劉友賓：各位媒體朋友扯氯，大家上午好!歡迎參加生態(tài)環(huán)境部7月例行新聞發(fā)布會。

生態(tài)環(huán)境部高度重視生態(tài)環(huán)境科技工作憋屑。今年6月烟内，孫金龍書記到中國環(huán)境科學研究院調(diào)研時強調(diào)，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)是生態(tài)環(huán)境部門心中的“國之大者“汽后，務(wù)必落實好“三個治污”的總要求面旋，其中，科學治污是做到精準治污两胃、依法治污的基礎(chǔ)吟沮、前提和關(guān)鍵所在排击。黃潤秋部長指出檩禾，更加突出做好“三個治污”，要害在精準埃碱，關(guān)鍵在科學嚎尤，路徑在依法荔仁。科學治污芽死，就是要遵循規(guī)律乏梁、實事求是，運用科學思維收奔、科學方法掌呜、科學技術(shù)、科技成果坪哄，強化科學模擬和預測預報质蕉，科學安排任務(wù)量和時序進度，切實提高環(huán)境治理措施的系統(tǒng)性和有效性翩肌。

今天新聞發(fā)布會的主題是：科技助力打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)模暗。我們邀請到生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司鄒首民司長向大家介紹生態(tài)環(huán)境科技工作的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題念祭。今天的新聞發(fā)布會采用視頻連線方式舉行沽票。

下面，我先通報幾項我部近期重點工作裙系。

一憋考、舉辦深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想研討會

2020年深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想研討會近日在京舉辦，會議圍繞深入學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想眼膊，開展研討绪樊、分享和交流傲轮，形成了一系列有深度、有價值的觀點和成果藐篡。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席并講話百膳。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新辑剿、實踐創(chuàng)新冀态、制度創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求坚浩，形成了習近平生態(tài)文明思想赋遇，開辟了生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐的新境界。

習近平生態(tài)文明思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明缠俺、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明显晶、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，深刻闡釋了發(fā)展與保護壹士、環(huán)境與民生磷雇、人與自然、國內(nèi)與國際的關(guān)系躏救，是黨和國家寶貴的理論成果和精神財富唯笙，標志著我們黨對中國特色社會主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認識達到了新高度。

生態(tài)環(huán)境部將深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想盒使，做習近平生態(tài)文明思想堅定信仰者崩掘、忠實踐行者、不懈奮斗者少办，把打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境部門心中的“國之大者”苞慢，堅持方向不變、力度不減英妓，更加突出精準治污挽放、科學治污、依法治污呈篱，扎實推進各項重點任務(wù)质脐，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二臣塑、上半年全國環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

2020年1-6月嗜谎，全國地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測顯示特干，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持持續(xù)改善的良好勢頭早知。

在地表水方面，1940個國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)斷面比例為80.1%杖扫，同比上升5.6個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為1.1%押强，同比下降3.2個百分點拖揩。長江煎喘、黃河等主要江河Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為83.8%，同比上升5.9個百分點;劣Ⅴ類為0.7%丽示，同比下降3.8個百分點卫漫。

在環(huán)境空氣方面，全國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為85.0%肾砂，同比上升4.9個百分點;PM2.5濃度為36微克/立方米列赎，同比下降10.0%;PM10濃度為59微克/立方米，同比下降14.5%;O3濃度為141微克/立方米镐确，同比下降1.4%;SO2濃度為10微克/立方米包吝，同比下降16.7%。

京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為59.7%源葫，同比上升12.6個百分點;PM2.5濃度為55微克/立方米诗越，同比下降16.7%。北京市優(yōu)良天數(shù)比例為71.4%息堂，同比上升9.0個百分點;PM2.5濃度為43微克/立方米嚷狞，同比下降8.5%。

三荣堰、夏季臭氧治理攻堅開局良好

近年來床未，全國環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細顆粒物(PM2.5)呈下降趨勢振坚，但臭氧污染問題日益凸顯薇搁，特別是在夏季，臭氧已成為導致部分城市空氣質(zhì)量超標的首要因子秤淀。

揮發(fā)性有機物(VOCs)是形成臭氧的重要前體物挺皆，為加強VOCs治理，有效控制臭氧污染阅六，我部制定了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》母赶，組織京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)芒单、汾渭平原及蘇皖魯豫交界地區(qū)的95個城市開展夏季臭氧治理攻堅行動万杉。

我部已派出168個工作組，深入58個VOCs排放量大抗躺、臭氧污染壓力重的城市完成第一輪次強化監(jiān)督幫扶工作奸冶，正進一步組織227個工作組，到78個城市開展第二輪次強化監(jiān)督幫扶蛀篓，按照“問題精準卢历、時間精準做身、區(qū)位精準、對象精準蜒秤、措施精準”的總要求汁咏，以幫扶為主基調(diào)，以監(jiān)督為保障作媚，指導和幫助地方政府及企業(yè)切實減少VOCs排放攘滩，提升臭氧治理能力。

各地也積極行動纸泡，對攻堅行動進行了部署漂问。北京、山東女揭，以及鄭州蚤假、洛陽、平頂山吧兔、宿遷等多地發(fā)出了“給涉揮發(fā)性有機物企業(yè)的一封信”磷仰，呼吁企業(yè)嚴格守法、公眾積極參與掩驱。杭州芒划、太原、濟寧欧穴、淄博鼻昼、南通、徐州等城市分別開出了第一張VOCs罰單山椎。天津吸坐、河北、山西徒妒、山東痢抹、河南、廣東等省(市)出臺優(yōu)惠政策乘恩，引導鼓勵夜間錯時加油和裝卸油院籍。

從6月的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，夏季臭氧治理攻堅開局良好容蕉，治理工作初見成效衡达。95個城市平均優(yōu)良天數(shù)為19天，同比提高5天;其中80個城市優(yōu)良天數(shù)同比提高亩当，5個城市同比持平郎抖，10個城市同比下降。

我部將深入推進強化監(jiān)督幫扶，加大VOCs減排力度茫舶，扎實推動PM2.5和臭氧協(xié)同控制械巡，有效提升優(yōu)良天數(shù)比率，確保完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標任務(wù)饶氏。

四讥耗、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)確定新會期

中國政府高度重視COP15籌備工作，習近平總書記多次在重要國際場合提出要加強雙嚷往、多邊合作葛账，努力將COP15辦成一屆具有里程碑意義的大會。去年2月皮仁，韓正副總理主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議，審議通過COP15籌備工作方案菲宴。

COP15原定于2020年10月15-28日在云南昆明舉辦贷祈。受新冠肺炎疫情影響，《公約》秘書處各項準備工作均總體延遲喝峦，COP15今年無法如期舉行势誊。中方與《公約》秘書處積極推進有關(guān)工作并協(xié)商COP15新會期，經(jīng)國務(wù)院批準姚垂，定于2021年5月17日至30日在云南昆明舉辦颊鳄，同期舉行《生物安全議定書》《遺傳資源議定書》締約方會議。

中方將和《公約》秘書處繼續(xù)保持密切配合障氛，共同致力于高效推進各項籌備工作谤蚌，及時公布會議議程等資料，確保將COP15辦成一屆圓滿衫沽、成功檐鹤、具有里程碑意義的締約方大會。同時酒吠，我們將持續(xù)跟蹤新冠肺炎疫情情況冈彭，如有變化和調(diào)整將及時公布。

下面唇佳，請鄒首民司長介紹情況骏点。

鄒首民：謝謝主持人。各位媒體朋友杆叛，大家好!感謝大家長期以來對生態(tài)環(huán)境科技工作的支持谷芬，今天很高興與大家一起交流，探討生態(tài)環(huán)境科技工作的有關(guān)情況恢筝，借此機會我先向大家通報一下“十三五”以來的科技工作進展哀卫。

科技是解決環(huán)境問題的利器。習近平總書記指出要突破自身發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問題此改，根本出路在于創(chuàng)新趾撵，關(guān)鍵要靠科技力量。去年中央經(jīng)濟工作會議指出共啃，要打好污染防治攻堅戰(zhàn)占调，堅持方向不變、力度不減移剪，突出精準治污究珊、科學治污、依法治污纵苛。推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)剿涮。如何貫徹落實中央提出的三個治污的要求，做到經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護攻人，都對生態(tài)環(huán)境科技工作提出了更高更多的要求取试。

近年來，在黨中央腋殃、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下馁掺，生態(tài)環(huán)境部認真學習習近平生態(tài)文明思想和科技創(chuàng)新的重要論述，全面貫徹落實黨中央燕党、國務(wù)院關(guān)于科技體制改革決策部署寻币，生態(tài)環(huán)境科技工作堅持問題導向、需求導向和結(jié)果導向悉宿，積極轉(zhuǎn)變工作思路瓶虽、創(chuàng)新工作方式、取得了積極進展呈锣。

一是重大科研項目推進有序锤衡。“十三五”期間生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技投入不斷增多，僅中央財政投入就超過100億元秒准，水體污染控制與治理科技重大專項完成“十三五”任務(wù)部署试郎，長江生態(tài)保護修復聯(lián)合研究一期項目順利實施，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目現(xiàn)已進入驗收階段供役⌒喊铮科技部等有關(guān)部門大力支持生態(tài)環(huán)境科技工作，先后部署了大氣污染成因與控制技術(shù)研究计寇，場地土壤污染成因與治理锣杂，固廢資源化等十多個專項，基本涵蓋生態(tài)環(huán)境各個領(lǐng)域番宁。這些科技項目為打好污染防治攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的科學基礎(chǔ)元莫。

二是科技體制改革進展順利赖阻。我部制定《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境科技體制改革 激發(fā)科技創(chuàng)新活力的實施意見》等文件，大力推進生態(tài)環(huán)境科研管理放管服踱蠢，擴大科研院所和科研人才自主權(quán)火欧，強化了科研誠信建設(shè)，進一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新活力茎截。

三是科技成果轉(zhuǎn)化取得一定成效苇侵。發(fā)布《關(guān)于促進生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導意見》，建成國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺企锌，實現(xiàn)了成果匯聚榆浓、信息發(fā)布、供需對接其神、咨詢交易等技術(shù)服務(wù)功能殴衡，形成國家與地方相結(jié)合、公益與市場相結(jié)合永韭、線上線下相結(jié)合英甜，開放共享、統(tǒng)一聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)體系徊押，促進了科技成果轉(zhuǎn)化落地應(yīng)用。

四是創(chuàng)新科研組織實施機制企亮。以“1+X”模式組建“國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心”和“國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心”呢旋，聯(lián)合全國500多家優(yōu)勢科研單位、8000名科研人員讶里，形成“大兵團聯(lián)合作戰(zhàn)”的協(xié)同攻關(guān)模式奸先。建立“一市一策”駐點跟蹤研究與幫扶指導工作機制，向京津冀谆精、汾渭平原等派駐41個專家團隊币芽，向長江經(jīng)濟帶沿江城市派駐58個專家團隊，為地方提供各類技術(shù)方案和措施建議超過500份浮笔，有力支撐各地打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)西设。

五是取得一批重要科研成果。在水環(huán)境領(lǐng)域答朋，形成重點行業(yè)水污染全過程控制技術(shù)系統(tǒng)與應(yīng)用等八大標志性成果贷揽，建成流域水污染治理、流域水環(huán)境管理和飲用水安全保障三大技術(shù)體系梦碗，有效支撐了太湖禽绪、京津冀、三峽庫區(qū)洪规、淮河等流域水環(huán)境質(zhì)量改善印屁。在大氣環(huán)境領(lǐng)域循捺，建立了大氣重污染成因定量化、精細化解析技術(shù)方法雄人，弄清了京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染成因从橘，構(gòu)建了重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對技術(shù)體系，有力支撐了重點區(qū)域大氣污染防治工作柠衍。在土壤環(huán)境領(lǐng)域洋满，開展鉻、砷重金屬污染地塊修復工程示范枪岖，為土壤居然、人居環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障提供科技支撐。在生態(tài)保護領(lǐng)域仑连，形成了生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)方法體系郑喊，支撐了以國家公園為主體的自然保護地管理體制建立。在固廢領(lǐng)域瀑尔，大宗工業(yè)固廢建材化利用阎臂、生活垃圾焚燒發(fā)電、重金屬安全處置等方面取得了一批關(guān)鍵技術(shù)突破元糯，帶動了固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贺勿，支撐了“無廢城市”建設(shè)。在環(huán)境基準領(lǐng)域旷程，首次發(fā)布了我國保護水生生物的鎘和氨氮水質(zhì)基準甩卷，實現(xiàn)了我國在該領(lǐng)域零的突破。

當前起衫，正面臨“十三五”收官劝薄，我部也正在積極謀劃“十四五”期間生態(tài)環(huán)境科技工作，具體來說栈妆，就是面向世界環(huán)境科技前沿胁编、面向環(huán)境管理需求、面向污染防治攻堅戰(zhàn)的實際問題鳞尔。建立4個支撐體系嬉橙，即針對解決突出生態(tài)環(huán)境問題，健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的技術(shù)支撐體系;針對降低生態(tài)環(huán)境風險水平铅檩，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風險防控的技術(shù)支撐體系;針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變憎夷，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管的技術(shù)支撐體系;針對生態(tài)環(huán)境科技體制改革的不斷深入，構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)新活力提升創(chuàng)新效能的能力支撐體系昧旨。部署6大任務(wù)：一是開展環(huán)境問題成因機理以及時空和內(nèi)在演變規(guī)律等前沿基礎(chǔ)研究;二是加強生態(tài)環(huán)境治理拾给、監(jiān)測、修復等關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā);三是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)兔沃、標準政策與制度等方法體系研究;四是開展區(qū)域流域治理技術(shù)集成與應(yīng)用示范;五是加強創(chuàng)新平臺蒋得、人才隊伍與學科建設(shè);六是推進成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展级及。

圍繞這6大任務(wù)，推動國家設(shè)立O3和PM2.5復合污染協(xié)同防治與精準治理额衙、流域水生態(tài)環(huán)境保護與修復饮焦、土壤與地下水污染風險管控與修復、危險廢物環(huán)境風險防控與區(qū)域協(xié)同處置氛拜、海洋生態(tài)安全保障與綜合治理等一批科技項目甫蚊。

我就通報這么多，下面很愿意回答各位媒體朋友關(guān)心的問題子钾。

第一財經(jīng)日報記者：近年來我國生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的科技投入不斷加大即贰，能否請環(huán)境部詳細介紹一下科技治污取得哪些成效，產(chǎn)出了哪些重大的成果?

鄒首民：謝謝团弧。剛才我在開場白已經(jīng)說了疲籍，“十三五”期間中央財政的科研投入就超過100億，大家都知道科技作為一項基礎(chǔ)性工作幔瓮，貫穿于污染防治全過程谐浆，發(fā)揮了重要的支撐作用。隨著科學的發(fā)展谅练，我們對環(huán)境問題形成的原因和內(nèi)在變化規(guī)律的認識和把握更加清晰和準確姿记，這就使制定相關(guān)政策和措施更加科學、精準透劈。同時逼肯，隨著一些關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)突破，我們在污染治理和生態(tài)修復方面的技術(shù)可達性更強桃煎、經(jīng)濟可行性更加合理，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)大刊。比如为迈，水專項在鋼鐵、化工缺菌、造紙等重點行業(yè)廢水治理技術(shù)上的突破葫辐，使得這些傳統(tǒng)重污染行業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)能提升和污染減排的“雙贏”。

給大家舉幾個例子伴郁，大家比較關(guān)心的重污染天氣的預報預測耿战，每個人在出行過程中都要看一看今天的空氣質(zhì)量如何。在重污染天氣預報方面焊傅，通過科技攻關(guān)剂陡，污染過程預報的準確率接近100%，污染級別的預報準確率接近80%狐胎，預報的時長由以前的3-7天鸭栖，目前擴展到10天楣苇。大家不要小看這個科技進步，由于預報預警技術(shù)的快速發(fā)展忽浓，可以使各地提前采取應(yīng)急管控措施绿凄，減少污染物的累積起點，降低污染峰值矮憔。在工業(yè)廢水處理方面蔓踩，大家都知道我國是鋼鐵大國，鋼鐵產(chǎn)量世界第一遭绝，我們突破了焦化行業(yè)廢水強化處理集成技術(shù)紧慧，應(yīng)用于鞍鋼、武鋼等大型企業(yè)邢侵，累計實現(xiàn)節(jié)水和廢水回用1.1億噸豫柿，直接惠及企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元/年。在鋼鐵行業(yè)大氣污染治理方面版鳞，中國現(xiàn)在是唯一一個擁有世界上最先進的鋼鐵全流程超低排放技術(shù)體系的國家剧灰，首鋼股份遷安鋼鐵公司是世界上首家實現(xiàn)全流程超低排放的企業(yè)，使鋼鐵行業(yè)超低排放成為可能程腹。2019年4月匣吊，生態(tài)環(huán)境部等五部委印發(fā)《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，大力推廣超低排放技術(shù)寸潦。

新華社記者：請問近期設(shè)立的國家綠色發(fā)展基金色鸳，主要投向哪些領(lǐng)域，基金的設(shè)立對打好污染防治攻堅戰(zhàn)將會起到哪些作用?

鄒首民：設(shè)立國家綠色發(fā)展基金是黨中央见转、國務(wù)院作出的重大決定命雀，也是加強生態(tài)文明建設(shè)、深入推動綠色發(fā)展的重要舉措斩箫，對打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)有重大意義吏砂。基金由財政部乘客、生態(tài)環(huán)境部狐血、上海市人民政府共同發(fā)起，基金首期總規(guī)模達到885億元易核。

基金出資方包括財政部匈织、長江經(jīng)濟帶11個省份、金融機構(gòu)和大型企業(yè)牡直。國家綠色發(fā)展基金主要服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略圣掷，把促進生態(tài)文明建設(shè)、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略有機結(jié)合起來台泥。重點是聚焦長江經(jīng)濟帶沿線的綠色發(fā)展領(lǐng)域言雀，同時適當輻射國家其他重大戰(zhàn)略區(qū)域模譬，探索可復制、可推廣的經(jīng)驗刚哼。

國家綠色發(fā)展基金也是深化改革的一項重要措施啥读，創(chuàng)新投融資方式。主要采用股權(quán)投資和基金注資等方式丹残，重點支持環(huán)境保護和污染防治然枫、生態(tài)修復和國土空間綠化、能源節(jié)約利用搬体、綠色交通雾诈、清潔能源等綠色發(fā)展領(lǐng)域】宕ǎ基金主要采用市場化運作和企業(yè)化管理陶店，生態(tài)環(huán)境部在基金正式運作過程中將與財政部、上海市人民政府逾条、沿江11省市各級政府以及基金運營管理團隊密切合作琢岩，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門的信息資源優(yōu)勢，組織各地環(huán)保部門做好項目儲備师脂，引導基金投入到污染防治攻堅戰(zhàn)最急需的領(lǐng)域担孔，充分發(fā)揮基金的作用。謝謝吃警。

人民網(wǎng)記者：在統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中糕篇，生態(tài)環(huán)境科技是發(fā)揮了什么作用?

鄒首民：謝謝你的提問，現(xiàn)在還是正處于疫情防控關(guān)鍵時期酌心，新冠肺炎疫情發(fā)生以來拌消，我部堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署，積極主動服務(wù)“六穩(wěn)”工作安券、落實“六保”任務(wù)拼坎。在此期間廣大生態(tài)環(huán)境科技工作者也積極為這次疫情防控提供了科技支撐。

第一完疫，充分利用水專項的研究成果為疫情嚴重的地區(qū)提供相應(yīng)的設(shè)備，包括利用水專項研究出來的高傳染性活毒廢水應(yīng)急處理裝置债蓝，廢水應(yīng)急監(jiān)測躯饿、飲用水安全保障等設(shè)備，向疫情相關(guān)10多個省市提供80多臺套技術(shù)裝備缚宜。

第二犯弯，利用廣大科技人員的聰明才智，編制《新冠病毒疫情環(huán)境風險防控與應(yīng)急管理技術(shù)手冊(第一版)》等一批與疫情防控有關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)指南型圈、管理技術(shù)手冊意澡，指導各地在疫情期間做好環(huán)境監(jiān)管與風險防護昙椭。

第三，國內(nèi)很多科研單位蒜丙，如我部南京所利用國家重點研發(fā)計劃開發(fā)的成果因饥，緊急改造為“醫(yī)療垃圾應(yīng)急處理技術(shù)與裝置”，支持火神山醫(yī)院等的醫(yī)療廢物處置溯童，形成日處理10噸醫(yī)療廢物的處理能力请立，為疫區(qū)醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清、無害化處理提供了“硬核”技術(shù)求馋。

第四捐憔，利用我部建設(shè)的國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺，開辟“應(yīng)對疫情期間復工復產(chǎn)環(huán)保需求”專欄迫筑，搭建環(huán)境治理需求方和技術(shù)持有方供需對接與咨詢幫扶渠道宪赶，為企業(yè)順利復工復產(chǎn)的環(huán)保難題提供技術(shù)支持。

第五脯燃，發(fā)揮科學普及作用搂妻，編制一些疫情有關(guān)的環(huán)境保護科學知識問答，包括在污水處理和垃圾處理過程應(yīng)該注意的事項曲伊，組織舉辦“云科普”系列活動叽讳，傳播疫情防控相關(guān)科學知識，增強公眾自我防護能力坟募，消除恐慌情緒岛蚤。同時，中國環(huán)境科學學會第一時間向所有的環(huán)境科研人員發(fā)出要利用科學知識懈糯，積極投入抗疫的倡議涤妒。

南方都市報記者：請問“一市一策”駐點跟蹤研究與技術(shù)幫扶工作機制運行如何，對地方科學治污和精準治污發(fā)揮了什么作用?

鄒首民：“一市一策”駐點跟蹤研究與技術(shù)幫扶最初是為了更好地實施大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目而創(chuàng)新的一種科研組織模式赚哗。在攻關(guān)項目實施過程中她紫，我們向京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市派駐了28個駐點跟蹤研究工作組，這些工作組深入地方一線妈唯，送科技解難題泣幼，把脈問診開藥方，邊研究燃悍、邊產(chǎn)出几垃、邊應(yīng)用，解決地方“有想法箭瘫、沒辦法”的人才和技術(shù)瓶頸劈狼。

這種模式由生態(tài)環(huán)境部、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、駐點跟蹤工作組艺崔、地方人民政府通過簽訂四方協(xié)議的方式推進實施涣疑。2018年，我們把這種模式推廣應(yīng)用到汾渭平原藕壹、雄安新區(qū)诞嗦、新疆昌吉自治州等13個城市。同時街立，也向長江沿線派駐了58個工作組舶衬，支撐地方打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。

駐點跟蹤研究工作組構(gòu)建了“問題識別—目標提出—減排分析—方案提出—評估優(yōu)化”的技術(shù)幫扶工作體系赎离。以支撐打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為例逛犹，各工作組編制高分辨率動態(tài)源清單，開展精細化來源解析梁剔，幫助每個城市精準識別主要污染源虽画，研究提出符合當?shù)匚廴咎卣骱彤a(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)實際情況的綜合解決方案。同時荣病，積極配合地方政府開展重污染天氣應(yīng)對码撰，形成“事前預判-事中跟蹤-事后評估”的工作模式，即在每次重污染過程中个盆，工作組首先提出應(yīng)對方案脖岛，政府采納實施，工作組及時對相關(guān)措施進行跟蹤評估颊亮，并優(yōu)化改進應(yīng)對方案柴梆，指導下一次重污染天氣科學應(yīng)對。

各駐點跟蹤研究工作組在幫助地方解決實際問題的同時终惑，帶動地方人才培養(yǎng)和成長沸根，大幅提升地方科技基礎(chǔ)能力，形成大氣污染防治科技支撐的長效機制诊拦。這項幫扶工作既得到了地方政府的廣泛好評瘟百，也使科學家們有了真正的榮譽感和成就感，踐行了習近平總書記把“論文寫在祖國大地上”的號召霹糜。

每日經(jīng)濟新聞記者：當前污染治理技術(shù)需求旺盛掺变，但市場上技術(shù)魚龍混雜，地方和企業(yè)選擇技術(shù)時往往無所適從淳篡，生態(tài)環(huán)境部如何指導地方和企業(yè)做好技術(shù)選擇?

鄒首民：大家都知道隨著環(huán)境治理深入萌圣，技術(shù)作用日益凸顯，以前靠管理很容易實現(xiàn)的管理目標趋亡，現(xiàn)在要想解決深層次的問題，關(guān)鍵還是要依靠科技缔寒，現(xiàn)在技術(shù)種類繁多挪其，給地方特別是企業(yè)在選擇過程中的確造成了困難顿蝇。生態(tài)環(huán)境部在指導地方和企業(yè)選用先進可行可靠的技術(shù)方面，主要從以下幾個方面開展工作什猖。

一是發(fā)布年度《國家先進污染防治技術(shù)目錄》票彪。從2007年開始，我部每年結(jié)合當年的環(huán)境治理技術(shù)需求熱點不狮，發(fā)布《國家先進污染防治技術(shù)目錄》降铸，選擇環(huán)境和經(jīng)濟效益都比較好的先進技術(shù)，特別是經(jīng)濟效益比較好的技術(shù)摇零，供企業(yè)以及管理部門選擇使用參考推掸，目前已經(jīng)發(fā)布了共1173項先進技術(shù)。同時隨著國家機構(gòu)改革驻仅，溫室氣體管理職能劃轉(zhuǎn)到生態(tài)環(huán)境部谅畅，目前已經(jīng)發(fā)了三批《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》。這些發(fā)布的技術(shù)噪服，其中一部分被地方和企業(yè)采用毡泻，比如有的技術(shù)在污水處理廠的提標改造上得到了廣泛應(yīng)用。

二是建設(shè)國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺粘优，推廣展示先進適用技術(shù)仇味。平臺堅持公益性定位，以技術(shù)評估去谈、篩選区为、孵化、咨詢啃端、展示寡络、推廣和服務(wù)為核心任務(wù)，匯集全國先進適用技術(shù)含口，為地方和企業(yè)篩選出易推廣述搀、成本低、效果好的先進適用技術(shù)模皱。這個平臺類似于一個技術(shù)大超市恰避，目前已經(jīng)匯集了4500多項技術(shù)。同時噪蒲，組織線下供需雙方面對面對接获殉，確保平臺推薦的技術(shù)好用、管用篙萧。

三是舉辦系列成果推介活動轩鸭。2019年，我部先后在長江上中下游(成都、長沙墨闲、南京)舉辦3場“打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境科技成果推介活動”今妄，累計推介生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)近600項。今后鸳碧，還將繼續(xù)組織開展類似的成果推介活動盾鳞。

四是發(fā)揮駐點專家團隊作用。我部向全國派出了99個專家團隊深入地方一線瞻离，利用他們掌握的科學技術(shù)和專業(yè)技能直接支持地方污染防治腾仅，給地方送技術(shù)，解難題套利。

人民日報記者：關(guān)于生態(tài)環(huán)境資金的問題推励，不管是生態(tài)環(huán)境保護還是污染防治攻堅都離不開資金的投入，“十三五”以來生態(tài)環(huán)境資金投入到哪些方面日裙，發(fā)揮了什么樣的效果?將來在“十四五”資金投入有什么考慮?

鄒首民： “十三五”期間我部配合財政部管理的生態(tài)環(huán)境資金有四項吹艇，分別是水污染防治資金、大氣污染防治資金昂拂、土壤污染防治專項資金和農(nóng)村環(huán)境整治資金受神。“十三五”期間累計下達2248億元。

一是水污染防治資金783億元逻富，重點支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復副呆、流域上下游橫向生態(tài)補償、重點流域水污染防治等拳刚。資金對各地消減劣V類斷面朋井、建立重點流域生態(tài)補償機制、解決黑臭水體楷首、改善環(huán)境質(zhì)量都發(fā)揮了很大的支撐作用韧仓。

二是大氣污染防治資金974億元，其中2020年是250億元俘汹，比2016年增加了約119%臊链。資金主要用于京津冀、長三角苇均、汾渭平原等重點區(qū)域開展大氣污染治理侄掠，包括冬季清潔取暖試點。資金對重點區(qū)域大氣污染防治起到了重要的作用溯鱼。

三是土壤污染防治專項資金285億元钻哩。重點支持土壤污染狀況詳查、受污染土壤管控修復肛冶、重金屬污染防治等街氢。

四是農(nóng)村環(huán)境整治資金206億元扯键。支持農(nóng)村生活污水垃圾處理、規(guī)纳核啵化以下畜禽養(yǎng)殖污染治理等忧陪，對改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量起到非常重要的作用。

“十四五”期間近范，希望繼續(xù)加強在大氣、水延蟹、土壤评矩、農(nóng)村等領(lǐng)域的資金投入。

封面新聞記者：請介紹一下今年上半年全國突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)情況阱飘，在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件方面生態(tài)環(huán)境部做了哪些工作?

劉友賓：2020年上半年斥杜，全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件107起，與2019年同期相比下降22.5%沥匈。其中蔗喂，生產(chǎn)安全事故引發(fā)50起，交通運輸事故引發(fā)42起掸昨，違法排污引發(fā)4起妨屑，自然災(zāi)害引發(fā)4起，其他原因引發(fā)7起绿壮。從事件原因上看浑云，生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故仍是引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的主要原因湃纸，兩者合計超85%庸垢。在各級生態(tài)環(huán)境部門共同努力下，妥善處置了包括鹿鳴礦業(yè)有限公司尾礦庫泄漏事故在內(nèi)的一批突發(fā)環(huán)境事件犀掸，環(huán)境安全得到有效保障呀逃。

我部始終堅持并落實好“有事沒事當有事準備，大事小事當大事對待”“五個第一時間”等有效做法棒冠，從嚴格環(huán)評把關(guān)钾植、加強預案管理和預警體系建設(shè)等方面加強環(huán)境風險管控，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件轧愧，堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線含滴。一是加強環(huán)境應(yīng)急值守，確保突發(fā)環(huán)境事件早發(fā)現(xiàn)丐巫、早調(diào)度谈况、早處置。二是強化信息公開递胧，發(fā)生重特大或者敏感突發(fā)環(huán)境事件時碑韵，督促當?shù)卣鋵?ldquo;5·24”要求(5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息赡茸，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會)。三是科學處置各類突發(fā)環(huán)境事件祝闻。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件占卧，第一時間派人趕赴現(xiàn)場，指導和督促有關(guān)部門和地方妥善處置联喘，最大限度減少突發(fā)環(huán)境事件造成的生態(tài)危害华蜒，最大程度保障人民群眾的環(huán)境安全。

中央廣播電視總臺央視記者：在“十四五”規(guī)劃方面很多部門都已經(jīng)把規(guī)劃提上日程了豁遭，剛才也介紹了“十四五”生態(tài)環(huán)境科技方面也有很多部署叭喜，想問這些部署具體將怎樣實現(xiàn)，對生態(tài)環(huán)境保護工作將有什么樣的助力?

鄒首民：目前党滓，各部門都在開展“十四五”規(guī)劃的編制工作矗赔，為了強化科技支撐“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作，我部也啟動了“十四五”生態(tài)環(huán)境科技需求和重點研發(fā)任務(wù)的凝練工作狠楞。目前坦浦，已形成了初步的思路和框架，具體如下：

“十四五”生態(tài)環(huán)境科技工作的總體思路是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導盲并，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和防范生態(tài)環(huán)境風險為核心怔赤，以支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標蕾捣，突出科學治理秩菩、精準治理、依法治理齐寻、系統(tǒng)治理和智慧治理粉簇，著力深化生態(tài)環(huán)境科技體制改革，加快完善新時代生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系刨吸，為建設(shè)美麗中國提供強有力的科技引領(lǐng)和支撐蛀膊。

具體來說，就是面向世界環(huán)境科技前沿底挫、面向環(huán)境管理需求恒傻、面向污染防治攻堅戰(zhàn)的實際問題。建立4個支撐體系建邓，即針對解決突出生態(tài)環(huán)境問題盈厘，健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的技術(shù)支撐體系;針對降低生態(tài)環(huán)境風險水平，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風險防控的技術(shù)支撐體系;針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變官边，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管的技術(shù)支撐體系;深化環(huán)境科技體制改革沸手，構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)新活力提升創(chuàng)新效能的能力支撐體系。部署6大任務(wù)：一是開展環(huán)境問題成因機理以及時空和內(nèi)在演變規(guī)律等前沿基礎(chǔ)研究注簿，提升科學認知;二是加強生態(tài)環(huán)境治理契吉、監(jiān)測跳仿、修復等關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)能力，提升技術(shù)裝備水平和精準治污能力;三是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)捐晶、標準政策與制度等方法體系研究菲语，提升依法治污水平;四是開展區(qū)域全過程污染控制和生態(tài)保護修復的技術(shù)集成與應(yīng)用示范研究，提升系統(tǒng)治理和保護水平;五是加強創(chuàng)新平臺建設(shè)與布局優(yōu)化惑灵、人才隊伍與學科建設(shè)等山上，提升科技創(chuàng)新水平;六是大力科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展私舱，提升解決生態(tài)環(huán)境實際問題的水平烟瞳。

下一步，我們將按照中央科技體制改革的要求帮伙，積極與科技部等部門溝通協(xié)調(diào)，爭取將我部需求納入國家科技創(chuàng)新規(guī)劃敛纺，并組織開展相關(guān)的研究工作鹰党，積極支撐污染防治攻堅戰(zhàn)。

中新社記者：我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何虹体，生態(tài)環(huán)境部如何推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展钓藏，謝謝。

鄒首民：大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是統(tǒng)籌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的重要舉措怨耸，近年來隨著生態(tài)環(huán)境管理工作加強精臭，包括執(zhí)法力度的不斷加大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間加速釋放乘颖，戰(zhàn)略地位不斷提升摇祖。

一是作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大萎河。2018年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的營收達到1.6萬億元左右荔泳，比2017年增長18%以上，遠高于同期國民經(jīng)濟增速虐杯。

二是環(huán)境技術(shù)水平顯著提升玛歌，環(huán)境治理支撐能力顯著增強。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展擎椰，我國環(huán)境技術(shù)與國際先進水平的差距不斷縮小支子，一般污染治理技術(shù)和產(chǎn)品基本能滿足市場需求。有些技術(shù)我們已經(jīng)走到世界前列达舒，包括大家都了解的火電超低排放技術(shù)值朋，也包括鋼鐵行業(yè)全流程超低排放技術(shù)，都是世界領(lǐng)先休弃。

三是環(huán)境服務(wù)的模式不斷創(chuàng)新吞歼，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強圈膏。在生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備、建設(shè)環(huán)保設(shè)施的同時篙骡，環(huán)保企業(yè)把工作逐漸向環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域延伸稽坤，第三方治理、環(huán)境績效服務(wù)掺昵、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài)呈快速發(fā)展態(tài)勢土嚼。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、PPP模式博遵、生態(tài)導向的開發(fā)(EOD)模式等如雨后春筍般出現(xiàn)缓缝，在環(huán)境治理領(lǐng)域得到創(chuàng)新應(yīng)用，使我們環(huán)保產(chǎn)業(yè)更加壯大敦驼。

生態(tài)環(huán)境部高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展赂品，從加大資金投入引導、拓寬和規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場等方面積極推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展述加。

一是加大資金投入誓豺，強化資金引導。2020年飘蔓，我部配合財政部吏恃，安排大氣、水账何、土壤污染防治資金和農(nóng)村環(huán)境整治資金523億元代虾，各級地方政府也加大污染治理投入，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模不斷擴大激蹲。

二是完善生態(tài)環(huán)境標準體系棉磨，拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。通過標準倒逼学辱，促使企業(yè)采用先進的技術(shù)和處理工藝進行污染防控含蓉，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

三是會同有關(guān)部門项郊，出臺和落實環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠馅扣、金融扶持政策，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展着降。

四是積極開展環(huán)境服務(wù)模式創(chuàng)新差油，推進工業(yè)園區(qū)第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等任洞，提升環(huán)境服務(wù)水平蓄喇。

下一步，我們將積極做好相關(guān)服務(wù)交掏，引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展偷真。

人民政協(xié)報記者：我們在助推生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化方面做了哪些具體工作?剛才也提到我們國家科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺闲招，能不能具體介紹一下平臺發(fā)揮了哪些作用，謝謝熙同。

鄒首民：重點說一下科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺蒿疲。希望各位記者朋友多幫我們宣傳推薦這個平臺，這個平臺是我部貫徹落實國務(wù)院關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)文件精神的重要措施锻刹，也是我部支持地方和企業(yè)精準棉玻、科學治污的重要舉措之一。平臺依托生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心建設(shè)和運行壕矿，兩年前開始謀劃坝亿、去年開始上線運行。平臺堅持公益性定位李荚，主要開展技術(shù)評估灰囤、技術(shù)篩選、技術(shù)孵化鸥层、技術(shù)咨詢赤朽、技術(shù)展示和技術(shù)推廣等核心任務(wù)。目標是網(wǎng)盡天下環(huán)保好技術(shù)昆码，為企業(yè)和政府污染治理和環(huán)境管理提供全方位技術(shù)支持。目前這個平臺已經(jīng)匯集了4500多項先進適用技術(shù)邻储，還在不斷豐富完善中赋咽。

一是圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)，送政策送技術(shù)送服務(wù)吨娜。開設(shè)“無廢城市”“VOCs污染防治”“畜禽養(yǎng)殖”等專欄專區(qū)脓匿，分類梳理、遴選和展示技術(shù)宦赠、案例等陪毡，并及時輸送至攻堅一線。如“無廢城市”建設(shè)工作勾扭，篩選了76項先進適用技術(shù)毡琉，向各試點城市進行推廣;又如，針對今年夏季VOCs治理攻堅行動妙色，征集了11項成本低桅滋、效果好的VOCs治理先進適用技術(shù)，進行集中展示和推廣身辨。

二是圍繞用戶需求推妈，快速響應(yīng)提供技術(shù)服務(wù)。平臺積極響應(yīng)用戶提出的各類技術(shù)需求和難題滩扩，幫助用戶解決了如污水處理廠重金屬超標显哨、企業(yè)惡臭氣體處理笆滓、危險廢物處理處置等一大批難題。

三是服務(wù)疫情防控篙绎，助力企業(yè)復產(chǎn)復工初肥。平臺開設(shè)應(yīng)對疫情專區(qū)，發(fā)布醫(yī)療廢水满颂、廢物處理處置技術(shù)学蟀，積極服務(wù)落實“六保”任務(wù)，組織召開多場次企業(yè)復工復產(chǎn)環(huán)保需求座談會矛熬，為地方和企業(yè)提供疫情防控及復工復產(chǎn)相關(guān)技術(shù)支持户虐。

四是開展線下技術(shù)服務(wù)。平臺除了開展線上技術(shù)服務(wù)之外鳖群，還在線下直接開展點對點服務(wù)相關(guān)城市紊荞。根據(jù)各個城市提出的問題，點對點去城市幫扶袁余，包括天津擎勘、成都、長沙颖榜、湘潭棚饵、南京進行成果供需對接和推廣，累計為1500余家企業(yè)提供了科技咨詢服務(wù)掩完。

希望大家?guī)椭覀兌嘈麄髟胙⒍嗤茝V這個平臺，也呼吁大家有好的技術(shù)且蓬，在市場上認可的欣硼，經(jīng)實踐檢驗是可行的，都可以到我們平臺進行展示和發(fā)布恶阴。謝謝!

劉友賓：今天的發(fā)布會到此結(jié)束诈胜，謝謝鄒首民司長，謝謝各位記者朋友!