2017年以來(lái),國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心連續(xù)發(fā)布了能源行業(yè)年度信用報(bào)告躬拢,成為推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)躲履、探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型能源監(jiān)管機(jī)制的重要決策參考。今年的《報(bào)告》覆蓋范圍更廣聊闯,歸集信息數(shù)量更多工猜,并首次對(duì)能源行業(yè)市場(chǎng)主體作了全方位、精準(zhǔn)性的公共信用評(píng)價(jià)菱蔬。
81409家能源企業(yè)總體信用狀況良好
為全面精準(zhǔn)反映能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用狀況篷帅,《報(bào)告》依托能源行業(yè)信用信息平臺(tái)和全國(guó)公共信用信息共享平臺(tái),對(duì)電力拴泌、煤炭魏身、油氣三大領(lǐng)域81409家市場(chǎng)主體的信用信息進(jìn)行了分析。結(jié)果顯示,能源行業(yè)總體信用狀況良好箭昵,信用優(yōu)級(jí)税朴、良級(jí)企業(yè)共77153家,占能源企業(yè)總數(shù)的94.77%家制。
從整體來(lái)看掉房,三個(gè)領(lǐng)域的總體信用狀況良好,企業(yè)信用等級(jí)多集中在良級(jí)范圍內(nèi)昏个。從行業(yè)信用優(yōu)級(jí)企業(yè)數(shù)量和優(yōu)級(jí)企業(yè)省內(nèi)占比的排序來(lái)看蟋扩,北京市、浙江省乃屈、湖北省在電力領(lǐng)域中排名前列南翻,北京市、山東省兼英、陜西省在煤炭領(lǐng)域中排名前列绵布,山東省、安徽省在油氣領(lǐng)域排名前列喳牌。同時(shí)肪禾,國(guó)家能源局18家派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域企業(yè)總體信用狀況良好,集中在良級(jí)范圍內(nèi)玲院。
《報(bào)告》指出袁羔,2019年,我國(guó)能源行業(yè)不良信用記錄與2018年相比下降趨勢(shì)明顯淡早。
其中挠疲,產(chǎn)生行政處罰記錄1801 條,同比平均下降54.32%醇坝,煤炭領(lǐng)域下降56.24%邑跪、幅度最大,油氣領(lǐng)域下降 53.82%呼猪,電力領(lǐng)域下降 52.9%画畅。產(chǎn)生黑名單10884條,油氣領(lǐng)域下降了27.88%宋距、降幅最大轴踱,電力領(lǐng)域下降 14.89%,煤炭領(lǐng)域與2018年持平乡革。產(chǎn)生合同違約記錄27215 條寇僧,與上年相比降幅相對(duì)較大,油氣領(lǐng)域和煤炭領(lǐng)域降幅均超過(guò)60%沸版,電力領(lǐng)域降幅28.83%嘁傀。
對(duì)癥下藥完善能源行業(yè)信用建設(shè)
為進(jìn)一步推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)兴蒸,《報(bào)告》針對(duì)能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用信息統(tǒng)計(jì)分析中顯露的問(wèn)題提出多項(xiàng)建議。
《報(bào)告》顯示细办,2019年间歌,我國(guó)能源行業(yè)的不良信用記錄區(qū)域分布差異較大,且多集中在電力建設(shè)類(lèi)认施、煤炭生產(chǎn)類(lèi)鹅址、煤礦建設(shè)類(lèi)、油氣銷(xiāo)售類(lèi)企業(yè)多蜕,不良信用記錄高發(fā)領(lǐng)域?qū)⒊蔀橄乱浑A段信用監(jiān)管的重點(diǎn)關(guān)注方向妨谦。
其中,電力領(lǐng)域需提醒警示相關(guān)企業(yè)防范因失信被執(zhí)行人記錄而列入聯(lián)合懲戒黑名單嘀回,并要切實(shí)正視安全生產(chǎn)和環(huán)保方面存在的突出問(wèn)題显而,積極落實(shí)安全責(zé)任。煤炭企業(yè)的環(huán)保蜜裸、安全類(lèi)輿情問(wèn)題應(yīng)引起重視楷芝,相關(guān)企業(yè)還要切實(shí)關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)糾紛和勞務(wù)糾紛等合同違約問(wèn)題,謹(jǐn)防列入失信黑名單而受到聯(lián)合懲戒沧气。油氣領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)要增強(qiáng)依法合規(guī)履約守信意識(shí)裕砖,重視安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛和勞資糾紛等方面產(chǎn)生的失信問(wèn)題牍懂。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)鸵隧,進(jìn)一步深化信用精準(zhǔn)、靶向監(jiān)管财破,對(duì)信用良好的企業(yè)采取守信激勵(lì)措施掰派、對(duì)不良信用記錄較多的企業(yè)加強(qiáng)失信懲戒。
《報(bào)告》指出左痢,為積極探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型能源監(jiān)管機(jī)制、營(yíng)造良好的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境系洛,下一階段俊性,能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作還將進(jìn)一步完善能源行業(yè)信用制度體系,深入探索構(gòu)建新型能源監(jiān)管機(jī)制描扯,強(qiáng)化規(guī)范失信聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)定页,完善能源行業(yè)信用信息平臺(tái),加大信用宣傳力度绽诚,并與其他部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用共建典徊,以加快推進(jìn)我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展。