剛剛過去的這個(gè)周末祟蚀，一則消息傳來工窍，引發(fā)全球關(guān)注：美國紐約市曼哈頓地區(qū)突發(fā)大面積停電! 停電發(fā)生在當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日晚7時(shí)左右，停電約影響4.2萬用戶前酿，導(dǎo)致餐廳患雏、商店等暫停營業(yè)，還導(dǎo)致部分路段交通信號燈失靈薪者，部分地鐵線路停運(yùn)纵苛。好在，幾個(gè)小時(shí)之后言津，這一地區(qū)的電力供應(yīng)得以恢復(fù)攻人。曼哈頓停電之所以這么受關(guān)注，因?yàn)檫@里是紐約的中央商務(wù)區(qū)署氏，很多跨國公司總部腋殃，以及世界最重要的金融中心華爾街，都坐落在這個(gè)地區(qū)晓够。

電力供應(yīng)燕党，在現(xiàn)代生活中確實(shí)太重要了∩妹回首我國改革開放初期悉宿，很多地方缺電相當(dāng)嚴(yán)重，拉閘限電幾乎是“家常便飯”赊真。電力供應(yīng)不足涝睁，很多企業(yè)被迫“停三開四”，居民生活用電也經(jīng)常停電盒蚁，農(nóng)村用電更是困難示祭。經(jīng)過近40年的努力，這一狀況才得到根本性改善陋晒。

前幾天咽蚣，麻辣哥看到一篇文章說，放眼全球200多個(gè)國家和地區(qū)萄窜，中國是一個(gè)擁有近14億的超龐大人口的國家铃剔，卻依然做到了全民通電。

目前查刻，我國一般城市地區(qū)的供電可靠率是99.9%键兜。作為電力供應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)，我國農(nóng)村電網(wǎng)改造將提前一年竣工，在今年年底全面完成蝶押。改造完成后的農(nóng)村電網(wǎng)，供電可靠率將達(dá)99.8%火欧，也就是每年戶均停電時(shí)間不超過17.5個(gè)小時(shí)棋电。這樣一個(gè)可靠率，那是相當(dāng)可靠了!

電力供應(yīng)關(guān)系千萬家苇侵。很多人關(guān)心赶盔，我國供電可靠率這么強(qiáng)，那么我國電價(jià)到底處于啥水平?和國外比較榆浓，是貴還是便宜?近期記者專門就這個(gè)問題進(jìn)行了調(diào)研采訪于未，專家觀點(diǎn)和相關(guān)內(nèi)容都在這里了，供您參考殴衡。

國際橫向比币沫，我國上網(wǎng)電價(jià)處于中等水平

用戶電價(jià)一般包括上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)蟀腌、政府性基金及附加番雀，其中上網(wǎng)電價(jià)和輸配電價(jià)是其主要部分。上網(wǎng)電價(jià)是發(fā)電廠賣電價(jià)格抠偏，輸配電價(jià)則是政府在審核電網(wǎng)輸配電成本基礎(chǔ)上確定的價(jià)格阶押。我國這兩部分電價(jià)是高還是低?

國網(wǎng)能源研究院財(cái)會與審計(jì)研究所所長李成仁，長期從事電價(jià)問題研究鞋剔。他通過國際橫向?qū)Ρ确治鐾阉ⅲJ(rèn)為我國上網(wǎng)電價(jià)處于中等水平，而我國輸配電價(jià)則處于較低水平池躁。

李成仁說饮码，根據(jù)美國能源信息署、歐盟統(tǒng)計(jì)局等機(jī)構(gòu)公開的美國菠食、英國浮笔、德國等37個(gè)國家2017年相關(guān)電價(jià)數(shù)據(jù)，并按2017年平均匯率折算為美元后比較分析瓣铣，可以得出以下結(jié)論：

從上網(wǎng)電價(jià)看答朋，37個(gè)國家平均上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)6.8美分，分布區(qū)間為4.1美分(瑞典)～22.0美分(馬耳他)棠笑，相差5.0倍梦碗。

其中，高于8美分的有西班牙(14.8美分)蓖救、意大利(10.0美分)洪规、英國(9.3美分)等7個(gè)國家;5～8美分的有韓國(7.2美分)、法國(7.3美分)、德國(6.6美分)斩例、美國(6.2美分)雄人、中國(5.3美分)等19個(gè)國家;低于5美分的有挪威(4.7美分)、丹麥(4.3美分)等11個(gè)國家念赶。

我國的上網(wǎng)電價(jià)處于中等水平础钠，排在第23位。

從輸配電電價(jià)看叉谜，37個(gè)國家平均輸配電價(jià)每千瓦時(shí)為5.0美分拓酵，分布區(qū)間為1.9美分(土耳其)～8.1美分(荷蘭)，相差4.3倍缆乐。

其中乱树，高于6美分的有荷蘭(8.1美分)、德國(7.3美分)禽糊、丹麥(6.3美分)等8個(gè)國家;位于4～6美分之間的有法國(5.7美分)吆揖、日本(5.6美分)、英國(4.7美分)嘶刚、美國(4.3美分)等19個(gè)國家;低于4美分的有希臘(3.7美分)元糯、意大利(3.7美分)、中國(2.8美分)紧碴、韓國(1.9美分)等10個(gè)國家旷程。

我國位列第33位，也就是倒數(shù)第5位拔较，處于較低水平起衫。

國際橫向比，我國銷售電價(jià)處于低水平

銷售電價(jià)就是到用戶的電價(jià)槽畔，是消費(fèi)者直接感受到的電價(jià)水平栈妆。那么這個(gè)最終電價(jià)中國處于啥水平?

李成仁團(tuán)隊(duì)的研究結(jié)果顯示，我國的銷售電價(jià)是9.4美分厢钧，處于37個(gè)國家的倒數(shù)第二位鳞尔。

37個(gè)國家平均銷售電價(jià)為每千瓦時(shí)17.5美分，分布區(qū)間為9.2美分(土耳其)～31.9美分(丹麥)早直，相差3.5倍寥假，按水平高低分為四個(gè)區(qū)間。

高價(jià)區(qū)：電價(jià)高于20美分霞扬，包括丹麥(31.9美分)糕韧、德國(30.1美分)、比利時(shí)(25.9美分)喻圃、西班牙(25.7美分)等11個(gè)國家萤彩。這些國家近年來因可再生能源占比顯著提升等原因粪滤，推高了銷售電價(jià)水平。

中高價(jià)區(qū)：電價(jià)為15～20美分雀扶，包括英國(19.8美分)杖小、法國(19.7美分)等12個(gè)國家。這些國家雖然可再生能源占比不高夏握，但用戶對供電可靠性氛拜、電能質(zhì)量等要求較高，加大了電力設(shè)施投入成本由瞒。

中價(jià)區(qū)：電價(jià)為10～15美分，包括盧森堡(14.6美分)即贰、多數(shù)東歐國家个懒、韓國(10.7美分)、美國(10.5美分)等12個(gè)國家疲籍。美國頁巖氣資源豐富且開采成本低乌爪，東歐國家電力基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。

低價(jià)區(qū)：電價(jià)低于10美分谐浆，包括：中國(9.4美分)经褒、土耳其(9.2美分)等2個(gè)國家。中國電價(jià)是第二低姿记。

銷售電價(jià)還可以細(xì)分哈讯，分為工業(yè)電價(jià)和居民電價(jià)。

從工業(yè)電價(jià)來看梧却，37個(gè)國家的工業(yè)電價(jià)平均為13.1美分奇颠，分布區(qū)間為6.9美分(美國)～29.6美分(丹麥)。

高價(jià)區(qū)：高于15美分放航，主要有丹麥(29.6美分)烈拒、德國(21.2美分)、意大利(17.6美分)广鳍、英國(16.6美分)等11個(gè)國家荆几。

中價(jià)區(qū)：10～15美分，主要有西班牙(14.6美分)赊时、日本(14.4美分)吨铸、法國(11.7美分)、韓國等(11.0美分)16個(gè)國家蛋叼。

低價(jià)區(qū)：低于10美分焊傅，主要有中國(9.7美分)、芬蘭(9.5美分)狈涮、美國(6.9美分)等10個(gè)國家狐胎。我國工業(yè)電價(jià)為倒數(shù)第7位，也是比較低的。

從居民電價(jià)來看粮按，37個(gè)國家平均為20.6美分忽浓，分布區(qū)間為8.0美分(中國)～37.7美分(德國)。

高價(jià)區(qū)：高于20美分已转，主要有德國(37.7美分)矮憔、西班牙(31.8美分)、意大利(26.1美分)渗送、法國(22.9美分)遭绝、日本(21.9美分)等20個(gè)國家。

中價(jià)區(qū)：12-20美分泰四，主要有捷克(19.2美分)零硫、波蘭(17.2美分)、美國(12.9美分)等13個(gè)國家兔页。

低價(jià)區(qū)：低于12美分萄蕾，主要有韓國(10.0美分)、中國(8.0美分)等4個(gè)國家俄洞。中國的居民電價(jià)以躯，為37個(gè)國家的倒數(shù)第一。

不少人喜歡拿中美兩國比較啄踊，那么中美兩國電價(jià)比較有啥特點(diǎn)?

中美均以化石能源發(fā)電為主忧设，我國燃煤電量占比65%，美國燃煤電量占比33%颠通、燃?xì)怆娏空急?3%见转。

美國具有一次能源價(jià)格優(yōu)勢，特別是頁巖氣蒜哀、煤炭價(jià)格均顯著低于我國斩箫。再考慮美國火電企業(yè)一般都簽訂有長期供煤供氣協(xié)議、燃煤機(jī)組多數(shù)為坑口電廠撵儿，而我國火電企業(yè)多數(shù)位于負(fù)荷中心乘客、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、長期協(xié)議比重低淀歇。

我國電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)易核，具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。相比之下浪默，美國有輸電企業(yè)160多家牡直、配電企業(yè)3000多家。相同電壓等級輸電線路造價(jià)薛淆，美國比中國高50%以上甜芭，如500kV線路匿贴，每公里美國造價(jià)要90萬美元，中國只要40～60萬美元霸臂。

附表：中美各用電類別價(jià)格對比耗述。為與美國可比，我國工業(yè)包括了大工業(yè)55%和普通工業(yè)10%辈拔。

此外妒彭，我國電網(wǎng)成本管控較好，單位電量運(yùn)維費(fèi)較低匙典。數(shù)據(jù)顯示幕笋，2009-2016年，美國運(yùn)維費(fèi)平均為每千瓦時(shí)2美分宜箩，同期我國電網(wǎng)企業(yè)為0.96美分垮川，美國是中國的2.1倍。

理論上戴卜，工商業(yè)用電的電量大、電壓高琢岩、成本低投剥，電價(jià)應(yīng)低于居民農(nóng)業(yè)用電。美國是典型發(fā)達(dá)國家担孔，居民用電占比大江锨、價(jià)格高，工業(yè)用電占比小糕篇、價(jià)格低啄育。

而我國工商業(yè)電價(jià)顯著高于居民和農(nóng)業(yè)電價(jià)，主要是存在較嚴(yán)重的工商業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼居民拌消、農(nóng)業(yè)電價(jià)情況挑豌，表現(xiàn)為工業(yè)用電占比大、價(jià)格高墩崩，居民農(nóng)業(yè)用電占比小氓英、價(jià)格低。嚴(yán)重的交叉補(bǔ)貼鹦筹，導(dǎo)致我國工商業(yè)電價(jià)偏高铝阐。

專家建議，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平提升泌醋，在保障民生的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高第二昂游、三檔居民用電價(jià)格，逐步緩解工商業(yè)對居民用電的交叉補(bǔ)貼赌拒，從根本上解決工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)重的難題跳窖。

國內(nèi)縱向比祠裸，近年來工商業(yè)電價(jià)不斷降低

目前，全國基本上實(shí)現(xiàn)了以省為單位的城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)喜拥，居民生活用電價(jià)格基本穩(wěn)定蒜丙。比如，北京生活用電每千瓦時(shí)0.48元抹欢，河北是0.50元溯童，這一價(jià)格已經(jīng)好多年了沒有變了，其他省份也大都如此脉织。

但更早的時(shí)候求馋，農(nóng)村電網(wǎng)電價(jià)，要比城市居民生活用電價(jià)格貴篙耗。直到1998年迫筑，全國推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級，開始實(shí)行城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)宗弯。目前在全國同一省內(nèi)脯燃，城市居民與農(nóng)村居民生活用電電價(jià)，已經(jīng)基本相同蒙保。

1997年5月辕棚，浙江市區(qū)居民照明到戶電價(jià)調(diào)整為0.53元，之后基本保持在這個(gè)價(jià)格上下邓厕。這張發(fā)票是2005年的逝嚎，用電量峰谷合計(jì)217度，加上階梯累進(jìn)電價(jià)后電費(fèi)為104.76元详恼，平均每度為0.482元补君。

2012年，紹興市居民用電到戶電價(jià)昧互，按年用電量劃分三檔階梯式累進(jìn)加價(jià)挽铁。8月當(dāng)月，這戶居民的用電量總293度机凭，合費(fèi)為126.66元妈唯，平均每度為0.432元。2016年3月飘含，當(dāng)月用電量總320度燃悍，合費(fèi)為133.04元，平均每度為0.415元鼓笨。

在城鄉(xiāng)居民用電價(jià)格穩(wěn)定的同時(shí)箭瘫，我國工商業(yè)用電價(jià)格近年來則呈下降趨勢。

麻辣財(cái)經(jīng)從國家電網(wǎng)獲悉锰胀，2018年猩吕，國家電網(wǎng)公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院減稅降費(fèi)決策部署艺崔，配合各級價(jià)格主管部門分四批出臺了10項(xiàng)降價(jià)措施。

從執(zhí)行情況看脸掘，上述四批措施降低一般工商業(yè)電價(jià)10.5%藕壹，超額完成“一般工商業(yè)平均電價(jià)降低10%”的任務(wù)。

今年以來纷臊，國家電網(wǎng)積極貫徹落實(shí)國務(wù)院“一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%”目標(biāo)任務(wù)椿访，配合國家發(fā)改委又出臺了四項(xiàng)降價(jià)措施。其中：第一批措施4月1日起執(zhí)行虑润，主要利用增值稅稅率調(diào)整騰出的空間降低一般工商業(yè)電價(jià);第二批措施自7月1日起執(zhí)行成玫，包括進(jìn)一步降低國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)延長電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限拳喻、降低部分發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)等措施哭当。

“今年降價(jià)政策全面落地后，預(yù)計(jì)可進(jìn)一步再降低用戶成本負(fù)擔(dān)641億元冗澈。”國家電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示钦勘，2016年以來陸續(xù)出臺的各項(xiàng)降價(jià)措施累加，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)每年可降低用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)2858億元亚亲。2016-2019年期間彻采，一般工商業(yè)電價(jià)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.828元、0.806元朵栖、0.709元、0.638元(預(yù)計(jì))柴梆，累計(jì)降幅22.9%陨溅。