隨著新能源汽車技術(shù)快速發(fā)展和公眾環(huán)保意識(shí)不斷提升，我國新能源汽車保有量不斷增加笛园。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國新能源汽車保有量達(dá)1310萬輛锡凝，同比增長67.13%喂交。新能源汽車給用戶帶來了良好駕乘體驗(yàn)熏迷，也為保護(hù)環(huán)境、節(jié)省能源提供了助力圆乡。

不過掰腌，在公眾越來越傾向于選擇新能源汽車的同時(shí)，“充電難”卻成為不少新能源車主的“煩心事”击胜。小區(qū)物業(yè)不讓安裝充電樁亏狰、高速路服務(wù)區(qū)里的充電樁前排起長隊(duì)役纹、商場(chǎng)的充電樁限制充電時(shí)間……種種難題偶摔，讓不少準(zhǔn)備購買新能源汽車的消費(fèi)者望而卻步。新能源汽車充電難問題到底難在哪?日前促脉，記者針對(duì)這一問題展開調(diào)查采訪辰斋。

充電樁總量相對(duì)不足，布局也不平衡

“過年開新能源汽車回家瘸味，每個(gè)高速服務(wù)區(qū)的充電樁前都排著長長的隊(duì)伍宫仗。有的服務(wù)區(qū)挺大塊地方卻只有4個(gè)充電樁，幾十輛車排隊(duì)等著充電旁仿。我們光排隊(duì)就等了3個(gè)小時(shí)藕夫，充電還得1個(gè)小時(shí)。原本只要8小時(shí)的路程枯冈，最終花了15個(gè)小時(shí)毅贮。”山東臨沂市讀者孫先生在來信中說。

每逢節(jié)假日尘奏，高速公路服務(wù)區(qū)充電樁排長隊(duì)的現(xiàn)象非常普遍炊捻。有的新能源車主為了能搶到服務(wù)區(qū)的充電樁，選擇深夜出發(fā)趕路;有的為了充電不排隊(duì)瓣挂，下高速到周邊城區(qū)充電眨捶，結(jié)果到處都“車滿為患”;還有的因?yàn)槎萝嚕罱K耗盡電量类埋，不得不叫拖車……

“高速公路充電樁存在‘平時(shí)充電需求不大履字、節(jié)假日需求激增’的特點(diǎn)，節(jié)假日期間日均充電量能達(dá)到平日的3.3倍鼓辈。”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理兼技術(shù)部部長王耀認(rèn)為攀瘟，高速服務(wù)區(qū)充電樁數(shù)量相對(duì)不足，主要是因?yàn)椴糠址?wù)區(qū)土地租金和進(jìn)場(chǎng)費(fèi)較高华雷，建設(shè)協(xié)調(diào)難度大敌痘，加之位置偏遠(yuǎn)、維護(hù)成本高持蓄，長期處于虧損狀態(tài)钢婆，社會(huì)運(yùn)營商投資意愿不足系馁。

充電樁的建設(shè)，是新能源汽車推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)和保障窟扑。據(jù)中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的2023年1月全國電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況顯示喇颁，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共充電樁184.1萬臺(tái)，從2022年2月到2023年1月嚎货，月均新增公共充電樁約5.5萬臺(tái)橘霎。但充電樁的布局并不均衡，市區(qū)內(nèi)充電樁數(shù)量相對(duì)充足殖属，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的充電樁數(shù)量則顯得嚴(yán)重不足姐叁。

“因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施不完善，新能源汽車尤其是續(xù)航里程短的純電動(dòng)汽車存在‘出不了城洗显、下不了鄉(xiāng)外潜、回不了家’的窘境。”福建龍巖市讀者童其君說挠唆，“建議加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁建設(shè)处窥，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電樁全覆蓋。”

中南大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授秦進(jìn)說：“充電樁運(yùn)營商主要通過電價(jià)差以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)獲得盈利玄组。在人口密集的城市建設(shè)充電樁滔驾，企業(yè)收益率相對(duì)高。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)杏住，則面臨充電樁利用率低采冕、回報(bào)率低的問題。”

為了解決公共充電樁數(shù)量不足的問題荞谬，有的消費(fèi)者希望能自己安裝充電樁趣情，但面臨重重困難。“我跟社區(qū)和電力公司都溝通好了字拗，電力公司可以拉線安裝電表纺辟，但物業(yè)就是不給開證明”“物業(yè)以消防安全為由不讓安裝充電樁，但是車庫里明明就有人安裝了充電樁”“物業(yè)回復(fù)小區(qū)電容量不足蝠盘，但電力公司表示電容量是足夠的”……在人民網(wǎng)“人民投訴”欄目中脾仁，反映物業(yè)不配合個(gè)人安裝充電樁的投訴不在少數(shù)。

物業(yè)是否有理由拒絕個(gè)人安裝充電樁?住建部2018年發(fā)布的《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中苔免，對(duì)安裝分散充電設(shè)施提出了電容量秕栓、消防安全等多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)更启，有的小區(qū)尤其是一些老舊小區(qū)確實(shí)存在電容量不足邢入、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)、車位不固定等問題，但有的小區(qū)在滿足條件的情況下儒溉，物業(yè)依然不愿意配合宦焦。一名物業(yè)工作人員表示：“要是物業(yè)給開證明允許安裝，一旦出了事發(fā)生火災(zāi)顿涣，誰來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任?”

充電樁運(yùn)維水平還有待提高

“打算去附近商場(chǎng)購物順便給新能源汽車充電波闹，打開小程序，顯示慢充樁空閑2個(gè)涛碑、快充樁空閑1個(gè)精堕。可到了現(xiàn)場(chǎng)蒲障，10個(gè)充電車位都停滿了車歹篓。有的新能源汽車正在充電，而有的只是停在車位上晌涕，其中還有2輛汽油車滋捶。”天津武清區(qū)讀者王先生說痛悯，“像這樣白跑一趟的情況經(jīng)常發(fā)生余黎。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新能源汽車充電難問題不僅與充電樁數(shù)量有關(guān)凄在，還與充電樁本身的運(yùn)維情況才擒、地理布局、使用體驗(yàn)等都有較大關(guān)系舞懦。

在讀者來信中善瞧，不少新能源車主反映充電樁維護(hù)存在問題：“有一次在老家縣城充電，一排充電樁都黑屏了毕蕉。我撥打了上面的維修電話后蓬肢，有關(guān)部門馬上過來維修∫业眩可第二天我路過時(shí)魂中，發(fā)現(xiàn)充電樁又壞了”“有的充電樁上貼著‘設(shè)備故障’4個(gè)字，一兩個(gè)月都沒人管”“家附近的充電樁不少刽室，可能用的不多香题，也沒有客服電話，不知道給誰報(bào)修”……

對(duì)此酪律，專家表示雌隅，充電樁分布范圍比較廣，單樁的運(yùn)維成本相對(duì)較高缸沃，收益卻相對(duì)較小恰起，如果收益成本不匹配，企業(yè)維修保障也就不那么及時(shí)。

還有讀者反映检盼，有的公共充電樁充電速度慢祠肥，希望建設(shè)更多快充樁。據(jù)了解梯皿，現(xiàn)階段充電樁主要分為直流充電樁和交流充電樁仇箱，即快充樁和慢充樁，一次性充滿電东羹，兩者相差8小時(shí)左右剂桥。但目前大部分的公共充電樁還是慢充樁。某車企汽車能源業(yè)務(wù)部部長陳保江表示：“主要是受場(chǎng)地電容量的制約属提，無法安裝大功率充電樁滿足快速充電需求权逗。電量增容成本較高，建設(shè)也比較緩慢冤议，難以迅速鋪開建設(shè)快充樁僵馒。”

值得注意的是，不同充電樁之間還存在使用門檻粪畔。“小區(qū)里有10多個(gè)充電樁绸秸，外形看起來都一樣，但有的是使用電卡刷卡充電支际，有的是使用小程序掃碼充電匠似，兩種方式還不能互通。”江蘇淮安市讀者朱先生表示蟹嫁，有的新能源車車主不得已注冊(cè)綁定了好幾個(gè)手機(jī)軟件暗沉。據(jù)了解，這是因?yàn)槌潆姌侗澈笫遣煌倪\(yùn)營商讹玉。目前里淡，我國各類充電樁運(yùn)營企業(yè)已超過3000家，其中公共樁保有量超過1萬臺(tái)的企業(yè)就有17家挡辩，不同運(yùn)營商使用不同的繳費(fèi)方式谎跨，這也給消費(fèi)者帶來不便。

多管齊下合力推進(jìn)充電樁建設(shè)

“加快形成適度超前艇挨、快充為主残炮、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)”“引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合建立充電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通缩滨、信息共享與統(tǒng)一結(jié)算”“結(jié)合老舊小區(qū)改造势就、城市更新等工作，引導(dǎo)多方聯(lián)合開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營”……2020年10月脉漏，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》苞冯，明確提出完善基礎(chǔ)設(shè)施體系袖牙，大力推動(dòng)充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為解決新能源汽車充電難問題提供了政策支持舅锄。

“城市公共充電樁建設(shè)難點(diǎn)主要集中在老城區(qū)鞭达，停車位緊張、空間局促皇忿、線路改造難度大等問題都制約充電樁建設(shè)畴蹭。”西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授楊東朗建議，一方面充分利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位現(xiàn)有的停車場(chǎng)建設(shè)充電樁鳍烁，并適度向社會(huì)開放;另一方面叨襟，應(yīng)在交通樞紐如地鐵口、火車站羞条、公交場(chǎng)站等附近建設(shè)充電樁慌缨。

一些地方進(jìn)行了積極探索。四川成都市在老街區(qū)路側(cè)泊車位試點(diǎn)建設(shè)“智慧多功能桿+充電樁”項(xiàng)目资妇，靠路燈桿就能實(shí)現(xiàn)泊車充電娱背、照明等多項(xiàng)功能。云南昆明市建設(shè)行政中心充電樁群水矢，每天可為2700輛新能源汽車提供充電服務(wù)烂秘，并對(duì)社會(huì)車輛全面開放。

2022年1月烈拉，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》明確提出：具備安裝條件的居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位偶刃，建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制;新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件;鼓勵(lì)“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。

“建議由政府主導(dǎo)建立居住區(qū)充電樁建設(shè)推進(jìn)機(jī)制牛拭，厘清各相關(guān)部門職責(zé)，加大協(xié)調(diào)力度大熟，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)割扬、物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成推進(jìn)解決居住區(qū)充電樁建設(shè)難題的合力偿荷。”中國電力科學(xué)研究院電動(dòng)汽車充換電技術(shù)研究中心副主任李濤永建議窘游。

針對(duì)高速公路充電難問題，相關(guān)部委也已經(jīng)開展行動(dòng)跳纳。去年8月忍饰，交通運(yùn)輸部等印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》提出，高速公路每個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%寺庄。“應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)車企投資建設(shè)高速公路充電樁艾蓝，滿足用戶需求的同時(shí)，還可提升企業(yè)服務(wù)水平和品牌知名度斗塘。”秦進(jìn)建議赢织，還可以在節(jié)假日投放移動(dòng)充電設(shè)施，滿足高峰時(shí)段的充電需求。

此外于置，提升充電樁運(yùn)維水平也是解決充電難問題的關(guān)鍵一環(huán)茧吊。“充電樁應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誰投資運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)維護(hù)的原則八毯，政府部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管搓侄，明確退出機(jī)制，避免出現(xiàn)不可使用樁長期占據(jù)社會(huì)資源的現(xiàn)象予乏。”楊東朗說装魁。

業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)建立充電樁質(zhì)量監(jiān)督體系缰橘，促使充電設(shè)備廠商嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)逐程，全面提升充電設(shè)備質(zhì)量。“建議優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼政策赞拼，建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)飒自。”李濤永說。

王耀認(rèn)為璃锻，“要鼓勵(lì)充電運(yùn)營商從充電服務(wù)向出行服務(wù)秘驻、能源服務(wù)等增值服務(wù)延伸，拓寬盈利渠道玫葡。同時(shí)戳明，各運(yùn)營商要遵守市場(chǎng)規(guī)定，建立健康有序的行業(yè)秩序碴穴，避免出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)赋焕。”

針對(duì)新能源車主反映的不同充電樁運(yùn)營商之間“互聯(lián)互通”的需求，一些第三方充電網(wǎng)絡(luò)品牌嘗試打通不同運(yùn)營商之間的壁壘仰楚，構(gòu)建廣泛覆蓋的互聯(lián)互通充電網(wǎng)絡(luò)隆判，在提升車主充電體驗(yàn)的同時(shí)，也幫助運(yùn)營商提高充電樁利用率僧界。

采訪中侨嘀，一位網(wǎng)約車司機(jī)唐師傅說：“充電樁人為損壞的現(xiàn)象也不在少數(shù)。呼吁廣大新能源車主提高愛護(hù)公共充電樁的意識(shí)捂襟，畢竟損壞了充電樁咬腕，不方便的還是車主自己。”