2022年1月28日，國家能源局召開一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會况既，發(fā)布2021年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理情況级案，介紹煤礦智能化建設(shè)有關(guān)情況，并回答記者提問。
2021年可再生能源發(fā)展再上新臺階
一烫罩、可再生能源整體發(fā)展情況2021年樱调，國家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和“四個(gè)革命约素、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)笆凌，加強(qiáng)行業(yè)頂層設(shè)計(jì)圣猎，加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，聚焦能源民生保障乞而，全力增加清潔電力供應(yīng)送悔，努力推動可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局爪模。
可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦放祟，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均突破3億千瓦散烂，海上風(fēng)電裝機(jī)躍居世界第一巾妖。2021年估横，我國可再生能源新增裝機(jī)1.34億千瓦，占全國新增發(fā)電裝機(jī)的76.1%牵梗。其中台筷，水電新增2349萬千瓦、風(fēng)電新增4757萬千瓦仓脓、光伏發(fā)電新增5488萬千瓦售微、生物質(zhì)發(fā)電新增808萬千瓦，分別占全國新增裝機(jī)的13.3%锨间、27%甩腻、31.1%和4.6%。截至2021年底婿芝，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到10.63億千瓦昭仲，占總發(fā)電裝機(jī)容量的44.8%。其中挨让，水電裝機(jī)3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦）枚冗、風(fēng)電裝機(jī)3.28億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)3.06億千瓦蛇损、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3798萬千瓦赁温，分別占全國總發(fā)電裝機(jī)容量的16.5%、13.8%淤齐、12.9%和1.6%股囊。
可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步增長，2021年更啄，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)2.48萬億千瓦時(shí)毁涉，占全社會用電量的29.8%。其中锈死，水電13401億千瓦時(shí)贫堰，同比下降1.1%；風(fēng)電6526億千瓦時(shí)待牵，同比增長40.5%其屏；光伏發(fā)電3259億千瓦時(shí)，同比增長25.1%缨该；生物質(zhì)發(fā)電1637億千瓦時(shí)偎行，同比增長23.6%。水電饿遏、風(fēng)電医狡、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電量分別占全社會用電量的16.1%、7.9%、3.9%和2%肿车。
可再生能源持續(xù)保持高利用率水平厌哈。2021年，全國主要流域水能利用率約97.9%到讽，較上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)钟肴，棄水電量約175億千瓦時(shí)；全國風(fēng)電平均利用率96.9%保媒，較上年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)苏狠；全國光伏發(fā)電平均利用率98%，較上年同期基本持平辟昏。
二钻宠、水電建設(shè)和運(yùn)行情況
2021年，全國新增水電并網(wǎng)容量2349萬千瓦获列，為“十三五”以來年投產(chǎn)最多谷市，截至2021年12月底，全國水電裝機(jī)容量約3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦）蛛倦。
重大水電工程建設(shè)進(jìn)展歌懒。截至2021年12月底啦桌，白鶴灘水電站已有8臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電溯壶，兩河口水電站5臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。
2021年甫男，全國水電發(fā)電量13401億千瓦時(shí)且改，同比下降1.1%。2021年板驳，全國水電平均利用小時(shí)數(shù)為3622小時(shí)又跛，同比下降203小時(shí)。
2021年若治，全國主要流域水能利用率約97.9%慨蓝，同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；棄水電量約175億千瓦時(shí)端幼，較去年同期減少149億千瓦時(shí)缩髓。
三、風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況
2021年王捧，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)4757萬千瓦学释，為“十三五”以來年投產(chǎn)第二多，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)3067萬千瓦匹忙、海上風(fēng)電新增裝機(jī)1690萬千瓦粱思。從新增裝機(jī)分布看，中東部和南方地區(qū)占比約61%，“三北”地區(qū)占39%槐芹，風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化海拾。到2021年底，全國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)3.28億千瓦糊争，其中陸上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)3.02億千瓦序摔、海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2639萬千瓦。
2021年婴鞭，全國風(fēng)電發(fā)電量6526億千瓦時(shí)柱悬，同比增長40.5%；利用小時(shí)數(shù)2246小時(shí)未斑，利用小時(shí)數(shù)較高的省區(qū)中咕宿，福建2836小時(shí)、蒙西2626小時(shí)蜡秽、云南2618小時(shí)府阀。
2021年，全國風(fēng)電平均利用率96.9%芽突，同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)试浙；尤其是湖南、甘肅和新疆寞蚌，風(fēng)電利用率同比顯著提升田巴，湖南風(fēng)電利用率99%、甘肅風(fēng)電利用率95.9%挟秤，新疆風(fēng)電利用率92.7%壹哺、同比分別提升4.5、2.3艘刚、3.0個(gè)百分點(diǎn)管宵。
四、光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況
2021年悲尝，全國光伏新增裝機(jī)5488萬千瓦宇涵，為歷年以來年投產(chǎn)最多，其中吐梗，光伏電站2560萬千瓦突仆、分布式光伏2928萬千瓦。到2021年底断迁，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)3.06億千瓦耙窥。從新增裝機(jī)布局看，裝機(jī)占比較高的區(qū)域?yàn)槿A北迎硼、華東和華中地區(qū)还皮，分別占全國新增裝機(jī)的39%、19%和15%。
2021年效岂，全國光伏發(fā)電量3259億千瓦時(shí)骇诈，同比增長25.1%；利用小時(shí)數(shù)1163小時(shí)额前，同比增加3小時(shí)浊洞；利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)1471小時(shí)，華北地區(qū)1229小時(shí)胡岔，其中利用率最高的省份為內(nèi)蒙1558小時(shí)法希、吉林1536小時(shí)和四川1529小時(shí)。
2021年靶瘸，全國光伏發(fā)電利用率98%苫亦，與上年基本持平。新疆怨咪、西藏等地光伏消納水平顯著提升屋剑，光伏利用率同比分別提升2.8和5.6個(gè)百分點(diǎn)。
五诗眨、生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況
2021年唉匾，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)808萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)3798萬千瓦匠楚，生物質(zhì)發(fā)電量1637億千瓦時(shí)巍膘。累計(jì)裝機(jī)排名前五位的省份是山東、廣東油啤、浙江啄灭、江蘇和安徽膏娃，分別為395.6萬千瓦党纱、376.6萬千瓦、291.7萬千瓦蚜再、288.0萬千瓦和239.1萬千瓦豹恶；新增裝機(jī)排名前五位的省份是河北、河南率敞、黑龍江旅峰、山東和浙江，分別為91.8萬千瓦灯狠、78.7萬千瓦念距、72.3萬千瓦、61.1萬千瓦和58.1萬千瓦黔晶；年發(fā)電量排名前六位的省份是廣東董容、山東、浙江、江蘇衍震、安徽和黑龍江味滞，分別為206.6億千瓦時(shí)、180.2億千瓦時(shí)钮呀、143.8億千瓦時(shí)剑鞍、133.9億千瓦時(shí)、117.4億千瓦時(shí)和79.7億千瓦時(shí)爽醋。
12398能源監(jiān)管熱線2021年投訴舉報(bào)處理情況
為保護(hù)能源投資者蚁署、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益蚂四，維護(hù)能源市場秩序形用，2021年，國家能源局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念证杭，立足監(jiān)管職責(zé)田度，緊貼民生需求，積極暢通能源監(jiān)管投訴舉報(bào)渠道解愤，認(rèn)真受理镇饺、處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，有效發(fā)揮了12398能源監(jiān)管熱線（以下簡稱12398熱線）的民生通道作用送讲。一戏喊、基本情況
2021年，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線（以下簡稱12398熱線）共收到有效信息130735件（包含投訴署咸、舉報(bào)躺沽、咨詢和其他訴求類別），同比增加19.15%铜乱。
按訴求性質(zhì)分類满盔，投訴6919件，占有效信息的5.29%馏舰；舉報(bào)587件嗡吸，占有效信息的0.45%；咨詢109867件便浮，占有效信息的84.04%哩拒；表揚(yáng)、求助尤痒、建議等其他方面13362件曾谁，占有效信息的10.22%。
按反映渠道分類悔叽，12398電話125012件莱衩，12398互聯(lián)網(wǎng)終端2220件耕赘，傳真2件，電子郵件1582件膳殷，留言1919件操骡。
二、分類情況
2021年收到的有效信息中:
電力行業(yè)排在首位赚窃，有效信息數(shù)量為98144件册招，占全部有效信息的75.07%。群眾關(guān)注的內(nèi)容主要集中在故障停電勒极、供電安全是掰、電費(fèi)計(jì)量和收繳等方面。
石油天然氣行業(yè)排在第二位辱匿，有效信息數(shù)量為13323件键痛，占全部有效信息的10.19%。群眾關(guān)注的內(nèi)容主要集中在居民燃?xì)庠O(shè)備故障匾七、居民燃?xì)鈭?bào)裝等方面絮短。
新能源和可再生能源行業(yè)排在第三位，有效信息數(shù)量為7191件污涤，占全部有效信息的5.50%饶饿。群眾關(guān)注的內(nèi)容主要集中在居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)、電費(fèi)結(jié)算等方面狰娱。
其他有效信息合計(jì)12077件湘涉，占全部有效信息的9.24%。其中涉及煤炭行業(yè)的主要集中在行業(yè)政策劈耽、煤礦項(xiàng)目信息等方面若棒。
三、分布情況
各什痖埂（自治區(qū)的唆、直轄市）按照接收的有效信息數(shù)量排序，河北滩蔼、河南希弟、山東应揉、陜西粥搓、江蘇、廣東诺舔、遼寧鳖昌、四川、山西低飒、湖北排在全國前10位许昨；按照接收的投訴舉報(bào)數(shù)量排序懂盐，陜西、四川糕档、黑龍江莉恼、內(nèi)蒙古、河北速那、山東俐银、遼寧、河南端仰、江蘇捶惜、湖北排在全國前10位；按照辦結(jié)屬實(shí)的投訴舉報(bào)數(shù)量排序荔烧，陜西吱七、四川、黑龍江社殉、遼寧陷龟、河南、吉林扑认、湖南榄路、云南、湖北庞炕、廣西排在全國前10位心篡；按照百萬人均投訴舉報(bào)數(shù)量排序，陜西盒俏、內(nèi)蒙古蔼说、黑龍江、天津敷主、吉林唐绍、遼寧、寧夏幸亭、西藏仗扬、青海、甘肅排在全國前10位蕾额。
四早芭、主要問題
2021年投訴舉報(bào)反映的問題主要集中在電力行業(yè)，其次是新能源和可再生能源行業(yè)诅蝶。
電力行業(yè)投訴舉報(bào)數(shù)量為7258件退个，占全部投訴舉報(bào)數(shù)量的96.70%。反映的主要問題有：一是部分地區(qū)供電服務(wù)存在不足调炬。有的地區(qū)供電設(shè)施老舊语盈，網(wǎng)架比較薄弱舱馅，存在供電半徑長、供電線徑小等問題刀荒，頻繁停電代嗤、低電壓問題較為突出，無法滿足群眾用電增長需求缠借；部分地區(qū)供電企業(yè)在暴雨资溃、臺風(fēng)、暴雪等惡劣天氣下故障停電情況多發(fā)烈炭，應(yīng)急搶修能力不足走柠，停電后修復(fù)周期較長；部分地區(qū)供電企業(yè)制定的停電計(jì)劃不合理卫道，停限電通知不到位括者，影響了人民群眾正常用電；個(gè)別供電企業(yè)工作人員服務(wù)行為不規(guī)范秒勿、主動服務(wù)意識不強(qiáng)脂挥，存在處理用戶故障報(bào)修不及時(shí)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝超時(shí)限吹兴、電費(fèi)收取不規(guī)范骑枯、電表計(jì)量錯(cuò)誤等問題。二是部分地區(qū)供電企業(yè)排查治理安全隱患不到位施揪。部分供電企業(yè)電力設(shè)施日常巡檢涡税、維護(hù)保養(yǎng)不到位，防外力破壞宣傳不到位交某，存在電力線路老舊醇锌、架空線路垂落或跨越居民房屋、電力設(shè)施保護(hù)層破損麻诀、電力設(shè)施安裝位置不合理痕寓、電桿傾斜、未安裝安全標(biāo)識和警示牌等安全隱患蝇闭。三是部分電力工程企業(yè)辦理承裝（修呻率、試）許可證時(shí)提供虛假材料，冒用其它公司員工電工證呻引、職稱證書礼仗。四是個(gè)別供電企業(yè)存在“三指定”、非法供電等違法違規(guī)行為苞七，擾亂電力市場秩序藐守，損害了其他市場主體的合法權(quán)益等。
新能源和可再生能源行業(yè)投訴舉報(bào)數(shù)量為246件蹂风，占全部投訴舉報(bào)數(shù)量的3.28%卢厂，反映的主要問題是部分供電企業(yè)進(jìn)行分布式光伏電費(fèi)結(jié)算、墊付光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼不及時(shí)惠啄。其他行業(yè)投訴舉報(bào)數(shù)量為2件慎恒，占全部投訴舉報(bào)數(shù)量的0.02%。
五歇盒、處理結(jié)果
在2021年收到的7506件投訴舉報(bào)信息中庸灶，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國家能源局派出機(jī)構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的7347件進(jìn)行了受理韩丸，占投訴舉報(bào)量的97.88%窘携；其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)轉(zhuǎn)辦。同時(shí)查新，每月選取典型投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況在通報(bào)中進(jìn)行了披露杀终。
針對群眾反映的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，國家能源局派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行了處理：一是通過行政處罰批先、監(jiān)管約談息聪、責(zé)令整改等方式，糾正了有關(guān)企業(yè)的違法違規(guī)行為囤胯，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益员研；二是通過協(xié)調(diào)督促，加快電能質(zhì)量蚪缚、供電服務(wù)等問題的解決阶质，消除了安全隱患,保障了群眾正常生產(chǎn)生活；三是通過解釋說明米苹，澄清事實(shí)酿傍，使當(dāng)事人消除了誤解。
2022年驱入，國家能源局將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念赤炒，及時(shí)處理好人民群眾反映的各類用能訴求，尤其是高度關(guān)注亏较、全力保障能源供應(yīng)不足地區(qū)莺褒、疫情高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)人民群眾的用能訴求，切實(shí)發(fā)揮12398熱線“知民情雪情、察民意遵岩、紓民困、解民憂”的民生通道作用巡通。
煤礦智能化建設(shè)加快推進(jìn)
2020年以來尘执，國家能源局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策支持，聯(lián)合國家發(fā)展改革委宴凉、教育部表悬、科技部、工業(yè)和信息化部市砍、財(cái)政部俏川、應(yīng)急管理部、國家礦山安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》射疤，建立了煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制符殊，以提高煤炭保供能力為目標(biāo)，以示范項(xiàng)目為抓手倾桩，邊健全制度邊推進(jìn)工作倘秸，煤礦智能化建設(shè)全面鋪開。⊙燮（一）健全法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系轨皮。將智能化發(fā)展寫入《煤炭法》修訂草案和“十四五”煤炭發(fā)展規(guī)劃，出臺了《智能化示范煤礦建設(shè)管理暫行辦法》和《煤礦智能化專家?guī)旃芾頃盒修k法》绒双，發(fā)布了《煤礦智能化建設(shè)指南（2021年版）》和《智能化示范煤礦驗(yàn)收管理辦法（試行）》躬源，為煤礦智能化建設(shè)提供了法規(guī)政策依據(jù)。建立煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系和框架还织，已推動頒布國家標(biāo)準(zhǔn)拆座、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)冠息，立項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)挪凑、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近100項(xiàng)。
」浼琛（二）以示范引領(lǐng)全國煤礦智能化建設(shè)躏碳。組織遴選了71處示范建設(shè)煤礦，總產(chǎn)能近6億噸/年散怖，計(jì)劃投資157億元左右菇绵，預(yù)計(jì)2023年底前可完成建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)镇眷，全國有近400座煤礦正在開展智能化建設(shè)咬最，總投資規(guī)模超過1000億元，已完成約470億元欠动，建成智能化采掘工作面687個(gè)永乌，“少人巡視，無人操作”智能采煤工作面邁向常態(tài)化應(yīng)用具伍，減人增安提效的效果日益顯現(xiàn)翅雏，并在去冬今春煤炭安全增產(chǎn)增供中發(fā)揮了重要作用。
（三）大力支持技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用咒娶。2021年5月仍枕，國家能源局聯(lián)合國家礦山安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于支持鼓勵(lì)開展煤礦智能化技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用的通知》以來，得到社會各方積極響應(yīng)墅轩，一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用成果不斷落地坚哲。大斷面快速掘錨系統(tǒng)服酥、巖巷全斷面掘進(jìn)裝備付昧、大傾角礦用盾構(gòu)機(jī)等在井下成功應(yīng)用，露天煤礦礦用卡車無人駕駛編組成功運(yùn)行找肤，多種新型快速掘進(jìn)裝備系統(tǒng)現(xiàn)場投入使用严齿，大型礦用設(shè)備節(jié)能傳動技術(shù)應(yīng)用效果顯著，礦山鴻蒙操作系統(tǒng)發(fā)布踩林，“煤智云”大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)應(yīng)用骄闺，煤礦機(jī)器人集群研發(fā)應(yīng)用啟動，堅(jiān)硬薄煤層智能化綜采成套技術(shù)與裝備成功研發(fā)應(yīng)用醋掖，這些技術(shù)裝備為煤礦智能化建設(shè)提供了核心支撐。
∩咏鳌（四）建立煤礦智能化專家?guī)臁樨瀼芈鋵?shí)“放管服”改革精神涛救，公平公正開展煤礦智能化建設(shè)，國家能源局聯(lián)合礦山安監(jiān)局检吆，重點(diǎn)面向煤炭生產(chǎn)企業(yè)、煤機(jī)裝備制造企業(yè)臂寝，煤炭科研院所摊灭、高等院校、煤炭工業(yè)協(xié)會等單位熬鸟，開展了煤礦智能化專家征集工作秸铣。按照專家?guī)旃芾磙k法，綜合考慮行業(yè)影響乐太、專業(yè)背景膀琐、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)等因素，擇優(yōu)選取172名專家納入專家?guī)炜嘈瑸槊旱V智能化建設(shè)提供智力支持偏秦。
（五）跨界合作不斷加強(qiáng)酝润。成立了煤礦智能化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟璃弄、煤機(jī)裝備智能化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟夏块。華為公司與山西省、中國煤科集團(tuán)分別創(chuàng)建了智能礦山創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室凳鬓，與國家能源集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)了“礦山鴻蒙操作系統(tǒng)”缩举，組建煤礦軍團(tuán)支持服務(wù)智能化仅孩。山東能源集團(tuán)發(fā)布了全球首套礦用高可靠5G專網(wǎng)系統(tǒng)责名，新元煤礦建成了全國首個(gè)5G煤礦绘菲。中國礦業(yè)大學(xué)（北京）專門開設(shè)了與智能化煤礦建設(shè)相關(guān)的本科專業(yè)，為煤礦智能化培養(yǎng)專業(yè)人才枕络。
（六）聯(lián)合召開全國推進(jìn)會搜澈。煤礦智能化建設(shè)工作開展以來，得到黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視乏傀，2020年9月，應(yīng)急管理部杆坪、國家能源局淋袖、國家礦山安監(jiān)局聯(lián)合召開全國煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會适贸，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并作重要講話，強(qiáng)調(diào)了煤礦智能化建設(shè)的重要意義烙样，并提出明確要求和努力方向。2021年9月谒获，國家能源局召開了全國煤礦智能化建設(shè)工作推進(jìn)會，黨組書記裸准、局長章建華出席會議并講話炒俱，重點(diǎn)對加快煤礦智能化建設(shè)作出安排部署估浴，晉陜蒙能源主管部門和示范建設(shè)煤礦代表作了典型經(jīng)驗(yàn)交流。
經(jīng)過兩年來的探索和實(shí)踐酒管，煤礦智能化建設(shè)得到煤炭企業(yè)、廣大職工的廣泛響應(yīng)和踴躍支持歧衡，是科技創(chuàng)新在煤炭行業(yè)落地的實(shí)踐應(yīng)用，也是落實(shí)《“十四五”數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的具體行動庸颂。煤炭行業(yè)上下越來越認(rèn)識到，煤礦智能化建設(shè)代表著煤炭先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向阵厨，是行業(yè)邁向更高質(zhì)量發(fā)展的必由之路惫谤。
下一步珠洗，國家能源局將繼續(xù)發(fā)揮八部門煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制作用，扎實(shí)做好示范煤礦的建設(shè)许蓖，搭建科技創(chuàng)新平臺膊爪，完善政策和標(biāo)準(zhǔn)體系米酬，做好宣傳推廣工作，努力構(gòu)建智能感知加派、智能決策叁渣、自動執(zhí)行的煤礦智能化體系谍潮，為能源領(lǐng)域“新基建”穩(wěn)步推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)易传。
答問問題
一臭赃、去年9月光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單公布以來，整縣試點(diǎn)開發(fā)情況如何旷酗。此外元炭，對于戶用光伏或整縣推進(jìn)工作中發(fā)生侵害百姓利益的問題掷情，國家能源局對此有什么工作安排瘩将？
整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作啟動以來，分布式光伏開發(fā)明顯加速肠仪，2021年新增光伏發(fā)電裝機(jī)中备典，分布式光伏新增2928萬千瓦提佣，約占全部新增光伏發(fā)電裝機(jī)的55%，歷史上首次超過集中式電站潮针。分布式光伏累計(jì)裝機(jī)突破1億千瓦然低，約占全部光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的三分之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)找鹅，2021年全國整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣累計(jì)備案容量4623萬千瓦；主要分布在山東鸣丝、河南和浙江融沟；累計(jì)并網(wǎng)容量1778萬千瓦浮烫，主要分布在山東、浙江和廣東听公。從上報(bào)的項(xiàng)目開發(fā)主體來看周伦，央企、地方國企专挪、民企成立公司的合作投資開發(fā)模式占比超過60%。
整縣屋頂分布式開發(fā)試點(diǎn)工作點(diǎn)多面廣困肩，直接關(guān)系老百姓切身利益，投資開發(fā)主體復(fù)雜脆侮，監(jiān)管難度大锌畸。為了做好這項(xiàng)直接涉及千家萬戶的創(chuàng)新性工作潭枣，國家能源局將從以下幾方面不斷完善政策措施盆犁，規(guī)范有序推進(jìn)工作蘸腾。
一是建立健全負(fù)面案例長效處置機(jī)制又蝌，按照國家層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，地方層面負(fù)責(zé)核實(shí)處置的原則场致，加強(qiáng)協(xié)作共管藕龄。對于侵害百姓利益的案例削蕊，將發(fā)現(xiàn)一起元丈，查處一起显驼，通報(bào)一起搂抒，切實(shí)規(guī)范戶用光伏開發(fā)市場環(huán)境求晶。二是完善相關(guān)政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)芳杏，并編制指導(dǎo)性指南文件爵赵，向用戶普及相關(guān)知識空幻，主動答疑解惑秕铛。三是指導(dǎo)光伏行業(yè)協(xié)會編制《戶用光伏產(chǎn)品銷售安裝合同示范文本》和《戶用光伏開發(fā)建設(shè)合同示范文本》，并委托光伏行業(yè)協(xié)會征求地方能源主管部門讯完、相關(guān)協(xié)會和社會公眾意見，切實(shí)維護(hù)群眾利益宅集。四是加強(qiáng)信息監(jiān)測和披露炸穿，定期統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況勘春，分析試點(diǎn)工作推進(jìn)中存在問題，并及時(shí)研究解決措施。
二耍才、去年下半年12398熱線上線了微信公眾號、App等崔涂，請問幾個(gè)月以來運(yùn)行如何始衅，下一步還有什么打算汛闸？
2021年8月蝙茶，國家能源局上線運(yùn)行了12398熱線微信公眾號艺骂、App，進(jìn)一步拓寬了投訴舉報(bào)渠道隆夯，發(fā)揮了較好的社會效益，并呈現(xiàn)了幾個(gè)顯著特點(diǎn)：從數(shù)量上看蹄衷，通過12398熱線微信公眾號、App進(jìn)行投訴舉報(bào)的數(shù)量和比例逐步上升愧口，有的月份投訴舉報(bào)占比已經(jīng)達(dá)到了10%武帚，并且相關(guān)數(shù)字還在持續(xù)提升中；從使用主體上看幌瓦，12398熱線微信公眾號、App更受青年人歡迎棠雌，青年人使用微信公眾號、App的比例為71%旬城；從處理效率上來看，文字表述理解更精準(zhǔn)踊嘲，上傳的圖片疏菩、視頻數(shù)據(jù)更直觀刨仑，避免了因方言杉武、語音表述不清導(dǎo)致的溝通難題，投訴舉報(bào)處理效率顯著提高轻抱，同時(shí)人民群眾可以隨時(shí)查閱投訴舉報(bào)處理階段祈搜，有效保證了群眾的知情權(quán)容燕。
下一步婚度，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)12398熱線各項(xiàng)建設(shè)陕见，特別是微信公眾號募型、App等互聯(lián)網(wǎng)手段的軟硬件投入指晾，著力提升熱線系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，確保熱線全時(shí)全域有效暢通哀揽；進(jìn)一步加大對12398熱線微信公眾號和App的宣傳普及力度睬肮，積極引導(dǎo)社會公眾廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)手段伐薯，參與能源監(jiān)管工作；進(jìn)一步簡化工作流程匣诉，提高工作效率诡岂，及時(shí)回應(yīng)群眾各類訴求，有效解決群眾反映的身邊用能問題曾瞪，傳遞好黨在能源領(lǐng)域的“人民情懷”掰儿。
三骤公、當(dāng)前煤礦智能化建設(shè)已成為行業(yè)熱點(diǎn)，社會各界高度關(guān)注扬跋、積極響應(yīng)阶捆，請問煤礦智能化建設(shè)這項(xiàng)工作對煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有何意義？
煤礦智能化是煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐钦听，對實(shí)現(xiàn)煤礦減人增安提效、促進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義儡司。一是煤礦智能化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦生產(chǎn)本質(zhì)安全。加快煤礦智能化建設(shè)余指，通過機(jī)械化換人、自動化減人跷坝、智能化無人酵镜，可減少高危崗位人員一半以上，條件好的還可形成井下工作面無人采煤柴钻、少人值守的場景淮韭，避免礦工直接面對災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)垢粮，減少人員誤操作似忧，大幅消除安全生產(chǎn)隱患职车，從而實(shí)現(xiàn)從根本上遏制重特大事故發(fā)生。二是煤礦智能化建設(shè)能夠提升煤炭安全保障水平故碱。煤炭是我國主體能源叛剩，在能源安全保障中肩負(fù)著“壓艙石”和“穩(wěn)定器”重任蚓绞。加快煤礦智能化建設(shè)，提升煤礦柔性生產(chǎn)能力派料，可以根據(jù)市場供需形勢靈活釋放生產(chǎn)能力雌吱，增強(qiáng)供給質(zhì)量和供給彈性。從近年煤炭保供情況看腊匆，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化盼蝴、自動化并已開展智能化建設(shè)的大型先進(jìn)煤礦發(fā)揮了骨干作用，是穩(wěn)定煤炭供應(yīng)的主力軍隙趣。三是煤礦智能化建設(shè)能夠助推能源低碳轉(zhuǎn)型卖织。在大規(guī)模低成本儲能尚未突破、以新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建的情況下旱万，仍需煤電及煤炭發(fā)揮調(diào)峰和兜底保障作用萤晴。加快煤礦智能化建設(shè)，可以提高煤礦綠色安全生產(chǎn)素質(zhì)龄广，形成部分生產(chǎn)能力儲備硫眯，這樣既可以更好保證能源供需總量的平衡，還可以在水電來水偏枯择同、新能源出力波動以及不確定因素影響的情況下两入，及時(shí)彌補(bǔ)缺口，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐敲才。
