碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）　　

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》已于2020年12月25日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)携兵，現(xiàn)予公布粮剃，自2021年2月1日起施行逗余。

　　生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng) 黃潤(rùn)秋

　　2020年12月31日

　　碳排放權(quán)交易管理辦法

　　(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為落實(shí)黨中央愧增、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的決策部署淘钟，在應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用颂鞭，推動(dòng)溫室氣體減排敏卦，規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求窃愿，制定本辦法罚栏。

　　第二條 本辦法適用于全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，包括碳排放配額分配和清繳恨递，碳排放權(quán)登記增捻、交易、結(jié)算溺瘩，溫室氣體排放報(bào)告與核查等活動(dòng)锥惋，以及對(duì)前述活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第三條 全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向开伏、循序漸進(jìn)膀跌、公平公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)守信的原則。

　　第四條 生態(tài)環(huán)境部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)固灵。

　　全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋的溫室氣體種類(lèi)和行業(yè)范圍捅伤，由生態(tài)環(huán)境部擬訂，按程序報(bào)批后實(shí)施巫玻，并向社會(huì)公開(kāi)暑认。

　　第五條 生態(tài)環(huán)境部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織建立全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)大审，組織建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。

　　全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)，記錄碳排放配額的持有徒扶、變更粮彤、清繳、注銷(xiāo)等信息姜骡，并提供結(jié)算服務(wù)蓝漏。全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)記錄的信息是判斷碳排放配額歸屬的最終依據(jù)。

　　全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易勃经。

　　全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告全國(guó)碳排放權(quán)登記吭匀、交易、結(jié)算等活動(dòng)和機(jī)構(gòu)運(yùn)行有關(guān)情況浩铺，以及應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他重大事項(xiàng)螺城，并保證全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

　　第六條 生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)制定全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的技術(shù)規(guī)范红骏，加強(qiáng)對(duì)地方碳排放配額分配躬伐、溫室氣體排放報(bào)告與核查的監(jiān)督管理，并會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)星茶。

　　省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展碳排放配額分配和清繳吵墅、溫室氣體排放報(bào)告的核查等相關(guān)活動(dòng)，并進(jìn)行監(jiān)督管理飒胜。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)配合省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)落實(shí)相關(guān)具體工作公遭，并根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條 全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員射严，應(yīng)當(dāng)遵守全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的技術(shù)規(guī)范禁灼，并遵守國(guó)家其他有關(guān)主管部門(mén)關(guān)于交易監(jiān)管的規(guī)定。

　　第二章 溫室氣體重點(diǎn)排放單位

　　第八條 溫室氣體排放單位符合下列條件的驰坊，應(yīng)當(dāng)列入溫室氣體重點(diǎn)排放單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)排放單位)名錄：

　　(一)屬于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè);

　　(二)年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量匾二。

　　第九條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部的有關(guān)規(guī)定，確定本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位名錄拳芙，向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告察藐，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　第十條 重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放舟扎，報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)分飞，清繳碳排放配額，公開(kāi)交易及相關(guān)活動(dòng)信息睹限，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督管理譬猫。

　　第十一條 存在下列情形之一的，確定名錄的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)溫室氣體排放單位從重點(diǎn)排放單位名錄中移出：

　　(一)連續(xù)二年溫室氣體排放未達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的;

　　(二)因停業(yè)羡疗、關(guān)閉或者其他原因不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)染服，因而不再排放溫室氣體的别洪。

　　第十二條 溫室氣體排放單位申請(qǐng)納入重點(diǎn)排放單位名錄的，確定名錄的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí);經(jīng)核實(shí)符合本辦法第八條規(guī)定條件的菱拙，應(yīng)當(dāng)將其納入重點(diǎn)排放單位名錄敏栽。

　　第十三條 納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位，不再參與地方碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(chǎng)团尿。

　　第三章 分配與登記

　　第十四條 生態(tài)環(huán)境部根據(jù)國(guó)家溫室氣體排放控制要求瓦轧，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整袭澎、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化够堆、大氣污染物排放協(xié)同控制等因素，制定碳排放配額總量確定與分配方案鞭眠。

　　省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的碳排放配額總量確定與分配方案吩秫，向本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)排放單位分配規(guī)定年度的碳排放配額。

　　第十五條 碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主胞仅，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求適時(shí)引入有償分配蚪桐。

　　第十六條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定碳排放配額后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知重點(diǎn)排放單位唁映。

　　重點(diǎn)排放單位對(duì)分配的碳排放配額有異議的紫侵，可以自接到通知之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核;省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)蜂大，作出復(fù)核決定闽铐。

　　第十七條 重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)開(kāi)立賬戶(hù)，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)操作奶浦。

　　第十八條 重點(diǎn)排放單位發(fā)生合并兄墅、分立等情形需要變更單位名稱(chēng)、碳排放配額等事項(xiàng)的澳叉，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審核后隙咸，向全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)進(jìn)行變更登記成洗，并向社會(huì)公開(kāi)五督。

　　第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)重點(diǎn)排放單位、機(jī)構(gòu)和個(gè)人瓶殃，出于減少溫室氣體排放等公益目的自愿注銷(xiāo)其所持有的碳排放配額充包。

　　自愿注銷(xiāo)的碳排放配額，在國(guó)家碳排放配額總量中予以等量核減遥椿，不再進(jìn)行分配基矮、登記或者交易。相關(guān)注銷(xiāo)情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舶卧。

　　第四章 排放交易

　　第二十條 全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放配額熬慎，生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)增加其他交易產(chǎn)品恍像。

　　第二十一條 重點(diǎn)排放單位以及符合國(guó)家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，是全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易主體鳖建。

　　第二十二條 碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行阵蔚，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)或者其他符合規(guī)定的方式杈鸵。

　　全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)定，采取有效措施努墩，發(fā)揮全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)引導(dǎo)溫室氣體減排的作用吠冒，防止過(guò)度投機(jī)的交易行為，維護(hù)市場(chǎng)健康發(fā)展引晌。

　　第二十三條 全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的成交結(jié)果焙恬，通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)為交易主體及時(shí)更新相關(guān)信息。

　　第二十四條 全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定赌骏，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及時(shí)琢窗、準(zhǔn)確、安全交換晒杈。

　　第五章 排放核查與配額清繳

　　第二十五條 重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的溫室氣體排放核算與報(bào)告技術(shù)規(guī)范嫂伞，編制該單位上一年度的溫室氣體排放報(bào)告，載明排放量拯钻，并于每年3月31日前報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)帖努。排放報(bào)告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存五年。

　　重點(diǎn)排放單位對(duì)溫室氣體排放報(bào)告的真實(shí)性粪般、完整性拼余、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　重點(diǎn)排放單位編制的年度溫室氣體排放報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)亩歹，接受社會(huì)監(jiān)督匙监，涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的除外。

　　第二十六條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告的核查小作，并將核查結(jié)果告知重點(diǎn)排放單位亭姥。核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)排放單位碳排放配額清繳依據(jù)。

　　省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供核查服務(wù)躲惰。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的核查結(jié)果的真實(shí)性致份、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第二十七條 重點(diǎn)排放單位對(duì)核查結(jié)果有異議的驳达，可以自被告知核查結(jié)果之日起七個(gè)工作日內(nèi)挣仅，向組織核查的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核;省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，作出復(fù)核決定缆瑟。

　　第二十八條 重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)胀司，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)清繳上年度的碳排放配額峦爪。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量。

　　第二十九條 重點(diǎn)排放單位每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量抵銷(xiāo)碳排放配額的清繳坚达，抵銷(xiāo)比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%辅蜡。相關(guān)規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部另行制定。

　　用于抵銷(xiāo)的國(guó)家核證自愿減排量鹦卫，不得來(lái)自納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理的減排項(xiàng)目迅撑。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十條 上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的重點(diǎn)排放單位名錄確定、全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)沥萄。

　　第三十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)對(duì)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告的核查結(jié)果驼功，確定監(jiān)督檢查重點(diǎn)和頻次。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取“雙隨機(jī)冒窍、一公開(kāi)”的方式递沪，監(jiān)督檢查重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放和碳排放配額清繳情況，相關(guān)情況按程序報(bào)生態(tài)環(huán)境部综液。

　　第三十二條 生態(tài)環(huán)境部和省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)款慨，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，定期公開(kāi)重點(diǎn)排放單位年度碳排放配額清繳情況等信息谬莹。

　　第三十三條 全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家交易監(jiān)管等相關(guān)規(guī)定檩奠，建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和信息披露制度，制定風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案届良，及時(shí)公布碳排放權(quán)登記笆凌、交易、結(jié)算等信息士葫。

　　全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)的工作人員不得利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益乞而，不得泄露商業(yè)秘密。

　　第三十四條 交易主體違反本辦法關(guān)于碳排放權(quán)注冊(cè)登記慢显、結(jié)算或者交易相關(guān)規(guī)定的爪模，全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)其采取限制交易措施荚藻。

　　第三十五條 鼓勵(lì)公眾叮褐、新聞媒體等對(duì)重點(diǎn)排放單位和其他交易主體的碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　重點(diǎn)排放單位和其他交易主體應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)定硬碳，及時(shí)公開(kāi)有關(guān)全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)信息炕常，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。

　　第三十六條 公民祈前、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排放單位和其他交易主體有違反本辦法規(guī)定行為的贿魄，有權(quán)向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)舉報(bào)。

　　接受舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理誓享，并按照有關(guān)規(guī)定反饋處理結(jié)果秕颖，同時(shí)為舉報(bào)人保密角术。

　　第七章 罰 則

　　第三十七條 生態(tài)環(huán)境部、省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)疚函、設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的有關(guān)工作人員持结，在全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守枕厅、徇私舞弊的惋粟，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予處分洲鸠。

　　第三十八條 全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定蛇损，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境部依法給予處分坛怪，并向社會(huì)公開(kāi)處理結(jié)果：

　　(一)利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的;

　　(二)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守股囊、徇私舞弊行為的袜匿。

　　全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，泄露有關(guān)商業(yè)秘密或者有構(gòu)成其他違反國(guó)家交易監(jiān)管規(guī)定行為的稚疹，依照其他有關(guān)規(guī)定處理居灯。

　　第三十九條 重點(diǎn)排放單位虛報(bào)、瞞報(bào)溫室氣體排放報(bào)告内狗，或者拒絕履行溫室氣體排放報(bào)告義務(wù)的怪嫌，由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款柳沙。逾期未改正的岩灭，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)測(cè)算其溫室氣體實(shí)際排放量，并將該排放量作為碳排放配額清繳的依據(jù);對(duì)虛報(bào)赂鲤、瞞報(bào)部分撰蕴，等量核減其下一年度碳排放配額。

　　第四十條 重點(diǎn)排放單位未按時(shí)足額清繳碳排放配額的涛闺，由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正鳖灰，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，對(duì)欠繳部分征离，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等量核減其下一年度碳排放配額潦春。

　　第四十一條 違反本辦法規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪的引继，有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)材哺。

　　第八章 附 則

　　第四十二條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

　　(一)溫室氣體：是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分，包括二氧化碳(CO2)保媒、甲烷(CH4)苏狠、氧化亞氮(N2O)惫借、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)钻宠、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)堰洛。

　　(二)碳排放：是指煤炭、石油谷市、天然氣等化石能源燃燒活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程以及土地利用變化與林業(yè)等活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放蛔垢，也包括因使用外購(gòu)的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。

　　(三)碳排放權(quán)：是指分配給重點(diǎn)排放單位的規(guī)定時(shí)期內(nèi)的碳排放額度迫悠。

　　(四)國(guó)家核證自愿減排量：是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源鹏漆、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證创泄，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量艺玲。

　　第四十三條 本辦法自2021年2月1日起施行。