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李強簽署國務(wù)院令笙以!公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》善延,5月1日起施行

2024-02-05 09:35  來源:新華社  瀏覽:  

2月4日刀崖,國務(wù)院總理李強簽署國務(wù)院令键袱,公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)仆扰,自2024年5月1日起施行扳埂。

碳排放權(quán)交易是通過市場機制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、助力積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具乓序。制定專門行政法規(guī),為全國碳排放權(quán)交易市場運行管理提供明確法律依據(jù)坎背,保障和促進(jìn)其健康發(fā)展替劈,具有重要意義〉寐耍《條例》總結(jié)實踐經(jīng)驗娇建,堅持全流程管理,重在構(gòu)建基本制度框架菊虏,保障碳排放權(quán)交易政策功能的發(fā)揮厘举。《條例》共33條桦材,主要包括以下內(nèi)容盛己。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。明確碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的管理质驻,應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弊肢,貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署。

二是明確監(jiān)督管理體制汁匪。規(guī)定國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作蠕为,國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督管理工作。

三是構(gòu)建碳排放權(quán)交易管理基本制度框架。明確全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和交易機構(gòu)的法律地位和職責(zé)艘珊,碳排放權(quán)交易覆蓋范圍以及交易產(chǎn)品俊势、交易主體和交易方式,重點排放單位確定绷旗,碳排放配額分配喜鼓,年度溫室氣體排放報告編制與核查以及碳排放配額清繳和市場交易等事項。

四是防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為衔肢。主要從強化重點排放單位主體責(zé)任庄岖、加強對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理、強化監(jiān)督檢查角骤、加大處罰力度等方面作出明確規(guī)定隅忿。

具體內(nèi)容如下:

中華人民共和國國務(wù)院令

第775號

《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》已經(jīng)2024年1月5日國務(wù)院第23次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布邦尊,自2024年5月1日起施行背桐。

總理  李強

2024年1月25日

碳排放權(quán)交易管理暫行條例

第一條 為了規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,加強對溫室氣體排放的控制蝉揍,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和链峭,促進(jìn)經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)又沾,制定本條例熏版。

第二條 本條例適用于全國碳排放權(quán)交易市場的碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動。

第三條 碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的管理恒建,應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)系亭,貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署,堅持溫室氣體排放控制與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)差赂,堅持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合晋合,遵循公開、公平拨俏、公正的原則掐腕。

國家加強碳排放權(quán)交易領(lǐng)域的國際合作與交流。

第四條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作智复。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工捺再,負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作光樱。地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工糜隶,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定尿愿,負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易產(chǎn)品登記会激,提供交易結(jié)算等服務(wù)。全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織開展碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易锐涯。登記和交易的收費應(yīng)當(dāng)合理磕诊,收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法應(yīng)當(dāng)向社會公開纹腌。

全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定霎终,完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,建立風(fēng)險防控和信息披露制度升薯。

國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門莱褒、中國人民銀行和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),對全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理覆劈,并加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作配合保礼。

碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)逐步納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系沛励。

第六條 碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍责语,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院發(fā)展改革等有關(guān)部門根據(jù)國家溫室氣體排放控制目標(biāo)研究提出,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施目派。

碳排放權(quán)交易產(chǎn)品包括碳排放配額和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他現(xiàn)貨交易產(chǎn)品坤候。

第七條 納入全國碳排放權(quán)交易市場的溫室氣體重點排放單位(以下簡稱重點排放單位)以及符合國家有關(guān)規(guī)定的其他主體,可以參與碳排放權(quán)交易咧歪。

生態(tài)環(huán)境主管部門投篇、其他對碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門)、全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)厦湘、全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)以及本條例規(guī)定的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員爸备,不得參與碳排放權(quán)交易。

第八條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門哺里,根據(jù)國家溫室氣體排放控制目標(biāo)荤勤,制定重點排放單位的確定條件。省骄鸽、自治區(qū)鹉陪、直轄市人民政府(以下統(tǒng)稱省級人民政府)生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門,按照重點排放單位的確定條件制定本行政區(qū)域年度重點排放單位名錄铅粉。

重點排放單位的確定條件和年度重點排放單位名錄應(yīng)當(dāng)向社會公布戴悔。

第九條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)國家溫室氣體排放控制目標(biāo)蓄盘,綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展俏汇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)發(fā)展階段羡微、歷史排放情況支救、市場調(diào)節(jié)需要等因素,制定年度碳排放配額總量和分配方案,并組織實施各墨。碳排放配額實行免費分配指孤,并根據(jù)國家有關(guān)要求逐步推行免費和有償相結(jié)合的分配方式。

省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門贬堵,根據(jù)年度碳排放配額總量和分配方案恃轩,向本行政區(qū)域內(nèi)的重點排放單位發(fā)放碳排放配額,不得違反年度碳排放配額總量和分配方案發(fā)放或者調(diào)劑碳排放配額黎做。

第十條 依照本條例第六條叉跛、第八條、第九條的規(guī)定研究提出碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍蒸殿、制定重點排放單位的確定條件以及年度碳排放配額總量和分配方案筷厘,應(yīng)當(dāng)征求省級人民政府、有關(guān)行業(yè)協(xié)會宏所、企業(yè)事業(yè)單位土汽、專家和公眾等方面的意見。

第十一條 重點排放單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制溫室氣體排放穴示,按照國家有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的技術(shù)規(guī)范奥挑,制定并嚴(yán)格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案,使用依法經(jīng)計量檢定合格或者校準(zhǔn)的計量器具開展溫室氣體排放相關(guān)檢驗檢測爽步,如實準(zhǔn)確統(tǒng)計核算本單位溫室氣體排放量声锤,編制上一年度溫室氣體排放報告(以下簡稱年度排放報告),并按照規(guī)定將排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)沪峰、年度排放報告報送其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門衙文。

重點排放單位應(yīng)當(dāng)對其排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)、年度排放報告的真實性嘀拂、完整性浆菇、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

重點排放單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定挤夕,向社會公開其年度排放報告中的排放量赫斥、排放設(shè)施、統(tǒng)計核算方法等信息沪么。年度排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存5年硼婿。

重點排放單位可以委托依法設(shè)立的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展溫室氣體排放相關(guān)檢驗檢測、編制年度排放報告禽车。

第十二條 省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對重點排放單位報送的年度排放報告進(jìn)行核查寇漫,確認(rèn)其溫室氣體實際排放量。核查工作應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成殉摔,并自核查完成之日起7個工作日內(nèi)向重點排放單位反饋核查結(jié)果州胳。核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開记焊。

省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,委托依法設(shè)立的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對年度排放報告進(jìn)行技術(shù)審核栓撞。重點排放單位應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)審核工作遍膜,如實提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

第十三條 接受委托開展溫室氣體排放相關(guān)檢驗檢測的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)瓤湘,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范要求瓢颅,對其出具的檢驗檢測報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不得出具不實或者虛假的檢驗檢測報告弛说。重點排放單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制作和送檢樣品挽懦,對樣品的代表性、真實性負(fù)責(zé)舷到。

接受委托編制年度排放報告这旋、對年度排放報告進(jìn)行技術(shù)審核的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定夹卒,具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備忌舔、技術(shù)能力和技術(shù)人員,建立業(yè)務(wù)質(zhì)量管理制度鉴何,獨立茴夯、客觀按冷、公正開展相關(guān)業(yè)務(wù)矢妄,對其出具的年度排放報告和技術(shù)審核意見承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不得篡改芳乎、偽造數(shù)據(jù)資料汇氛,不得使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為。年度排放報告編制和技術(shù)審核的具體管理辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定捍睡。

技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在同一省呛靡、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)不得同時從事年度排放報告編制業(yè)務(wù)和技術(shù)審核業(yè)務(wù)唧取。

第十四條 重點排放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對年度排放報告的核查結(jié)果铅鲤,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的時限,足額清繳其碳排放配額枫弟。

重點排放單位可以通過全國碳排放權(quán)交易市場購買或者出售碳排放配額邢享,其購買的碳排放配額可以用于清繳。

重點排放單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定淡诗,購買經(jīng)核證的溫室氣體減排量用于清繳其碳排放配額骇塘。

第十五條 碳排放權(quán)交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價或者符合國家有關(guān)規(guī)定的其他現(xiàn)貨交易方式韩容。

禁止任何單位和個人通過欺詐款违、惡意串通唐瀑、散布虛假信息等方式操縱全國碳排放權(quán)交易市場或者擾亂全國碳排放權(quán)交易市場秩序。

第十六條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門建立全國碳排放權(quán)交易市場管理平臺插爹,加強對碳排放配額分配哄辣、清繳以及重點排放單位溫室氣體排放情況等的全過程監(jiān)督管理,并與國務(wù)院有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享赠尾。

第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門柔滔,可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)對重點排放單位等交易主體、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查炬伶。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查浅腥,可以采取查閱、復(fù)制相關(guān)資料吻拼,查詢鱼雇、檢查相關(guān)信息系統(tǒng)等措施,并可以要求有關(guān)單位和個人就相關(guān)事項作出說明局权。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況礼猪、提供資料,不得拒絕拒徐、阻礙硅盹。

進(jìn)行現(xiàn)場檢查,檢查人員不得少于2人莽每,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件又竞。檢查人員對檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密辖备,依法負(fù)有保密義務(wù)咸唇。

第十八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報拷泽。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理疫鹊,按照國家有關(guān)規(guī)定向舉報人反饋處理結(jié)果,并為舉報人保密司致。

第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員在碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)拆吆、玩忽職守、徇私舞弊的脂矫,應(yīng)當(dāng)依法給予處分枣耀。

第二十條 生態(tài)環(huán)境主管部門、其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門羹唠、全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)奕枢、全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)以及本條例規(guī)定的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員參與碳排放權(quán)交易的,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令依法處理持有的碳排放配額等交易產(chǎn)品佩微,沒收違法所得缝彬,可以并處所交易碳排放配額等產(chǎn)品的價款等值以下的罰款;屬于國家工作人員的萌焰,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。

第二十一條 重點排放單位有下列情形之一的谷浅,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正篱瀑,處5萬元以上50萬元以下的罰款;拒不改正的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)未按照規(guī)定制定并執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案;

(二)未按照規(guī)定報送排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)椅砸、年度排放報告;

(三)未按照規(guī)定向社會公開年度排放報告中的排放量送县、排放設(shè)施、統(tǒng)計核算方法等信息;

(四)未按照規(guī)定保存年度排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬嫡服。

第二十二條 重點排放單位有下列情形之一的桌偎,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得伴竹,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的徊岂,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,按照50%以上100%以下的比例核減其下一年度碳排放配額报叁,可以責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)未按照規(guī)定統(tǒng)計核算溫室氣體排放量;

(二)編制的年度排放報告存在重大缺陷或者遺漏田漓,在年度排放報告編制過程中篡改、偽造數(shù)據(jù)資料付找,使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為;

(三)未按照規(guī)定制作和送檢樣品歧胃。

第二十三條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具不實或者虛假的檢驗檢測報告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正艰争,沒收違法所得坏瞄,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的园细,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗檢測資質(zhì)惦积。

技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的年度排放報告或者技術(shù)審核意見存在重大缺陷或者遺漏接校,在年度排放報告編制或者對年度排放報告進(jìn)行技術(shù)審核過程中篡改猛频、偽造數(shù)據(jù)資料,使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為的蛛勉,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正鹿寻,沒收違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的诽凌,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的毡熏,禁止其從事年度排放報告編制和技術(shù)審核業(yè)務(wù)。

技術(shù)服務(wù)機構(gòu)因本條第一款侣诵、第二款規(guī)定的違法行為受到處罰的痢法,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上20萬元以下的罰款,5年內(nèi)禁止從事溫室氣體排放相關(guān)檢驗檢測杜顺、年度排放報告編制和技術(shù)審核業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的财搁,終身禁止從事前述業(yè)務(wù)愈饲。

第二十四條 重點排放單位未按照規(guī)定清繳其碳排放配額的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正蝉丧,處未清繳的碳排放配額清繳時限前1個月市場交易平均成交價格5倍以上10倍以下的罰款;拒不改正的碴纺,按照未清繳的碳排放配額等量核減其下一年度碳排放配額,可以責(zé)令停產(chǎn)整治就留。

第二十五條 操縱全國碳排放權(quán)交易市場的仇习,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得拭奖,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的梆载,處50萬元以上500萬元以下的罰款。單位因前述違法行為受到處罰的萧状,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告自葡,并處10萬元以上100萬元以下的罰款。

擾亂全國碳排放權(quán)交易市場秩序的幼潮,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正恤仁,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的坯苹,處10萬元以上100萬元以下的罰款隆檀。單位因前述違法行為受到處罰的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告粹湃,并處5萬元以上50萬元以下的罰款恐仑。

第二十六條 拒絕、阻礙生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的为鳄,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正裳仆,處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第二十七條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立重點排放單位等交易主體孤钦、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用記錄制度歧斟,將重點排放單位等交易主體、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)因違反本條例規(guī)定受到行政處罰等信息納入國家有關(guān)信用信息系統(tǒng)偏形,并依法向社會公布静袖。

第二十八條 違反本條例規(guī)定,給他人造成損害的俊扭,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的队橙,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任贝泞。

第二十九條 對本條例施行前建立的地方碳排放權(quán)交易市場淮辕,應(yīng)當(dāng)參照本條例的規(guī)定健全完善有關(guān)管理制度,加強監(jiān)督管理牡罚。

本條例施行后俯炮,不再新建地方碳排放權(quán)交易市場苇恤,重點排放單位不再參與相同溫室氣體種類和相同行業(yè)的地方碳排放權(quán)交易市場的碳排放權(quán)交易。

第三十條 本條例下列用語的含義:

(一)溫室氣體霹壁,是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分供窝,包括二氧化碳、甲烷剿稼、氧化亞氮百涕、氫氟碳化物、全氟化碳茂禁、六氟化硫和三氟化氮斩角。

(二)碳排放配額,是指分配給重點排放單位規(guī)定時期內(nèi)的二氧化碳等溫室氣體的排放額度瞻窗。1個單位碳排放配額相當(dāng)于向大氣排放1噸的二氧化碳當(dāng)量伶丐。

(三)清繳,是指重點排放單位在規(guī)定的時限內(nèi)疯特,向生態(tài)環(huán)境主管部門繳納等同于其經(jīng)核查確認(rèn)的上一年度溫室氣體實際排放量的碳排放配額的行為哗魂。

第三十一條 重點排放單位消費非化石能源電力的,按照國家有關(guān)規(guī)定對其碳排放配額和溫室氣體排放量予以相應(yīng)調(diào)整漓雅。

第三十二條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院民用航空等主管部門可以依照本條例規(guī)定的原則录别,根據(jù)實際需要,結(jié)合民用航空等行業(yè)溫室氣體排放控制的特點邻吞,對民用航空等行業(yè)的重點排放單位名錄制定组题、碳排放配額發(fā)放與清繳、溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算和年度排放報告報送與核查等制定具體管理辦法抱冷。

第三十三條 本條例自2024年5月1日起施行崔列。

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