通運輸部等單位和有關(guān)中央企業(yè)聯(lián)系姐直，密切關(guān)注災(zāi)情以及對煤炭、電力蒋畜、油氣声畏、交通等運行造成的影響，指導(dǎo)做好受損電力設(shè)施搶修恢復(fù)和抗震救災(zāi)能源保供工作姻成。截至目前淤点，災(zāi)區(qū)供電已基本恢復(fù)，部分用戶按照當(dāng)?shù)卣髸何椿謴?fù)供電能盈，已轉(zhuǎn)移至安置點供電揉远。
下一步，國家發(fā)展改革委仍將密切跟蹤地震災(zāi)損情況接寥，同時衰件，充分考慮災(zāi)區(qū)屬于“三區(qū)三州”原深度貧困地區(qū)等因素，根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極研究提出方案季础，支持受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建碍逐。
中國發(fā)展改革報社記者:
今年以來，新能源汽車產(chǎn)銷量創(chuàng)下新高且出口勢頭較好亥戒，請問國家發(fā)改委怎么看待這一現(xiàn)象?下一步將采取哪些措施支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展?
孟瑋:
今年以來薪丐，在穩(wěn)增長、促消費等政策支持下率偏，我國汽車產(chǎn)業(yè)克服疫情等因素沖擊脱睛，呈現(xiàn)出恢復(fù)增長的良好態(tài)勢，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤發(fā)揮了積極作用浙于。其中护盈，新能源汽車保持快速增長挟纱，今年1—8月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成397萬輛和386萬輛腐宋，同比增長1.2倍和1.1倍;出口34萬輛紊服，同比增長97.4%;新能源汽車銷量占全部汽車銷量比重達到22.9%;新能源汽車保有量超過1000萬輛。
從更長周期看胸竞，近年來欺嗤，我國新能源汽車產(chǎn)銷量快速增長，關(guān)鍵技術(shù)水平大幅提升卫枝，充電基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù)體系不斷健全煎饼，可以說，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已形成良好基礎(chǔ)校赤，新能源汽車發(fā)展進入全面市場化拓展期吆玖。
這主要得益于三個方面。
一是有明確的發(fā)展方向和規(guī)劃政策體系马篮。我國將新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向沾乘，出臺新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，形成了完善的科技诽泪、產(chǎn)業(yè)杰赴、財稅等支持政策體系，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了堅實保障荡偶。
二是有比較完備的產(chǎn)業(yè)支撐體系带蔬。我國擁有新能源汽車及關(guān)鍵零部件、生產(chǎn)設(shè)備烧乙、基礎(chǔ)材料等全產(chǎn)業(yè)配套能力拐扛，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)作效率辱窘、配套成本等方面形成一定優(yōu)勢楷焦，為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制提供了有效支撐膝班。
三是有超大規(guī)模市場優(yōu)勢头位。我國是全球最大的汽車市場，也是最大的新能源汽車市場庇晤。當(dāng)前我國汽車市場呈現(xiàn)消費升級態(tài)勢虱硝，年輕消費群體對新技術(shù)、新產(chǎn)品接受程度高厕氨，新能源汽車市場仍有較大增長潛力进每。
下一步，國家發(fā)展改革委將認真落實新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃命斧，持續(xù)促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展田晚。
一是會同有關(guān)部門進一步研究完善新能源汽車政策體系嘱兼，營造有利于新能源汽車發(fā)展政策環(huán)境。
二是堅持“全國一盤棋”優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局贤徒，按照區(qū)域集聚芹壕、主體集中的原則，構(gòu)建布局合理接奈、發(fā)展有序踢涌、運行高效的產(chǎn)業(yè)格局。
三是鼓勵企業(yè)充分依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)鲫趁，加強技術(shù)創(chuàng)新斯嚎，加快突破新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)部件和基礎(chǔ)共性技術(shù)利虫，持續(xù)提升全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力挨厚。
四是繼續(xù)以開放的姿態(tài)深化國際合作，鼓勵中外雙方企業(yè)深化合作方式舔远，拓展合作領(lǐng)域弓席，實現(xiàn)更高水平的開放合作和互利共贏。
南方都市報記者:
近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出陌贾，要進一步為市場主體減輕負擔(dān)转是、助企紓困。據(jù)了解矢盾，國家發(fā)展改革委正會同有關(guān)部門組織開展涉企違規(guī)收費專項整治行動粤段，請問當(dāng)前工作進展如何?下一步有哪些考慮?
孟瑋:
今年6月，國家發(fā)展改革委姚藤、工業(yè)和信息化部幢剂、財政部、市場監(jiān)管總局等4部門聯(lián)合印發(fā)通知偷欲，于11月前在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動凳赃。專項整治聚焦社會反映比較強烈、問題比較突出的5個重點領(lǐng)域附垒，堅決查處落實降費減負政策不到位撕贞、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策测垛、收取明令取消的費用捏膨、強制捆綁銷售、亂檢查亂罰款等問題食侮。
按照統(tǒng)一部署要求号涯，各地區(qū)各部門高度重視、精心組織實施疙描，一是制定印發(fā)水電氣暖诚隙、行業(yè)協(xié)會商會讶隐、地方財經(jīng)、公路水運久又、航空巫延、鐵路、金融等7個分領(lǐng)域整治方案和各地區(qū)細化方案地消，明確了工作任務(wù)炉峰、進度安排和責(zé)任分工。二是通過多種渠道和方式脉执，強化政策宣傳解讀宗揣，營造嚴(yán)肅整治氛圍。三是通過12381坠汹、12315等熱線電話接受社會投訴舉報芍摩，通過國家發(fā)展改革委等單位門戶網(wǎng)站公開征集問題線索。
目前逻烛，自查整治工作正在深入推進宪隅，已發(fā)現(xiàn)一批問題線索。下一步潭拖，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門赫丈，持續(xù)強化統(tǒng)籌調(diào)度，督促有關(guān)方面深入核查問題線索厦螟，部署開展全國聯(lián)合檢查抽查官溜，堅持對違法違規(guī)收費行為“零容忍”，嚴(yán)厲查處各類涉企“三亂”和不落實國家降費減負政策等行為癣二。同時牵字，針對涉企收費中的重大問題和社會各方面建議，研究推動建立完善涉企收費監(jiān)管長效機制盯质，確保本次專項整治行動取得實效袁串。
此外，按照國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)要求呼巷，我們正會同有關(guān)部門抓緊研究提出緩繳部分行政事業(yè)性收費等政策措施囱修，進一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，切實為企業(yè)減負紓困王悍。
封面新聞記者:
國慶假期將至破镰，請問國家發(fā)改委在保持居民消費品價格穩(wěn)定方面有哪些考慮?
孟瑋:
重要民生商品保供穩(wěn)價事關(guān)群眾基本生活，是一項十分重要的工作压储。國慶節(jié)日臨近鲜漩，蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺，疊加國內(nèi)疫情多點散發(fā)孕似、部分地方出現(xiàn)強降雨天氣等不利因素踩娘，重要民生商品保供穩(wěn)價工作面臨一定壓力。
國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央喉祭、國務(wù)院決策部署养渴，在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場供需形勢的基礎(chǔ)上抛惶，進一步壓實“菜籃子”市長負責(zé)制伍茎，督促指導(dǎo)各地采取加強生產(chǎn)、投放儲備衡蟹、市場監(jiān)管等多種方式已清，切實做好保供穩(wěn)價工作。重點做好三方面工作：
一是指導(dǎo)各地緊抓蔬菜生產(chǎn)镇弄、加強產(chǎn)銷銜接卷霜、暢通運輸配送，保障終端市場“微循環(huán)”順暢盖赛、市場供應(yīng)充足掺薪。采取平價銷售胸胚、補貼流通銷售環(huán)節(jié)甜届、減免批發(fā)市場進場費等措施，促進價格平穩(wěn)運行垫嚣。
二是及時投放中央豬肉儲備岩模，指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備，投放價格低于市場價格肖粮，保障生豬豬肉市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行孤页。同時，指導(dǎo)各地適時投放成品糧油涩馆、蔬菜行施、雞蛋等儲備，增加市場供應(yīng)魂那。
三是鼓勵重點骨干企業(yè)堅持誠信經(jīng)營蛾号、帶頭保供穩(wěn)價，協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊串通漲價涯雅、哄抬價格等違法違規(guī)行為鲜结。
從市場運行情況看，有關(guān)政策措施取得積極成效活逆，近期成品糧油價格基本穩(wěn)定精刷，蔬菜、雞蛋價格回落蔗候，豬肉價格總體平穩(wěn)運行怒允。
后續(xù)埂软，我們將持續(xù)跟蹤重要民生商品市場形勢，進一步壓實地方主體責(zé)任思袋，推動有關(guān)措施落地見效巧杰，保障市場供應(yīng)充足、價格總體穩(wěn)定抱壶，為廣大群眾歡度節(jié)日營造良好的價格環(huán)境谈嚣。
CGTN記者:
上周，國務(wù)院常務(wù)會議部署了進一步穩(wěn)外資的舉措院颜。請問當(dāng)前利用外資形勢如何琅沟，將出臺哪些政策措施?
孟瑋:
今年以來，在全球疫情反復(fù)驳墓、烏克蘭危機爆發(fā)区基、跨國投資疲軟的背景下，我國利用外資克服多重困難韭张，實現(xiàn)了流量增砍绞、存量穩(wěn)、質(zhì)量升策冕。今年以來冲杀，我國利用外資較快增長。其中睹酌，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資同比增速高于總體水平权谁，中西部地區(qū)利用外資增速高于東部地區(qū)，外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局有所改善;美國憋沿、德國旺芽、韓國等國家對華投資均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，外資來源地更趨多元平衡辐啄。
同時也要看到采章，當(dāng)前我國利用外資面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜，存在一些影響外商投資信心的因素壶辜。9月13日悯舟，國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步穩(wěn)外資的舉措。國家發(fā)展改革委將聯(lián)合有關(guān)部門抓緊出臺具體舉措士复，以制造業(yè)為重點图谷，從三方面著力，促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量：
一是解決外商投資企業(yè)當(dāng)前面臨的突出問題阱洪。在做好新冠肺炎疫情防控前提下便贵，便利外商投資企業(yè)商務(wù)人員往來;加強與外貿(mào)外資企業(yè)及其上下游企業(yè)的主動對接，堅持一事一協(xié)調(diào)，保障運輸通暢遂辐。
二是加大制造業(yè)引資力度棠岭。抓緊推動出臺《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》，引導(dǎo)外資投向先進制造骤扰、高新技術(shù)滨锯、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域及中西部和東北地區(qū);支持制造業(yè)外商投資企業(yè)進出口，引導(dǎo)制造業(yè)外商投資企業(yè)國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移胜姥。
三是加強外商投資促進和服務(wù)站么。組織實施國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動，為跨國公司投資和各地方招商引資搭建平臺;健全重大和重點外資項目工作專班機制裤谆，加快推進項目簽約落地惨译。
中國證券報記者:
國家發(fā)改委已于近日啟動了豬肉儲備投放工作，請問對今后一段時間國內(nèi)生豬市場供需和價格形勢怎么看?下一步將采取哪些措施進一步穩(wěn)定豬肉價格?
孟瑋:
大家知道兢假，生豬價格周期性波動特征較為明顯一黄。今年以來，國內(nèi)生豬價格經(jīng)歷了先跌后漲的過程援雇，近期在每公斤22—24元區(qū)間波動矛渴，處于歷史較高水平;最近一周豬糧比價為8.38:1，處于豬肉儲備預(yù)案確定的6:1至9:1合理區(qū)間的上沿惫搏。
對于后期生豬市場供需和價格形勢具温，近日，我委價格司多次組織有關(guān)方面進行深入分析研判晶府，各方分析認為桂躏，目前能繁母豬、新生仔豬川陆、育肥豬存欄量均連續(xù)回升，加之天氣轉(zhuǎn)涼后育肥豬生長速度加快蛮位，以及企業(yè)凍肉庫存處于較高水平较沪、絕大部分將在年內(nèi)供應(yīng)市場，因此今后一段時間生豬豬肉市場供應(yīng)有保障失仁，價格難以持續(xù)大幅上漲尸曼。
“豬賤傷農(nóng)，肉貴傷民”萄焦。國家高度重視生豬市場保供穩(wěn)價工作犁谓，調(diào)控的目標(biāo)就是促進價格運行在合理區(qū)間。在上半年生豬價格低位運行時淋塌，國家連續(xù)13批次累計掛牌收儲52萬噸中央豬肉儲備叫逸，有力提振了市場信心。近期，為增加中秋俄耸、國慶等節(jié)日市場供應(yīng)翅昏，我們會同有關(guān)部門投放了兩批中央豬肉儲備，近日還將投放第三批儲備惊钮，并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方豬肉儲備访芙。根據(jù)已投放數(shù)量和后期投放計劃，預(yù)計9月份國家和各地合計投放豬肉儲備20萬噸左右计员，單月投放數(shù)量達到歷史最高水平薯替，投放價格低于市場價格。
考慮到當(dāng)前生豬價格已處于較高水平假仙，生豬養(yǎng)殖頭均利潤也明顯高于歷史平均水平揩墓，如果價格進一步大幅上漲，可能導(dǎo)致產(chǎn)能過快增加典挑、后期價格大幅下跌酥宴，不利于行業(yè)長期健康發(fā)展，因此您觉，今后幾個月拙寡，國家生豬價格調(diào)控工作的重點是防范價格過快上漲。下一步琳水，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門繼續(xù)緊盯生豬市場動態(tài)肆糕，結(jié)合市場供需和價格形勢，分批次持續(xù)投放中央豬肉儲備在孝，并督促指導(dǎo)各地同步投放豬肉儲備诚啃，必要時還會進一步加大投放力度，并加強市場監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo)私沮，促進市場和價格平穩(wěn)運行始赎。
深圳衛(wèi)視記者:
我們注意到，多個地方已出臺或正在編制都市圈發(fā)展規(guī)劃仔燕，請問國家發(fā)改委在推動都市圈發(fā)展方面有哪些考慮?
孟瑋:
培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈造垛，推動超大特大城市和有條件的大城市輻射帶動周邊市縣，縮小中小城市與超大特大城市在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的差距低腕，有利于加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式杰泡、促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于提升要素配置效率颖怕、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)朋丢，對穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義剔撮。
“十四五”規(guī)劃《綱要》對依托輻射帶動能力較強的中心城市请癣，培育發(fā)展一批同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈作出了部署薛对。經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》埃账，明確了都市圈的內(nèi)涵及培育發(fā)展都市圈的目標(biāo)任務(wù)窑岖。總體上看唱棍，我國都市圈發(fā)展還處在初級階段匹惊，各地要尊重客觀規(guī)律、立足發(fā)展階段估喷，以促進中心城市與周邊城市(鎮(zhèn))同城化發(fā)展為方向凛忿，以創(chuàng)新體制機制為抓手，科學(xué)有序推動都市圈建設(shè)竞川。
一是依托輻射帶動能力強的大城市培育都市圈店溢。都市圈是大城市發(fā)展到一定階段后，與周邊市縣密切互動進而呈現(xiàn)出的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)委乌。從城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律看床牧，都市圈主要集中在經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，需要充分考慮發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿υ饷常跅l件成熟的前提下戈咳，依托超大特大城市或輻射帶動能力強的大城市逐步培育。不能跨越發(fā)展階段壕吹，在不具備條件的情況下推動都市圈建設(shè)著蛙。
二是依據(jù)人口經(jīng)濟聯(lián)系科學(xué)合理確定都市圈空間范圍。都市圈形成的重要特征是城市間有密切的人員往來和經(jīng)濟聯(lián)系耳贬，基本范圍是1小時通勤圈踏堡。從地方已印發(fā)的發(fā)展規(guī)劃來看，都市圈范圍大多是2萬多平方公里咒劲。各地在確定都市圈范圍時要堅持實事求是的原則今伏，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、人口流動和空間演進趨勢甜湾，做到集約高效發(fā)展膊护，防止盲目擴張規(guī)模。
三是把中心城市帶動周邊市縣共同發(fā)展作為培育都市圈的重要內(nèi)容兜充。發(fā)揮中心城市輻射帶動作用，通過建立健全都市圈協(xié)同機制脂性，加快基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸雄睦、要素資源向周邊流動、功能產(chǎn)業(yè)向周邊疏解汹振、公共服務(wù)向周邊覆蓋娇裁，更好帶動周邊市縣發(fā)展从秃，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
下一步荞篙，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門泽衬，統(tǒng)籌考慮地方培育都市圈的基礎(chǔ)和條件，指導(dǎo)都市圈科學(xué)有序發(fā)展殿姑，推動都市圈中心城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式树碱，帶動中小城市共同發(fā)展。
每日經(jīng)濟新聞記者:
近日变秦，國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》成榜。請問，國家發(fā)改委在治理商品過度包裝方面有哪些目標(biāo)和具體舉措?
孟瑋:
治理商品過度包裝事關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護蹦玫，事關(guān)人民群眾切身利益赎婚，對生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要意義樱溉。近年來挣输，各地、各有關(guān)部門為治理過度包裝問題已經(jīng)開展了大量工作福贞，取得了一定成效撩嚼，但隨著消費新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，商品過度包裝現(xiàn)象有卷土重來之勢肚医。在此背景下绢馍，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》，這個《通知》既彰顯了新形勢下的治理決心肠套，也明確了加強商品過度包裝治理的路線圖歇肖、施工圖。
《通知》明確了治理目標(biāo)：到2025年日俱，基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系，行業(yè)管理水平明顯提升款拣，線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機制有效運行超棚。月餅、粽子朋傲、茶葉等重點商品過度包裝行為得到有效遏制应惠，人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。
《通知》明確3方面11項政策舉措昨跺，重點是“兩強化一完善”天尤。一是強化商品過度包裝全鏈條治理。治理過度包裝難以一蹴而就发娶，也難以依靠一個部門的力量來完成擦钾×吓耍《通知》緊扣各環(huán)節(jié)全過程，明確工作要求悍赢，形成治理合力决瞳。包括加強包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝左权，避免銷售過度包裝商品皮胡，推進商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。二是強化監(jiān)管執(zhí)法涮总。一方面胸囱，《通知》要求進一步細化商品生產(chǎn)、銷售瀑梗、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策;另一方面烹笔，突出重點，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式谤职，聚焦月餅、粽子亿鲜、茶葉允蜈、保健食品竹肚、化妝品等重點商品帆田，堅持線上線下一體化監(jiān)管勾勃，依法嚴(yán)格查處有關(guān)違法行為般蚪。三是完善支撐保障體系区糟，包括健全法律法規(guī)恶稼，完善標(biāo)準(zhǔn)體系潮兼，加大政策支持力度沪蜕，加強行業(yè)自律。
《通知》明確了各項政策舉措的責(zé)任單位始树，要求加強部門協(xié)同泞首、落實地方責(zé)任。下一步绳宰，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門深入貫徹落實《通知》部署缺钓，建立商品過度包裝治理工作會商機制，加大對地方的指導(dǎo)叫胁、支持和督促力度凰慈，推動有關(guān)部門加快完善配套政策標(biāo)準(zhǔn)，強化全鏈條治理驼鹅，嚴(yán)格行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)督微谓，打好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點商品過度包裝問題“殲滅戰(zhàn)”输钩。
在這里豺型，也希望各媒體加強輿論監(jiān)督，加大治理商品過度包裝的宣傳報道买乃，倡導(dǎo)簡約適度姻氨、綠色低碳的生活方式剪验，營造全社會共治的良好氛圍肴焊。
孟瑋:
發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝!
