“為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰嘁拖、碳中和墙弛，實(shí)現(xiàn)我國能源轉(zhuǎn)型目的洗念，就要首先實(shí)現(xiàn)思想上的解放。”12月10日，全國人大環(huán)資委調(diào)研室原主任挫蓝、國務(wù)院參事室原特約調(diào)研員徐曉東在第三屆(2020)中國城市能源變革峰會暨第二屆分布式能源生態(tài)論壇上強(qiáng)調(diào)，要讓思想革命引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型鄙荚，絕不能簡單照搬傳統(tǒng)模式和簡單能源替換莫辨。

徐曉東進(jìn)一步指出，能源轉(zhuǎn)型需要有更多創(chuàng)新意識毅访，不僅要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新沮榜，也要注重制度創(chuàng)新;要大膽嘗試，允許競爭喻粹，只有在適宜環(huán)境和條件下蟆融，能源轉(zhuǎn)型預(yù)期成效才能最終得以實(shí)現(xiàn)。

以下為徐曉東發(fā)言摘編：

當(dāng)前守呜，我國能源發(fā)展正處于非常重要的時(shí)期：一是“十四五”規(guī)劃和長期發(fā)展目標(biāo)的制定在緊張推進(jìn)中;二是我國提出了將于2030年前碳排放達(dá)到頂峰型酥，爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。

如果說過去只是籠統(tǒng)提倡減少碳排放弛饭，現(xiàn)在是要規(guī)劃出具體減排的路徑和日程冕末。能源產(chǎn)業(yè)有義不容辭的減排責(zé)任。

如何實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰侣颂、碳中和?關(guān)鍵是要做好能源轉(zhuǎn)型档桃，從使用高碳排放能源轉(zhuǎn)向使用低碳排放能源，從有碳排放能源轉(zhuǎn)向使用無碳排放的能源憔晒。

能源轉(zhuǎn)型藻肄，可理解為能源的轉(zhuǎn)換更替以及相應(yīng)的能源體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，包括物理高降、社會兩個(gè)層次朝棉。

2005年，全國人大常委會通過了《可再生能源法》殷淮，從法律上正式開啟了我國能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程沧牧，雖未提轉(zhuǎn)型一詞，但“通過發(fā)展可再生能源两靖，改善國家能源結(jié)構(gòu)”已是大家的共識费赋。

15年來，我國能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化耍俱，可再生能源得到了長足發(fā)展尽瑰，被寄予厚望。

比如馒脏，甲醇可以作為替代燃料直接使用現(xiàn)有的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施奠拢，也可以用于燃料電池，是在氫儲運(yùn)條件不成熟情況下的最佳過渡措施歌淹。甲醇的生產(chǎn)方法多種多樣瘟则，除了現(xiàn)有的煤炭黎炉、天然氣制甲醇外，還可以用電解氫與二氧化碳合成甲醇醋拧，這就是“零碳排放”的燃料拜隧。

能源轉(zhuǎn)型需要解放思想，要對傳統(tǒng)能源的發(fā)展理念和思路進(jìn)行反思趁仙，比如，發(fā)展可再生能源必須看到其與傳統(tǒng)化石能源的不同特點(diǎn)垦页，絕不能簡單照搬過去模式和將新舊能源簡單替換雀费。需要有創(chuàng)新意識。不僅要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新痊焊，更要注重制度創(chuàng)新盏袄。要大膽嘗試，允許競爭薄啥，只有在適宜環(huán)境和條件下辕羽，能源轉(zhuǎn)型預(yù)期成效才能最終得以實(shí)現(xiàn)。

我想特別強(qiáng)調(diào)一下分布式能源垄惧。分布式能源是提高能源效率的能源利用模式刁愿。它的鮮明特點(diǎn)是為特定終端用戶量身打造的能源服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)乃鸭疲可大可小宋旭。但沒有具體服務(wù)對象的能源系統(tǒng)，無論大小都不是分布式能源;不能進(jìn)行自我調(diào)控的系統(tǒng)杉藐，也不是分布式能源枯橱。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算攒置、大數(shù)據(jù)粹岁、人工智能技術(shù)的蓬勃發(fā)展，新一代分布式能源應(yīng)建立在智能信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上尖坦，是智能化的骂领、有生命的能源系統(tǒng)。它可以實(shí)現(xiàn)多種能源高效組合利用也您，如天然氣勤焕、各種可再生能源、電網(wǎng)電力愕炸、種種儲能設(shè)施能疮丛、熱泵等都可以融入其中，各展其長辆它，協(xié)同出力誊薄，為終端用戶提供最佳的服務(wù)履恩。

黨的十九大明確我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。分布式是能源高質(zhì)量發(fā)展具體形式呢蔫，是能源轉(zhuǎn)型的有力保障之一切心。分布式能源應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹匾暋?/p>

從實(shí)踐情況看，發(fā)展分布式能源更需要體制機(jī)制上的突破片吊，以解決制約其發(fā)展的條塊分割問題绽昏。

建議在城市與在園區(qū)，成立統(tǒng)一的基礎(chǔ)公共服務(wù)管理機(jī)構(gòu)俏脊，將各種能源全谤，如油氣電煤冷熱的供應(yīng)納入統(tǒng)一的平臺，這將使資源配置效率與管理效率大幅得以提升爷贫，做到分而不散认然、合亦有別，使高質(zhì)量發(fā)展的要求在能源領(lǐng)域得到落實(shí)惯篇。