在我國大力推進(jìn)碳達(dá)峰淮晓、碳中和的形勢下拆鹉,去年三上互、四季度個別地方拉閘限電、電煤緊張問題舷翰,凸顯了統(tǒng)籌能源安全保障和綠色低碳發(fā)展的不易匀冈。我國果斷實施了煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價政策,為保障能源安全坐蓉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要支撐郁秦。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,我國積極統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展浩淹,率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長挂悲,能源電力消費快速增加。與此同時俊戳,全球供應(yīng)鏈供需失衡問題顯現(xiàn),導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)體對我國產(chǎn)品供給依賴度增加馆匿,推升了我國產(chǎn)品出口和能源消費抑胎。隨之而來的是,國內(nèi)煤炭價格大幅上漲渐北,引發(fā)煤電企業(yè)虧損阿逃、電廠存煤量下降、電力供應(yīng)出現(xiàn)短缺等連鎖反應(yīng)赃蛛,沖擊我國能源安全恃锉。從這個角度看,煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價呕臂,對我國能源電力安全具有壓艙石意義破托。
去年9月底,煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價政策落實后歧蒋,全國煤炭產(chǎn)量快速增長土砂,電廠存煤量也在攀升,煤炭現(xiàn)貨價格企穩(wěn)回落谜洽,不但調(diào)動了電廠積極性糕加,也保障了能源電力安全供應(yīng)〈训穑總體上烂多,我國煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價政策有效增加了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,保障了電煤價格相對合理和穩(wěn)定沟乘,在保障能源電力安全方面取得了重要成效盒酷,助力了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
這一輪能源保供應(yīng)對工作忠宙,在很大程度上凸顯出統(tǒng)籌能源安全保障和綠色低碳發(fā)展的不易架讳,也表明實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革榴烦,不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。要認(rèn)識到文饱,實現(xiàn)碳達(dá)峰绝壹、碳中和,是貫徹新發(fā)展理念融吓、構(gòu)建新發(fā)展格局判阀、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策箩绍。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)孔庭,不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做材蛛。我們必須增強推進(jìn)“雙碳”工作的信心圆到,確保我國能源穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型。
能源作為支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要素卑吭,其發(fā)展面臨三大問題挑戰(zhàn):一是如何增加供應(yīng)芽淡,保障能源安全?二是如何解決因能源開發(fā)利用帶來的環(huán)境污染和生態(tài)損害豆赏?三是如何推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展以應(yīng)對全球氣候變化挣菲?當(dāng)前及今后很長一段時期,我國與主要發(fā)達(dá)國家所面臨的能源問題有著很大的不同掷邦。主要發(fā)達(dá)國家在二戰(zhàn)后至21世紀(jì)初白胀,基本解決了能源安全問題和能源環(huán)境問題,主要是在應(yīng)對能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展問題抚岗,而我國卻要同時面對這三個問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)或杠,困難更大。
當(dāng)前看卫殷,上述第二個問題與第三個問題已具有協(xié)同性效果炫允,總體上要求能源清潔低碳利用和高質(zhì)量發(fā)展。為此嗡沈,我國需要統(tǒng)籌好保障能源安全與綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展睛村。未來,我國建成新型電力系統(tǒng)蔑串,將實現(xiàn)高比例可再生能源發(fā)展川骗,新能源可再生能源的開發(fā)利用也有利于推進(jìn)能源安全。但在當(dāng)前這個過渡期柱涕,每遇到傳統(tǒng)化石能源加速退出伍恼、新能源擔(dān)當(dāng)尚不足的情況,就往往產(chǎn)生保障能源安全與推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩難。對此羡雷,我國必須做好統(tǒng)籌應(yīng)對措施携喳,使傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠支撐热品。
具體來說巍糯,應(yīng)立足我國能源資源稟賦實際,夯實國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)客扎,保障煤炭供應(yīng)安全祟峦,保持原油、天然氣產(chǎn)能穩(wěn)定增長徙鱼,加強煤氣油儲備能力建設(shè)宅楞,推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用袱吆,特別是應(yīng)立足以煤為主的基本國情厌衙,抓好煤炭清潔高效利用,狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)绞绒;應(yīng)把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置迅箩,積極有序發(fā)展光能源、硅能源处铛、氫能源、可再生能源拐揭;應(yīng)增加新能源消納能力撤蟆,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)愧陈、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐登凿、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系;應(yīng)推動能源技術(shù)與現(xiàn)代信息煮啡、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合隘匙,探索能源生產(chǎn)和消費新模式;應(yīng)統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)馁祈,積極安全有序發(fā)展核電恕臣。