為什么制定《通知》?

答：一是可再生能源發(fā)電項目需要更嚴格的管理郭膛。國家在可再生能源發(fā)展基金中專門設(shè)立了可再生能源電價附加補助資金(簡稱補貼資金)，幫助可再生能源發(fā)電項目快速發(fā)展星著。但近年來购笆，在行業(yè)發(fā)展的同時，部分項目在環(huán)境管理上的欠缺也帶來了一些環(huán)境影響問題良稽。垃圾焚燒發(fā)電項目是可再生能源發(fā)電項目中的重要組成部分挥挚，也是社會關(guān)注的焦點，核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目的補貼資金坞裂，促進整個可再生能源發(fā)電項目的綠色發(fā)展卜伟，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是制定《通知》的重要考慮声碴。

二是執(zhí)行政策已有穩(wěn)固的技術(shù)基礎(chǔ)米原。自動監(jiān)測具有連續(xù)在線運行的優(yōu)勢，是監(jiān)督企業(yè)排放行為的“前沿哨兵”溺六。我國垃圾焚燒發(fā)電廠(簡稱垃圾焚燒廠)已經(jīng)在2017年全部完成了“裝数芝、樹、聯(lián)”(即依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備伪给、在廠區(qū)門口樹立電子顯示屏改宅、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng))，實現(xiàn)了行業(yè)自動監(jiān)測的全覆蓋盲如，可對垃圾焚燒廠實現(xiàn)連續(xù)監(jiān)管姓迅。這為該行業(yè)核減補貼資金政策的順利執(zhí)行提供了有效的技術(shù)支撐。

三是有關(guān)文件已提出明確規(guī)定俊马。財政部丁存、國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《可再生能源電價附加資金管理辦法》(財建〔2020〕5號)指出，對核查結(jié)果不合格的可再生能源發(fā)電項目柴我，電網(wǎng)企業(yè)應暫停發(fā)放補貼解寝。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》(生態(tài)環(huán)境部令第10號)指出扩然，垃圾焚燒廠因污染物超標排放等環(huán)境違法行為被依法處罰的，應當依照國家有關(guān)規(guī)定聋伦，核減或者暫停撥付其國家可再生能源電價附加補貼資金夫偶。《通知》的出臺觉增，是落實上述文件規(guī)定的重要舉措兵拢。

《通知》的主要內(nèi)容?

答：《通知》全文共7條。一是明確了垃圾焚燒發(fā)電項目納入補貼清單逾礁、撥付補貼資金的必要條件说铃。二是明確了垃圾焚燒發(fā)電項目發(fā)生環(huán)境違法行為時，補貼資金核減栗柴、暫停和恢復撥付碟荐、移出補貼清單的具體情形。三是明確了各相關(guān)方的責任和義務憎材。四是設(shè)立了對各部門工作人員違法違紀行為的追責條款眉藤。《通知》將自2020年7月1日起施行邪笆。

如何保障《通知》落地可行?

答：一方面，生態(tài)環(huán)境部門繼續(xù)將新聯(lián)網(wǎng)項目納入“裝捍椎、樹熏尉、聯(lián)”范圍并督促其向社會及時公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù);主動服務指導，幫助垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)提升環(huán)境管理水平;采用多種手段保障自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確完整有效飞熙，依法查處垃圾焚燒發(fā)電項目存在的環(huán)境違法問題潜路，在推動整個垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)綠色健康發(fā)展的同時，夯實《通知》執(zhí)行的基礎(chǔ)豪纸。

另一方面罚午，財政部門、生態(tài)環(huán)境部門和電網(wǎng)企業(yè)將密切配合岩喷，及時交換垃圾焚燒發(fā)電項目補貼清單恕沫、對環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目的處罰情況等信息，依據(jù)上述信息核減和暫停撥付補貼資金纱意，并及時進行資金結(jié)算工作婶溯。