一串锁、堅(jiān)持務(wù)實(shí)規(guī)范坡沿。請(qǐng)各地主管部門(mén)按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)〈售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法〉和〈有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法〉的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào))钾埂、《關(guān)于印發(fā)〈增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(發(fā)改能源規(guī)〔2018〕424號(hào))河闰、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào))、《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2019〕1097號(hào))等文件要求褥紫,務(wù)實(shí)規(guī)范開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作姜性。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)髓考。各地主管部門(mén)要高度重視試點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施工作部念,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)氨菇,強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作情況的跟蹤研究儡炼,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)门驾、項(xiàng)目業(yè)主等有關(guān)方面射赛,妥善解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題多柑,推動(dòng)各方加強(qiáng)溝通協(xié)作奶是,同心同力做好試點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施工作,確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)平俘、取得實(shí)效宋泊。
三、加強(qiáng)信息報(bào)送。2020年9月起湃改,請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)级闭、南方電網(wǎng)于每季度末向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局報(bào)送本經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)前五批增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況丧足。請(qǐng)各地試點(diǎn)牽頭單位通過(guò)電規(guī)總院開(kāi)發(fā)的“增量配電業(yè)務(wù)改革監(jiān)測(cè)評(píng)估平臺(tái)”本洁,于每月20日前報(bào)送前五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況,及時(shí)反映試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議蜗胖。發(fā)揮平臺(tái)“按月監(jiān)測(cè)搔片、按季分析”功能,請(qǐng)電規(guī)總院于每季度末向國(guó)家發(fā)展改革委袄雷、國(guó)家能源局報(bào)送前五批增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展分析報(bào)告脸缆。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)跑事。增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)應(yīng)按照市場(chǎng)化原則推進(jìn)别粮,項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式公開(kāi)、公平蛇耀、公正優(yōu)選確定辩诞。列入第五批試點(diǎn)的全部項(xiàng)目都要結(jié)合相關(guān)電價(jià)政策和當(dāng)?shù)剌斉潆妰r(jià)情況,認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)性評(píng)估蒂窒。項(xiàng)目業(yè)主要強(qiáng)化自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)躁倒,在投資建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)中自行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
五洒琢、健全完善通報(bào)和督辦機(jī)制秧秉。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將健全完善通報(bào)約談衰抑、掛牌督辦機(jī)制象迎,對(duì)工作進(jìn)展成效顯著的地區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)展滯后呛踊、試點(diǎn)推進(jìn)成效較差的地區(qū)通報(bào)約談砾淌,對(duì)典型項(xiàng)目適時(shí)確定為直接聯(lián)系項(xiàng)目掛牌督辦。
六谭网、健全完善評(píng)估和調(diào)整機(jī)制汪厨。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將健全完善事中事后評(píng)估卡宛、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制蛙檐,采取第三方評(píng)估和自評(píng)估等方式,對(duì)前四批試點(diǎn)項(xiàng)目組織開(kāi)展全面評(píng)估胚闲,及時(shí)總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法贪犁,調(diào)整退出不再適合繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)的項(xiàng)目。
七、允許在本輪輸配電價(jià)核定后啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目檀氏。目前退厕,國(guó)家發(fā)展改革委正在開(kāi)展第二輪輸配電價(jià)核定工作,2021~2022年各省級(jí)電網(wǎng)纳帽、區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)即將出臺(tái)寸颇,第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目可以根據(jù)出臺(tái)后電價(jià)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后再行啟動(dòng)。
八挣呛、鼓勵(lì)具備條件的省(區(qū)易贿、市)自行確定和公布試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)前期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作取得明顯成效嫡纠,且制度健全烦租、操作規(guī)范、監(jiān)管有力除盏、未出現(xiàn)明顯問(wèn)題的地方叉橱,鼓勵(lì)其自行確定和公布后續(xù)新增試點(diǎn)項(xiàng)目,相關(guān)材料抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委者蠕、國(guó)家能源局窃祝。
特此通知。
附件:增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)名單(第五批)
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó) 家 能 源 局
2020年8月21日