天津市南開區(qū)人民政府8月19日發(fā)布《天津市南開區(qū)碳達峰試點實施方案》，文件提出：“聚焦“卡脖子”關鍵核心技術肖升，形成對綠色制藥枪素、新能源電池、高端化學品仅犬、能源綜合利用盆述、電子信息等領域的創(chuàng)新源頭供給，帶動科技服務案哄、智能制造霜铸、醫(yī)療健康等傳統(tǒng)主導產業(yè)升級，推動產業(yè)鏈高端化、智能化灌大、綠色化婴可。”

　　文件還明確：“有序開展大型公共建筑用能系統(tǒng)節(jié)能改造，推進綠色建筑運行性能調適與智慧運營死唇，鼓勵合同能源管理模式應用蠕祟，逐步推行能效標識及能耗限額制度，提高公共建筑用能效率和管理智能化水平配紫。”

　　原文如下：

　　南開區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)

　　天津市南開區(qū)碳達峰試點實施方案的通知

　　南開政辦發(fā)〔2024〕5號

　　各街道辦事處径密，區(qū)政府各委、辦笨蚁、局及有關單位：

　　經區(qū)人民政府同意睹晒，現(xiàn)將《天津市南開區(qū)碳達峰試點實施方案》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行括细。

　　天津市南開區(qū)人民政府辦公室

　　2024年8月15日

　　天津市南開區(qū)碳達峰試點實施方案

　　為深入貫徹落實全市碳達峰碳中和工作部署伪很，根據《市發(fā)展改革委關于印發(fā)<天津市碳達峰試點建設方案>的通知》(津發(fā)改雙碳〔2023〕400號)和《市發(fā)展改革委關于印發(fā)天津市碳達峰試點名單的通知》(津發(fā)改環(huán)資〔2024〕43號)有關安排，積極推進我區(qū)碳達峰試點區(qū)建設奋单，制定本實施方案锉试。

　　一、工作基礎

　　(一)綠色低碳發(fā)展基礎

　　1.聚焦天開園建設創(chuàng)新優(yōu)勢览濒，推進產業(yè)綠色低碳轉型呆盖。天開高教科創(chuàng)園核心區(qū)落子南開，全力打造全市科技創(chuàng)新策源地贷笛、科研成果孵化器和科創(chuàng)服務生態(tài)圈应又，引領戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展。天開高教科創(chuàng)園帶動效應顯著石被，全區(qū)R&D經費投入占GDP比重鲜映、萬人發(fā)明專利擁有量位居全市前列，獲批建設國家級創(chuàng)新驅動示范區(qū)低吠。物質綠色創(chuàng)造與制造海河實驗室在綠色低碳創(chuàng)新領域領軍作用凸顯袭仲，聚焦新碳基物質催化合成、高端化學品與膜材料綠色制造非淹、碳基資源綠色轉化與利用箭基、高性能新能源材料、綜合交叉與智能創(chuàng)制平臺等五大研究方向周讯，設立一批跨單位芭甚、牽動性強、影響大的重大課題項目奔沐，推動綠色低碳“卡脖子”技術創(chuàng)新攻關少煮。服務天津大學屁样、南開大學、再生資源研究所等駐區(qū)高校院所建設睦作，聚焦綠色低碳前沿技術開展基礎研究和實用研發(fā)，助推“雙碳”產業(yè)迭代升級叹放。

　　2.聚焦資源循環(huán)利用典型特色饰恕，引領生活方式綠色轉型。聚焦“靜脈產業(yè)”井仰，通過政府搭臺埋嵌、企業(yè)聯(lián)動、公眾參與俱恶，搭建起多領域雹嗦、廣覆蓋的資源循環(huán)回收利用體系，提高資源循環(huán)利用效率合是。持續(xù)激發(fā)骨干企業(yè)活力了罪，鼓勵“拾起賣”在深耕機關企事業(yè)單位再生資源回收的基礎上，打造“大收場”循環(huán)經濟逆向物流平臺聪全，開拓線上再生資源回收市場;推動潮起環(huán)保搭建綠色供應鏈數(shù)字化服務平臺泊藕，定制資源循環(huán)利用數(shù)字化系統(tǒng)解決方案，推動大型企業(yè)和產業(yè)園區(qū)實現(xiàn)固體廢物源頭減量和資源化利用难礼。加快扶植小微企業(yè)崛起娃圆，支持“易物享”自主研發(fā)光伏智能回收箱向社區(qū)投放，開辟社區(qū)商圈涂颠、綠色市集固脸、便民服務等應用場景，探索碳普惠模式俗齿，拓寬社區(qū)典患、辦公區(qū)等應用場景。

　　3.聚焦城市更新的機遇契機犯舆，推進城市綠色低碳轉型畜溺。全速推進西營門片區(qū)、天拖片區(qū)城市更新項目建設壮僵，擬通過存量產業(yè)用地的集約化開發(fā)理章，打造兩個總面積約35萬平方米的都市產業(yè)園區(qū)。在前期規(guī)劃中堅持綠色建筑的理念和設計貫穿其中清腌，建設中持續(xù)探索綠色建筑技術開放應用場景厂均。園區(qū)建成后，將主要為天開園核心區(qū)孵化成功的企業(yè)提供中試小試載體空間帆摊，進一步提升新能源碱茁、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)承載力裸卫。隨同城更項目實施，還將推進小區(qū)綠化景觀改造纽竣、口袋公園建設等一批群眾身邊的增綠建設項目墓贿，持續(xù)優(yōu)化城市綠色空間布局。此外蜓氨，還將加快謀劃新一批城市更新項目聋袋，為城市綠色化轉型提供更多場景空間。

　　(二)碳減排難點分析

　　1.綠色主導產業(yè)引領作用有待加強穴吹。隨著節(jié)能降碳工作的不斷深入幽勒，進一步挖潛難度不斷增加，亟需發(fā)揮綠色主導產業(yè)的引領作用港令，但區(qū)內基礎優(yōu)勢產業(yè)不強啥容，戰(zhàn)略性新興產業(yè)底盤較小，尚未形成有代表性有競爭力的產業(yè)集群顷霹。天開園核心區(qū)的科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢有待進一步發(fā)揮咪惠，科技成果需要更好地與生產力結合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對碳達峰的關鍵支撐作用淋淀。

　　2.循環(huán)經濟發(fā)展水平還有待提高等盏。廢舊資源回收利用以點帶面的步伐還不夠快，區(qū)內人口密度高沥卦、城市化程度高缩睛、廢棄物產生量較大，垃圾分類處理的空間保障能力稍顯不足辩钢，再生資源回收體系尚需健全辉召，資源回收利用率有待進一步提高。產業(yè)間循環(huán)鏈接有待加強沛三，生產者責任延伸制度仍需強化影虫，動靜脈產業(yè)仍需更好地結合，循環(huán)經濟龍頭企業(yè)輻射帶動能力有待加強墩衍。

　　3.城市綠色發(fā)展水平還需提升跛农。城市品質仍需系統(tǒng)鍛造和全面提升，綠色低碳發(fā)展理念在城市規(guī)劃谢市、建設沼币、管理、更新等各環(huán)節(jié)融入程度不足寞奸，城市綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還需進一步提升呛谜，資源環(huán)境承載能力有待進一步加強，生態(tài)空間和環(huán)境質量有待進一步改善枪萄，新建建筑能效尚需進一步提升隐岛，高能效建筑猫妙、超低能耗建筑等綠色建筑發(fā)展規(guī)模、水平尚不充分聚凹。

　　4.綠色理念的認識尚需加強割坠。綠色發(fā)展人人有責的氛圍不夠濃厚，綠色制造妒牙、綠色工廠韭脊、綠色商場等綠色生產典型打造還不夠多，全民參與碳達峰試點行動的做法不夠豐富单旁，全區(qū)上下全面綠色低碳轉型的重要性認識有待提升，企業(yè)和公眾參與制度需要進一步完善饥伊，尤其在社會生活領域象浑，綠色低碳生活理念的宣貫力度還需加大，綠色理念宣傳的覆蓋面和普及度還需拓展陈谜。

　　二庸尚、工作目標

　　圍繞碳達峰目標，構建“創(chuàng)新—循環(huán)—更新—共治”工作體系牍系，綠色低碳科技創(chuàng)新能力明顯提升换乙，中心城區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展模式基本形成，城市建設領域綠色低碳發(fā)展取得積極成效户寺，全區(qū)綠色低碳生產生活方式廣泛推行膀娱，立足能源資源稟賦，先立后破抢督，有計劃分步驟積極穩(wěn)妥實施碳達峰行動稼注，以“創(chuàng)新南開”建設，加快實現(xiàn)生產生活方式綠色變革喧雹，做實“科教立區(qū)”“文化強區(qū)”和“商貿興區(qū)”文章栓堕，推動經濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上，綠色低碳發(fā)展模式基本形成越名，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標裤爆。

　　——以科教創(chuàng)新引領綠色發(fā)展。把握天開園建設契機渺蒿，充分利用區(qū)內高校痢士、科研院所科技資源稟賦優(yōu)勢，打造綠色低碳前沿創(chuàng)新平臺茂装，激發(fā)產業(yè)轉型活力良瞧，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，加速培育形成新質生產力训唱，提升綠色產業(yè)“含新量”褥蚯。

　　——以循環(huán)經濟做強靜脈產業(yè)挚冤。遵循減量化、再利用赞庶、資源化的循環(huán)理念训挡，構建重點突出、環(huán)節(jié)暢通歧强、運轉高效的回收利用體系澜薄，以社會源廢棄物精細管理、有效回收摊册、高效利用為路徑肤京，探索中心城區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展新路徑，引領生產方式和生活方式綠色低碳轉型找骏。

　　——以提升更新增強城市功能腿逞。持續(xù)推進中心城區(qū)更新提升行動落地落實，抓好城市建設領域結構調整和建設方式低碳轉型测捐，全面推進綠色建筑汤钻、建筑節(jié)能、裝配式建筑等各方面低碳發(fā)展法简，全力推動高質量發(fā)展荡唾、高品質生活、高效能治理蓝鹿，打造中心城區(qū)發(fā)展“極核”矩允。

　　——以全民共治助力降碳達峰。提倡簡約適度贰往、綠色低碳燎厘、文明健康的生活方式，提高公眾參與共治的積極性益锻，全方位推動生產生活方式綠色化蠢琳、低碳化，以綠色“新引擎”帶動消費“主引擎”镜豹，把綠色低碳理念轉化為全區(qū)居民的自覺行動傲须。

　　三、主要任務

　　(一)以科教創(chuàng)新引領綠色發(fā)展

　　1.匯聚科教資源優(yōu)勢趟脂，打造天開園創(chuàng)新高地泰讽。強化區(qū)、校及部門之間協(xié)同昔期，持續(xù)加強項目引育已卸，擴容提升建設優(yōu)質載體空間，積極承接北京非首都功能與河北等地資源硼一，推進京津冀協(xié)同發(fā)展在天開園走深走實累澡。挖掘高校院所創(chuàng)新源梦抢，發(fā)揮天津大學科技園、南開大學科技園成果轉化首站的作用愧哟，從優(yōu)勢學科奥吩、高能級平臺、高水平成果等方面挖掘項目蕊梧，培育發(fā)展主導產業(yè)划搓，促進科技成果就地轉化。圍繞物創(chuàng)海河實驗室新物質催化合成配亮、新能源轉化存儲物質創(chuàng)制等前沿方向验脐，推進綠色低碳關鍵技術創(chuàng)新突破，支持物創(chuàng)海河實驗室承接能源增荐、材料等領域重大項目织活。圍繞天開園建設，積極推動天津大學话贯、南開大學、海河實驗室及核心區(qū)內院企通過儀器設備共享帘圣、人才聯(lián)合培養(yǎng)露使、項目聯(lián)合攻關等形式搭建新型創(chuàng)新資源聯(lián)動平臺，優(yōu)化配置科研力量饼酱。引入優(yōu)質科創(chuàng)服務機構答肤，從科技金融、概念驗證瘾显、財務法務等方面為企業(yè)提供高質量愧杯、專業(yè)化的支持，完善科技服務體系鞋既，打造“科創(chuàng)服務生態(tài)圈”力九，營造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(責任單位：區(qū)發(fā)改委邑闺、區(qū)科技局等按職責分工負責)

　　2.提升產業(yè)發(fā)展質效跌前，助推區(qū)域經濟發(fā)展。促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合陡舅，以科教優(yōu)勢學科為基礎抵乓，聚焦“卡脖子”關鍵核心技術，形成對綠色制藥靶衍、新能源電池灾炭、高端化學品、能源綜合利用颅眶、電子信息等領域的創(chuàng)新源頭供給蜈出，帶動科技服務田弥、智能制造、醫(yī)療健康等傳統(tǒng)主導產業(yè)升級呆逼，推動產業(yè)鏈高端化侣豌、智能化、綠色化嘲陋。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)幼浩，向高端醫(yī)療裝備、工業(yè)互聯(lián)網等產業(yè)集群持續(xù)發(fā)力铸烈，通過進一步盤活現(xiàn)有資源软健，促進優(yōu)勢特色產業(yè)集群高質量發(fā)展，做大做強科創(chuàng)“朋友圈”砰吻，以原始創(chuàng)新成果應用為創(chuàng)新賦能祸榨。大力發(fā)展研發(fā)經濟，打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地且险，探索以共性技術輸出為核心的創(chuàng)新聯(lián)合體建設垢雨，著力打通科學發(fā)現(xiàn)與產業(yè)發(fā)展轉化通道，深化產學研合作敛旗，進一步促進創(chuàng)新成果轉化應用辐践。依托園區(qū)孵化低碳零碳負碳技術，推廣前沿節(jié)能低碳技術库说，打造產業(yè)配套能力強狂鞋、集成創(chuàng)新活力高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好潜的、輻射帶動強的綠色低碳產業(yè)骚揍。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局等按職責分工負責)

　　3.強化創(chuàng)新主體培育啰挪，營造良好創(chuàng)新生態(tài)信不。加大綠色低碳技術領域“雛鷹、瞪羚亡呵、領軍(培育)企業(yè)”和高新技術企業(yè)培育力度浑塞，壯大綠色低碳技術創(chuàng)新企業(yè)隊伍，加強企業(yè)研發(fā)機構建設政己，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位酌壕。支持綠色低碳科技企業(yè)主動對接國家和天津市重大科技專項，集中資源攻克關鍵核心技術歇由，引導綠色低碳中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路卵牍，不斷提高創(chuàng)新鏈整體效能。培養(yǎng)“雙碳”創(chuàng)新人才，促進學科交叉融合陋锚，打造多層次潘谴、復合型“雙碳”人才隊伍，構建高校是菇、科研院所哆沽、企業(yè)三位一體的人才流動機制。用好“海河英才”行動計劃等人才政策枣肚，引進一批能推動和引領綠色低碳技術創(chuàng)新發(fā)展的領軍人才贬嚷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊。用足用好區(qū)域創(chuàng)新丐鸽、人才汇光、技術等資源稟賦，串聯(lián)大學科技園郊男、海河實驗室旱谐、新能源電池人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新主體，搭建綠色低碳技術創(chuàng)新攻關和推廣交流平臺孵堪，與海河基金撤防、北洋海棠基金、天津OTC棒口、天開集團等合作打造基金關注地寄月。(責任單位：區(qū)科技局、區(qū)人社局等按職責分工負責)

　　(二)以循環(huán)經濟做強靜脈產業(yè)

　　1.創(chuàng)新“互聯(lián)網+”陌凳，推進物資回收利用體系建設“向前邁進一公里”剥懒。深入推進廢舊物資回收與生活垃圾分類回收“兩網融合”内舟，合理布局再生資源回收點位合敦，實施區(qū)域網格化管理，引導采用“固定與流動验游，定時與預約充岛，線上與線下”相結合的回收模式，推動規(guī)范化耕蝉、標準化崔梗、可推廣的廢舊物資回收網絡系統(tǒng)建設，完善再生資源回收利用產業(yè)鏈垒在。依托回收利用行業(yè)骨干企業(yè)成熟技術蒜魄，推進廢舊物資回收領域裝備創(chuàng)新，逐步加快回收運輸環(huán)節(jié)新能源愚贩、智能化車輛替代盯辅，嘗試回收、運輸、中轉趴鹰、分揀胚砰、再利用全鏈條智能化跟蹤互聯(lián)和在線實時定位監(jiān)測調控。積極推行“互聯(lián)網+回收”模式纠沉，支持廢舊物資網絡回收平臺發(fā)展敬魏，鼓勵運用互聯(lián)網、物聯(lián)網岔雾、大數(shù)據和云計算等底盅，開展信息采集、數(shù)據分析扁钥、流向監(jiān)測俐粪，探索拓展供需信息、在線交易捐煤、金融結算等服務褪秀，提升廢舊物資回收行業(yè)信息化水平。(責任單位：區(qū)發(fā)改委薛训、區(qū)商務局媒吗、各街道按職責分工負責)

　　2.借勢“大規(guī)模”，推動設備更新和消費品以舊換新乙埃。發(fā)揮政策和標準引領作用闸英，聚焦工業(yè)、建筑介袜、教育甫何、文旅、醫(yī)療等重點領域遇伞，持續(xù)挖掘設備更新和消費品以舊換新需求辙喂，進一步釋放投資和消費潛力，更加突出科研技術和智能制造創(chuàng)新優(yōu)勢鸠珠，擴大優(yōu)質有效供給和服務巍耗，促進自主創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力雙提升。充分激發(fā)企業(yè)的積極性渐排、主動性和創(chuàng)造性馆柬，通過適度讓利、加強營銷烤酌、優(yōu)化供給等手段吻霎，線上、線下多渠道開展以舊換新促銷活動惫康，鼓勵汽車睹梢、家電况逼、家裝廚衛(wèi)等耐用消費品以舊換新。引導家電銷售企業(yè)建設逆向物流體系奢赡，或委托家電回收了槽、拆解等第三方企業(yè)回收等方式，積極拓展廢舊家電回收業(yè)務掷暇，鼓勵平臺企業(yè)綜合運用手機APP蛙疗、小程序等，發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢层攀，提供家電收舊曾蚊、送新、拆裝“一站式”服務霎肯。(責任單位：區(qū)發(fā)改委擎颖、區(qū)科技局、區(qū)住建委观游、區(qū)城管委搂捧、區(qū)教育局、區(qū)文化和旅游局懂缕、區(qū)衛(wèi)健委允跑、區(qū)商務局等按職責分工負責)

　　3.推廣“碳普惠”，引導居民垃圾分類回收“向后延伸一公里”搪柑。以便利居民交投出售為原則聋丝，在每個街道設立至少1個再生資源回收網點，因地制宜采取固定回收工碾、流動回收弱睦、智能回收等多元化方式，全區(qū)實現(xiàn)與生活垃圾收集渊额、運輸相銜接的再生資源回收網點全覆蓋况木，暢通源頭交投渠道。結合“無廢城市”建設笛吱，瞄準重點領域搁蛤，進一步推動綠色回收進社區(qū)挥痊、進機關途培、進商場、進學校芥嫉、進企業(yè)注欧，建立具有針對性的回收模式，探索智能回收終端在大型商場鲜附、商業(yè)街區(qū)和居民社區(qū)的應用钙蕉，進一步提高居民交投廢舊物資便利化水平。支持企業(yè)參與建設再生資源回收網點、中轉站和分揀中心官孝，鼓勵企業(yè)將回收業(yè)務向分類前端延伸努禽，進行精細化全品類回收，實現(xiàn)初分粗分门俏、壓縮打包丸匀、數(shù)字化管理、綠色運營危融，推進城市廢棄物循環(huán)利用畏铆。深化碳普惠模式，引導再生資源企業(yè)迭代設備產品吉殃，從社區(qū)辞居、辦公區(qū)，進一步向商業(yè)區(qū)蛋勺、景區(qū)等多場景覆蓋瓦灶，多元化開展綠色市集等碳積分兌換活動，拓展社區(qū)商圈抱完，豐富“碳積分”兌換場景倚搬，激發(fā)居民群眾尤其是年輕群體參與資源循環(huán)利用的積極性。(責任單位：區(qū)商務局乾蛤、區(qū)城管委每界、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各街道等按職責分工負責)

　　(三)以提升更新增強城市功能

　　1.聚力低碳城區(qū)建設家卖，提升建筑能效水平眨层。圍繞區(qū)域空間格局，構建集現(xiàn)代服務業(yè)建設為一體的緊湊活力城市區(qū)域度堤。倡導建筑綠色低碳建造捅硅，新建建筑嚴格執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵城市更新項目沙螺、社會投資項目中2萬平方米(含)以上的大型公共建筑以及10萬平方米(含)以上的住宅小區(qū)率先執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準桅蕊，不斷提升星級綠色建筑占比。加強適用于本土氣候娇皇、不同建筑類型的節(jié)能低碳技術研發(fā)和推廣阅牛，扎實推動零碳建筑和近零能耗建筑等示范性項目的落地建設，探索創(chuàng)新裝配式建筑普及推廣政策呛仁。結合城市體檢秫痪，對全區(qū)既有居住建筑進行綜合普查，摸清改造需求捅没，有計劃推進既有建筑低碳改造叭舰。把握城市更新契機玫斋，加快提升市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生忱当、園林綠化蚯涮、燃氣供熱等市政公用基礎設施建設。有序開展大型公共建筑用能系統(tǒng)節(jié)能改造卖陵，推進綠色建筑運行性能調適與智慧運營恋昼，鼓勵合同能源管理模式應用，逐步推行能效標識及能耗限額制度赶促，提高公共建筑用能效率和管理智能化水平液肌。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委鸥滨、區(qū)城管委嗦哆、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

　　2.聚力優(yōu)化公共服務，提升宜居生活品質婿滓。圍繞群眾急難愁盼實際問題老速，精心組織實施民心工程。積極回應“一老一小”民生關切凸主，持續(xù)擴大普惠托育服務供給橘券，打造一批示范性市級兒童友好社區(qū)。促進基礎教育優(yōu)質均衡卿吐，推動六馬路地塊荞诡、二十九中學改擴建等學校項目穩(wěn)步實施，努力建設教育強區(qū)疏悯。豐富街道養(yǎng)老服務綜合中心功能灸尾，提升老人家食堂服務水平，不斷滿足多層次歉冷、高品質養(yǎng)老需求汗势。縱深推進健康南開建設乳后，推動二級醫(yī)院重點屗欤科建設。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務确奄，深化胸痛救治單元麸媒、糖尿病規(guī)范化管理中心建設。加強地方病防治能力建設麸档，提高疾病防治水平及窃。加大歷史文化名勝等保護力度缆刁，加強歷史文化街區(qū)乃沙、不可移動文物和歷史風貌建筑保護和活化利用起趾，更好傳承城市歷史文脈。不斷繁榮體育文化事業(yè)警儒，提升打造區(qū)公共文化服務中心训裆，創(chuàng)新舉辦多形式的文化惠民活動，為群眾休閑生活加碼添彩蜀铲。(責任單位：區(qū)發(fā)改委边琉、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教育局记劝、區(qū)民政局变姨、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局等按職責分工負責)

　　3.聚力精細建設管理厌丑，提高綜合治理效能定欧。著力打造品質城區(qū)，注重綠色規(guī)劃設計和建設理念導入怒竿，加快實施西營門片區(qū)砍鸠、天拖片區(qū)城市更新項目，繼續(xù)謀劃長虹公園西片區(qū)等城市更新項目耕驰。完善城市基礎設施京佃，著力暢通城市路網循環(huán)，謀劃實施文水路等道路綜合提升改造工程言丧。推動凌奧花園(三期)崔狂、錦園里、金莊花園等積水點改造辕寺，精準治理城市內澇頑疾脓甘。打造城市綠色生態(tài)會客廳，新建滓层、提升口袋公園茅祠，保持空氣、水禁糖、土壤環(huán)境質量穩(wěn)定舒跌。持續(xù)深化基層治理創(chuàng)新，打造“全科網格”升級版狞穗，努力實現(xiàn)“一網統(tǒng)管”概丢。加強消防、燃氣民轴、喂ツ化等重點領域事故隱患排查治理，防范遏制重特大事故發(fā)生后裸。推動固定避難場所建設瑰钮，不斷增強防災減災能力冒滩，切實守牢安全穩(wěn)定底線。統(tǒng)籌推進智慧城市場景建設浪谴，提升數(shù)字化服務水平和治理能力开睡，提升城區(qū)科學、精準苟耻、協(xié)同的治理能力篇恒，組織推動建筑、交通凶杖、照明胁艰、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造，推動城市綜合能效提升智蝠，打造智慧綠色城區(qū)樣板蝗茁。(責任單位：區(qū)住建委、區(qū)城管委剥乍、區(qū)數(shù)據局泊术、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應急管理局斧炎、南開消防救援支隊等按職責分工負責)

　　(四)以全民行動助力降碳達峰

　　1.打造生態(tài)研學品牌沃菩，加強生態(tài)文明科普教育。將生態(tài)環(huán)境科普基地建設和生態(tài)文明教育基地建設納入公共文化服務體系铝寿，提升生態(tài)環(huán)境科普服務功能片迁，鼓勵公共文化服務設施綠色改造，普及碳達峰碳中和基礎知識陷克。充分利用整合區(qū)內天津大學煞肠、南開大學、海河實驗室及市低碳中心版幕、再生資源所乏束、海水淡化所等科教資源，深入挖掘和打造具有競爭優(yōu)勢和發(fā)展實力的生態(tài)研學路線資源和特色基地衔甲，開發(fā)設計以生態(tài)保護糖埋、綠色發(fā)展為主題的系列研學課程產品，將區(qū)內獨有的低碳生態(tài)場景串聯(lián)起來窃这，把低碳綠色理念滲透到體驗式瞳别、互動式的場景中。培育以生態(tài)研學為主的市場主體杭攻，鼓勵多元化的社會參與祟敛，結合辦學特色、優(yōu)勢學科，構建開放馆铁、合作跑揉、共享的生態(tài)研學模式，涵蓋環(huán)保叼架、低碳畔裕、生物多樣性等方面的內容衣撬，促進生態(tài)研學產業(yè)健康快速發(fā)展乖订，形成具有南開特色的生態(tài)研學品牌。推動中小學科學教育學校主陣地與社會大課堂有機銜接具练，鼓勵區(qū)內中小學和高校乍构、科研院所深入合作圾另，建立起高校與中小學聯(lián)合發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青少年科技創(chuàng)新人才的有效模式炮叶。(責任單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局塌卜、區(qū)科技局旱已、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

　　2.倡導綠色消費方式肌蛮，提高循環(huán)利用社會認知。著力打造綠色低碳消費場景殿漆，聚焦重點消費領域忍猛，打造綠色消費場景，打造綠色消費新范式肾蕉，增加綠色消費場景和綠色產品供給掐股。結合全國生態(tài)日、節(jié)能宣傳周等主題活動笤敞，加大綠色消費宣傳力度扳九，厚植崇尚綠色消費理念，大力營造綠色消費氛圍瞻绝。鼓勵引導餐飲服務經營者主動提示消費者適量點餐玖瘸，提供“小份菜”“小份飯”等服務，在菜單或網絡餐飲服務平臺展示頁面上向消費者提供食品分量檀咙、規(guī)格或建議消費人數(shù)等信息店读。推動商場、超市等零售企業(yè)設立綠色低碳產品銷售專區(qū)攀芯，推動電商平臺加大綠色屯断、有機、無公害商品的采銷力度侣诺，加強綠色產品集中展示和宣傳殖演，挖掘綠色消費需求。鼓勵社區(qū)建設二手商品寄賣店年鸳、寄賣點趴久，定期組織二手商品交易活動丸相，促進居民家庭閑置物品交易和流通;鼓勵各級學校設置舊書分享角、分享日彼棍，促進廣大師生舊書交換使用灭忠。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局座硕、區(qū)商務局攘体、區(qū)教育局、各街道等按職責分工負責)

　　3.踐行低碳生活方式门痕，助力碳達峰試點建設办轮。推進反食品浪費和糧食節(jié)約減損，按要求組織開展餐飲浪費問卷調查困喜，常態(tài)化推動“光盤行動”枫欢，加強營養(yǎng)膳食科普知識宣傳，倡導按需采買食品裤能，有效避免餐飲行業(yè)返引、單位食堂、家庭和個人食品浪費勿玖。著力打造生活垃圾分類精品示范街區(qū)隔每，深化垃圾分類精品公共機構和居民社區(qū)建設，加大創(chuàng)新力度和軟硬件投入怎机，引導公眾形成定時岸腔、定點、準確的投放習慣仲闽。加強塑料污染全鏈條治理脑溢，開展一次性塑料制品減量與替代升級工程，推動郵政赖欣、快遞企業(yè)使用可循環(huán)包裝產品屑彻，整治過度包裝。拓展全民義務植樹新載體顶吮，積極推進城市綠化建設社牲，多形式推動身邊增綠增匯。深入開展節(jié)約型機關悴了、綠色家庭搏恤、綠色學校、綠色社區(qū)湃交、綠色出行熟空、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動，宣傳推廣簡約適度息罗、綠色低碳掂咒、文明健康的生產和生活方式。(責任單位：區(qū)發(fā)改委轴艇、區(qū)生態(tài)環(huán)境局谊阐、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局婆掐、區(qū)文化和旅游局它蛔、區(qū)城管委、區(qū)機關事務服務中心抬宽、區(qū)婦聯(lián)隐睹、區(qū)教育局岸寿、區(qū)住建委等按職責分工負責)

　　四硝僻、保障措施

　　(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調

　　區(qū)發(fā)改委負責整體部署和統(tǒng)籌推進各項工作，制定專項任務清單践斟，明確目標任務毕沫。各單位按職責分工全力推進相關工作，強化統(tǒng)籌協(xié)調顶赎，全區(qū)上下形成合力嫂焕，切實履行職責，著力抓好各項任務落實疯坤。定期調度有關部門落實目標任務進展情況报慕，確保各階段任務有序推進。加強與市級聯(lián)動压怠，協(xié)調研究解決實施中遇到的重大問題眠冈。(責任單位：區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局等各責任單位按職責分工負責)

　　(二)完善政策體系

　　持續(xù)加強科技創(chuàng)新菌瘫、資源回收利用蜗顽、城市更新等領域政策創(chuàng)新，不斷完善政策服務體系雨让，積極爭取碳達峰試點政策扶持雇盖，推動重點領域、重大項目建設栖忠。完善支持綠色發(fā)展的財稅崔挖、金融等政策措施，激發(fā)資源環(huán)境要素市場化配置活力庵寞。提高惠企政策知曉率和覆蓋率狸相，引導支持企業(yè)以創(chuàng)新促發(fā)展，為碳達峰試點綠色低碳高質量發(fā)展提供政策保障。(責任單位：區(qū)發(fā)改委珊辛、區(qū)科技局蚜烹、區(qū)商務局、區(qū)住建委障渡、區(qū)財政局等按職責分工負責)

　　(三)推進能力建設

　　嚴格執(zhí)行市級碳排放統(tǒng)計核算制度报案，加強基礎數(shù)據統(tǒng)計、核算篙袄、計量抚揖、評估體系建設，摸清排放底數(shù)接骄，提高碳排放數(shù)據質量和精準性瓢宝。編制本區(qū)能源平衡表，建立統(tǒng)一規(guī)范锈犯、職責明確的能源統(tǒng)計監(jiān)測體系语验。推動區(qū)內企業(yè)依據自身行業(yè)特點加強碳排放綜合能力建設，開展碳排放核算方法學研究献爷，建立健全能源消費和碳排放計量體系澜驮。(責任單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

　　(四)加大資金支持

　　增強財政政策與金融政策的協(xié)調聯(lián)動惋鸥，加大對綠色低碳產業(yè)發(fā)展的支持力度杂穷，加大綠色低碳產品采購力度。建立綠色低碳項目庫卦绣，支持綠色金融服務發(fā)展耐量，引導金融機構加大對綠色低碳產業(yè)、項目的金融支持滤港，鼓勵金融機構支持轄區(qū)內金融機構設立綠色專營機構廊蜒，持續(xù)深化綠色信貸、綠色保險蜗搔、綠色租賃劲藐、綠色基金、綠色債券等綠色金融產品和服務模式創(chuàng)新樟凄。(責任單位：區(qū)財政局等按職責分工負責)

　　(五)加強宣傳推廣

　　充分利用公共新媒體聘芜、官方媒體等信息發(fā)布和公眾參與平臺，結合全國節(jié)能宣傳周缝龄、全國低碳日等主題活動磁揽，加強對碳達峰試點工作狀態(tài)、成效及相關政策等進行宣傳推廣林没，鼓勵公眾參與伺亭。加強碳達峰試點典型推廣宣傳缅坯，推動形成正面引導、示范引領的良好效果呀埠。舉辦企業(yè)專場培訓怠播，提升企業(yè)節(jié)能降碳的社會責任感。(責任單位：區(qū)發(fā)改委牽頭颠请，區(qū)生態(tài)環(huán)境局等各責任單位按職責分工負責)