行動(dòng)

3月16日，江西省上饒市余干縣大溪鄉(xiāng)神嶺150兆瓦“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工人正在進(jìn)行發(fā)電設(shè)備安裝。

據(jù)了解喂磷，該項(xiàng)目于2021年11月份開工建設(shè)，占地面積3180 畝，總投資10億元蕉斜，預(yù)計(jì)今年5月份完成并網(wǎng)發(fā)電，建成后預(yù)計(jì)年均上網(wǎng)電量2.5億千瓦時(shí)缀棍。

韓海建攝(人民視覺)

3月18日宅此，湖北宜昌，三峽大壩與庫岸邊盛開的鮮花構(gòu)成一幅幅美麗的圖畫爬范。

中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司堅(jiān)定清潔能源發(fā)展方向父腕，打造世界最大清潔能源走廊，清潔能源裝機(jī)占比超過95%青瀑，可控璧亮、在建和權(quán)益裝機(jī)達(dá)1.4億千瓦。僅2020年清潔能源發(fā)電量3126.1億千瓦時(shí)斥难，折合替代0.967億噸標(biāo)準(zhǔn)煤枝嘶，減少排放二氧化碳2.59億噸。

鄭家裕攝(人民視覺)

2021年8月24日蟹梗，在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣婦聯(lián)水口鄉(xiāng)金山村膜暴，巾幗志愿者與小朋友一起手繪廢棄罐頭。這樣的“綠色生活 讓家庭更美”主題活動(dòng)尚稍，旨在提升節(jié)能降碳道暑、生態(tài)環(huán)保意識(shí)，踐行綠色生活方式竭珊。

譚云俸攝(人民視覺)

一圈白色的三層小樓人蕊，屋頂上布滿黑色的光伏板，幾輛新能源電動(dòng)汽車正在樓前的充電樁旁充電——這是今年初投入使用的重慶市城口縣廟壩鎮(zhèn)供電所震头。

這個(gè)小小的供電所貌不驚人锤镀，卻承擔(dān)著周邊31個(gè)村、1.17萬戶用戶的供電任務(wù)撵刷。近期完成升級(jí)改造后裆蛆，該供電所實(shí)現(xiàn)了辦公區(qū)域綠色用能，成為重慶市首座光儲(chǔ)充用一體化模式的“零碳”供電所褐袒。屋頂安裝的560平方米啼术、裝機(jī)總?cè)萘繛?51千瓦的光伏板，預(yù)計(jì)年發(fā)電量超15萬度载碌。與傳統(tǒng)火電相比猜嘱，相當(dāng)于年減少標(biāo)煤約50.6噸，年減排二氧化碳152噸嫁艇。

“零碳”供電所是一個(gè)小小縮影朗伶。自中國(guó)宣布將力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰弦撩、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和以來，頂層設(shè)計(jì)加速完善论皆，各地行動(dòng)迅速展開益楼，新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，綠色低碳的生活方式更是深入人心点晴。“言必信感凤，行必果”，中國(guó)正在兌現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上穩(wěn)步前進(jìn)粒督。

有力有序有效推進(jìn)

“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革陪竿，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要堅(jiān)定不移屠橄，又要科學(xué)有序推進(jìn)播窒。”“這件事，要按照全國(guó)布局來統(tǒng)籌考慮筷资。‘雙碳’目標(biāo)是全國(guó)來看的挨这，哪里減，哪里清零冬溯，哪里還能保留缰伶，甚至哪里要作為保能源的措施還要增加，都要從全國(guó)角度來衡量录教。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)赛琢，深刻闡述了對(duì)碳達(dá)峰碳中和的思考字瘫。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策悴碳。圍繞“雙碳”目標(biāo)借街，一年多來，頂層設(shè)計(jì)加快完成灾囊。

2021年听想，“碳達(dá)峰”“碳中和”首次被寫入政府工作報(bào)告。2021年5月26日马胧，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議在北京召開汉买。同年10月，黨中央佩脊、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》蛙粘。

隨后，在構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的要求下威彰，分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案開始研究制定出牧，包括能源穴肘、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)舔痕、交通運(yùn)輸评抚、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工伯复、有色金屬慨代、建材、電力边翼、石油天然氣等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案淳某，以及科技支撐、財(cái)政金融徽七、碳匯能力馍上、統(tǒng)計(jì)核算和督查考核等支撐政策。

在能源領(lǐng)域蛹柔，今年2月哑暮，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》电尖。作為能源領(lǐng)域推進(jìn)碳達(dá)峰奕碑、碳中和工作的綜合性政策文件，該《意見》從體制機(jī)制改革創(chuàng)新和政策保障的角度對(duì)能源綠色低碳發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃勺帜。

在工業(yè)領(lǐng)域脆号，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶在2月底舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年將積極開展工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)晤哩，出臺(tái)工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案寝话，以鋼鐵、建材侈净、石化化工尊勿、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際畜侦，分門別類元扔、分業(yè)施策，制定一系列專項(xiàng)政策旋膳，穩(wěn)妥澎语、科學(xué)、有序推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰溺忧。

在今年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)中咏连，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰介紹，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門研究制定并陸續(xù)出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)施方案鲁森，目前已經(jīng)完成了17個(gè)省份“雙碳”實(shí)施方案的銜接祟滴，其他省份也在抓緊進(jìn)行振惰。

在進(jìn)展迅速的同時(shí)，推進(jìn)“雙碳”工作既“快”又“穩(wěn)”垄懂。

如何處理好發(fā)展和減排骑晶、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)秋衡、政府和市場(chǎng)的關(guān)系梁促，特別是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，都納入了推進(jìn)“雙碳”工作的考量范圍挑卫。

中國(guó)是一個(gè)富煤貧油少氣的國(guó)家猛屋，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌指出贩普，作為發(fā)展中國(guó)家颗手，中國(guó)的工業(yè)化城鎮(zhèn)化還在深入推進(jìn)，能源需求也會(huì)不可避免繼續(xù)增長(zhǎng)研脸。“推動(dòng)‘雙碳’工作短期內(nèi)不能放棄傳統(tǒng)化石能源叨连，更不能背離經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線。關(guān)鍵是走出一條生態(tài)優(yōu)先或怜、綠色低碳發(fā)展的道路矛唤。”

“推進(jìn)‘雙碳’工作必須全國(guó)一盤棋。”何立峰指出归衫，要堅(jiān)持先立后破怜腊、穩(wěn)妥推進(jìn)，綿綿用力蔫缸、久久為功匣沼。“我們不搞‘碳沖鋒’，也不搞運(yùn)動(dòng)式‘減碳’捂龄。有力有序有效推進(jìn)‘雙碳’工作。我們有信心一定能夠在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰加叁、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和倦沧。”

促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展綠色低碳的高水平項(xiàng)目，可以創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇和商業(yè)機(jī)會(huì)它匕，大規(guī)模促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展展融。

最典型的例子是“雙碳”目標(biāo)促進(jìn)了可再生能源的利用。

2021年10月以來豫柬，一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目在內(nèi)蒙古告希、甘肅、青海烧给、寧夏等地集中開工燕偶。這些項(xiàng)目重點(diǎn)利用沙漠喝噪、戈壁、荒漠地區(qū)土地資源摆螟，通過板上發(fā)電期第、板下種植、治沙改土蒜恶、資源綜合利用等發(fā)展模式舌必，在促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展车崔。截至目前巫紧，第一批近1億千瓦規(guī)模的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目正在有序建設(shè)中。

據(jù)何立峰介紹述尊，中國(guó)將在沙漠痹对、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地赛羡。同時(shí)衍止，周邊煤電企業(yè)堅(jiān)持先立后破。“這將帶動(dòng)周邊清潔高效的煤電和安全可靠的特高壓輸變電線路建設(shè)词祝。”

在核電領(lǐng)域园担，2020年底，“華龍一號(hào)”全球首堆并網(wǎng)成功枯夜。以此為標(biāo)志弯汰，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了核電技術(shù)由“二代”向“三代”的跨越，正式進(jìn)入核電技術(shù)先進(jìn)國(guó)家行列湖雹，具備了向“核電強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)的基礎(chǔ)條件咏闪。“從環(huán)境角度來講，為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)摔吏，核電作為可以大規(guī)模替代化石燃料的清潔能源鸽嫂，應(yīng)充分發(fā)揮其運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠等特點(diǎn)征讲，確立基荷電源地位据某。”據(jù)中核集團(tuán)核燃料專家王黎明介紹，“華龍一號(hào)”每臺(tái)機(jī)組投運(yùn)后每年發(fā)電近100億度诗箍，能夠滿足當(dāng)?shù)?00萬人口的年度生產(chǎn)和生活用電需求癣籽，相當(dāng)于每年減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗312萬噸，減少二氧化碳排放816萬噸滤祖。

除了發(fā)展綠色能源筷狼，合成綠色材料的新產(chǎn)業(yè)也在崛起。

山西省就在打造合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。“合成生物技術(shù)是一項(xiàng)科技創(chuàng)新技術(shù)蛛惜，簡(jiǎn)單說就是用2000萬噸秸稈生產(chǎn)100萬噸的高質(zhì)量紡織用絲肿兴。”全球化智庫(CCG)顧問、國(guó)務(wù)院參事謝伯陽指出佣虑，該合成生物項(xiàng)目有兩項(xiàng)技術(shù)是中科院提出的35項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)中的內(nèi)容叁乍，因而獲得了山西省的高度重視。相關(guān)技術(shù)能讓秸稈不腐爛弧定，長(zhǎng)期保存以供使用则沃，生產(chǎn)的絲物、纖維可以抗靜電锡跺。

據(jù)有關(guān)專家介紹章迎，傳統(tǒng)工藝中，尼龍也就是聚酰胺只能通過石化原料合成渴甜。而合成生物技術(shù)可以把玉米等物質(zhì)中豐富的糖類變成生物基聚酰胺焚寂，即“綠色尼龍”。同時(shí)顶猜，與化工工藝生產(chǎn)的尼龍相比沧奴，生產(chǎn)“綠色尼龍”可減少一半以上的碳排放量。除了制作服裝长窄，采用合成生物技術(shù)生產(chǎn)的原料還可以用來制作地毯滔吠、簾子、輪胎挠日，在汽車輕量化疮绷、風(fēng)電卡片、航空航天嚣潜、鐵路交通材料等領(lǐng)域冬骚，市場(chǎng)前景廣闊。

利用新技術(shù)懂算、打造新產(chǎn)業(yè)只冻，合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園成為山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目。據(jù)了解计技，該項(xiàng)目總投資600多億元属愤、占地1.7萬余畝，建成投產(chǎn)后口迟，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)千億元以上。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式

瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)巨脚，也讓人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生巨大改變保蒲，帶動(dòng)了各地城鄉(xiāng)生活環(huán)境的改善。

交通運(yùn)輸碳排放約占全國(guó)碳排放總量的10%敢弟，綠色出行的普及為“雙碳”助力不少贼卿。

交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示他景，“十三五”以來，交通運(yùn)輸行業(yè)加快推進(jìn)節(jié)能降碳彬率，新能源城市公交托足、出租和城市物流配送汽車總數(shù)達(dá)到100余萬輛，全國(guó)港口岸電設(shè)施覆蓋泊位約7500個(gè)署隔，高速公路服務(wù)區(qū)充電樁超過1萬個(gè)妒穷。與2015年相比，營(yíng)運(yùn)貨車贿妹、營(yíng)運(yùn)船舶二氧化碳排放強(qiáng)度分別下降8.4%和7.1%橡舟，港口生產(chǎn)二氧化碳排放強(qiáng)度下降10.2%。

今年1月芯急，交通運(yùn)輸部公布的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出勺届，建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，如綠色公路建設(shè)娶耍、公路路面材料循環(huán)利用;推廣應(yīng)用新能源免姿，構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系，如推廣電動(dòng)貨車和氫燃料電池車輛;推進(jìn)交通污染深度治理;強(qiáng)化綠色交通科技支撐等榕酒。

綠色金融也隨著“雙碳”目標(biāo)的提出取得長(zhǎng)足進(jìn)展胚膊。

2021年，中國(guó)人民銀行推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款奈应，通過新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具澜掩，鼓勵(lì)社會(huì)資金更多投向綠色低碳領(lǐng)域。截至目前杖挣，已分別支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款2308億元肩榕、134億元，其中碳減排貸款帶動(dòng)年度碳減排4786萬噸二氧化碳當(dāng)量惩妇。

“目前株汉，中國(guó)已初步形成綠色貸款、綠色債券撤掀、綠色保險(xiǎn)狱槽、綠色基金、綠色信托拂谆、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系屿帕。”中國(guó)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至2021年末姓纲，中國(guó)本外幣綠色貸款余額15.9萬億元盗晓，同比增長(zhǎng)33%，存量規(guī)模居全球第一。2021年境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過6000億元津霜，同比增長(zhǎng)180%棉莹，余額達(dá)1.1萬億元。

在城鄉(xiāng)環(huán)境改善上曹撩，各地更加重視打造綠色社區(qū)梢拜、美麗鄉(xiāng)村。

廣東省廣州市近期發(fā)布的《廣州市關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(公開征求意見稿)》牡鸥，提出到2025年叁巨，廣州城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，城市病問題緩解琐驴，城市整體性俘种、系統(tǒng)性和生長(zhǎng)性增強(qiáng)。城市人均綠地公園面積將達(dá)18平方米绝淡，城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達(dá)100%宙刘，綠色出行比例不低于70%，生活垃圾資源化利用比例將提升至85%牢酵，率先建成“無廢城市”悬包，光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)50%，成為超大城市現(xiàn)代化治理新范例馍乙。

四川省成都市發(fā)布的《成都市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作方案(試行)》旨在探索具有成都特色的“近零碳”建設(shè)路徑布近。計(jì)劃到2025年，力爭(zhēng)建成近零碳園區(qū)丝格、工業(yè)企業(yè)撑瞧、公共機(jī)構(gòu)、景區(qū)共不少于30個(gè);建成近零碳社區(qū)不少于30個(gè)显蝌，實(shí)現(xiàn)區(qū)(市)縣全覆蓋预伺。

“早日實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，‘雙碳’社區(qū)建設(shè)是重要路徑之一惨浩。”西安交通大學(xué)教授李香菊認(rèn)為早斯，除了關(guān)注生產(chǎn)端的碳減排，也要重視居民消費(fèi)側(cè)的碳排放赫窄。“應(yīng)做好低碳社區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)阶桦，構(gòu)建具有前瞻性的低碳社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)臭脯，構(gòu)建社區(qū)綠色低碳生活方式宣導(dǎo)體系铜朗，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立綠色低碳理念，以社區(qū)為載體谒娩，開展全民參與的綠色低碳創(chuàng)建活動(dòng)撞恰。”