在高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中集乔,民營企業(yè)發(fā)展也是很重要一方面。
去年11月坡椒,國家領(lǐng)導(dǎo)人在民營企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話扰路,生態(tài)環(huán)境部深入貫徹重要講話精神,積極主動(dòng)作為倔叼。在河南召開的支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展交流推進(jìn)會(huì)上聘银,李干杰部長強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境部要當(dāng)好“店小二”胖移,服務(wù)千萬家替独。在這方面生態(tài)環(huán)境部跟全國工商聯(lián)加強(qiáng)合作,做了大量事情鞠撑,概括起來是五個(gè)“一”衬蚤。
第一個(gè)“一”,聯(lián)合印發(fā)一份文件还幅,在今年1月份砌纸,印發(fā)關(guān)于支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見。
第二個(gè)“一”挠氛,兩個(gè)部門簽署了共同推進(jìn)民營企業(yè)綠色發(fā)展民议,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)合作協(xié)議。
第三個(gè)“一”淡榕,11月聯(lián)合召開了支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展交流推進(jìn)會(huì)迂腔,李干杰部長在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)有關(guān)要求钟牛,邀請了不少民營企業(yè)家,也請民營企業(yè)家代表做了發(fā)言膝擂,大家反映很好虑啤。感謝媒體朋友做了很好的報(bào)道。
第四個(gè)“一”猿挚,生態(tài)環(huán)境部和全國工商聯(lián)集中報(bào)道一批先進(jìn)典型咐旧。
第五個(gè)“一”驶鹉, 生態(tài)環(huán)境部和全國工商聯(lián)商量绩蜻,要幫助解決一批民營企業(yè)實(shí)際困難問題。
具體舉措
一室埋、依法依規(guī)監(jiān)管办绝,營造公平競爭環(huán)境。
政府既監(jiān)管又服務(wù)姚淆,對(duì)于政府部門而言孕蝉,依法依規(guī)監(jiān)管,營造公開公平公正法治環(huán)境腌逢,就是對(duì)合規(guī)合法民營企業(yè)的一大支持和幫扶降淮,這是生態(tài)環(huán)境部的職責(zé),生態(tài)環(huán)境部怎么做缓冷,都是應(yīng)該的铝三,而且生態(tài)環(huán)境部要做的更好。
對(duì)企業(yè)而言即倦,守法經(jīng)營羹浪、依法治污也是很重要的,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求會(huì)提前告訴大家疚线,對(duì)大家實(shí)際困難生態(tài)環(huán)境部給予幫扶雀司,也提請企業(yè)切實(shí)做到依法治企。
采取的主要措施是:一是統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督背渤,一項(xiàng)是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察奉念,一項(xiàng)是強(qiáng)化監(jiān)督。二是規(guī)范執(zhí)法熊骆,生態(tài)環(huán)境部進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法荡拌,制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,建立“雙隨機(jī)诉母、一公開”制度窿猿,在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄常侣、重大執(zhí)法決定法制審核等制度蜡饵。三是實(shí)施差異化監(jiān)管弹渔。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)溯祸,幫助民營企業(yè)提升治理水平肢专。
在這方面送政策注重講全講透,送技術(shù)注重成熟穩(wěn)定焦辅,送方案注重經(jīng)濟(jì)可靠博杖,及時(shí)幫助企業(yè)解決困難問題,做了大量工作筷登,也有很多好的做法√旮現(xiàn)在地方上,有十多個(gè)省印發(fā)了相關(guān)文件前方,跟工商聯(lián)簽署了相關(guān)合作協(xié)議狈醉,河南專門開展“千名專家進(jìn)百縣幫萬企”活動(dòng),參與專家五千多名惠险,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)一萬多個(gè)問題苗傅,河北開展“萬名環(huán)保干部進(jìn)萬企、助力提升環(huán)境治理水平”活動(dòng)燎拟,幫扶包聯(lián)企業(yè)9300余家靶疟。可以說享秒,幫助企業(yè)解決困難解決問題脂桂,各個(gè)地方都在推動(dòng)。
部里搞強(qiáng)化監(jiān)督幫扶远驹,很重要一個(gè)方面就是幫助地方發(fā)現(xiàn)問題梧部,推動(dòng)地方解決問題。生態(tài)環(huán)境部綜合司定點(diǎn)幫扶廊坊安坏,廊坊怎么推動(dòng)泊嗤,廊坊市-縣-鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),對(duì)于企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一萬多個(gè)問題登記在冊颈冶,企業(yè)做出承諾垮袭,能兩周解決的兩周解決,能一個(gè)月解決的一個(gè)月解決摆抑,能三個(gè)月解決的三個(gè)月解決转砖,政府部門環(huán)保部門給予幫助,企業(yè)很獲益鲸伴。
三府蔗、完善環(huán)境政策,幫助企業(yè)減稅負(fù)促融資汞窗。
民營企業(yè)在這方面有困難姓赤,生態(tài)環(huán)境部也盡力推動(dòng)赡译,積極主動(dòng)作為。在稅收方面不铆,推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠政策蝌焚,會(huì)同稅務(wù)總局、財(cái)政部誓斥、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布公告只洒,對(duì)于符合條件的從事污染防治第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面劳坑,推動(dòng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)估評(píng)審環(huán)節(jié)實(shí)施政府購買服務(wù)毕谴,明確規(guī)定各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門不得向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁評(píng)估評(píng)審費(fèi)用。在融資方面泡垃,推動(dòng)設(shè)立國家綠色發(fā)展基金彬界,2020年將正式運(yùn)行骚钮,綠色信貸秘鳞、綠色金融以及地方政府專項(xiàng)債券方面,都把生態(tài)環(huán)保列為重點(diǎn)領(lǐng)域设鼎。
地方也做了大量工作叔人。江蘇省生態(tài)環(huán)境、金融阿席、財(cái)政等部門深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展伍奏,累計(jì)投放“環(huán)保貸”54.8億元。河南推進(jìn)設(shè)立160億元的綠色發(fā)展基金菠吟。全國工商聯(lián)和民生銀行設(shè)立了服務(wù)民營企業(yè)的綠色基金肿蚂。從效果來看,大家的反響很好煮卢,很多民營企業(yè)也在積極主動(dòng)作為措找,既成為綠色發(fā)展理念受益者,也為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做了很多工作争造。
下一步生態(tài)環(huán)境部將和全國工商聯(lián)把“五個(gè)一”落實(shí)好蝗羊,近期雙方進(jìn)一步對(duì)接,通過調(diào)研仁锯、培訓(xùn)以及梳理困難問題清單等進(jìn)一步做好幫扶耀找。