近日乘占，江西省發(fā)布關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見抠忘。意見中提到，推動化石能源清潔高效利用慈省。有序控制煤炭消費(fèi)增長，合理控制石油消費(fèi)，有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)战决。積極推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代，推廣新能源車船劲徙、熱泵窘燎、電窯爐等新興用能方式，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設(shè)備的電氣化率秘挥。統(tǒng)籌煤電昂待、可再生能源發(fā)展和保供調(diào)峰，支持應(yīng)急和調(diào)峰電源發(fā)展功缤，做好重大風(fēng)險(xiǎn)研判化解方案呜唁。
大力發(fā)展非化石能源。實(shí)施可再生能源替代行動斜劳，加強(qiáng)可再生能源發(fā)電用地規(guī)劃與保障导盅，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，大力推進(jìn)光伏開發(fā)揍瑟，有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)白翻，因地制宜推動生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)核電發(fā)展绢片。積極引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力滤馍，著力建設(shè)清潔能源電力特高壓入贛通道，推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程底循。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)巢株，規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能設(shè)施項(xiàng)目，推動新型儲能規(guī)奈醯樱化應(yīng)用阁苞。加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。詳情如下：
關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見
近日祠挫，中共江西省委猬错、江西省人民政府印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》。現(xiàn)將實(shí)施意見予以公開發(fā)布。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰倦炒、碳中和浴祥，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革毁兼，是加快推進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路预蒜。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神，推動省第十五次黨代會確定目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)坝跃，現(xiàn)就做好全省碳達(dá)峰碳中和工作论燎，提出如下實(shí)施意見。
一鹅昭、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)褥甜，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深化落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神束湃，立足新發(fā)展階段拯骤，完整、準(zhǔn)確袖共、全面貫徹新發(fā)展理念婚蛮，加快打造全國構(gòu)建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，按照省第十五次黨代會部署要求敷矫，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)例获，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以低碳曹仗、零碳榨汤、負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以節(jié)能減污降碳協(xié)同增效為抓手怎茫，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃收壕、統(tǒng)籌有序，節(jié)約優(yōu)先遭居、綠色變革，政府引導(dǎo)旬渠、市場發(fā)力俱萍，防范風(fēng)險(xiǎn)、安全降碳告丢，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先枪蘑、綠色低碳的高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)岖免、生產(chǎn)方式咆上、生活方式、空間格局，加快深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)准贯，加快打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地说拾、示范之地，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰掘防、碳中和蝗广。
到2025年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得新突破窿茧，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)機(jī)制初步形成音族。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18.3%算郭，活立木蓄積量達(dá)到8億立方米宇团，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)循谨。
到2030年纺倍，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平同诫，非化石能源消費(fèi)比重穩(wěn)步提高粤策。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)误窖，活立木蓄積量達(dá)到9億立方米叮盘，二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
到2060年霹俺，先進(jìn)高效的節(jié)能降碳技術(shù)與碳中和路徑全面推行柔吼，能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上丙唧，碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)愈魏，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。
二想际、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
(一)推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型培漏。實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級優(yōu)化行動，加速鋼鐵胡本、建材牌柄、石化化工、有色金屬等高碳行業(yè)工藝流程再造粮锻、低碳工藝革新粥蜘。大力發(fā)展航空、電子信息刃拼、裝備制造渔缅、中醫(yī)藥任肯、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)演湘，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化迭代升級绿窿。培育壯大一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品讽渐、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)搭照，發(fā)展綠色低碳制造業(yè)。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造揭斥、城市礦產(chǎn)示范基地凝估、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、資源綜合利用基地等建設(shè)眶衙。打造一批碳中和產(chǎn)品甜奄、工廠和企業(yè)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核窃款，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度课兄。加快淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)鞏固煤炭晨继、鋼鐵去產(chǎn)能成果烟阐。
(二)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局紊扬，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整蜒茄，做強(qiáng)糧食、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)餐屎，做優(yōu)富硒大米等名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)檀葛，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、竹木加工腹缩、森林康養(yǎng)和森林旅游等高附加值產(chǎn)業(yè)屿聋。深化省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”行動藏鹊，實(shí)施“贛種強(qiáng)芯”提升工程润讥，加快建設(shè)“贛鄱正品”體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯仅莲，提升農(nóng)產(chǎn)品綠色化跛脾、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平愁淀。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式匆力，推行綠色種養(yǎng)技術(shù)模式谨冷，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)曙椎，加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用龟些，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
(三)提升服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展水平卤诗。加快服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型棘扯，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合事晶，促進(jìn)數(shù)字賦能服務(wù)業(yè)升級肤币。大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，推進(jìn)第三方治理方式峰裁。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型夏哭，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌部署數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施大中型數(shù)據(jù)中心献联、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造竖配。倡導(dǎo)大中型活動碳中和，推進(jìn)會展業(yè)綠色發(fā)展里逆，打造會展龍頭企業(yè)进胯，推動辦展設(shè)施循環(huán)使用。積極推進(jìn)文化原押、旅游胁镐、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展诸衔。
(四)嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目管控盯漂。建立健全堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展管理制度和長效機(jī)制。建立高耗能高排放項(xiàng)目清單署隘，嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理宠能。統(tǒng)籌推進(jìn)高耗能高排放項(xiàng)目清理整改，實(shí)行臺賬管理磁餐、分類處置棵薛、動態(tài)監(jiān)控。
(五)培育壯大低碳瞪殖、零碳和負(fù)碳產(chǎn)業(yè)抗该。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”，鼓勵(lì)低碳原輔材料產(chǎn)業(yè)咪朴、低碳建筑材料產(chǎn)業(yè)和低碳交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展庙曹。加快發(fā)展零碳電力產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能研發(fā)應(yīng)用蘑瓢，探索建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)班痹。加快培育負(fù)碳產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展低成本二氧化碳捕集利用與封存梦铭、資源化利用和生物炭大規(guī)模制備等產(chǎn)業(yè)蔚抖。
三辙哪、有序推進(jìn)能源清潔低碳安全高效發(fā)展
(一)嚴(yán)格能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量控制。完善能耗雙控制度孔尸，強(qiáng)化能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度約束管控沽澜。加強(qiáng)能耗、二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警竟闪，對能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)完成形勢嚴(yán)峻的地區(qū)實(shí)行項(xiàng)目緩批限批离福、能耗等量或減量替代。落實(shí)節(jié)能監(jiān)察制度炼蛤，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法妖爷，加強(qiáng)節(jié)能事中事后監(jiān)管和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和評價(jià)考核理朋。大力提升能源利用效率赠涮，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳，實(shí)施重點(diǎn)城市暗挑、園區(qū)笋除、行業(yè)節(jié)能降碳工程。
(二)推動化石能源清潔高效利用炸裆。有序控制煤炭消費(fèi)增長垃它，合理控制石油消費(fèi)，有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)烹看。積極推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代国拇，推廣新能源車船、熱泵郭宪、電窯爐等新興用能方式燃灿，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設(shè)備的電氣化率。統(tǒng)籌煤電息扶、可再生能源發(fā)展和保供調(diào)峰敦璧，支持應(yīng)急和調(diào)峰電源發(fā)展，做好重大風(fēng)險(xiǎn)研判化解方案纫脚。
(三)大力發(fā)展非化石能源钻琴。實(shí)施可再生能源替代行動，加強(qiáng)可再生能源發(fā)電用地規(guī)劃與保障况颈，堅(jiān)持集中式與分布式并舉堕圾，大力推進(jìn)光伏開發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)勾奇，因地制宜推動生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展谁昵。穩(wěn)妥推進(jìn)核電發(fā)展。積極引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力摆野，著力建設(shè)清潔能源電力特高壓入贛通道夭寺，推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程跋炕。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能設(shè)施項(xiàng)目律适，推動新型儲能規(guī)模化應(yīng)用遏插。加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)捂贿。
(四)深化能源制度改革。健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)制和政策措施胳嘲。深化電力制度改革厂僧，探索建設(shè)江西電力現(xiàn)貨市場，完善中長期市場了牛、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場銜接機(jī)制颜屠。落實(shí)國家電網(wǎng)體制改革、國家煤炭和油氣等市場化改革鹰祸，積極融入國家統(tǒng)一能源市場甫窟。穩(wěn)步推進(jìn)省級天然氣管網(wǎng)改革。探索城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)改革蛙婴。
四粗井、加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式
(一)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。將綠色低碳理念貫穿到交通規(guī)劃钢谍、設(shè)計(jì)趁吭、建設(shè)、運(yùn)營亏的、管理和養(yǎng)護(hù)全過程咖杉。完善現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)布局，加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)胆中，加快建設(shè)現(xiàn)代集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)句担，深化全省口岸同線同標(biāo)同質(zhì)“三同”試點(diǎn)。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)橡收，促進(jìn)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”萍捌，提高大宗貨物長距離鐵路、水路承運(yùn)比重目露。優(yōu)化客運(yùn)組織方式逗耕，提高客運(yùn)實(shí)載率。持續(xù)推進(jìn)公路超載超限整治惯波。
(二)開展節(jié)能低碳型交通工具示范推廣摘肤。開展綠色船舶示范應(yīng)用，加快推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源車輛推廣和應(yīng)用漏峰。推廣智能交通糠悼，推進(jìn)鐵路電氣化改造届榄，完善加氫、充電倔喂、港口铝条、機(jī)場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建便利高效席噩、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)班缰，大力推進(jìn)城市居住區(qū)停車場與充電設(shè)施一體化建設(shè)。
(三)積極引導(dǎo)綠色出行悼枢。加快城市軌道交通埠忘、公交專用道等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)自行車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)馒索。綜合運(yùn)用法律莹妒、經(jīng)濟(jì)、行政等手段绰上，依托大數(shù)據(jù)追祈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加大城市交通擁堵治理力度框抽。推動共享出行行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展谐创。
五、著力促進(jìn)流通消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型
(一)打造智能綠色物流拦吓。推進(jìn)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合寸芦，培育一批綠色流通主體。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局子敷，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)婆仪，推行物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化。支持智能化設(shè)備應(yīng)用任团，培育智慧物流筑落、共享物流等新業(yè)態(tài)，打造智能交通穷抹、智能倉儲摸悲、智能配送等應(yīng)用場景。發(fā)展壯大現(xiàn)代物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)获印，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”模式述雾。
(二)發(fā)展綠色貿(mào)易。深入?yún)⑴c綠色“一帶一路”建設(shè)兼丰，大力發(fā)展高質(zhì)量玻孟、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。嚴(yán)格高耗能高排放產(chǎn)品出口管理黍翎，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)面徽、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓國際市場匣掸。深化生態(tài)環(huán)境趟紊、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)國際合作碰酝。
(三)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)霎匈。增加綠色產(chǎn)品供給，推動商場和電商平臺設(shè)立綠色產(chǎn)品砰粹、再生產(chǎn)品銷售專區(qū)。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)造挽，大力提升新能源汽車敢俭、綠色建筑、節(jié)能家電等綠色產(chǎn)品市場吸引力憨净，加大黨政機(jī)關(guān)纽宇、事業(yè)單位和國有企業(yè)綠色產(chǎn)品采購力度。積極推進(jìn)能效啰昧、水效領(lǐng)跑者計(jì)劃魁嚼。擴(kuò)大“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志覆蓋面，嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品行為肮顾。
(四)倡導(dǎo)綠色低碳生活舌肝。開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建活動，深入創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)针蜀、綠色(清潔)家庭页更、綠色社區(qū)、綠色商場等捷仓。扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理锹嫌，加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。開展糧食節(jié)約行動图云，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為惯悠，推行碳積分、碳賬戶等碳普惠政策竣况。
六克婶、系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展
(一)加快城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。樹立城鄉(xiāng)綠色國土空間規(guī)劃理念丹泉，推進(jìn)綠色建設(shè)鸠补、綠色運(yùn)行管理，開展生態(tài)園林城市(鎮(zhèn))、森林城市紫岩、“無廢城市”规惰、低碳城市(縣)建設(shè)。實(shí)施工程建設(shè)全過程綠色建造泉蝌，加強(qiáng)建筑拆除規(guī)范管理歇万。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化勋陪，加快建筑垃圾資源化利用贪磺。
(二)大力發(fā)展綠色建筑。開展綠色建筑創(chuàng)建行動嘶逝。嚴(yán)控高能耗公共建筑建設(shè)易颊，發(fā)展零碳建筑，推廣裝配式建筑拄抄、全裝修除搞，促進(jìn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳改造升級。開展建筑能耗限額管理徽探，加強(qiáng)星級綠色建筑標(biāo)識管理治东，逐步推動建筑能效測評標(biāo)識，推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績效評估封豆。全面推廣使用綠色低碳建材缔禾，推動建筑材料循環(huán)利用。因地制宜推動綠色農(nóng)房發(fā)展恢憋。
(三)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)像样。開展建筑屋頂光伏行動，推動建筑用能電氣化和低碳化鄙荚，逐步普及建筑采暖掸绞、生活熱水、炊事等用能領(lǐng)域電氣設(shè)備耕捞。鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)發(fā)展余熱供暖衔掸。提升燃?xì)獾饶茉椿A(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍和建設(shè)水平，因地制宜推行淺層地溫能俺抽、燃?xì)獬ㄓ场⑸镔|(zhì)能等高效清潔分散供暖方式。
七磷斧、大力加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新
(一)科學(xué)編制碳中和技術(shù)路線圖振愿。對標(biāo)國際國內(nèi)科技前沿，分領(lǐng)域弛饭、分行業(yè)科學(xué)編制碳中和技術(shù)路線圖冕末，建立健全有效激勵(lì)約束制度，遴選和推廣應(yīng)用一批碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)適用技術(shù)。
(二)加強(qiáng)綠色低碳基礎(chǔ)研究與技術(shù)攻關(guān)档桃。實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目枪孩，加強(qiáng)碳排放、碳匯藻肄、碳捕集利用與封存等基礎(chǔ)與技術(shù)方法研究硝迁。開展熱力、電力朝棉、煤炭等碳排放因子基礎(chǔ)研究锁龙，建立健全碳排放監(jiān)測核算技術(shù)方法。加強(qiáng)氣候變化研究沧牧，探索森林腺拗、濕地、草地费赋、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)碳源碳匯立體監(jiān)測困碰，開展碳儲量、碳收支與固碳效應(yīng)研究既帜，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估浦匾。組織低碳瑰柄、零碳制私、負(fù)碳領(lǐng)域新技術(shù)、新材料蚣碰、新產(chǎn)品和新裝備基礎(chǔ)研發(fā)攻關(guān)揖膜，加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件梅桩、生物質(zhì)利用壹粟、工業(yè)流程再造、安全高效儲能宿百、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)趁仙，推動技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)重大突破。
(三)構(gòu)建碳中和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)垦页。深入推進(jìn)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)雀费，實(shí)施重大創(chuàng)新平臺攻堅(jiān)行動、引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動痊焊，打造節(jié)能降碳領(lǐng)域高能級創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)盏袄，組建碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)中心。大力培育綠色技術(shù)創(chuàng)新主體薄啥，培育一批綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)辕羽，建立健全碳達(dá)峰碳中和智庫。大力支持高校開設(shè)碳達(dá)峰碳中和專業(yè)，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才和管理人才刁愿，構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的人才隊(duì)伍街赊。推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金介”深度融合，健全綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制土霞，推動綠色低碳技術(shù)供需精準(zhǔn)對接些脐。
八、積極培育綠色低碳市場
(一)鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果每访。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制盘肺，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用康蚯，穩(wěn)定并提升現(xiàn)有森林灾纱、濕地、草地和土壤等固碳作用侦纳。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模时损，盤活城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地。實(shí)行節(jié)約集約用地勤焕，嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)脾膨，大力推廣節(jié)地技術(shù)和模式。
(二)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯水平疮丛。加強(qiáng)鄱陽湖流域治理幔嫂，推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)誊薄。開展國土綠化行動履恩，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，依托國有林場打造森林碳匯發(fā)展片區(qū)呢蔫。加強(qiáng)濕地切心、草地保護(hù)修復(fù)，增強(qiáng)濕地片吊、草地固碳能力绽昏。加強(qiáng)農(nóng)田保育，開展耕地質(zhì)量提升行動俏脊，增加農(nóng)田碳匯全谤。
(三)推進(jìn)市場化機(jī)制建設(shè)。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)联予，定期編制省啼县、市溫室氣體排放清單。進(jìn)一步完善排污權(quán)偏团、用能權(quán)有償使用和交易制度献凫，積極建設(shè)環(huán)境資源權(quán)益交易市場猎递，依托省公共資源交易中心建設(shè)交易平臺，加強(qiáng)環(huán)境資源權(quán)益計(jì)量攘宗、核定和監(jiān)管乡试。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，探索開展自然資源有償使用和交易的生態(tài)補(bǔ)償制度猾蔫，推動將碳匯納入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償核算范疇吻蟹。充分利用森林、濕地瀑乡、草地等碳匯資源果邢，鼓勵(lì)開展國家核證自愿減排工作。推動企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告與信息披露工作橙挽。
九辙恨、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策法規(guī)制度
(一)完善法規(guī)規(guī)章。全面清理現(xiàn)行地方性法規(guī)和政府規(guī)章中與碳達(dá)峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容冶驴，加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章政策間的銜接赡模。加快綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)地方性法規(guī)的制定修改，推動構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的法規(guī)制度师抄。廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)釋義解讀漓柑。
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”的“江西綠色生態(tài)”品牌服務(wù)體系叨吮。加大可再生能源領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定修訂力度辆布，加快節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)更新，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍挤安。加強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色認(rèn)證谚殊，推廣碳足跡認(rèn)證丧鸯。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)銜接蛤铜，積極參與相關(guān)國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)制定丛肢。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測围肥。健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能單位能耗和二氧化碳排放計(jì)量制度蜂怎，開展能源生產(chǎn)和消費(fèi)穆刻、碳排放情況統(tǒng)計(jì)跟蹤監(jiān)測與分析，強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判預(yù)警登彪。加強(qiáng)二氧化碳等溫室氣體排放觀測和統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)籍勘，提升信息化實(shí)測水平。深化“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用标狼，建設(shè)全省碳排放挤胃、碳匯數(shù)字化智能化管理系統(tǒng)诞茶，打造“雙碳”智治平臺，實(shí)現(xiàn)智慧控碳君博。
(四)完善經(jīng)濟(jì)政策哆幸。建立全省碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫，嚴(yán)控高碳項(xiàng)目投資慧贩，加大對節(jié)能環(huán)保凫体、新能源、低碳交通運(yùn)輸裝備和組織方式抡悼、碳捕集利用與封存等項(xiàng)目的支持力度卿俺。完善支持社會資本參與政策。統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金支持碳達(dá)峰碳中和重大行動篮烈、重大示范和重大工程雪隧。全面落實(shí)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用员舵、合同能源管理等方面稅收優(yōu)惠政策脑沿。完善價(jià)格支持碳達(dá)峰碳中和政策措施。
(五)發(fā)展綠色金融马僻。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品庄拇。推動設(shè)立碳中和基金。加大信貸對綠色低碳領(lǐng)域支持力度韭邓，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)排污權(quán)措近、碳排放權(quán)、用能權(quán)抵押貸款產(chǎn)品女淑。拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道瞭郑，鼓勵(lì)發(fā)行綠色債券，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資鸭你。發(fā)揮綠色保險(xiǎn)保障作用屈张，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)境與社會風(fēng)險(xiǎn)因素納入投資決策與保費(fèi)定價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露袱巨，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測讽益、預(yù)警、評估與處置工作遥喘。
十泞叉、切實(shí)強(qiáng)化組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省碳達(dá)峰碳中和工作纯殖。各成員單位按職責(zé)分工全力推進(jìn)相關(guān)工作嫡决，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃和跟蹤評估动荚。制定碳達(dá)峰實(shí)施方案坷疙，定期調(diào)度各地各有關(guān)部門落實(shí)碳達(dá)峰冯峭、碳中和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究實(shí)施中遇到的重大問題烫毡。支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)谁汤、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，組織開展碳達(dá)峰碳中和先行示范弄萨，探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)殉俗。將碳達(dá)峰碳中和作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)瓣颅。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)倦逐。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，各級黨委和政府要切實(shí)扛起碳達(dá)峰碳中和責(zé)任宫补，自覺為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰檬姥、碳中和作出貢獻(xiàn)。各地各有關(guān)部門貫徹落實(shí)情況每年向省委粉怕、省政府報(bào)告健民。
(三)引導(dǎo)社會參與。各類市場主體要積極承擔(dān)社會責(zé)任贫贝，主動實(shí)施有針對性的節(jié)能降碳措施秉犹。建立單位和個(gè)人綠色賬戶激勵(lì)機(jī)制，完善公眾參與制度稚晚。將綠色低碳發(fā)展納入國民教育崇堵。充分發(fā)揮各類媒體和社團(tuán)組織作用，加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)客燕，加大法治宣傳力度鸳劳，為碳達(dá)峰碳中和工作營造良好環(huán)境。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核张鸟。將碳達(dá)峰念澜、碳中和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入省委巡視、省委和省政府督查迹匈、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容诽檬。加強(qiáng)人大依法監(jiān)督脏拦、政協(xié)民主監(jiān)督帚孔。將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)指標(biāo)納入年度綜合考核內(nèi)容，增加考核權(quán)重摇昌，科學(xué)考核碳達(dá)峰泉档、碳中和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況。強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用净耍，對工作突出的地方健需、單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵(lì)培按，對未完成目標(biāo)任務(wù)的地方和單位依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評和約談問責(zé)。
