當(dāng)前疙汁，碳中和已成全球共識蕊肖，世界各國紛紛按下“快進(jìn)鍵”，德國繼宣布減排速度提高三倍后语哺，2月28日再次提出逐豆，該國計劃加速風(fēng)能和太陽能基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張，將100%可再生能源供電目標(biāo)提前15年至2035年實現(xiàn)忽仗。中國“3060”雙碳目標(biāo)和進(jìn)程也成為社會各界關(guān)注的熱點范颠。在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的進(jìn)程中，以光伏棒假、風(fēng)能為代表的可再生能源無疑是其中的主力軍溯职。
今年兩會，全國人大代表帽哑、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生針對推動可再生能源持續(xù)健康發(fā)展谜酒，助力雙碳目標(biāo)有效落地方面提出了相關(guān)建議。
劉漢元代表提到妻枕，2021年10月24日僻族，中共中央國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。意見指出屡谐，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和述么，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇度秘，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴(yán)承諾籽前。該文件的出臺，標(biāo)志著我國碳達(dá)峰碳中和工作已完成頂層設(shè)計敷钾，成為了牽引中國經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大國家戰(zhàn)略。
在實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的進(jìn)程中稿服，以光伏絮增、風(fēng)能為代表的可再生能源無疑是其中的主力軍。過去十多年來舀闻，光伏發(fā)電成本下降了90%以上菜缭，成為全球最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電方式。我國光伏發(fā)電成本已降到0.3元/千瓦時以內(nèi)手霎，預(yù)計“十四五”期間將降到0.25元/千瓦時以下宪郑，低于絕大部分煤電。如進(jìn)一步考慮生態(tài)環(huán)境成本杖进，光伏發(fā)電的優(yōu)勢將更加明顯袁垄。
劉漢元代表表示，從消費端看隧庐，交通運輸用油約占我國每年原油消費的70%鼓临，而燃油汽車百公里油費約為電動汽車百公里電費的4到5倍，因此以輸出的等效能量計算士袜，消費端的電價為油價的1/4到1/5角黍。目前，世界原油價格接近100美元/桶蔫仙，如按2021年平均價格70美元/桶計算料睛，等效能量的電價成本約為15美元左右。當(dāng)前光伏已實現(xiàn)平價上網(wǎng)摇邦，因此發(fā)電成本實際已降到了相當(dāng)于15美元/桶原油的價格恤煞，且發(fā)電全過程零污染、零排放施籍。
從減少碳排放看阱州，目前我國已形成了200GW左右的光伏系統(tǒng)產(chǎn)能，其產(chǎn)品每年發(fā)出的電力法梯，相當(dāng)于1億噸原油輸出的等效能量苔货，而消費1億噸原油大約會產(chǎn)生3.5億噸碳排放，生產(chǎn)200GW光伏系統(tǒng)大約會產(chǎn)生1050萬噸碳排放立哑。也就是說夜惭，制造光伏系統(tǒng)每產(chǎn)生1噸碳排放，其產(chǎn)品發(fā)電后每年將減少33噸碳排放。
從能源的投入產(chǎn)出看诈茧，生產(chǎn)1kw光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程需耗電300kwh左右铡畜，而1kw系統(tǒng)每年可發(fā)電約1500kwh，意味著制造光伏系統(tǒng)全過程的能耗粗线，在電站建成后半年內(nèi)即可全部收回那梭，系統(tǒng)可以穩(wěn)定運行25年以上，其整個生命周期回報的電力是投入的50倍以上蚂霎，是典型的“小能源”換“大能源”產(chǎn)業(yè)竣恃。
從國家能源戰(zhàn)略安全看，近年來贷挠，我國每年進(jìn)口原油超過兩千億美元筝驱，外貿(mào)依存度超過70%，2021年進(jìn)口量達(dá)5.13億噸春环，外匯支出達(dá)2573億美元耽炎，創(chuàng)歷史新高！進(jìn)口原油中有80%需經(jīng)過馬六甲海峽沟密。從維護(hù)能源和外匯安全的角度考慮贱着，我國完全有條件用10到20年時間，實現(xiàn)能源增量的70%痹换、存量的30%到50%的可再生清潔化替代涂滴，一勞永逸地解決原油進(jìn)口可能被“卡脖子”的問題。如果國家戰(zhàn)略需要晴音，還可以進(jìn)一步加快發(fā)展速度衔系，用10年左右的時間實現(xiàn)這一目標(biāo)揍久。
劉漢元代表認(rèn)為鳍征，從上述多個角度考量狼讨，以光伏為代表的可再生能源已成為助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的主力軍。但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨一些問題系羞，一定程度上延緩了雙碳目標(biāo)落地郭计。去年，受煤炭供給緊缺椒振、價格上漲昭伸、用電需求增長等因素影響，全國多地出現(xiàn)缺電情況澎迎。2021年8月17日庐杨，國家發(fā)改委印發(fā)了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》的通知，通報了各地完成情況夹供，多個事捎洹（區(qū)）被列入紅色一級預(yù)警臭呀。隨后，全國多地尤其是一級預(yù)警的史病（區(qū)）聊树，為完成全年雙控目標(biāo)，出現(xiàn)突擊式拉閘限電变抛、限產(chǎn)峦筏，進(jìn)一步加劇了缺電局面，嚴(yán)重影響到企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營涡拾。
劉漢元代表提到蒂鹏，針對各地出現(xiàn)的運動式、突擊式減碳给惠，中央果斷進(jìn)行了及時糾偏，并在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確強調(diào)筑唁，“要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和拌喳，堅定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役”饺饭，“要科學(xué)考核渤早，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉(zhuǎn)變瘫俊。”中央的及時糾偏很大程度上遏制住了冒進(jìn)式鹊杖、突擊式減碳，但由于各地理解的參差不齊扛芽，一些地方仍然存在配套措施不到位骂蓖、相關(guān)政策沒落地的問題。
為推動我國雙碳目標(biāo)有效落地川尖，針對以上問題登下，劉漢元代表建議：
一是建議支持光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其原料及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能耗不納入能耗總量考核叮喳。2021年全國出現(xiàn)的大面積電力短缺被芳，根本原因在于化石能源不斷退出，可再生能源發(fā)展速度未能跟上所致馍悟。因此畔濒，建議光伏產(chǎn)業(yè)不納入能耗總量考核，進(jìn)一步加快其發(fā)展速度锣咒，滿足能源轉(zhuǎn)型需求恬皆。
二是建議盡快完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)政策機(jī)制仆洞，加大扶持力度灸颜，引導(dǎo)電動汽車成為電網(wǎng)儲能終端阐祭。目前，電動汽車充電一次平均可行駛大約300公里拇从，充電1000次可行駛大約30萬公里搬挡，基本覆蓋了家用車使用期內(nèi)的行駛里程。而電池的充放電壽命在2000-3000次赠恭，未來幾年可達(dá)到5000次术拇，存在大量的冗余次數(shù)。此外棱歹，家用車平均每天使用時長不超過3小時祠烁，存在大量的閑置時間。隨著電動汽車數(shù)量大幅增長馁梁，如能有效利用閑置資源饰吕，將其作為分布式儲能單元接入系統(tǒng)，除運行時間以外隔心，大部分時間在線白群，成為電網(wǎng)儲能、微網(wǎng)儲能硬霍、小區(qū)儲能帜慢、家用儲能的一部分。電網(wǎng)負(fù)荷高時向電網(wǎng)反向售電唯卖，負(fù)荷低時存儲電網(wǎng)過剩電量粱玲，在為電網(wǎng)做出貢獻(xiàn)的同時，以市場化機(jī)制通過充放電的價差獲得相應(yīng)收益拜轨，從而降低購買整車或電池包的成本抽减，真正實現(xiàn)電動車和電網(wǎng)的良性互動。這不僅能有效提升電網(wǎng)效率橄碾，減少供電損耗胯甩，大幅提高閑置資源使用率，還能進(jìn)一步強化可再生能源使用場景堪嫂，提升可再生能源利用率偎箫，助力雙碳目標(biāo)落地。此外猖沈，電網(wǎng)的智能化改造還將拉動相應(yīng)投資莱检。
三是建議提高光伏等可再生能源制造業(yè)零碳、低碳能源自給率诲狐。建議允許其自建光伏斗赘、風(fēng)能電站，并配套完善相應(yīng)體制機(jī)制喧畏、政策措施砍梁，優(yōu)惠減免過網(wǎng)費悦浙，從而實現(xiàn)自發(fā)自用，既滿足增量用能需求嗤雪，又不增加碳排放挟七，實現(xiàn)制造端全綠色生產(chǎn)。
今年兩會，全國人大代表帽哑、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生針對推動可再生能源持續(xù)健康發(fā)展谜酒，助力雙碳目標(biāo)有效落地方面提出了相關(guān)建議。
劉漢元代表提到妻枕，2021年10月24日僻族，中共中央國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。意見指出屡谐，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和述么，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇度秘，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴(yán)承諾籽前。該文件的出臺，標(biāo)志著我國碳達(dá)峰碳中和工作已完成頂層設(shè)計敷钾，成為了牽引中國經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大國家戰(zhàn)略。
在實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的進(jìn)程中稿服，以光伏絮增、風(fēng)能為代表的可再生能源無疑是其中的主力軍。過去十多年來舀闻，光伏發(fā)電成本下降了90%以上菜缭，成為全球最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電方式。我國光伏發(fā)電成本已降到0.3元/千瓦時以內(nèi)手霎，預(yù)計“十四五”期間將降到0.25元/千瓦時以下宪郑，低于絕大部分煤電。如進(jìn)一步考慮生態(tài)環(huán)境成本杖进，光伏發(fā)電的優(yōu)勢將更加明顯袁垄。
劉漢元代表表示，從消費端看隧庐，交通運輸用油約占我國每年原油消費的70%鼓临，而燃油汽車百公里油費約為電動汽車百公里電費的4到5倍，因此以輸出的等效能量計算士袜，消費端的電價為油價的1/4到1/5角黍。目前，世界原油價格接近100美元/桶蔫仙，如按2021年平均價格70美元/桶計算料睛，等效能量的電價成本約為15美元左右。當(dāng)前光伏已實現(xiàn)平價上網(wǎng)摇邦，因此發(fā)電成本實際已降到了相當(dāng)于15美元/桶原油的價格恤煞，且發(fā)電全過程零污染、零排放施籍。
從減少碳排放看阱州，目前我國已形成了200GW左右的光伏系統(tǒng)產(chǎn)能，其產(chǎn)品每年發(fā)出的電力法梯，相當(dāng)于1億噸原油輸出的等效能量苔货，而消費1億噸原油大約會產(chǎn)生3.5億噸碳排放，生產(chǎn)200GW光伏系統(tǒng)大約會產(chǎn)生1050萬噸碳排放立哑。也就是說夜惭，制造光伏系統(tǒng)每產(chǎn)生1噸碳排放，其產(chǎn)品發(fā)電后每年將減少33噸碳排放。
從能源的投入產(chǎn)出看诈茧，生產(chǎn)1kw光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程需耗電300kwh左右铡畜，而1kw系統(tǒng)每年可發(fā)電約1500kwh，意味著制造光伏系統(tǒng)全過程的能耗粗线，在電站建成后半年內(nèi)即可全部收回那梭，系統(tǒng)可以穩(wěn)定運行25年以上，其整個生命周期回報的電力是投入的50倍以上蚂霎，是典型的“小能源”換“大能源”產(chǎn)業(yè)竣恃。
從國家能源戰(zhàn)略安全看，近年來贷挠，我國每年進(jìn)口原油超過兩千億美元筝驱，外貿(mào)依存度超過70%，2021年進(jìn)口量達(dá)5.13億噸春环，外匯支出達(dá)2573億美元耽炎，創(chuàng)歷史新高！進(jìn)口原油中有80%需經(jīng)過馬六甲海峽沟密。從維護(hù)能源和外匯安全的角度考慮贱着，我國完全有條件用10到20年時間，實現(xiàn)能源增量的70%痹换、存量的30%到50%的可再生清潔化替代涂滴，一勞永逸地解決原油進(jìn)口可能被“卡脖子”的問題。如果國家戰(zhàn)略需要晴音，還可以進(jìn)一步加快發(fā)展速度衔系，用10年左右的時間實現(xiàn)這一目標(biāo)揍久。
劉漢元代表認(rèn)為鳍征，從上述多個角度考量狼讨，以光伏為代表的可再生能源已成為助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的主力軍。但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨一些問題系羞，一定程度上延緩了雙碳目標(biāo)落地郭计。去年，受煤炭供給緊缺椒振、價格上漲昭伸、用電需求增長等因素影響，全國多地出現(xiàn)缺電情況澎迎。2021年8月17日庐杨，國家發(fā)改委印發(fā)了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》的通知，通報了各地完成情況夹供，多個事捎洹（區(qū)）被列入紅色一級預(yù)警臭呀。隨后，全國多地尤其是一級預(yù)警的史病（區(qū)）聊树，為完成全年雙控目標(biāo)，出現(xiàn)突擊式拉閘限電变抛、限產(chǎn)峦筏，進(jìn)一步加劇了缺電局面，嚴(yán)重影響到企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營涡拾。
劉漢元代表提到蒂鹏，針對各地出現(xiàn)的運動式、突擊式減碳给惠，中央果斷進(jìn)行了及時糾偏，并在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確強調(diào)筑唁，“要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和拌喳，堅定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役”饺饭，“要科學(xué)考核渤早，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉(zhuǎn)變瘫俊。”中央的及時糾偏很大程度上遏制住了冒進(jìn)式鹊杖、突擊式減碳，但由于各地理解的參差不齊扛芽，一些地方仍然存在配套措施不到位骂蓖、相關(guān)政策沒落地的問題。
為推動我國雙碳目標(biāo)有效落地川尖，針對以上問題登下，劉漢元代表建議：
一是建議支持光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其原料及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能耗不納入能耗總量考核叮喳。2021年全國出現(xiàn)的大面積電力短缺被芳，根本原因在于化石能源不斷退出，可再生能源發(fā)展速度未能跟上所致馍悟。因此畔濒，建議光伏產(chǎn)業(yè)不納入能耗總量考核，進(jìn)一步加快其發(fā)展速度锣咒，滿足能源轉(zhuǎn)型需求恬皆。
二是建議盡快完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)政策機(jī)制仆洞，加大扶持力度灸颜，引導(dǎo)電動汽車成為電網(wǎng)儲能終端阐祭。目前，電動汽車充電一次平均可行駛大約300公里拇从，充電1000次可行駛大約30萬公里搬挡，基本覆蓋了家用車使用期內(nèi)的行駛里程。而電池的充放電壽命在2000-3000次赠恭，未來幾年可達(dá)到5000次术拇，存在大量的冗余次數(shù)。此外棱歹，家用車平均每天使用時長不超過3小時祠烁，存在大量的閑置時間。隨著電動汽車數(shù)量大幅增長馁梁，如能有效利用閑置資源饰吕，將其作為分布式儲能單元接入系統(tǒng)，除運行時間以外隔心，大部分時間在線白群，成為電網(wǎng)儲能、微網(wǎng)儲能硬霍、小區(qū)儲能帜慢、家用儲能的一部分。電網(wǎng)負(fù)荷高時向電網(wǎng)反向售電唯卖，負(fù)荷低時存儲電網(wǎng)過剩電量粱玲，在為電網(wǎng)做出貢獻(xiàn)的同時，以市場化機(jī)制通過充放電的價差獲得相應(yīng)收益拜轨，從而降低購買整車或電池包的成本抽减，真正實現(xiàn)電動車和電網(wǎng)的良性互動。這不僅能有效提升電網(wǎng)效率橄碾，減少供電損耗胯甩，大幅提高閑置資源使用率，還能進(jìn)一步強化可再生能源使用場景堪嫂，提升可再生能源利用率偎箫，助力雙碳目標(biāo)落地。此外猖沈，電網(wǎng)的智能化改造還將拉動相應(yīng)投資莱检。
三是建議提高光伏等可再生能源制造業(yè)零碳、低碳能源自給率诲狐。建議允許其自建光伏斗赘、風(fēng)能電站，并配套完善相應(yīng)體制機(jī)制喧畏、政策措施砍梁，優(yōu)惠減免過網(wǎng)費悦浙，從而實現(xiàn)自發(fā)自用，既滿足增量用能需求嗤雪，又不增加碳排放挟七，實現(xiàn)制造端全綠色生產(chǎn)。
