
近日,歐盟委員會表示港粱,原定于今年一季度末公布的2040年氣候減排目標將推遲發(fā)布螃成。據(jù)了解,去年2月查坪,歐盟建議到2040年寸宏,將歐盟的溫室氣體凈排放量在1990年水平的基礎(chǔ)上減少90%,但時至目前偿曙,歐盟委員會表示氮凝,部分成員國仍對此持反對態(tài)度,歐盟各方尚無法就此達成一致附直。業(yè)界普遍認為黎蠢,當前歐盟各成員國經(jīng)濟發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型已有所脫節(jié),要達成2040年的90%減排共識或十分具有挑戰(zhàn)矢锯。
氣候行動進入“拖延”模式
根據(jù)歐盟委員會此前發(fā)布的溫室氣體減排目標岔歼,到2030年歐盟擬在1990年基礎(chǔ)上減排55%,到2050年實現(xiàn)凈零排放跛猛。然而锦列,原定于今年一季度末發(fā)布的2040年目標卻進入“拖延”模式。路透社援引歐盟委員會發(fā)言人的話稱耿窍,2040年氣候目標應(yīng)該不會在一季度末正式啟動誊预。此外,歐盟也并未在2月截止日期前向聯(lián)合國提交新一輪減排目標较搔。
路透社撰文指出寡瘩,目前,歐洲氣候變暖十分迅速屈淫,近年來也遭遇多輪災(zāi)難性熱浪管书、洪水和干旱,氣候變化正對這片大陸造成前所未有的影響截碴。然而梳侨,經(jīng)濟壓力卻正在拖累歐洲氣候行動前景蛉威。
根據(jù)歐洲中央銀行3月發(fā)布的宏觀經(jīng)濟預(yù)測,2024年歐洲經(jīng)濟增長已經(jīng)略低于預(yù)期走哺,歐盟內(nèi)外的貿(mào)易政策還存在很高不確定性蚯嫌,持續(xù)的地緣政治和政策高度不確定性預(yù)計將在今年進一步拖累歐元區(qū)經(jīng)濟增長,減緩歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇步伐丙躏。
從目前來看择示,盡管歐盟出臺了一系列綠色轉(zhuǎn)型行動措施以及發(fā)展目標,但“綠色要求”已經(jīng)讓歐洲工業(yè)發(fā)展陷入困境晒旅,尤其近年爆發(fā)的能源供應(yīng)危機更是推高了歐洲工業(yè)用能成本栅盲,明顯打擊了投資熱情。
現(xiàn)實壓力帶來巨大分歧
巨大的現(xiàn)實壓力帶來了巨大的意見分歧废恋,歐洲的綠色議程正面臨著來自部分成員國和工業(yè)界的壓力谈秫,各方對于溫室氣體減排的態(tài)度迥異。
一方面鱼鼓,部分歐盟官員以及工業(yè)界人士認為私免,歐盟氣候行動不應(yīng)“過快”,應(yīng)考慮實際情況謹慎選擇減排目標劫陌。位于德國的智庫機構(gòu)CEP分析稱折焙,歐盟最好能夠選擇一條線性減排道路晶睦,以更加均勻的速度達到2050年凈零排放目標碱框。CEP政策分析師馬丁·門內(nèi)表示,按照線性速度爱茫,2040年的減排目標應(yīng)設(shè)置在78%册灾。
意大利能源部長吉爾伯托·弗拉提也指出,歐盟委員會需要謹慎評估90%這一減排目標慰沸,目前有聲音認為應(yīng)將這一數(shù)字定為80%或85%拷拗。
對于減排目標,歐盟鋼鐵行業(yè)人士強調(diào)磷像,針對高耗能行業(yè)涩霞,目前全球尚沒有“清晰可行的轉(zhuǎn)型商業(yè)模式”,整個行業(yè)對于低碳轉(zhuǎn)型的投資還是“令人擔憂地少”邦匆。
另一方面睦绍,歐盟氣候智庫機構(gòu)卻普遍認為,歐洲如果要在2050年實現(xiàn)氣候中和涉波,歐盟至少需要在2040年“基本完全消除溫室氣體排放”英上。
溫室氣體減排前景不明
歐洲智庫機構(gòu)布魯蓋爾指出,2040年減排90%的氣候目標正面臨著來自地緣政治不穩(wěn)定啤覆、技術(shù)進步不明朗苍日、社會不公平加劇以及政策可信度的四重挑戰(zhàn),歐盟亟需制定完善的減排戰(zhàn)略。
據(jù)了解相恃,當前波蘭擔任歐盟輪值主席國辜纲,但一直以來,作為歐盟重要的煤炭生產(chǎn)國豆茫,波蘭認為能源轉(zhuǎn)型很可能危及經(jīng)濟發(fā)展侨歉,多次在投票中反對歐盟氣候行動相關(guān)法案。業(yè)界普遍預(yù)測揩魂,歐盟委員會或?qū)⒃诮衲?月波蘭舉行大選后再度開啟氣候議題談判幽邓。
不過,從目前情況來看火脉,歐洲脫碳腳步的“遲緩”或影響各行業(yè)對于低碳技術(shù)的投資前景核必,甚至削弱歐盟在氣候議題上的國際信譽。
世界自然基金會在2月發(fā)布的報告中指出品糯,歐盟即使提出2040年完成90%減排的氣候目標荒鳖,實際上也無法達到《巴黎協(xié)定》中提到的1.5攝氏度溫升場景。該機構(gòu)氣候政策官員邁克爾·西考德·克利特指出蛔交,自工業(yè)革命以來末昂,歐洲就在導(dǎo)致全球氣候變暖方面“貢獻頗多”,時至今日镐访,歐盟人均溫室氣體排放量更是位居世界前列二蚓。“設(shè)置2040年減排90%的目標雖然是正確的方向,但實際上還不夠限榆。”
行業(yè)機構(gòu)“交通和環(huán)境”則認為停就,任何不及預(yù)期的氣候目標都可能削弱歐洲的汽車、航空和船舶領(lǐng)域低碳投資的確定性笆唧,進而危及清潔技術(shù)發(fā)展颈癌。