第一批降低一般工商業(yè)電價(jià)(以下簡稱“降電價(jià)”)的空間主要為:國家將包括電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的增值稅稅率由16%調(diào)整為13%蓄棘,電網(wǎng)企業(yè)因稅率降低獲得的空間全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)贰宰,原則上自2019年4月1日起執(zhí)行。第二批降電價(jià)的空間主要來自于四個(gè)方面:一是重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低50%形成的降價(jià)空間(市場化交易電量除外);二是適當(dāng)延長電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限褥欺,將電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)平均折舊率降低0.5%;三是因增值稅稅率降低到13%芍迫,省內(nèi)水電企業(yè)非市場化交易電量、跨省跨區(qū)外來水電和核電企業(yè)(三代核電機(jī)組除外)非市場化交易電量形成的降價(jià)空間;四是積極擴(kuò)大一般工商業(yè)用戶參與電力市場化交易的規(guī)模盔鬼。原則上從7月1日起實(shí)施哪趟。根據(jù)公開資料匯總31個(gè)省(區(qū)、市)現(xiàn)階段降電價(jià)政策執(zhí)行情況如下:
(一)各省(區(qū)、市)降電價(jià)政策情況
1.截至2019年7月4日纹怨,第一批磨爪、第二批降電價(jià)政策均已通過政府平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
2.大部分省(區(qū)善绎、市)的降價(jià)方案只涉及到電價(jià)調(diào)整黔漂,但江蘇、河北禀酱、湖南炬守、山東等省份明確提出進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的加價(jià)行為和收費(fèi)方案。
(二)各省(區(qū)比勉、市)降電價(jià)數(shù)據(jù)情況
按照現(xiàn)階段政策頒布情況及內(nèi)容劳较,全國一般工商業(yè)電價(jià)達(dá)到平均再降低10%目標(biāo),受降價(jià)資金來源不均衡等因素影響浩聋,各地降幅不一观蜗。其中:北京、河北衣洁、內(nèi)蒙古西部墓捻、吉林、黑龍江坊夫、山東砖第、湖南、重慶等8個(gè)省(區(qū)蛾藐、市)降幅低于10%瘤希。


2019年度一般工商業(yè)銷售電價(jià)降幅情況
注:1.以上數(shù)據(jù),僅從各省份的目錄銷售電價(jià)表層面進(jìn)行初步分析保懈,未 細(xì)分至單一制答艘、兩部制的情況,數(shù)據(jù)未涵蓋廣東省深圳市锉辫、甘肅汶川重災(zāi)八縣區(qū)息体、陜西榆林等地具體方案及數(shù)據(jù);
2.由于第一批降電價(jià)政策中福建省和第二批降電價(jià)政策中四川省、海南省瑰兄、福建省未公布一般工商業(yè)銷售電價(jià)每千瓦時(shí)平均降低值指標(biāo)狗悔,故第一、二批降電價(jià)政策中福建省锤距、第二批降電價(jià)政策中海南省的銷售電價(jià)采用不同電壓等級(jí)最小降低值差推算巡软。