能源界網(wǎng)訊：1月5日策州，河南省人民政府印發(fā)《河南省固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》芜监。
方案要求，到2025年，打造國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)固體廢物、再生資源、廢舊電池綜合利用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)霍衫，培育完善農(nóng)業(yè)固體廢物候引、廢舊家電家具、建筑垃圾綜合利用等產(chǎn)業(yè)鏈條敦跌，實現(xiàn)由固體廢物產(chǎn)出大省向固體廢物利用強省轉(zhuǎn)變澄干。
方案提到，到2025年柠傍，固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元麸俘，年均增長10%以上;培育20個國內(nèi)領(lǐng)先的資源綜合利用工藝技術(shù)裝備、30個綠色設(shè)計產(chǎn)品惧笛，爭創(chuàng)2—3個國家級創(chuàng)新平臺从媚、20個以上省級創(chuàng)新平臺;培育3—5家主營業(yè)務(wù)收入超過50億元企業(yè)、10—20家超過10億元企業(yè)患整，固體廢物綜合利用成套裝備產(chǎn)值占固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重明顯提升;培育一批具有較強競爭力的龍頭骨干企業(yè)和知名品牌拜效，在全國產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中地位明顯提升。
全文如下：
各省轄市人民政府各谚，濟源示范區(qū)紧憾、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
《河南省固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》已經(jīng)省政府同意甥鼠，現(xiàn)印發(fā)給你們块生，請認真貫徹落實。
河南省人民政府辦公廳
2023年12月23日
河南省固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色低碳
高質(zhì)量發(fā)展行動方案
為貫徹落實全省生態(tài)環(huán)境大會精神岭笔，進一步推動我省固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展廓蒜，特制定本方案。
一钻国、總體要求
(一)基本思路奴妈。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神燎称，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化工作的重要指示精神窃愿，搶抓重大機遇，緊盯重點領(lǐng)域患并，落實主要任務(wù)膳几，推動煤矸石茴审、冶金渣等工業(yè)固體廢物和廢舊電池高值化利用破溺，提升廢舊金屬、廢塑料等再生資源利用率;延伸建筑垃圾躁绸、廢舊家電家具裕循、農(nóng)業(yè)固體廢物等固體廢物綜合利用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條，促進固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級净刮、制造升級剥哑、集群集聚硅则、綠色發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)株婴。到2025年怎虫，打造國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)固體廢物、再生資源困介、廢舊電池綜合利用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大审，培育完善農(nóng)業(yè)固體廢物、廢舊家電家具座哩、建筑垃圾綜合利用等產(chǎn)業(yè)鏈條徒扶，實現(xiàn)由固體廢物產(chǎn)出大省向固體廢物利用強省轉(zhuǎn)變。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定擴大根穷。到2025年姜骡，固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元，年均增長10%以上诽怨。
2.創(chuàng)新能力顯著增強勃经。到2025年，培育20個國內(nèi)領(lǐng)先的資源綜合利用工藝技術(shù)裝備远燕、30個綠色設(shè)計產(chǎn)品久泞，爭創(chuàng)2—3個國家級創(chuàng)新平臺、20個以上省級創(chuàng)新平臺奖放。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化淡藻。到2025年，培育3—5家主營業(yè)務(wù)收入超過50億元企業(yè)砚粒、10—20家超過10億元企業(yè)缔沐，固體廢物綜合利用成套裝備產(chǎn)值占固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重明顯提升。
4.競爭實力明顯增強益柳。到2025年尊陪，培育一批具有較強競爭力的龍頭骨干企業(yè)和知名品牌，在全國產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中地位明顯提升捕谢。
二段物、重點領(lǐng)域
(一)工業(yè)固體廢物。
1.目標(biāo)任務(wù)轧简。提高工業(yè)固體廢物產(chǎn)業(yè)化驰坊、高值化水平，到2025年哮独，工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元左右拳芙，打造國內(nèi)先進的工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。
2.發(fā)展路徑皮璧。以冶金渣舟扎、赤泥分飞、尾礦為重點，突破有價組分全量利用等技術(shù)睹限，提升綜合回收率譬猫，提高產(chǎn)品附加值。拓寬煤矸石羡疗、粉煤灰删窒、工業(yè)副產(chǎn)石膏應(yīng)用領(lǐng)域，研發(fā)煤矸石聯(lián)產(chǎn)鉀硅肥顺囊、土壤改良增肥等技術(shù)很撩，推動利用工業(yè)副產(chǎn)石膏生產(chǎn)保溫隔聲凝膠材料等高附加值產(chǎn)品，提高其在綠色建材和路基材料中的應(yīng)用比例端辛。依托中信重工咨只、新鄉(xiāng)長城機械等龍頭企業(yè)完善工業(yè)固體廢物綜合利用成套裝備產(chǎn)業(yè)鏈，提升數(shù)字化希没、智能化水平械拉。
(二)再生金屬資源。
1.目標(biāo)任務(wù)腿伟。完善再生金屬產(chǎn)業(yè)鏈條鸿铐，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值芬过，到2025年胞仅，全省再生金屬產(chǎn)能力爭達到400萬噸，建設(shè)國內(nèi)重要的再生金屬產(chǎn)業(yè)基地佣今。
2.發(fā)展路徑唁映。有序發(fā)展再生鋼產(chǎn)業(yè)，鼓勵短流程電爐煉鋼靠汁，提高長流程轉(zhuǎn)爐廢鋼比蜂大，重點發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼蝶怔、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等奶浦，推進廢鋼資源高質(zhì)高效利用。優(yōu)化發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)踢星，提升分選預(yù)處理澳叉、熔煉技術(shù)水平，增強保級利用能力斩狱，提高變形鋁占比耳高。依托豫光金鉛扎瓶、中原黃金等龍頭企業(yè)所踊，開發(fā)鉛炭電池泌枪、壓鑄鋅合金和銅基新材料等，提高再生鉛鋅銅回收利用水平秕岛。
(三)廢電池(廢鉛酸電池碌燕、廢動力鋰電)。
1.目標(biāo)任務(wù)继薛。提升有價元素回收利用率预旺，提高產(chǎn)品附加值，培育一批具有市場競爭力的龍頭企業(yè)灯彩，建設(shè)百億級廢電池綜合利用產(chǎn)業(yè)集群浪熙。
2.發(fā)展路徑。加強廢舊電池再生利用先進技術(shù)研發(fā)阵蔚，推廣快速無損檢測锨蹄、自動化拆解、正負極材料修復(fù)扶免、低溫連續(xù)熔煉努墩、全組分循環(huán)利用等技術(shù)，提高電池余能檢測紧视、殘值評估引晌、重組利用、安全管理等技術(shù)水平硝荚。依托焦作超威赌骏、豫光金鉛等廢鉛酸蓄電池資源化利用企業(yè)，利用再生鉛和原生鉛聯(lián)合生產(chǎn)模式焙蹭，完善“廢鉛電池—再生鉛—鉛精深加工”產(chǎn)業(yè)鏈條记罚。依托科隆新能源、多氟多壳嚎、中鑫新材料桐智、河南新天力等龍頭企業(yè)，實施動力鋰電池再生利用示范工程烟馅，擴大新能源汽車動力電池資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模说庭。
(四)建筑垃圾。
1.目標(biāo)任務(wù)郑趁。以提高資源化利用率為核心刊驴，以靜脈產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為依托寡润，按照就近就地處置利用原則捆憎，建設(shè)建筑垃圾資源化利用中心，培育3—5家建筑垃圾成套裝備制造龍頭企業(yè)梭纹，打造優(yōu)勢特色建筑機械產(chǎn)業(yè)鏈躲惰。
2.發(fā)展路徑致份。以利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料代替天然砂石為重點，研發(fā)推廣再生骨料砂漿驳达、再生混合料挣仅、再生免燒磚、預(yù)制構(gòu)件缆瑟、水穩(wěn)材料等高價值資源化產(chǎn)品胀司。依托中信重工、黎明重工嫁慌、威猛振動等龍頭企業(yè)坚达，加強破碎、篩分爆始、分選技術(shù)攻關(guān)抡杈，重點發(fā)展移動式建筑垃圾破碎篩分站、建筑垃圾高值化智能化成套裝備涉佑。加快建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)加梁，通過特許經(jīng)營、投資補助淮超、政府購買服務(wù)等方式融蹂，引導(dǎo)國有資本、社會資本投資建筑垃圾資源化利用設(shè)施弄企。
(五)農(nóng)業(yè)固體廢物超燃。
1.目標(biāo)任務(wù)。提升高值化利用水平拘领，形成一批可復(fù)制意乓、可推廣的秸稈綜合利用技術(shù)模式，培育2—3家具有全國影響力的龍頭企業(yè)约素，建設(shè)百億級農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)集群届良。
2.發(fā)展路徑。采取肥料化圣猎、飼料化士葫、基料化、原料化送悔、能源化等多種方式慢显，著力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。推廣秸稈亞高溫?zé)崃呀馓炕始夹g(shù)欠啤、秸稈堿化/氨化技術(shù)荚藻，大力提升秸稈綜合利用率。依托金丹乳酸、南樂生物基材料產(chǎn)業(yè)園硬碳，攻克丙交酯合成純化炕常、聚羥基烷酸酯分離提取等一批核心技術(shù)難題，加快秸稈乳酸台筷、聚乳酸、聚乳酸改進材料產(chǎn)業(yè)化仓脓。加快推進全生物降解地膜技術(shù)集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用售微，不斷延伸創(chuàng)新鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈锨间，服務(wù)地膜減量綠色生產(chǎn)甩腻。
(六)其他固體廢物(危險廢物、醫(yī)療垃圾婿芝、生活垃圾昭仲、污泥、廢舊電子電器等)挨让。
1.目標(biāo)任務(wù)枚冗。圍繞危險廢物集中處置能力與需求相適應(yīng)，提升其他固體廢物資源高值化利用水平蛇损，培育3—5家龍頭企業(yè)赁温，建設(shè)百億級產(chǎn)業(yè)基地。
2.發(fā)展路徑淤齐。研發(fā)推廣生活垃圾智能分揀股囊、分子閃解、裂解氣化更啄、無氧熱解等高效技術(shù)裝備稚疹。推廣利用厭氧消化、好氧發(fā)酵祭务、干化焚燒内狗、土地利用、建材利用等多元化組合方式處理污泥义锥。提升廢舊電子電器拆解自動化其屏、智能化水平，加快線路板處置缨该、元器件無損化處理偎行、稀貴金屬無害化提取和高值化利用等技術(shù)應(yīng)用。加快危險廢物處理工藝技術(shù)裝備改造升級饿遏，促進危險廢物處置企業(yè)規(guī)囊浇疲化發(fā)展、專業(yè)化運營。
(七)其他再生資源(廢紙肿车、廢塑料厌哈、廢玻璃、廢橡膠到讽、廢紡織物等)钟肴。
1.目標(biāo)任務(wù)。堅持市場與技術(shù)并重保媒、引進與培育并舉苏狠，培育3—5家具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的骨干企業(yè)，建設(shè)具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)基地辟昏。
2.發(fā)展路徑钻宠。推動企業(yè)與高校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作获列，加強廢塑料智能化分選谷市、溶解分解等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推廣廢紙纖維分級击孩、清潔脫墨等技術(shù)迫悠，研發(fā)超細硫化橡膠粉、再生橡膠等技術(shù)巩梢，開發(fā)泡沫玻璃及皂、環(huán)保輕石、玻璃微珠且改、玻璃馬賽克等新型產(chǎn)品验烧，加快廢舊紡織品纖維識別、高效分揀又跛、混紡材料分離和再生利用等技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用碍拆。
三、主要任務(wù)
(一)推進創(chuàng)新升級慨蓝。以提高技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值為目標(biāo)感混，培育創(chuàng)新引領(lǐng)型龍頭企業(yè)和研發(fā)平臺，帶動技術(shù)創(chuàng)新缩髓、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新憨箍，實現(xiàn)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力整體跨越。
1.培育創(chuàng)新引領(lǐng)型龍頭企業(yè)学释。在固體廢物綜合利用領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)遇娜，在認定高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)粱思，承擔(dān)重大科技專項区呕，建設(shè)高層次創(chuàng)新平臺和集聚人才绣峰、技術(shù)等方面給予優(yōu)先支持，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度海拾，全面提升創(chuàng)新能力;支持固體廢物綜合利用裝備龍頭企業(yè)創(chuàng)新“設(shè)計掩软、制造、工程總包和運營管理維護”一體化經(jīng)營模式眉脖，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展侮夸。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、科技廳头趴、工業(yè)和信息化廳揍庄、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳咕宿、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳币绩、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
2.建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)型研發(fā)平臺蜡秽。在固體廢物綜合利用領(lǐng)域加快布局省級創(chuàng)新平臺,爭創(chuàng)一批國家重點(工程)實驗室府阀、工程(技術(shù))研究中心、科技創(chuàng)新中心芽突、工業(yè)設(shè)計中心试浙、質(zhì)量檢測中心等國家級創(chuàng)新平臺。支持黃淮實驗室建設(shè)低碳綠色循環(huán)先進技術(shù)國家實驗室和科技創(chuàng)新中心寞蚌，鼓勵中州鋁業(yè)田巴、豫光金鉛、中原黃金等企業(yè)與中鋁鄭州有色金屬研究院等高校挟秤、科研機構(gòu)合作建設(shè)固體廢物高值化綜合利用工業(yè)性試驗驗證平臺壹哺。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、科技廳艘刚、工業(yè)和信息化廳)
3.培養(yǎng)引進創(chuàng)新引領(lǐng)型人才管宵。依托中原英才計劃，加強固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng)悲尝，加快引進國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊;完善技術(shù)入股宇涵、股權(quán)激勵、科技成果收益分配等機制吐梗，提升固體廢物綜合利用企業(yè)吸引人才突仆、留住人才的能力;深化產(chǎn)教融合，優(yōu)化固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)桐赠，加大應(yīng)用型穆垦、技能型人才培養(yǎng)力度，培育一批固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)家涌粱、技術(shù)專家还皮、工匠。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、教育廳效岂、工業(yè)和信息化廳骇诈、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳)
(二)推進制造升級额前。以增強制造能力為目標(biāo)浊洞，聚焦關(guān)鍵工藝技術(shù)突破和裝備水平提升，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)高端化胡岔、數(shù)字化法希、綠色化發(fā)展，實現(xiàn)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)制造能力全面提升靶瘸。
1.提升裝備水平苫亦。以礦渣微粉處理成套裝備、移動式建筑垃圾成套裝備怨咪、建材壓塊成型設(shè)備屋剑、廢紙?zhí)幚碓O(shè)備模塊化、智能化發(fā)展為方向诗眨，提升固體廢物綜合利用優(yōu)勢裝備數(shù)字化唉匾、智能化水平。聚焦高效環(huán)保再生金屬熔煉設(shè)備匠楚、廢舊電子電器智能拆解裝備巍膘、廢舊塑料破碎清洗分選造粒一體化生產(chǎn)線，提升我省固體廢物綜合利用急需裝備自動化芋簿、成套化水平修鲤。以危險廢物、醫(yī)療廢棄物智能化處理裝備和廢電池再生裝備為重點扎瞧，提升我省固體廢物綜合利用裝備制造水平乓记。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳豹恶、生態(tài)環(huán)境廳汪具、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳旅峰、衛(wèi)生健康委)
2.提升數(shù)字化水平滞逼。運用大數(shù)據(jù)、5G(第五代移動通信技術(shù))念距、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)泄肆、云計算、人工智能董容、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)鹤协，提升固體廢物綜合利用企業(yè)數(shù)字化椎沟、智能化水平。鼓勵鄭煤機味滞、中鐵裝備樱蛤、洛陽LYC軸承等企業(yè)建設(shè)再制造智能車間，支持河南鑫金匯剑鞍、焦作強耐昨凡、洛陽中再生等企業(yè)建設(shè)固體廢物綜合利用智能工廠，推動固體廢物綜合利用企業(yè)建設(shè)數(shù)字化能碳管理中心蚁署，全面提升企業(yè)數(shù)字化水平便脊。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
3.提升綠色化水平光戈。以產(chǎn)品全生命周期綠色化為目的哪痰，聚焦綠色設(shè)計、綠色制造久妆、綠色供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)晌杰，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計、原料采購镇饺、生產(chǎn)乎莉、運輸送讲、儲存戏喊、使用、回收處理等產(chǎn)品全生命周期署咸，大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)躺沽、新工藝，實施全工藝流程生產(chǎn)環(huán)節(jié)綠色化改造铜乱，支持新鄉(xiāng)化纖满盔、銀金達、環(huán)能科技等企業(yè)開發(fā)具有無害化馏舰、節(jié)能嗡吸、環(huán)保、高可靠性便浮、長壽命和易回收等特性的高端綠色產(chǎn)品哩拒，全面提升行業(yè)高端化、綠色化水平尤痒。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委曾谁、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳)
(三)推進集群發(fā)展悔叽。以增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和市場競爭力為目的莱衩，推動固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈爵嗅，培育一批循環(huán)再生工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，促進固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展笨蚁。
1.做強產(chǎn)業(yè)鏈條睹晒。鼓勵固體廢物綜合利用企業(yè)提高精深加工能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈向終端括细、高端環(huán)節(jié)延伸册招。針對固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈缺失的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品勒极、項目是掰、平臺和人才，鼓勵各地試行招商引資辱匿、招才引智“揭榜掛帥”制度键痛，對引進的重點技術(shù)、重大項目給予重點支持匾七。圍繞固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈絮短、暢通供應(yīng)鏈、保障要素鏈污涤、完善制度鏈饶饿，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，做強固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈狰娱。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委湘涉、科技廳、工業(yè)和信息化廳劈耽、人力資源社會保障廳若棒、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳拆楣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
2.做優(yōu)專業(yè)園區(qū)的唆。加快建設(shè)一批循環(huán)再生工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和靜脈產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)浅仑，推動尾礦求瞎、粉煤灰、煤矸石屿扮、工業(yè)廢石膏睦作、赤泥、建筑垃圾等大宗固體廢物規(guī)谋畈化备畦、高值化綜合利用。以長葛循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為樣板许昨，加快培育鋼鐵懂盐、鋁褥赊、銅等廢舊金屬循環(huán)再生工業(yè)園。依托星漢乳酸莉恼、金丹乳酸等龍頭企業(yè)拌喉，推動南樂國家生物基材料產(chǎn)業(yè)園、鄲城可降解生物材料產(chǎn)業(yè)園俐银、商水廢舊紡織品循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)園等固體廢物綜合利用專業(yè)園區(qū)做優(yōu)做強尿背。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
3.建設(shè)基地集群捶惜。搶抓國家建設(shè)無廢城市田藐、大宗固體廢物綜合利用(示范)基地、工業(yè)資源綜合利用示范基地等機遇吱七，鼓勵列入國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單的“5+1”地區(qū)(鄭州娜振、洛陽、許昌陷龟、三門峽眨涯、南陽市和蘭考縣)和黃河流域“無廢城市”示范區(qū)推動工業(yè)固體廢物、建筑垃圾逻事、農(nóng)業(yè)固體廢物凑溜、生活垃圾、危險廢物等固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展畜溺，支持澠池縣柔些、鶴壁市山城區(qū)建設(shè)國家大宗固體廢物綜合利用(示范)基地，推動鄭州蔼说、洛陽仿竣、平頂山敷主、安陽唐绍、焦作市建設(shè)國家工業(yè)資源綜合利用示范基地。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委幸亭、工業(yè)和信息化廳仗扬、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳蕾额、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳早芭、商務(wù)廳)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)诅蝶。組建由政府部門退个、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會參加的工作團隊调炬，專職專責(zé)推進固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作语盈。各地要落實主體責(zé)任舱馅，健全工作機制，結(jié)合本地實際認真抓好落實刀荒。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委代嗤、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳缠借、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳干毅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳泼返，各省轄市政府等盏，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(二)加強政策激勵沥卦。各地要認真落實資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅即征即退等支持資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策括者。統(tǒng)籌用好省級各類專項資金支持固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各地出臺相關(guān)優(yōu)惠政策秒勿。鼓勵金融機構(gòu)加大綠色信貸力度脂挥，支持固體廢物綜合利用企業(yè)發(fā)放綠色債券。(責(zé)任單位：省財政廳吹兴、稅務(wù)局骑枯、地方金融監(jiān)管局、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局施揪、人行河南省分行涡税，各省轄市政府，濟源示范區(qū)交某、航空港區(qū)管委會)
(三)突出項目支撐醇锌。聚焦工業(yè)固體廢物、再生資源麻诀、建筑垃圾痕寓、廢電池等領(lǐng)域，遴選50個重點項目蝇闭，分類施策推進實施呻率。完善重點項目管理服務(wù)機制，明確責(zé)任主體和完成時限呻引，加強項目定期監(jiān)測和跟蹤協(xié)調(diào)礼仗，建立全過程服務(wù)鏈條，確保項目如期投產(chǎn)達效逻悠。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委元践、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳童谒、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳单旁、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳乾蓬、商務(wù)廳，各省轄市政府慎恒，濟源示范區(qū)任内、航空港區(qū)管委會)
(四)開展試點示范。從地區(qū)庸灶、園區(qū)和企業(yè)3個層面開展固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范工作腐熊。地區(qū)層面選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、固體廢物產(chǎn)生量大窘携、措施有力的省轄市冒瞎、縣(市、區(qū))建設(shè)“無廢城市”杀终、大宗固體廢物綜合利用示范基地洛怠、城市礦產(chǎn)基地、工業(yè)資源綜合利用基地等息聪，園區(qū)層面遴選有條件的開發(fā)區(qū)和專業(yè)園區(qū)建設(shè)特色突出的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園眉崩、循環(huán)再生工業(yè)園;企業(yè)層面遴選技術(shù)水平領(lǐng)先、帶動示范作用強员研、環(huán)境經(jīng)濟效益好的行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)固體廢物資源循環(huán)利用示范企業(yè)徙蜓。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳阶质、生態(tài)環(huán)境廳贫怀、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糕伐、商務(wù)廳砰琢，各省轄市政府，濟源示范區(qū)良瞧、航空港區(qū)管委會)
