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2020光伏風電建設(shè)政策如期出臺 穩(wěn)內(nèi)需支持行業(yè)發(fā)展

2020-03-12 09:41  來源:國家能源局  瀏覽:  

3月10日,能源局如期下發(fā)《關(guān)于2020年風電棋眠、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》:光伏平價項目4月底前報送踏施,今年底前開工彻亲,競價項目6月15日前報送卖子。光伏補貼額度15億元,其中戶用5億元下碗,競價10億元用载,規(guī)則與2019一致攒置。風電平價項目4月底前報送,今年底前開工披蚕。補貼及競爭配置與2019一致尖坦。海上風電強調(diào)3大分類管理,超十三五規(guī)劃省份停止核準新項目讹渴。

項目報送時間雖有延遲装屈,但政策支持力度有望確保項目年內(nèi)如期并網(wǎng)。此次正式通知中擒欢,光伏平價路学、競價項目以及風電平價項目報送時間調(diào)整為4 月底和6 月15 日,較此前征求意見稿建議時間分別推遲1 個月盒件,符合市場此前預期蹬碧,或受到此次疫情影響。我們認為雖然申報推后炒刁,但項目前期準備時間更為充足恩沽,后續(xù)伴隨穩(wěn)內(nèi)需、促進新基建的宏觀政策陸續(xù)出臺切心,投資政策加碼飒筑、放寬融資條件等將更有利于光伏項目建設(shè),有望支持2020 年新增光伏競價項目如期于年內(nèi)并網(wǎng)绽昏。

疫情對2019 結(jié)轉(zhuǎn)項目并網(wǎng)進程的影響或?qū)⒈患{入考量,政策提升地方政府及電網(wǎng)配合并網(wǎng)積極性。本次通知并未直接回應(yīng)市場關(guān)于項目搶裝節(jié)點推遲的呼聲全谤,能源局在通知發(fā)出后的解讀文件中表示正與價格主管部門協(xié)商肤晓,潛在方案包括推遲一個季度。同時此次政策針對各地的并網(wǎng)消納能力以及送出工程建設(shè)提出更細致要求认然,明確電網(wǎng)公司需要在3 月底前公示各地的新增消納能力补憾,從而合理安排項目并網(wǎng)時序和送出通道建設(shè)。我們認為新增消納能力數(shù)據(jù)的透明化有望為市場信心帶來支持反俱。伴隨2020 年電網(wǎng)投資全面重啟忱厨,地方政府保增長力度加大,我們預計消納和送出積極性將進一步提升炸一,支撐新增裝機順利并網(wǎng)鲤瞪。

國企參與光伏積極性提升,降低整體項目開發(fā)財務(wù)成本壓力校槐。伴隨光伏發(fā)電進一步接近全面平價水平揉拯,國企能源集團參與光伏開發(fā)積極性逐步提升。其中華能集團分別與協(xié)鑫另焕、林洋等傳統(tǒng)光伏項目開發(fā)運營企業(yè)展開項目合作液斩,京能集團參與熊貓綠能增發(fā)從而成為第一大股東,國投電力惦鄙、中核谤赛、中廣核分別收購江山控股旗下電站,同煤集團喧久、淮南礦業(yè)追城、露天煤業(yè)等煤炭國企也在積極開發(fā)光伏項目。

預計國企能源集團在提升自身清潔能源比例的過程中师抄,將進一步加大在光伏領(lǐng)域的投入漓柑。憑借雄厚的資金實力和較低的資金成本,我們預計國企開發(fā)商的參與將降低光伏行業(yè)整體項目開發(fā)財務(wù)成本壓力叨吮,促進光伏國內(nèi)需求可持續(xù)發(fā)展辆布。

綜上我們認為盡管項目申報有所延遲,但光伏建設(shè)各配套政策向好茶鉴,我們重申對于國內(nèi)光伏需求50GW的樂觀預測锋玲。更看好價格不跌或有望上漲的光伏玻璃,硅料涵叮,EVA 膜等板塊惭蹂,重申看好通威股份、大全新能源割粮、信義光能盾碗、福萊特H以及福斯特媚污。同時看好晶科能源、隆基以及中環(huán)超預期的可能廷雅。并提示受益于國內(nèi)光伏裝機復蘇帶動逆變器和EPC業(yè)務(wù)的同步反彈的陽光電源皿掂。

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