今年的全國兩會上砖瞧，全國人大代表、中國石化湖南石油分公司總經(jīng)理黃河建議足画，應高度重視非法成品油銷售的安全雄驹、環(huán)保、稅收流失等問題锌云，調(diào)動公安荠医、消防、工商桑涎、稅務彰莲、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等多部門力量烈瘸，加快形成成品油市場從“入口”到“銷售端”的全鏈條監(jiān)控泳疗，挽回巨大稅收損失，筑起青山綠水的“環(huán)保屏障”范般。

現(xiàn)象：“黑油窩點”隱蔽于居民樓

隨著成品油零售價格持續(xù)走高驹莽，不少違法分子頂風作案，干起了非法銷售成品油的“買賣”钟展。

2018年9月烙巩，有群眾舉報稱瓶答，長沙市開福區(qū)長青路旁的一個平房內(nèi)疑似有人進行非法油品交易。開福公安分局迅速安排民警前往現(xiàn)場進行偵查距堂，發(fā)現(xiàn)這是一家未掛名的地下黑加油站山毛，在一間平房內(nèi)有大型油罐6個。非法加油站低價購買劣質(zhì)成品油吹夏，以市場標準成品油售價泽兼，再附加運送1噸成品油賺取800元勞務費的形式向長沙各工地大貨車及出租車駕駛員非法銷售成品油。

雖然湖南每年都在全省范圍內(nèi)開展成品油市場無證無照經(jīng)營行為專項行動弟孟，重點打擊整治非法經(jīng)營加油站(點)和流動加油車(船)等贝咙，但在利益誘惑面前總有人鋌而走險，長沙這一現(xiàn)象也絕非個例拂募。

"黑油窩點"一般都藏身城郊結(jié)合部的飯店庭猩、加水點及周邊居民樓，對外以加水或者吃飯為名没讲，掩人耳目非法售賣油品眯娱。

黃河介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計爬凑，在中國石化擔負供應主渠道的19個省市仍有非法私建油罐超過1.2萬個(發(fā)現(xiàn)2.5萬個徙缴，打掉1.3萬個)，流動改裝加油車超過1.1萬臺嘁信，黑窩點超過1萬個于样。

影響：汽車加黑油危害巨大

汽車加黑油不但導致國家大量稅收流失，還會成為隱藏在城市里的"巨型炸彈"潘靖。

黃河介紹穿剖，非法加油站沒有防雷防靜電措施，無消防器材泛汁，安全隱患巨大刽巍。油罐安放在室內(nèi)，封閉空間一旦油氣混合比達到臨界狀態(tài)寿经，就會發(fā)生爆炸鹦堕。由于缺乏相應安保和應急系統(tǒng)，一旦發(fā)生安全事故或惡性事件剖坟，將對社會的安全穩(wěn)定辆雇，人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅。

同時绪桑，非法加油站的儲油罐均為私自焊接罐體完冻，油罐封頭和罐體厚度根本無法滿足基本強度要求，加之管理松散猴试，極易出現(xiàn)油品泄漏鲁压，造成較大的環(huán)境污染事件载易。黑油點銷售的柴油和散裝汽油未經(jīng)質(zhì)檢，質(zhì)量差范颠，硫含量高浦译，會導致車輛尾氣排放超標，對車輛發(fā)動機也會造成損耗溯职。

黃河提醒廣大消費者，在消費時不能僅僅關(guān)注價格帽哑，更要關(guān)注油品數(shù)質(zhì)量谜酒，避免給自己的愛車喝了劣質(zhì)油品。

建議：完善監(jiān)管妻枕，所有社會經(jīng)營單位全部強制銷售標準油品

成品油銷售的市場監(jiān)管是不容忽視的問題僻族，要完善成品油市場監(jiān)管體制機制。黃河代表建議屡谐，盡快確定國家牽頭部門和主管單位述么，明確分工，落實責任;加快制定相關(guān)管理條例和辦法愕掏，健全法律監(jiān)管和誠信體系度秘，為市場監(jiān)管和執(zhí)法提供法律依據(jù)。

嚴厲打擊沿海成品油走私饵撑，加大違法逃稅企業(yè)懲罰剑梳、曝光力度;對非法銷售點、非法流動加油罐車等"自流黑"強化日常監(jiān)管拙故，明確舉報渠道窃德、受理部門和處理流程，加大執(zhí)法亮倍、處罰力度忆颇，提高違法成本，并建立長效管理機制纠惧，形成高壓打擊態(tài)勢卿截。

加強成品油市場準入管理。明確全國范圍內(nèi)所有社會經(jīng)營單位全部強制銷售標準油品杖进，嚴格禁止加油站銷售非標油品袁垄，避免出現(xiàn)"一個市場、一類油品隧庐、多種標準鼓临、多種價格"的亂象;嚴格成品油批發(fā)、零售經(jīng)營資質(zhì)審核士袜，提高市場準入門檻;清理整頓非法煉油和違法經(jīng)營行為;加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃角黍，合理引導投資电爹，避免重復建設和過度競爭。