各地推動(dòng)“雙碳”工作硼琢，不能脫離實(shí)際干签、盲目攀比柄延，而要立足于本地經(jīng)濟(jì)水平蕾额、產(chǎn)業(yè)特征和社會(huì)發(fā)展客觀條件殿怜，合理設(shè)置目標(biāo)楔答，因地制宜出臺(tái)自己的“減碳”方案库绩，分類施策笙吠、上下聯(lián)動(dòng)禀锋，梯次有序推進(jìn)相關(guān)工作。

　　10月下旬轴座，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（下稱《意見》）和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》（下稱《方案》）發(fā)布弓候。這兩個(gè)文件為全社會(huì)“減碳”指明了目標(biāo)，進(jìn)一步明晰了前行路徑他匪，有利于避免運(yùn)動(dòng)式“減碳”及“拉閘限電”等行為菇存，更好地推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大依鸥，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段亥至、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦有很大差異贱迟，如果急于求成姐扮、互相攀比，大搞碳減排競(jìng)賽衣吠、運(yùn)動(dòng)式“減碳”茶敏，難免導(dǎo)致時(shí)間節(jié)點(diǎn)層層提前，工作任務(wù)層層加碼缚俏，使碳達(dá)峰惊搏、碳中和走調(diào)變形∮腔唬《意見》提出减点，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰倔晚〗炙冢《方案》要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕、能源結(jié)構(gòu)較優(yōu)的地區(qū)力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰封均。兩個(gè)文件進(jìn)一步明確各地區(qū)在制定碳達(dá)峰稍圾、碳中和行動(dòng)方案時(shí)，不能脫離實(shí)際篇臭、盲目攀比置悦，而要立足于本地經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)特征和社會(huì)發(fā)展客觀條件隧蜀，合理設(shè)置目標(biāo)捂旨，因地制宜出臺(tái)自己的“減碳”方案，分類施策素矛、上下聯(lián)動(dòng)憨琅，梯次有序推進(jìn)相關(guān)工作。

　　避免運(yùn)動(dòng)式“減碳”撒蟀，必須跳出“運(yùn)動(dòng)式”思維叙谨。在大的約束目標(biāo)和路線圖下，各地區(qū)要強(qiáng)化底線思維保屯，按照“穩(wěn)妥有序手负、安全降碳”的工作原則，堅(jiān)持先立后破姑尺，處理好減污降碳和能源安全竟终、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全蝠猬、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系统捶，有效應(yīng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟(jì)榆芦、金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)喘鸟，防止過度反應(yīng)匆绣，確保安全降碳。應(yīng)該看到什黑，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰崎淳、碳中和目標(biāo)不是一蹴而就的，必須堅(jiān)持實(shí)事求是伺罗，統(tǒng)籌推進(jìn)寨衣，防止各種形式主義、官僚主義和弄虛作假尽架。

　　避免運(yùn)動(dòng)式“減碳”，必須建立“減碳”的長(zhǎng)效機(jī)制虎疗。首先糜罢，需要充分發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)榄缸，實(shí)行黨政同責(zé)蛹吱，壓實(shí)各方責(zé)任，加快立法涌疲、完善監(jiān)測(cè)晨每、加強(qiáng)監(jiān)管，讓制度為碳達(dá)峰九昵、碳中和保駕護(hù)航所脉。還需要市場(chǎng)機(jī)制發(fā)力。比如育韩，為應(yīng)對(duì)“拉閘限電”問題克蚂，近期我國(guó)將市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由分別不超過10%、15%筋讨，調(diào)整為原則上均不超過20%埃叭，對(duì)高耗能行業(yè)可由市場(chǎng)交易形成價(jià)格，不受上浮20%的限制悉罕。從供給側(cè)來看赤屋，更加靈活的市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制可提升發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)積極性，增加電力供給壁袄；從需求側(cè)來看类早，用較高的上浮電價(jià)促使高耗能行業(yè)補(bǔ)償煤電成本媚媒，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級(jí)，用下浮電價(jià)激勵(lì)能耗強(qiáng)度低的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步節(jié)能增效莺奔。未來欣范，應(yīng)進(jìn)一步完善細(xì)化“減碳”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合令哟，引導(dǎo)各類資源恼琼、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，激發(fā)各類市場(chǎng)主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力瓜收。

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰翼抡、碳中和是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和全局性工作箭雪，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面响奋。這要求人們要尊重規(guī)律、實(shí)事求是濒秸，科學(xué)把握“減碳”節(jié)奏救眯。今后，各地要貫徹落實(shí)好《意見》和《方案》要求邢垮，在尊重客觀規(guī)律观昂、尊重各類市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)各項(xiàng)“減碳”舉措黔攀，完善“減碳”的長(zhǎng)效機(jī)制疾练，堅(jiān)持先立后破、統(tǒng)籌有序膛胜，打贏碳達(dá)峰缔莲、碳中和的硬仗。