一場(chǎng)冬季風(fēng)暴何以在美國能源大州得克薩斯州造成大規(guī)模停電?除了罕見的極端天氣外窜锯,電力部門準(zhǔn)備不足艘刚、政府機(jī)構(gòu)推卸責(zé)任以及得州的獨(dú)立供電系統(tǒng)都是重要原因管宵。
準(zhǔn)備不足
此次降雪和低溫暴露了得州電力基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱。運(yùn)營得州電網(wǎng)的得州電力可靠性委員會(huì)官員說悲尝,在14日夜間冬季風(fēng)暴來臨后宇涵,得州眾多天然氣、風(fēng)能和火力發(fā)電廠因結(jié)冰而無法運(yùn)轉(zhuǎn)吐梗,電力供應(yīng)急劇下降突仆。而與此同時(shí),為滿足取暖需求桐赠,用電量卻出現(xiàn)激增穆垦。
該委員會(huì)15日曾表示,為滿足供電需求將實(shí)施短時(shí)間循環(huán)拉閘限電涌粱,但卻導(dǎo)致得州大部分地區(qū)接連數(shù)日斷電辱郑。委員會(huì)此后承認(rèn),冬季風(fēng)暴期間侵选,得州40%的電力供應(yīng)中斷糟糊,他們低估了用電量的激增。
有官員表示盐儿,得州的供電設(shè)施本身就無法抵御嚴(yán)寒讳臣。但能源專家則認(rèn)為,政府和電力部門沒能做好御寒準(zhǔn)備稠鼻,沒有對(duì)發(fā)電和輸電設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造冈止,才是造成這次大停電的“人禍”。
2011年候齿,一股相似的寒流曾襲擊得州并造成大停電靶瘸,而相同的悲劇在10年后重演,得州顯然沒能吸取教訓(xùn)毛肋。專家認(rèn)為,得州政府明知嚴(yán)寒可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)危機(jī)屋剑,卻任由各私人電力公司決定是否改造設(shè)備润匙,致使多數(shù)公司出于成本考慮并未進(jìn)行改造诗眨。
推諉責(zé)任
得州政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害不力遭到民眾廣泛批評(píng)。分析人士說孕讳,政府部門除了未能預(yù)先做足準(zhǔn)備外匠楚,其與主管部門間的相互指責(zé)推諉也讓民眾感到不滿。
停電初期厂财,得州州長阿伯特就指責(zé)私人電力公司未能在恢復(fù)供電方面全力以赴芋簿,并批評(píng)得州電力可靠性委員會(huì)未能保障發(fā)電設(shè)備在嚴(yán)寒中正常運(yùn)行。他指出穴眨,在經(jīng)歷了2011年的大停電之后扎瞧,主管部門依然沒能預(yù)估極端天氣,并對(duì)設(shè)備加以調(diào)整料悟。
隨著停電的持續(xù)草颤,得州電力可靠性委員會(huì)也面臨越來越大的質(zhì)疑和壓力。該委員會(huì)首席執(zhí)行官比爾·馬格內(nèi)斯表示墙弛,為電力設(shè)施進(jìn)行防凍升級(jí)并非他們的職責(zé)捏表。
馬格內(nèi)斯說,該委員會(huì)只是負(fù)責(zé)電力輸送的管理和運(yùn)營降井,而發(fā)電和輸電設(shè)備的實(shí)際擁有者才應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備進(jìn)行防凍升級(jí)镊迟。他說:“我們?cè)敢鉃樵O(shè)備防凍升級(jí)提供幫助,但這其實(shí)不是我們的職責(zé)隘吆。”
馬格內(nèi)斯19日說箭溜,目前仍有一些地區(qū)因輸電線路受損而處于停電狀態(tài)。
獨(dú)立電網(wǎng)
專家還認(rèn)為椎沟,得州獨(dú)立于全美各州的電網(wǎng)以及缺乏監(jiān)管的能源市場(chǎng)也是造成此次停電的原因之一衍震。
除阿拉斯加和夏威夷外的全美本土48州共有三個(gè)電網(wǎng):東部電網(wǎng)、西部電網(wǎng)和得州電網(wǎng)樱蛤。得州電網(wǎng)由成立于1970年的得州電力可靠性委員會(huì)運(yùn)營钮呀。
由于歷史原因,得州電網(wǎng)幾乎獨(dú)立于全國電網(wǎng)之外昨凡,也不受聯(lián)邦能源管制委員會(huì)管轄爽醋。自由和少有監(jiān)管一向是得州電網(wǎng)引以為傲的理由。
但實(shí)際上便脊,得州電網(wǎng)也并非完全獨(dú)立蚂四,它有三條輸電線路與墨西哥相連,另有兩條輸電線路與美國東部電網(wǎng)相連哪痰。但在冬季風(fēng)暴到來時(shí)遂赠,其他電網(wǎng)覆蓋地區(qū)也受到風(fēng)暴影響,加之輸電渠道有限,得州無法獲得電力外援跷睦。