
4月21日,國家發(fā)改委、國家能源局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部粮彤、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部姜骡、中國人民銀行蓝漏、中國氣象局、國家林草局發(fā)布通知勃经,印發(fā)《碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》 (簡稱《指南》)吭匀。
據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司有關(guān)負責(zé)人表示,《指南》提出了以下四個方面的重點工作:
一是形成國際標(biāo)準(zhǔn)化工作合力浩铺, 提出成立碳達峰碳中和國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進工作組螺城,設(shè)立一批國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團隊等措施。
二是加強國際交流合作红骏, 提出與IPCC躬伐、ISO、IEC星茶、ITU等機構(gòu)以及“一帶一路”沿線國家加強交流合作對接吵墅,推動金磚國家、亞太經(jīng)合組織等框架下開展節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)化對話等措施飒胜。
三是積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定公遭, 提出在溫室氣體監(jiān)測核算、能源射严、綠色金融等重點領(lǐng)域提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案禁灼,積極爭取成立一批標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)等措施。
四是推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)對接轿曙, 提出開展碳達峰碳中和國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)比對分析弄捕,鼓勵適用的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn),成體系推進國家標(biāo)準(zhǔn)导帝、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)守谓、地方標(biāo)準(zhǔn)等外文版制定和宣傳推廣等措施。
根據(jù)《指南》,風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域 重點制修訂風(fēng)能資源監(jiān)測分飞、評估以及風(fēng)力預(yù)報預(yù)測等標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)力發(fā)電機組睹限、關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)譬猫,消防系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)電塔筒用材料標(biāo)準(zhǔn)羡疗,海上風(fēng)力發(fā)電工程施工標(biāo)準(zhǔn)以及并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)染服,風(fēng)電系統(tǒng)穩(wěn)定性計算標(biāo)準(zhǔn)。
光伏發(fā)電領(lǐng)域 重點制修訂太陽能資源監(jiān)測叨恨、評估以及輻射預(yù)報預(yù)測等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)菱拙,高效光伏電池、組件及關(guān)鍵材料去弹、電氣部件团尿、支撐結(jié)構(gòu)關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)要求、阻燃耐火性能要求毛溅、檢測方法和綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)袭澎,光伏組件、支架关灰、逆變器等主要產(chǎn)品及設(shè)備修復(fù)鞭眠、改造、延壽及回收再利用標(biāo)準(zhǔn)犬岔。
生物質(zhì)能領(lǐng)域 重點制修訂生活垃圾焚燒發(fā)電抑希、農(nóng)林生物質(zhì)熱電、生物質(zhì)清潔供熱把赢、生物天然氣(沼氣)勤适、生物質(zhì)熱解氣化、生物質(zhì)液體燃料和生物質(zhì)成型燃料等方面的原料質(zhì)量控制靠汁、重點技術(shù)和設(shè)備蜂大、產(chǎn)品質(zhì)量分等分級等標(biāo)準(zhǔn)。
氫能領(lǐng)域 重點完善全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)蝶怔,加快制修訂氫燃料品質(zhì)和氫能檢測等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)奶浦,氫和氫氣系統(tǒng)安全、風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)踢星,氫密封澳叉、臨氫材料、氫氣泄漏檢測和防爆抑爆沐悦、氫氣安全泄放標(biāo)準(zhǔn)成洗,供氫母站、油氣氫電綜合能源站安全等氫能安全標(biāo)準(zhǔn),電解水制氫系統(tǒng)及其關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)瓶殃,煉廠氫制備及檢測標(biāo)準(zhǔn)充包,氫液化裝備與液氫儲存容器、高壓氣態(tài)氫運輸遥椿、純氫/摻氫管道等氫儲輸標(biāo)準(zhǔn)基矮,加氫站系統(tǒng)及其關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),燃料電池舶卧、冶金等領(lǐng)域氫能應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)熬慎。
全文如下:

外交部、教育部乔胆、科技部鳖建、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部济季、商務(wù)部淌窄、衛(wèi)生健康委、國資委韭购、統(tǒng)計局吠冒、國管局、中科院引晌、工程院焙恬、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會赌骏、鐵路局琢窗、民航局,各省晒杈、自治區(qū)嫂伞、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委)拯钻、發(fā)展改革委帖努、工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門粪般、生態(tài)環(huán)境廳(局)拼余、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局)、交通運輸廳(局亩歹、委)匙监、氣象局、能源局小作、林業(yè)和草原主管部門:
《碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》已經(jīng)2023年2月6日國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議全體會議通過亭姥,現(xiàn)印發(fā)給你們稼钩,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
國家標(biāo)準(zhǔn)委
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
自然資源部
生態(tài)環(huán)境部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
交通運輸部
中國人民銀行
中國氣象局
國家能源局
國家林草局
2023年4月1日
碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南
為貫徹落實黨中央达罗、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策猛糯,深入實施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,根據(jù)《建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》相關(guān)要求放干,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理笼肴、層次分明、適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系胀司,制定本指南。
一嫁慌、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)坚达,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想爆始,立足新發(fā)展階段鹦卫,完整、準(zhǔn)確门贫、全面貫徹新發(fā)展理念沥萄,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念玷秋,突出標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計冒窍、強化標(biāo)準(zhǔn)有效供給、注重標(biāo)準(zhǔn)實施效益豺鼻、統(tǒng)籌推進國內(nèi)國際综液,持續(xù)健全標(biāo)準(zhǔn)體系,努力為實現(xiàn)碳達峰儒飒、碳中和目標(biāo)貢獻標(biāo)準(zhǔn)化力量谬莹。
(二)基本原則
堅持系統(tǒng)布局。加強頂層設(shè)計桩了,優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)附帽,強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同井誉,提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性蕉扮,實現(xiàn)各級各類標(biāo)準(zhǔn)的銜接配套。
堅持突出重點颗圣。加快完善基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)慢显。聚焦重點領(lǐng)域和重點行業(yè),加強節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)制修訂欠啤。及時將碳達峰碳中和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)荚藻,以科技創(chuàng)新推動綠色發(fā)展。
堅持穩(wěn)步推進。錨定碳達峰碳中和近期目標(biāo)與長遠發(fā)展需求硬碳,加快標(biāo)準(zhǔn)更新升級炕常,扎實推進標(biāo)準(zhǔn)研制,堅持系統(tǒng)推進和急用先行相結(jié)合祈前,分年度分步驟有序穩(wěn)妥實施贿魄。
堅持開放融合。扎實推動標(biāo)準(zhǔn)化國際交流合作誓享,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定秕颖,強化國際標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌,加大中國標(biāo)準(zhǔn)國外推廣力度灰铅,促進國內(nèi)國際協(xié)調(diào)一致疚函。
(三)主要目標(biāo)
圍繞基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),以及碳減排概栗、碳清除枕厅、碳市場等發(fā)展需求,基本建成碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系犁柜。到2025年洲鸠,制修訂不少于1000項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括外文版本),與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度顯著提高馋缅,主要行業(yè)碳核算核查實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋扒腕,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)穩(wěn)步提升。實質(zhì)性參與綠色低碳相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)不少于30項萤悴,綠色低碳國際標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升袜匿。
二、標(biāo)準(zhǔn)體系框架
碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系稚疹、碳減排標(biāo)準(zhǔn)子體系居灯、碳清除標(biāo)準(zhǔn)子體系和市場化機制標(biāo)準(zhǔn)子體系等4個一級子體系,并進一步細分為15個二級子體系内狗、63個三級子體系怪嫌。該體系覆蓋能源、工業(yè)柳沙、交通運輸岩灭、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利赂鲤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村撰蕴、林業(yè)草原、金融涛闺、公共機構(gòu)鳖灰、居民生活等重點行業(yè)和領(lǐng)域碳達峰碳中和工作须涕,滿足地區(qū)、行業(yè)潦春、園區(qū)肚让、組織等各類場景的應(yīng)用。本標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)發(fā)展需要進行動態(tài)調(diào)整材哺。

三级嘀、標(biāo)準(zhǔn)重點建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系
1.術(shù)語、分類和碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)
重點制修訂溫室氣體與應(yīng)對氣候變化管理相關(guān)術(shù)語及定義恨摩、碳排放數(shù)據(jù)分類與編碼技術(shù)規(guī)范胖讶、碳排放信息采集方法及要求、碳信息披露等標(biāo)準(zhǔn)屋嘉。
2.碳監(jiān)測核算核查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
重點制修訂二氧化碳斯娃、甲烷等溫室氣體監(jiān)測方法、監(jiān)測設(shè)備谷市、在線監(jiān)測系統(tǒng)和碳管控平臺建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),大氣成分物理化學(xué)特性長期動態(tài)觀測击孩、監(jiān)測迫悠、評估、預(yù)報相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)巩梢。制修訂地區(qū)创泄、園區(qū)等區(qū)域碳排放核算和報告標(biāo)準(zhǔn)。加快制修訂能源括蝠、冶金鞠抑、建材、化工忌警、有色搁拙、紡織、機械法绵、信息通信箕速、交通運輸、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算和報告標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范熏萎。完善能效提升茵箩、可再生能源利用、原燃料替代吃会、余能利用脾询、生物海洋林草土壤固碳、畜禽養(yǎng)殖等典型項目碳減排量評估標(biāo)準(zhǔn)炊办。研制產(chǎn)品碳足跡量化和種類規(guī)則等通用標(biāo)準(zhǔn)斧枚,探索制定重點產(chǎn)品碳排放核算及碳足跡標(biāo)準(zhǔn)榆模。制修訂碳排放核查程序、人員和機構(gòu)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)海拾。
3.低碳管理及評價標(biāo)準(zhǔn)
重點制修訂城市、設(shè)施侮夸、企業(yè)、供應(yīng)鏈头趴、園區(qū)、技術(shù)等綠色低碳評價东抹、環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn),綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)缭黔,綠色低碳產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)食茎,碳中和評價通則標(biāo)準(zhǔn)馏谨,以及不同應(yīng)用場景的碳達峰碳中和相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、管理體系及實施評價等通用標(biāo)準(zhǔn)惧互。
(二)碳減排標(biāo)準(zhǔn)子體系
1.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
加快制修訂火電、鋼鐵喊儡、建材、化工艾猜、有色、煤炭首冒、采礦、輕工突仆、機械蔫横、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)穆垦,推動實現(xiàn)能耗限額指標(biāo)與碳排放強度指標(biāo)相協(xié)調(diào)。堅持減污與降碳協(xié)同辱郑、源頭與末端結(jié)合埃的,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)倒逼侵选、優(yōu)化、調(diào)整愕匪、促進作用盐儿。對標(biāo)國際先進水平,提升家用電器涮较、農(nóng)村居民供暖設(shè)備稠鼻、制冷及冷鏈物流設(shè)備、工業(yè)設(shè)備狂票、照明產(chǎn)品候齿、數(shù)據(jù)中心、新能源和可再生能源設(shè)備闺属、機械制造裝備等重點產(chǎn)品和設(shè)備強制性能效標(biāo)準(zhǔn)慌盯。加快完善與強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)配套的能耗計算、能效檢測掂器、節(jié)能評估、節(jié)能驗收国瓮、能源審計等標(biāo)準(zhǔn)灭必。
加快制定節(jié)能設(shè)計規(guī)劃巍膘、能量平衡測算厂财、能源管理體系芋簿、能源績效評估修鲤、經(jīng)濟運行、合理用能扎瞧、節(jié)能診斷乓记、節(jié)能服務(wù)、綠色節(jié)約型組織評價等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)草颤。完善能效對標(biāo)锌筝、節(jié)能技術(shù)評價、系統(tǒng)節(jié)能捏表、能量回收法铝、余能利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化镊迟、高效節(jié)能設(shè)備级案、節(jié)能監(jiān)測箭溜、節(jié)能量測量和驗證溉贞、能源計量咒循、數(shù)字賦能技術(shù)、區(qū)域能源系統(tǒng)叙甸、分布式能源系統(tǒng)、能源管控中心等節(jié)能共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)蚁署。
2.非化石能源標(biāo)準(zhǔn)
水力發(fā)電領(lǐng)域 重點制修訂水電機組擴容增效光戈、寬負荷穩(wěn)定運行哪痰、運行狀態(tài)評估與延壽等標(biāo)準(zhǔn),以及小水電綠色改造久妆、生態(tài)流量晌杰、安全鑒定等綠色發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域 重點制修訂風(fēng)能資源監(jiān)測肋演、評估以及風(fēng)力預(yù)報預(yù)測等標(biāo)準(zhǔn)友移,風(fēng)力發(fā)電機組状萤、關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)洽灿,消防系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)撒肉,風(fēng)電塔筒用材料標(biāo)準(zhǔn)盆述,海上風(fēng)力發(fā)電工程施工標(biāo)準(zhǔn)以及并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)電系統(tǒng)穩(wěn)定性計算標(biāo)準(zhǔn)霜铸。
光伏發(fā)電領(lǐng)域 重點制修訂太陽能資源監(jiān)測灌大、評估以及輻射預(yù)報預(yù)測等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),高效光伏電池死唇、組件及關(guān)鍵材料莱衩、電氣部件娇澎、支撐結(jié)構(gòu)關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)要求睹晒、阻燃耐火性能要求、檢測方法和綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)伪很,光伏組件、支架锉试、逆變器等主要產(chǎn)品及設(shè)備修復(fù)、改造拖云、延壽及回收再利用標(biāo)準(zhǔn)。
光熱利用領(lǐng)域 重點制修訂光熱發(fā)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)宙项,以及太陽能法向直接輻射預(yù)報預(yù)測等標(biāo)準(zhǔn)鲜映。完善太陽能集熱關(guān)鍵部件材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測評估標(biāo)準(zhǔn),太陽能供熱池膜、制冷系統(tǒng)以及太陽能多能互補系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)箭基。
核能發(fā)電領(lǐng)域 重點制修訂核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核電廠風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)的唆、維護有效性評價標(biāo)準(zhǔn)浅仑,以及核動力廠廠址評價標(biāo)準(zhǔn)。
生物質(zhì)能領(lǐng)域 重點制修訂生活垃圾焚燒發(fā)電睦作、農(nóng)林生物質(zhì)熱電叹放、生物質(zhì)清潔供熱、生物天然氣(沼氣)井仰、生物質(zhì)熱解氣化破加、生物質(zhì)液體燃料和生物質(zhì)成型燃料等方面的原料質(zhì)量控制雹嗦、重點技術(shù)和設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量分等分級等標(biāo)準(zhǔn)了罪。
氫能領(lǐng)域 重點完善全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)泊藕,加快制修訂氫燃料品質(zhì)和氫能檢測等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),氫和氫氣系統(tǒng)安全娃圆、風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),氫密封眨涯、臨氫材料逻事、氫氣泄漏檢測和防爆抑爆、氫氣安全泄放標(biāo)準(zhǔn)畜溺,供氫母站、油氣氫電綜合能源站安全等氫能安全標(biāo)準(zhǔn)理章,電解水制氫系統(tǒng)及其關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn),煉廠氫制備及檢測標(biāo)準(zhǔn)竖习,氫液化裝備與液氫儲存容器碱茁、高壓氣態(tài)氫運輸、純氫/摻氫管道等氫儲輸標(biāo)準(zhǔn)纽竣,加氫站系統(tǒng)及其關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)蜓氨,燃料電池、冶金等領(lǐng)域氫能應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幽勒。
海洋能啥容、地?zé)崮茴I(lǐng)域 重點制修訂海洋能發(fā)電設(shè)備測試、評估干毅、部署、運行等標(biāo)準(zhǔn)以及地?zé)崮馨l(fā)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等盏。
3.新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)
電網(wǎng)側(cè)領(lǐng)域重點制修訂變電站二次系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缩睛,交直流混合微電網(wǎng)運行、保護標(biāo)準(zhǔn)辉召,新能源并網(wǎng)、配電網(wǎng)以及能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)谒只。
電源側(cè)領(lǐng)域重點制修訂分布式電源運行控制跛农、電能質(zhì)量、功率預(yù)測等標(biāo)準(zhǔn)沼币。
負荷側(cè)領(lǐng)域重點制修訂電力市場負荷預(yù)測,需求側(cè)管理呛谜,虛擬電廠建設(shè)、評估猫妙、接入等標(biāo)準(zhǔn)礼仗。
儲能領(lǐng)域重點制修訂抽水蓄能標(biāo)準(zhǔn)逻悠,電化學(xué)、壓縮空氣、飛輪沪羔、重力、二氧化碳象浑、熱(冷)、氫(氨)庸尚、超導(dǎo)等新型儲能標(biāo)準(zhǔn),儲能系統(tǒng)接入電網(wǎng)倍熄、儲能系統(tǒng)安全管理與應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)膀娱。
4.化石能源清潔利用標(biāo)準(zhǔn)
煤炭領(lǐng)域重點制修訂煤炭篩分、沉陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查写并、生態(tài)修復(fù)成效評價栓堕、智能化煤炭制樣于嚼、化驗系統(tǒng)性能裤爆、組分類型測定等標(biāo)準(zhǔn)。
石油領(lǐng)域重點制修訂低碳石油開采砰琢、煉油技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)良瞧,低排放、高熱值挚冤、高熱效率燃料標(biāo)準(zhǔn)赞庶。
天然氣領(lǐng)域重點制修訂液化天然氣質(zhì)量歧强、流量測量、取樣導(dǎo)則肤京、成分分析及測定腿逞、尾氣處理及評價汤钻、管道輸送要求標(biāo)準(zhǔn)以及頁巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)荡唾。
5.生產(chǎn)和服務(wù)過程減排標(biāo)準(zhǔn)
工業(yè)生產(chǎn)過程減碳領(lǐng)域重點制修訂鋼鐵伪滤、石化薇硬、化工啊终、有色金屬傲须、建材泰讽、機械已卸、造紙、紡織累澡、汽車愧哟、食品加工等行業(yè)低碳固碳技術(shù)奥吩、低碳工藝及裝備蕊梧、非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)划搓、原燃料替代技術(shù)沮念、低碳檢測技術(shù)、低碳計量分析技術(shù)仍枕、綠色制造营俘、節(jié)水等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及配套標(biāo)準(zhǔn)樣品吗罪。
交通運輸綠色低碳領(lǐng)域重點制修訂鐵路尚蔗、公路、水運话贯、民航篡搓、郵政等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和裝備能效標(biāo)準(zhǔn),以及物流綠色設(shè)備設(shè)施露使、高效運輸組織页镜、綠色出行、交通運輸工具低碳多元化動力適用答肤、綠色交通場站設(shè)施纸牌、交通能源融合、行業(yè)減污降碳等標(biāo)準(zhǔn)愧杯。加快完善軌道交通領(lǐng)域儲能式電車涎才、能量儲存系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)力九、電能測量等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耍铜。完善道路車輛能源消耗量限值及標(biāo)識、能耗計算試驗及評價方法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)跌前。加快完善電動汽車驅(qū)動系統(tǒng)棕兼、充換電系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)相關(guān)安全要求抵乓、性能要求伴挚、測試方法、遠程服務(wù)管理灾炭、安全技術(shù)檢驗等標(biāo)準(zhǔn)章鲤。加快研究制訂機動車下一階段排放標(biāo)準(zhǔn),推進機動車減污降碳協(xié)同增效咆贬。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行減碳領(lǐng)域重點制修訂城市基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)败徊、城鎮(zhèn)住宅減碳、低碳智慧園區(qū)建設(shè)呆逼、農(nóng)房低碳改造侣豌、綠色建造、污水垃圾資源化利用嘲陋、海水淡化等標(biāo)準(zhǔn)幼浩,建筑廢物循環(huán)利用設(shè)備盘荸、空氣源熱泵設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn),以及面向節(jié)能低碳目標(biāo)的通信網(wǎng)絡(luò)软健、數(shù)據(jù)中心售检、通信機房等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)、運維祸榨、使用計量彤擒、回收利用等標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減碳領(lǐng)域重點制修訂種植業(yè)溫室氣體減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及動物腸道甲烷減排技術(shù)垢雨、畜禽液體糞污減排技術(shù)等養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程減排標(biāo)準(zhǔn)锯叮,完善工廠化農(nóng)業(yè)、規(guī)姆化養(yǎng)殖坦报、農(nóng)業(yè)機械等節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)。
公共機構(gòu)節(jié)能低碳領(lǐng)域重點制修訂機關(guān)狂鞋、醫(yī)院片择、學(xué)校等典型公共機構(gòu)能源資源節(jié)約、綠色化改造標(biāo)準(zhǔn)骚揍,節(jié)約型機關(guān)字管、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院疏咐、綠色場館等評價標(biāo)準(zhǔn)纤掸,以及公共機構(gòu)低碳建設(shè)、低碳經(jīng)濟運行等管理標(biāo)準(zhǔn)浑塞。
6.資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)
重點制修訂循環(huán)經(jīng)濟管理借跪、績效評價等標(biāo)準(zhǔn)。推動制修訂清潔生產(chǎn)評價通則標(biāo)準(zhǔn)酌壕,稀土掏愁、釩鈦磁鐵礦綜合利用標(biāo)準(zhǔn)以及磷石膏、赤泥卵牍、熔煉廢渣等大宗固廢綜合利用標(biāo)準(zhǔn)果港。制修訂廢金屬、廢舊紡織品陋锚、廢塑料潘谴、廢動力電池等再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)。加快完善水回用標(biāo)準(zhǔn)是菇。制修訂汽車零部件哆沽、內(nèi)燃機、機械工具等再制造標(biāo)準(zhǔn)枣肚。制修訂林草產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)贬嚷。
(三)碳清除標(biāo)準(zhǔn)子體系
1.生態(tài)系統(tǒng)固碳和增匯標(biāo)準(zhǔn)
重點制修訂陸地僧少、湖泊和海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯及木質(zhì)林產(chǎn)品碳匯相關(guān)術(shù)語、分類汇光、邊界供撵、監(jiān)測、計量等通用標(biāo)準(zhǔn)旱谐,森林蔗括、草原、人工草地淋袖、林地鸿市、濕地锯梁、荒漠即碗、礦山、巖溶陌凳、海洋剥懒、土壤、凍土等資源保護合敦、生態(tài)修復(fù)初橘、水土資源保護和水土流失綜合治理、固碳增匯充岛、經(jīng)營增匯減排評估標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保檐,林草資源保護和經(jīng)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),森林增匯經(jīng)營崔梗、木竹替代夜只、林業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),以及生物碳移除和利用蒜魄、高效固碳樹種草種藻種的選育繁育等標(biāo)準(zhǔn)扔亥。研究制定生態(tài)修復(fù)氣象保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)
重點制修訂碳捕集利用與封存(CCUS)相關(guān)術(shù)語盯辅、評估等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)摹跑,燃燒碳排放捕集標(biāo)準(zhǔn),完善二氧化碳管道輸送等標(biāo)準(zhǔn)趴鹰。推動制定二氧化碳驅(qū)油(EOR)胚砰、化工利用、生物利用纠沉、燃料利用等碳利用標(biāo)準(zhǔn)敬魏,以及陸上封存、海上封存等碳封存標(biāo)準(zhǔn)庸颂。
3.直接空氣碳捕集和儲存標(biāo)準(zhǔn)
重點制修訂直接空氣碳捕集和儲存(DACS)應(yīng)用條件肠豺、技術(shù)要求沸稻、實施效果評估等標(biāo)準(zhǔn)。
(四)市場化機制標(biāo)準(zhǔn)子體系
1.綠色金融標(biāo)準(zhǔn)
重點制修訂綠色金融術(shù)語俐粪、金融機構(gòu)碳核算所饺、銀行企業(yè)和個人碳賬戶管理、氣候投融資和轉(zhuǎn)型金融分類目錄等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)褪秀,綠色貸款蓄诽、綠色債券、綠色保險媒吗、碳金融衍生品交易等綠色金融產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)仑氛。推動制修訂綠色債券信用評級等綠色金融評價評估標(biāo)準(zhǔn)。完善金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)環(huán)境信息披露等標(biāo)準(zhǔn)闸英。
2.碳排放交易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
制修訂碳排放配額分配锯岖、調(diào)整、清繳甫何、抵銷等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出吹。完善碳排放權(quán)交易實施規(guī)范,以及碳排放權(quán)交易機構(gòu)和人員要求相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辙喂。推動制修訂重點領(lǐng)域自愿減排項目減排量核算方法等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范捶牢。完善可再生能源消納統(tǒng)計核算、監(jiān)測巍耗、評估以及綠電交易等綠色能源消費標(biāo)準(zhǔn)秋麸。完善綠色低碳技術(shù)評估服務(wù)、合同能源管理馆柬、碳資產(chǎn)管理等標(biāo)準(zhǔn)筒臂。
3.生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)
重點制修訂自然資源確權(quán)、生態(tài)產(chǎn)品信息調(diào)查溯侦、生態(tài)產(chǎn)品動態(tài)監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)墅糯。完善生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)資產(chǎn)况魔、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能况逼、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值等評價標(biāo)準(zhǔn)。健全生態(tài)綜合整治奢赡、礦山礦坑修復(fù)了槽、水生態(tài)治理、水土流失綜合治理掷暇、土地綜合整治等標(biāo)準(zhǔn)蛙疗,以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等標(biāo)準(zhǔn)。推動制修訂生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)績效評估等標(biāo)準(zhǔn)曾蚊。
四赃阀、國際標(biāo)準(zhǔn)化工作重點
(一)形成國際標(biāo)準(zhǔn)化工作合力
成立由市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)、國家發(fā)展改革委擎颖、工業(yè)和信息化部榛斯、生態(tài)環(huán)境部牽頭,外交搂捧、商務(wù)驮俗、國際合作、科技允跑、自然資源王凑、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸聋丝、農(nóng)業(yè)農(nóng)村索烹、能源、林業(yè)和草原等部門參與的碳達峰碳中和國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進工作組潮针,積極穩(wěn)妥推進國際標(biāo)準(zhǔn)化工作术荤。充分發(fā)揮我國在碳捕集與封存倚喂、新型電力系統(tǒng)每篷、新能源等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢,設(shè)立一批國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團隊笛吱,凝聚科技攻關(guān)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專家的力量搁蛤,同步部署科研攻關(guān)和國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
(二)加強國際交流合作
加強與聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)途培、國際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO建搞、IEC、ITU)等機構(gòu)的合作對接注欧,聚焦能源綠色轉(zhuǎn)型祈岔、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)钙蕉、交通運輸口纸、新型基礎(chǔ)設(shè)施、碳匯官孝、綠色低碳科技發(fā)展努禽、循環(huán)經(jīng)濟等重點,跟蹤碳達峰碳中和領(lǐng)域最新國際動態(tài)门俏。深入研究歐盟丸匀、美國等區(qū)域和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化政策和技術(shù)性貿(mào)易措施。加強與重點區(qū)域危融、國家的標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作畏铆,推進綠色“一帶一路”建設(shè)雷袋。在標(biāo)準(zhǔn)化對外援助培訓(xùn)或海外工程項目中加大中國碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與使用。推動金磚國家辞居、亞太經(jīng)合組織等框架下開展節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)化對話片排,發(fā)展互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。
(三)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定
重點推動提出溫室氣體排放監(jiān)測核算速侈、林草固碳和增匯率寡、能源領(lǐng)域的傳統(tǒng)能源清潔低碳利用、智能電網(wǎng)與儲能倚搬、新型電力系統(tǒng)冶共、清潔能源、綠色金融每界、信息通信領(lǐng)域與數(shù)字賦能等國際標(biāo)準(zhǔn)提案捅僵,推動標(biāo)準(zhǔn)研制。積極爭取在國際標(biāo)準(zhǔn)組織中成立區(qū)域能源系統(tǒng)眨层、醫(yī)用冷凍裝備荷右、生態(tài)碳匯等技術(shù)機構(gòu)。深入?yún)⑴c國際標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)對氣候變化治理工作捅硅,推薦中國專家參加氣候變化協(xié)調(diào)委員會(CCCC)完簿、環(huán)境社會治理(ESG)協(xié)調(diào)委員會、聯(lián)合國秘書長獨立咨詢委員會能源結(jié)構(gòu)專委會(CEET)等戰(zhàn)略研究和協(xié)調(diào)治理機構(gòu)桅蕊。積極聯(lián)合相關(guān)國家共同制定并發(fā)布《多能智慧耦合能源系統(tǒng)》《多源固廢能源化》等政策白皮書聚灸。
(四)推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)對接
開展碳達峰碳中和國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)比對分析,重點推動溫室氣體管理阅牛、碳足跡朱鹤、碳捕集利用與封存、清潔能源秫痪、節(jié)能等領(lǐng)域適用的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)延杯,及時實現(xiàn)“應(yīng)采盡采”。成體系推進碳達峰碳中和國家標(biāo)準(zhǔn)叭舰、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)玫斋、地方標(biāo)準(zhǔn)等外文版制定和宣傳推廣,通過產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易显驼、國際合作哼御、海外工程等多種渠道擴大我國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。
五焊唬、組織實施
(一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
加強碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的整體部署和系統(tǒng)推進恋昼,發(fā)揮國家碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化總體組的統(tǒng)籌與技術(shù)協(xié)調(diào)作用,加強對各標(biāo)準(zhǔn)子體系建設(shè)工作的指導(dǎo),強化國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同液肌。建立完善全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)絡(luò)機制挟炬,通過成立聯(lián)合工作組、共同制定嗦哆、聯(lián)合歸口等方式谤祖,共同推進跨行業(yè)跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。發(fā)揮行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進組織的作用老速,在本行業(yè)內(nèi)統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作粥喜。
(二)強化任務(wù)落實
各行業(yè)各領(lǐng)域要按照碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)內(nèi)容,加快推進相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)橘券、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂额湘,做好專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、新制定標(biāo)準(zhǔn)與已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接荞诡。各地方忘哼、社會團體等加強與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織合作,依法因地制宜灸尾、多點并行推動碳達峰碳中和地方標(biāo)準(zhǔn)锨穷、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂。不斷加大投入力度汗势,支持關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究岗憨、制定、實施拔灾、國際交流等工作署霸。
(三)加強宣貫實施
廣泛開展碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作,充分利用廣播继锰、電視、報刊麸档、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及窃,普及碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高公眾綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化意識乃沙。適時組織開展碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)評估起趾,及時總結(jié)碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化典型案例,推廣先進經(jīng)驗做法警儒。