能源界網(wǎng)訊:1月2日第粟,山西長(zhǎng)子縣人民政府發(fā)布《長(zhǎng)子縣工業(yè)固體廢物管理辦法(試行)》。
此辦法適用于長(zhǎng)子縣行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物管理。工業(yè)固體廢物主要包括煤矸石缤棍、電廠爐渣、粉煤灰段鲜、脫硫石膏等工業(yè)廢棄物璃疫。
《辦法》提到,各煤礦贫介、煤炭洗選区酷、燃煤電廠要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照“誰(shuí)產(chǎn)生翠蓄、誰(shuí)治理”的原則丛幌,加強(qiáng)對(duì)固廢產(chǎn)生、收集抢纹、貯存懒碍、運(yùn)輸、利用谚剿、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理缝驳,制定完善有效的固體廢物管理責(zé)任制度,按照“減量化归苍、資源化用狱、無(wú)害化”原則編制固廢處置利用方案。委托他人運(yùn)輸拼弃、利用夏伊、處置工業(yè)固體廢物的摇展,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),依法簽訂書面合同署海,在合同中約定污染防治要求吗购。各固廢排放企業(yè)要按照就近利用、分類利用砸狞、大宗利用捻勉、高附加值利用的原則,在同等條件下刀森,可優(yōu)先選擇我縣本土企業(yè)進(jìn)行處置利用踱启,以減少長(zhǎng)途運(yùn)輸帶來(lái)的道路揚(yáng)塵,各固廢產(chǎn)生企業(yè)未經(jīng)許可不得向縣域外排放煤矸石等固體廢物研底。
全文如下:
長(zhǎng)子縣工業(yè)固體廢物管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工業(yè)固體廢物管理庵恨,提升工業(yè)固體廢物減量化、資源化修扁、無(wú)害化水平诀烫,推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展峡逆,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《山西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律勃拢、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際念弧,特制定本辦法后涛。
第二條 本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物管理。
第三條 本辦法所指的工業(yè)固體廢物主要包括煤矸石依播、電廠爐渣口愁、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)廢棄物娱必。(以下簡(jiǎn)稱固廢)
第二章 監(jiān)管職責(zé)
第四條 生態(tài)環(huán)境部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任鸿挠,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任窿侈,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)田間道路炼幔、荒山、荒溝史简、路邊、空地等亂排亂倒固廢行為進(jìn)行排查并對(duì)無(wú)法追查源頭的固廢進(jìn)行清理肛著。
第六條 發(fā)改圆兵、工信、公安枢贿、財(cái)政殉农、住建刀脏、自然資源、交通運(yùn)輸超凳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村愈污、商務(wù)、衛(wèi)體轮傍、應(yīng)急管理暂雹、市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物的監(jiān)督管理工作抱典。
第七條 各煤礦衔耕、煤炭洗選、燃煤電廠要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任绵另,按照“誰(shuí)產(chǎn)生悬鲜、誰(shuí)治理”的原則,加強(qiáng)對(duì)固廢產(chǎn)生姨莽、收集厉源、貯存、運(yùn)輸仲侈、利用豆蝠、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,制定完善有效的固體廢物管理責(zé)任制度误目,按照“減量化项蝉、資源化、無(wú)害化”原則編制固廢處置利用方案轴私。委托他人運(yùn)輸白找、利用、處置工業(yè)固體廢物的赁严,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)扰柠,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求疼约。
第八條 各固廢排放企業(yè)要按照就近利用卤档、分類利用、大宗利用程剥、高附加值利用的原則劝枣,在同等條件下,可優(yōu)先選擇我縣本土企業(yè)進(jìn)行處置利用织鲸,以減少長(zhǎng)途運(yùn)輸帶來(lái)的道路揚(yáng)塵舔腾,各固廢產(chǎn)生企業(yè)未經(jīng)許可不得向縣域外排放煤矸石等固體廢物。
第九條 固廢運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)車輛和從業(yè)人員管理,不得隨意改變運(yùn)輸路線和運(yùn)輸終點(diǎn)稳诚,加強(qiáng)車輛苫蓋防止沿途拋灑滴漏污染環(huán)境哗脖。
第十條 固廢處置企業(yè)要對(duì)入場(chǎng)的固廢嚴(yán)格把關(guān),要按照設(shè)計(jì)規(guī)范和環(huán)評(píng)要求科學(xué)合理處置扳还。
第三章 合同與資質(zhì)備案管理
第十一條 各固廢產(chǎn)生企業(yè)要與固廢運(yùn)輸企業(yè)才避、固廢處置企業(yè)簽訂固廢處置合同、運(yùn)輸合同掰废、利用合同或協(xié)議棕优,并在合同簽訂后一周內(nèi)報(bào)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行備案。因合同到期或其他原因發(fā)生變化的揖帕,要及時(shí)將變更后的信息重新報(bào)備敢薄。
第十二條 各固廢產(chǎn)生企業(yè)要將固廢運(yùn)輸企業(yè)的基本情況、運(yùn)輸資質(zhì)挎茂、車輛信息艇线、從業(yè)人員等信息和固廢處置利用企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)、處置能力等資料匯編成冊(cè)后報(bào)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行備案热轨。
第四章 企業(yè)臺(tái)賬監(jiān)督管理
第十三條 煤礦企業(yè)游鹿、煤炭洗選、燃煤電廠等各類固廢產(chǎn)生企業(yè)要建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生梨耽、運(yùn)輸义誓、利用、處置全過(guò)程記錄臺(tái)賬统岭,并如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類蟋定、數(shù)量、流向草添、貯存驶兜、利用、處置等信息远寸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯抄淑、可查詢,并將相關(guān)信息原始記錄保存5年以上驰后。臺(tái)賬的設(shè)立要符合生態(tài)環(huán)境部《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南(試行)的公告》規(guī)定肆资。
第十四條 固廢運(yùn)輸企業(yè)要建立全過(guò)程運(yùn)輸臺(tái)賬,在臺(tái)賬中要詳細(xì)記錄所承運(yùn)固廢的產(chǎn)生單位灶芝、車牌號(hào)碼郑原、運(yùn)輸量、承運(yùn)人夜涕、運(yùn)輸時(shí)間颤专、卸載地址纽哥、接收人等詳細(xì)信息钠乏。
第十五條 固廢處置和利用企業(yè)要對(duì)接收的固廢建立管理臺(tái)賬衙猾,并詳細(xì)記錄固廢產(chǎn)生單位、承運(yùn)單位诽祠、車牌號(hào)碼斧与、運(yùn)輸量、承運(yùn)人秧诊、運(yùn)輸時(shí)間筋劣、接收人、處置方式等信息喧撕。
第十六條 固廢產(chǎn)生企業(yè)正脸、運(yùn)輸企業(yè)、處置利用企業(yè)要在每月25日呀琢,將當(dāng)月匯總后的月報(bào)表報(bào)生態(tài)環(huán)境部門鄙叼。
第五章 日常巡查監(jiān)管
第十七條 生態(tài)環(huán)境部門每周要對(duì)固廢的產(chǎn)生、運(yùn)輸壕归、處置群娃、利用情況進(jìn)行巡查排查,并結(jié)合“雙隨機(jī)”工作對(duì)固廢的各個(gè)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查癞季,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)按規(guī)定處置劫瞳。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分利用基層執(zhí)法力量采取每周定期巡查和不定期突查等方式,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)田間道路绷柒、荒山志于、荒溝、路邊废睦、空地等亂排亂倒固廢行為的巡查監(jiān)管力度伺绽,并對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的固廢進(jìn)行清理,涉及違法行為的要及時(shí)報(bào)生態(tài)環(huán)境部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行查處郊楣。
第六章 懲戒與處罰
第十九條 各固廢產(chǎn)生企業(yè)要對(duì)其委托運(yùn)輸單位的運(yùn)輸資質(zhì)憔恳、環(huán)境管理能力、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行嚴(yán)格審核净蚤,對(duì)近3年內(nèi)有違反規(guī)定隨意傾倒排放固廢行為的運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)納入管理“黑名單”钥组,2年內(nèi)不得在我縣承擔(dān)固廢運(yùn)輸任務(wù)。
第二十條 對(duì)巡查排查發(fā)現(xiàn)存在工業(yè)固廢擅自傾倒今瀑、排放程梦、不按規(guī)定要求隨意處置等違法行為的,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》進(jìn)行處罰橘荠,構(gòu)成犯罪的乞贡,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 各固廢運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)車輛和人員管理颅唇,對(duì)存在隨意改變運(yùn)輸路線申广、運(yùn)輸終點(diǎn)等行為和對(duì)運(yùn)輸車輛未進(jìn)行苫蓋造成環(huán)境污染的,將嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行處罰西练。
第二十二條 各固廢處置利用企業(yè)东六,要加強(qiáng)項(xiàng)目的日常環(huán)境管理,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和環(huán)評(píng)要求進(jìn)行處置然板,對(duì)履行職責(zé)不到位的企業(yè)待讲,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十三條 各固廢產(chǎn)生秃标、運(yùn)輸殃烤、處置、利用企業(yè)如發(fā)生環(huán)境違法行為篡话,要在環(huán)境違法案件終結(jié)后情誊,主動(dòng)將環(huán)境違法等相關(guān)資料按照《生態(tài)環(huán)境部企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》的相關(guān)規(guī)定上傳至長(zhǎng)治市企業(yè)環(huán)境信息依法披露平臺(tái),生態(tài)環(huán)境部門也要同步在其他社會(huì)媒體或網(wǎng)站上進(jìn)行公示箱靴。
第七章 附則
第二十四條 本辦法最終解釋權(quán)歸縣生態(tài)環(huán)境部門所有腺逛。
第二十五條 本辦法從二〇二四年一月一日起施行。