4月6日嫁赏,江西發(fā)布關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見置狠,意見中多次提到光伏 :
1骗村、大力發(fā)展非化石能源庐丁。實(shí)施可再生能源替代行動贷挠,加強(qiáng)可再生能源發(fā)電用地規(guī)劃與保障吹蜡,堅(jiān)持集中式與分布式并舉涩凑,大力推進(jìn)光伏開發(fā),有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)锤衡,因地制宜推動生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展宜掏。
2、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)试郎。開展建筑屋頂光伏行動惹虏,推動建筑用能電氣化和低碳化,逐步普及建筑采暖泻帮、生活熱水精置、炊事等用能領(lǐng)域電氣設(shè)備。
3锣杂、組織低碳脂倦、零碳、負(fù)碳領(lǐng)域新技術(shù)元莫、新材料赖阻、新產(chǎn)品和新裝備基礎(chǔ)研發(fā)攻關(guān),加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳踱蠢、高效光伏組件政供、生物質(zhì)利用、工業(yè)流程再造朽基、安全高效儲能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)离陶,推動技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)重大突破稼虎。
原文如下:
關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見
近日,中共江西省委招刨、江西省人民政府印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》【垂遥現(xiàn)將實(shí)施意見予以公開發(fā)布。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰匣酸、碳中和永韭,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,是加快推進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路徊押。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神埃灿,推動省第十五次黨代會確定目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí),現(xiàn)就做好全省碳達(dá)峰碳中和工作呢旋,提出如下實(shí)施意見绝开。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)奸先,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神剑督,深化落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,立足新發(fā)展階段币芽,完整菠食、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念西设,加快打造全國構(gòu)建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點(diǎn)瓣铣,按照省第十五次黨代會部署要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)济榨,以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵坯沪,以低碳、零碳擒滑、負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新為支撐腐晾,以節(jié)能減污降碳協(xié)同增效為抓手,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃丐一、統(tǒng)籌有序藻糖,節(jié)約優(yōu)先、綠色變革库车,政府引導(dǎo)巨柒、市場發(fā)力,防范風(fēng)險(xiǎn)柠衍、安全降碳洋满,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路枪岖,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)居然、生產(chǎn)方式、生活方式仑连、空間格局郑喊,加快深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地瀑尔、示范之地阎臂,確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰嘶刚、碳中和。
到2025年贺勿,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得新突破紧碴,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)機(jī)制初步形成。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)肛英,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18.3%膘椿,活立木蓄積量達(dá)到8億立方米,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰林索、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)笙隙。
到2030年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列坎缭,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平竟痰,非化石能源消費(fèi)比重穩(wěn)步提高。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降掏呼,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)坏快,活立木蓄積量達(dá)到9億立方米,二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降憎夷。
到2060年莽鸿,先進(jìn)高效的節(jié)能降碳技術(shù)與碳中和路徑全面推行,能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平拾给,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上祥得,碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界蒋得。
二级及、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
(一)推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級優(yōu)化行動额衙,加速鋼鐵饮焦、建材、石化化工氛拜、有色金屬等高碳行業(yè)工藝流程再造甫蚊、低碳工藝革新。大力發(fā)展航空子钾、電子信息即贰、裝備制造、中醫(yī)藥标康、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)酌非,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化迭代升級胃肖。培育壯大一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)徊激,發(fā)展綠色低碳制造業(yè)窥扭。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、城市礦產(chǎn)示范基地贿汞、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地逼肯、資源綜合利用基地等建設(shè)。打造一批碳中和產(chǎn)品桃煎、工廠和企業(yè)篮幢。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度为迈。加快淘汰落后產(chǎn)能三椿,持續(xù)鞏固煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能成果葫辐。
(二)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展搜锰。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整耿战,做強(qiáng)糧食蛋叼、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)富硒大米等名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)剂陡,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)狈涮、竹木加工、森林康養(yǎng)和森林旅游等高附加值產(chǎn)業(yè)鹏倘。深化省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè)策退,大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”行動,實(shí)施“贛種強(qiáng)芯”提升工程气穴,加快建設(shè)“贛鄱正品”體系跑腮,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,提升農(nóng)產(chǎn)品綠色化肉敏、優(yōu)質(zhì)化帮冶、品牌化水平。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式索击,推行綠色種養(yǎng)技術(shù)模式隧帜,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用邢侵,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效豫柿。
(三)提升服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展水平。加快服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型版鳞,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)剧灰、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合栓栋,促進(jìn)數(shù)字賦能服務(wù)業(yè)升級。大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)匣吊,推進(jìn)第三方治理方式儒拂。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌部署數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施色鸳,實(shí)施大中型數(shù)據(jù)中心社痛、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造。倡導(dǎo)大中型活動碳中和命雀,推進(jìn)會展業(yè)綠色發(fā)展蒜哀,打造會展龍頭企業(yè),推動辦展設(shè)施循環(huán)使用咏雌。積極推進(jìn)文化凡怎、旅游、體育赊抖、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展统倒。
(四)嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目管控。建立健全堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展管理制度和長效機(jī)制氛雪。建立高耗能高排放項(xiàng)目清單房匆,嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。統(tǒng)籌推進(jìn)高耗能高排放項(xiàng)目清理整改灶昏,實(shí)行臺賬管理茬麻、分類處置、動態(tài)監(jiān)控言雀。
(五)培育壯大低碳模譬、零碳和負(fù)碳產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”刚哼,鼓勵(lì)低碳原輔材料產(chǎn)業(yè)啥读、低碳建筑材料產(chǎn)業(yè)和低碳交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展零碳電力產(chǎn)業(yè)丹残,統(tǒng)籌推進(jìn)氫能研發(fā)應(yīng)用然枫,探索建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快培育負(fù)碳產(chǎn)業(yè)搬体,重點(diǎn)發(fā)展低成本二氧化碳捕集利用與封存雾诈、資源化利用和生物炭大規(guī)模制備等產(chǎn)業(yè)。
三垮川、有序推進(jìn)能源清潔低碳安全高效發(fā)展
(一)嚴(yán)格能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量控制陶店。完善能耗雙控制度,強(qiáng)化能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度約束管控逾条。加強(qiáng)能耗琢岩、二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警叉瘩,對能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)完成形勢嚴(yán)峻的地區(qū)實(shí)行項(xiàng)目緩批限批、能耗等量或減量替代粘捎。落實(shí)節(jié)能監(jiān)察制度,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法危彩,加強(qiáng)節(jié)能事中事后監(jiān)管和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理攒磨,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和評價(jià)考核。大力提升能源利用效率汤徽,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳娩缰,實(shí)施重點(diǎn)城市、園區(qū)谒府、行業(yè)節(jié)能降碳工程拼坎。
(二)推動化石能源清潔高效利用。有序控制煤炭消費(fèi)增長完疫,合理控制石油消費(fèi)泰鸡,有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)。積極推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代躯饿,推廣新能源車船障翼、熱泵、電窯爐等新興用能方式犯弯,全面提升生產(chǎn)生活終端用能設(shè)備的電氣化率谚茅。統(tǒng)籌煤電、可再生能源發(fā)展和保供調(diào)峰意澡,支持應(yīng)急和調(diào)峰電源發(fā)展昙椭,做好重大風(fēng)險(xiǎn)研判化解方案。
(三)大力發(fā)展非化石能源蒜丙。實(shí)施可再生能源替代行動因饥,加強(qiáng)可再生能源發(fā)電用地規(guī)劃與保障,堅(jiān)持集中式與分布式并舉翰倡,大力推進(jìn)光伏開發(fā)器赦,有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),因地制宜推動生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展吹似。穩(wěn)妥推進(jìn)核電發(fā)展刚垦。積極引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力,著力建設(shè)清潔能源電力特高壓入贛通道喷楣,推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程趟大。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù),規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能設(shè)施項(xiàng)目铣焊,推動新型儲能規(guī)难沸啵化應(yīng)用罕伯。加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。
(四)深化能源制度改革叽讳。健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)制和政策措施追他。深化電力制度改革,探索建設(shè)江西電力現(xiàn)貨市場岛蚤,完善中長期市場邑狸、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場銜接機(jī)制。落實(shí)國家電網(wǎng)體制改革涤妒、國家煤炭和油氣等市場化改革单雾,積極融入國家統(tǒng)一能源市場。穩(wěn)步推進(jìn)省級天然氣管網(wǎng)改革她紫。探索城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)改革乐慌。
四、加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式
(一)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)泣幼。將綠色低碳理念貫穿到交通規(guī)劃飘含、設(shè)計(jì)、建設(shè)几垃、運(yùn)營艺退、管理和養(yǎng)護(hù)全過程。完善現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)布局在缆,加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)与钳,加快建設(shè)現(xiàn)代集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),深化全省口岸同線同標(biāo)同質(zhì)“三同”試點(diǎn)茫失。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)精柒,促進(jìn)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,提高大宗貨物長距離鐵路真王、水路承運(yùn)比重探九。優(yōu)化客運(yùn)組織方式,提高客運(yùn)實(shí)載率街立。持續(xù)推進(jìn)公路超載超限整治舶衬。
(二)開展節(jié)能低碳型交通工具示范推廣。開展綠色船舶示范應(yīng)用赎离,加快推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源車輛推廣和應(yīng)用逛犹。推廣智能交通,推進(jìn)鐵路電氣化改造梁剔,完善加氫虽画、充電、港口、機(jī)場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施码撰。加快構(gòu)建便利高效渗柿、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)城市居住區(qū)停車場與充電設(shè)施一體化建設(shè)脖岛。
(三)積極引導(dǎo)綠色出行朵栖。加快城市軌道交通、公交專用道等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)柴梆,加強(qiáng)自行車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)混槐。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)咕烟、行政等手段,依托大數(shù)據(jù)淀祟、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)憎对,加大城市交通擁堵治理力度。推動共享出行行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展酌铺。
五散岩、著力促進(jìn)流通消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型
(一)打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合辕洗,培育一批綠色流通主體萌圣。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)趋亡,推行物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化低海。支持智能化設(shè)備應(yīng)用,培育智慧物流挪其、共享物流等新業(yè)態(tài)顿蝇,打造智能交通、智能倉儲什猖、智能配送等應(yīng)用場景票彪。發(fā)展壯大現(xiàn)代物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”模式不狮。
(二)發(fā)展綠色貿(mào)易降铸。深入?yún)⑴c綠色“一帶一路”建設(shè),大力發(fā)展高質(zhì)量摇零、高技術(shù)推掸、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。嚴(yán)格高耗能高排放產(chǎn)品出口管理驻仅,加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)终佛、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓國際市場雾家。深化生態(tài)環(huán)境铃彰、節(jié)能環(huán)保绍豁、新能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)國際合作。
(三)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)牙捉。增加綠色產(chǎn)品供給竹揍,推動商場和電商平臺設(shè)立綠色產(chǎn)品、再生產(chǎn)品銷售專區(qū)橘凿。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)棱悄,大力提升新能源汽車、綠色建筑寡络、節(jié)能家電等綠色產(chǎn)品市場吸引力鬼壹,加大黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)綠色產(chǎn)品采購力度述搀。積極推進(jìn)能效寥药、水效領(lǐng)跑者計(jì)劃。擴(kuò)大“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志覆蓋面恰避,嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品行為颅蟹。
(四)倡導(dǎo)綠色低碳生活。開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建活動获殉,深入創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)令消、綠色(清潔)家庭、綠色社區(qū)轩鸭、綠色商場等陋住。扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理,加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型墨闲。開展糧食節(jié)約行動澡谭,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,推行碳積分损俭、碳賬戶等碳普惠政策蛙奖。
六、系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展
(一)加快城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型杆兵。樹立城鄉(xiāng)綠色國土空間規(guī)劃理念雁仲,推進(jìn)綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理琐脏,開展生態(tài)園林城市(鎮(zhèn))攒砖、森林城市、“無廢城市”日裙、低碳城市(縣)建設(shè)吹艇。實(shí)施工程建設(shè)全過程綠色建造,加強(qiáng)建筑拆除規(guī)范管理。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類和減量化受神、資源化推讽,加快建筑垃圾資源化利用。
(二)大力發(fā)展綠色建筑副呆。開展綠色建筑創(chuàng)建行動路槐。嚴(yán)控高能耗公共建筑建設(shè)社芳,發(fā)展零碳建筑刨德,推廣裝配式建筑宵睦、全裝修槐臀,促進(jìn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳改造升級。開展建筑能耗限額管理蕾总,加強(qiáng)星級綠色建筑標(biāo)識管理立漏,逐步推動建筑能效測評標(biāo)識纸赦,推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績效評估臊链。全面推廣使用綠色低碳建材楚瘾,推動建筑材料循環(huán)利用。因地制宜推動綠色農(nóng)房發(fā)展搓睦。
(三)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。開展建筑屋頂光伏行動砌熬,推動建筑用能電氣化和低碳化傍念,逐步普及建筑采暖、生活熱水葛闷、炊事等用能領(lǐng)域電氣設(shè)備憋槐。鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)發(fā)展余熱供暖。提升燃?xì)獾饶茉椿A(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍和建設(shè)水平淑趾,因地制宜推行淺層地溫能阳仔、燃?xì)狻⑸镔|(zhì)能等高效清潔分散供暖方式扣泊。
七近范、大力加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新
(一)科學(xué)編制碳中和技術(shù)路線圖。對標(biāo)國際國內(nèi)科技前沿延蟹,分領(lǐng)域评矩、分行業(yè)科學(xué)編制碳中和技術(shù)路線圖,建立健全有效激勵(lì)約束制度阱飘,遴選和推廣應(yīng)用一批碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)適用技術(shù)斥杜。
(二)加強(qiáng)綠色低碳基礎(chǔ)研究與技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目沥匈,加強(qiáng)碳排放蔗喂、碳匯、碳捕集利用與封存等基礎(chǔ)與技術(shù)方法研究。開展熱力妨屑、電力巍慧、煤炭等碳排放因子基礎(chǔ)研究,建立健全碳排放監(jiān)測核算技術(shù)方法亮购。加強(qiáng)氣候變化研究楚携,探索森林、濕地岔爹、草地茅囱、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)碳源碳匯立體監(jiān)測,開展碳儲量旧伺、碳收支與固碳效應(yīng)研究浆英,實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估。組織低碳君祸、零碳批型、負(fù)碳領(lǐng)域新技術(shù)、新材料含滴、新產(chǎn)品和新裝備基礎(chǔ)研發(fā)攻關(guān)诱渤,加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件谈况、生物質(zhì)利用勺美、工業(yè)流程再造、安全高效儲能碑韵、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)赡茸,推動技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)重大突破。
(三)構(gòu)建碳中和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)祝闻。深入推進(jìn)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)占卧,實(shí)施重大創(chuàng)新平臺攻堅(jiān)行動、引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動联喘,打造節(jié)能降碳領(lǐng)域高能級創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)华蜒,組建碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)中心。大力培育綠色技術(shù)創(chuàng)新主體豁遭,培育一批綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)友多,建立健全碳達(dá)峰碳中和智庫。大力支持高校開設(shè)碳達(dá)峰碳中和專業(yè)妨宪,培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才和管理人才锥约,構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金介”深度融合之灼,健全綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制侮搭,推動綠色低碳技術(shù)供需精準(zhǔn)對接创邦。
八、積極培育綠色低碳市場
(一)鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果闭凡。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制丝您,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)控生態(tài)空間占用秩菩,穩(wěn)定并提升現(xiàn)有森林但珍、濕地、草地和土壤等固碳作用粉簇。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模绎术,盤活城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地。實(shí)行節(jié)約集約用地蛀膊,嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)材诽,大力推廣節(jié)地技術(shù)和模式。
(二)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯水平恒傻。加強(qiáng)鄱陽湖流域治理脸侥,推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)盈厘。開展國土綠化行動睁枕,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,依托國有林場打造森林碳匯發(fā)展片區(qū)沸手。加強(qiáng)濕地外遇、草地保護(hù)修復(fù),增強(qiáng)濕地罐氨、草地固碳能力臀规。加強(qiáng)農(nóng)田保育滩援,開展耕地質(zhì)量提升行動栅隐,增加農(nóng)田碳匯。
(三)推進(jìn)市場化機(jī)制建設(shè)玩徊。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)租悄,定期編制省、市溫室氣體排放清單写寄。進(jìn)一步完善排污權(quán)诲操、用能權(quán)有償使用和交易制度,積極建設(shè)環(huán)境資源權(quán)益交易市場纽材,依托省公共資源交易中心建設(shè)交易平臺帮伙,加強(qiáng)環(huán)境資源權(quán)益計(jì)量、核定和監(jiān)管敛纺。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)鹰党,探索開展自然資源有償使用和交易的生態(tài)補(bǔ)償制度炫茄,推動將碳匯納入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償核算范疇。充分利用森林钓藏、濕地状奴、草地等碳匯資源,鼓勵(lì)開展國家核證自愿減排工作精臭。推動企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告與信息披露工作耗憨。
九、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策法規(guī)制度
(一)完善法規(guī)規(guī)章摇祖。全面清理現(xiàn)行地方性法規(guī)和政府規(guī)章中與碳達(dá)峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容眷篇,加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章政策間的銜接。加快綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)地方性法規(guī)的制定修改锨推,推動構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的法規(guī)制度铅歼。廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)釋義解讀。
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)换可。完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”的“江西綠色生態(tài)”品牌服務(wù)體系椎椰。加大可再生能源領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定修訂力度,加快節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)更新沾鳄,擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍慨飘。加強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色認(rèn)證,推廣碳足跡認(rèn)證译荞。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)銜接瓤的,積極參與相關(guān)國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)制定吞歼。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測圈膏。健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能單位能耗和二氧化碳排放計(jì)量制度篙骡,開展能源生產(chǎn)和消費(fèi)稽坤、碳排放情況統(tǒng)計(jì)跟蹤監(jiān)測與分析,強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判預(yù)警掺昵。加強(qiáng)二氧化碳等溫室氣體排放觀測和統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)土嚼,提升信息化實(shí)測水平。深化“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用博遵,建設(shè)全省碳排放缓缝、碳匯數(shù)字化智能化管理系統(tǒng),打造“雙碳”智治平臺敦驼,實(shí)現(xiàn)智慧控碳赂品。
(四)完善經(jīng)濟(jì)政策。建立全省碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫述加,嚴(yán)控高碳項(xiàng)目投資誓豺,加大對節(jié)能環(huán)保箍负、新能源、低碳交通運(yùn)輸裝備和組織方式唤鳍、碳捕集利用與封存等項(xiàng)目的支持力度麦回。完善支持社會資本參與政策。統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金支持碳達(dá)峰碳中和重大行動恕刘、重大示范和重大工程缤谎。全面落實(shí)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用褐着、合同能源管理等方面稅收優(yōu)惠政策坷澡。完善價(jià)格支持碳達(dá)峰碳中和政策措施。
(五)發(fā)展綠色金融含蓉。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品频敛。推動設(shè)立碳中和基金。加大信貸對綠色低碳領(lǐng)域支持力度馅扣,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)排污權(quán)斟赚、碳排放權(quán)、用能權(quán)抵押貸款產(chǎn)品差油。拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道拗军,鼓勵(lì)發(fā)行綠色債券,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資蓄喇。發(fā)揮綠色保險(xiǎn)保障作用发侵,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)境與社會風(fēng)險(xiǎn)因素納入投資決策與保費(fèi)定價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露偷真,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測闲招、預(yù)警、評估與處置工作熙同。
十蒿疲、切實(shí)強(qiáng)化組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省碳達(dá)峰碳中和工作潭耙。各成員單位按職責(zé)分工全力推進(jìn)相關(guān)工作涕笛,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)工作統(tǒng)籌燥箍、系統(tǒng)謀劃和跟蹤評估都宅。制定碳達(dá)峰實(shí)施方案,定期調(diào)度各地各有關(guān)部門落實(shí)碳達(dá)峰朦晋、碳中和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況愧橄,協(xié)調(diào)研究實(shí)施中遇到的重大問題。支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)周狱、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰瘪期,組織開展碳達(dá)峰碳中和先行示范赤朽,探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。將碳達(dá)峰碳中和作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容昆码,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)气忠。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制赋咽,各級黨委和政府要切實(shí)扛起碳達(dá)峰碳中和責(zé)任旧噪,自覺為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出貢獻(xiàn)脓匿。各地各有關(guān)部門貫徹落實(shí)情況每年向省委淘钟、省政府報(bào)告。
(三)引導(dǎo)社會參與陪毡。各類市場主體要積極承擔(dān)社會責(zé)任米母,主動實(shí)施有針對性的節(jié)能降碳措施。建立單位和個(gè)人綠色賬戶激勵(lì)機(jī)制毡琉,完善公眾參與制度铁瞒。將綠色低碳發(fā)展納入國民教育。充分發(fā)揮各類媒體和社團(tuán)組織作用桅滋,加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)精拟,加大法治宣傳力度,為碳達(dá)峰碳中和工作營造良好環(huán)境箩晦。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核甫蹄。將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入省委巡視淀甘、省委和省政府督查缚粮、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。加強(qiáng)人大依法監(jiān)督风镊、政協(xié)民主監(jiān)督囊叛。將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)指標(biāo)納入年度綜合考核內(nèi)容,增加考核權(quán)重满颂,科學(xué)考核碳達(dá)峰学蟀、碳中和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況。強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用矛熬,對工作突出的地方户虐、單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵(lì),對未完成目標(biāo)任務(wù)的地方和單位依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評和約談問責(zé)鳖群。