8月19日，江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的實(shí)施意見》。
內(nèi)容指出婆掐，圍繞源頭減量，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類體系建設(shè)，積極推動(dòng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站大型化逆趣、智能化、綜合型建設(shè)改造嗜历。完善建筑垃圾管理體系宣渗，加強(qiáng)建筑垃圾分類處理利用。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”梨州。完善廢舊家電痕囱、電子產(chǎn)品等回收網(wǎng)絡(luò)田轧，發(fā)展“換新+回收”等新模式。
強(qiáng)化大宗固體廢棄物綜合利用鞍恢。推動(dòng)尾礦傻粘、粉煤灰、化工廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用溶隅，促進(jìn)固體廢物資源利用園區(qū)化迹遏、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化龄冀。在符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求前提下晴顷，加強(qiáng)綜合利用產(chǎn)品在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用，將符合條件的產(chǎn)品納入綠色建材目錄队装，鼓勵(lì)在土方平衡狮善、林業(yè)用地、環(huán)境治理烟焊、回填等領(lǐng)域利用工程渣土换募，促進(jìn)尾礦、冶煉渣中有價(jià)組分高效提取和清潔利用隔造。
到2027年洲稽，覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立刃勤，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展蚂朽。冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏湖饱、建筑垃圾掖蛤、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到3億噸左右，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%井厌，廢鋼鐵蚓庭、廢銅、廢鋁仅仆、廢鉛器赞、廢鋅、廢紙墓拜、廢塑料港柜、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源循環(huán)年利用量達(dá)到3500萬(wàn)噸左右咳榜，報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量50萬(wàn)輛左右夏醉，廢棄電器電子年回收拆解處理量達(dá)650萬(wàn)臺(tái)(套)，回收利用水平不斷提高贿衍。
到2030年授舟，覆蓋全面婆跋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系全面建立络灾，各類廢棄物資源價(jià)值得到充分挖掘簇精，再生材料在原材料供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模蜕芭、質(zhì)量顯著提高载秀，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于全國(guó)前列。
全文如下：
《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的實(shí)施意見》
一乳的、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)泥贷，遵循減量化、再利用硼环、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念洼眶，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)狰宗，分類施策白庙、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)甘沾、提質(zhì)增效搬设，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)撕捍，以提高資源利用效率為目標(biāo)拿穴，推動(dòng)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域廢棄物精細(xì)管理、有效回收忧风、高效利用默色，因地制宜布局資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)再生材料推廣應(yīng)用阀蒂，加快構(gòu)建覆蓋全面该窗、運(yùn)轉(zhuǎn)高效弟蚀、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系蚤霞，為推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供有力支撐义钉。
到2027年昧绣，覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立捶闸，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展夜畴。冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏蚌长、建筑垃圾的惕、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到3億噸左右尺澜，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%，廢鋼鐵补屎、廢銅厅肩、廢鋁、廢鉛臣搏、廢鋅禽制、廢紙、廢塑料陨否、廢橡膠膜却、廢玻璃等主要再生資源循環(huán)年利用量達(dá)到3500萬(wàn)噸左右，報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量50萬(wàn)輛左右殃通，廢棄電器電子年回收拆解處理量達(dá)650萬(wàn)臺(tái)(套)攘默，回收利用水平不斷提高。
到2030年昔搂，覆蓋全面劳吠、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系全面建立巩趁，各類廢棄物資源價(jià)值得到充分挖掘痒玩，再生材料在原材料供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模议慰、質(zhì)量顯著提高蠢古，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于全國(guó)前列。
二别凹、全面加強(qiáng)廢棄物精細(xì)管理和有效回收
(一)加強(qiáng)工業(yè)廢棄物精細(xì)管理草讶。壓實(shí)廢棄物產(chǎn)生單位主體責(zé)任，強(qiáng)化一般工業(yè)固體廢物全過(guò)程追溯炉菲，推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物分類收集堕战、分類貯存。全面摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場(chǎng)拍霜，實(shí)施分級(jí)分類整改嘱丢，督促貯存量大的企業(yè)加強(qiáng)資源循環(huán)利用，逐步消除存量廢棄物祠饺。鼓勵(lì)廢棄物產(chǎn)生腔益、利用單位點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向合作，推動(dòng)高值固廢在企業(yè)內(nèi)络峦、企業(yè)間梯級(jí)利用和交換使用舰打。
(二)完善農(nóng)林廢棄物收集體系。督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶切實(shí)履行主體責(zé)任蒋巡，因地制宜建設(shè)畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施并確保正常運(yùn)行凫荡。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系可剪，引導(dǎo)秸稈產(chǎn)出大戶就地收貯，積極培育收儲(chǔ)運(yùn)第三方服務(wù)主體功抠。構(gòu)建由政府弄袜、企業(yè)、農(nóng)戶汛滩、社會(huì)共同參與的廢舊農(nóng)用物資回收處理體系女溺，推動(dòng)不具備再利用價(jià)值的廢舊地膜納入城鄉(xiāng)生活垃圾協(xié)同收集處置。持續(xù)加強(qiáng)園林綠化廢棄物綜合利用函绊，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)園林綠化有機(jī)廢棄物資源化利用敛竭。
(三)推進(jìn)社會(huì)源廢棄物分類回收。圍繞源頭減量阁最，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類體系建設(shè)戒祠，積極推動(dòng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站大型化、智能化速种、綜合型建設(shè)改造姜盈。完善建筑垃圾管理體系，加強(qiáng)建筑垃圾分類處理利用配阵。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”馏颂。完善廢舊家電、電子產(chǎn)品等回收網(wǎng)絡(luò)棋傍，發(fā)展“換新+回收”等新模式救拉。進(jìn)一步提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力。深入實(shí)施家電瘫拣、廢鉛蓄電池亿絮、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，推動(dòng)有條件的生產(chǎn)麸拄、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收派昧。因地制宜健全農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系，積極發(fā)揮供銷合作系統(tǒng)回收網(wǎng)絡(luò)作用颤皆。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)酬苇、電商平臺(tái)在廢舊物資分類回收中充分發(fā)揮作用。大力推進(jìn)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)建設(shè)磺伍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)資源共享共用疯食，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。
三或缘、著力提升廢棄物資源化再利用水平
(四)強(qiáng)化大宗固體廢棄物綜合利用。推動(dòng)尾礦姐淫、粉煤灰般迈、化工廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用乳环，促進(jìn)固體廢物資源利用園區(qū)化、規(guī)牧凳辏化和產(chǎn)業(yè)化倘回。在符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求前提下，加強(qiáng)綜合利用產(chǎn)品在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用疾浓，將符合條件的產(chǎn)品納入綠色建材目錄音瓷，鼓勵(lì)在土方平衡、林業(yè)用地夹抗、環(huán)境治理绳慎、回填等領(lǐng)域利用工程渣土，促進(jìn)尾礦漠烧、冶煉渣中有價(jià)組分高效提取和清潔利用杏愤。
(五)加強(qiáng)再生資源高效利用。加強(qiáng)廢鋼鐵已脓、廢有色金屬珊楼、廢紙、廢塑料等再生資源規(guī)亩纫海化厕宗、規(guī)范化、清潔化利用堕担。推動(dòng)現(xiàn)有再生資源加工利用企業(yè)綠色化媳瞪、機(jī)械化、智能化改造升級(jí)照宝。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)蛇受，支持先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)巫顽，因地制宜規(guī)劃建設(shè)中水回用菱脯、污水再生利用、污泥無(wú)害化資源化設(shè)施菲痹。
(六)引導(dǎo)二手商品交易便利化湘秀、規(guī)范化。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”编毒、售后回購(gòu)等模式發(fā)展军含。落實(shí)二手商品鑒定、評(píng)估歹簸、交易信息安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)孩砸，規(guī)范二手商品交易行為。加強(qiáng)汽車流通信息服務(wù)(二手車)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，培育二手車出口配套服務(wù)體系贸掰，穩(wěn)步擴(kuò)大二手車出口規(guī)模丁傲。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)申報(bào)二手商品流通試點(diǎn)审胚，培育一批服務(wù)便捷匈勋、規(guī)范高效的二手商品流通龍頭企業(yè)。
(七)促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展膳叨。提升汽車零部件洽洁、工程機(jī)械、機(jī)床菲嘴、辦公信息設(shè)備產(chǎn)品等再制造水平饿自，推動(dòng)盾構(gòu)機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)临谱、工業(yè)機(jī)器人璃俗、新能源裝備等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣應(yīng)用無(wú)損檢測(cè)悉默、增材制造城豁、柔性加工等再制造共性關(guān)鍵技術(shù)。在履行告知消費(fèi)者義務(wù)并征得消費(fèi)者同意的前提下抄课，鼓勵(lì)企業(yè)在售后服務(wù)體系中應(yīng)用再制造產(chǎn)品唱星。
(八)推進(jìn)廢棄物能源化利用。大力推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)跟磨，加大蘇北地區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)力度局硝，加快垃圾焚燒飛灰資源化利用等配套設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)潭灯，提升廢棄油脂等廚余垃圾能源化焙逝、資源化利用水平。穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開發(fā)利用话弹，因地制宜推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)年笋、廢棄油脂等制備生物航油、混合燃料的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目味专。在符合相關(guān)法律法規(guī)雌她、環(huán)境和安全標(biāo)準(zhǔn)，且技術(shù)可行数荤、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下政用，有序推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施協(xié)同處置部分固體廢棄物。
(九)推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式阴戚。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)倘灸、園區(qū)內(nèi)某亩、產(chǎn)業(yè)間能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用碟渺、固體廢棄物綜合利用鲜锚，加強(qiáng)工業(yè)余壓余熱和廢氣廢液資源化利用突诬，鼓勵(lì)建設(shè)電苫拍、熱、冷旺隙、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目绒极。全面推行清潔生產(chǎn)，依法在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核蔬捷。結(jié)合碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)垄提，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造提檔升級(jí)。加快推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)周拐，推廣農(nóng)牧(漁)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式铡俐。深入推進(jìn)以化工園區(qū)為重點(diǎn)的“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)，支持各地依托行業(yè)龍頭企業(yè)開展“無(wú)廢工廠”建設(shè)妥粟。
四审丘、分類推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備回收循環(huán)利用
(十)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廢舊設(shè)備回收循環(huán)利用。積極推動(dòng)工業(yè)犀进、能源環(huán)保嵌鳖、建筑、市政膊节、交通運(yùn)輸及裂、農(nóng)林、科教文衛(wèi)等各領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備規(guī)范原拉、高效回收循環(huán)利用嘀矢，鼓勵(lì)制造商、代理商堵套、維修企業(yè)昵例、專業(yè)回收機(jī)構(gòu)和再制造企業(yè)共同參與回收業(yè)務(wù)，建立逆向物流網(wǎng)絡(luò)弧泊，支持發(fā)展回收焰醇、運(yùn)輸、拆解近们、利用一體化模式腿扒。深入推進(jìn)高殘值產(chǎn)品設(shè)備及零部件再制造和再利用。鼓勵(lì)利用公共資源交易平臺(tái)等方式開展廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收處置供需對(duì)接术瓮，暢通資產(chǎn)交易渠道康聂。鼓勵(lì)企事業(yè)單位向職業(yè)院校捐獻(xiàn)退役設(shè)備作為教培設(shè)備使用贰健。
(十一)加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用。電動(dòng)汽車及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)恬汁，利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)回收廢舊電池伶椿，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和安全處置。完善新能源汽車動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈溯源管理氓侧。大力推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池殘值快速評(píng)估脊另、梯次利用和再生利用技術(shù)研發(fā)和推廣，推動(dòng)梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證约巷。
(十二)加強(qiáng)廢舊汽車和電動(dòng)自行車回收利用偎痛。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強(qiáng)汽車使用全生命周期信息管理独郎，研究建立涵蓋生產(chǎn)踩麦、銷售、維修氓癌、保險(xiǎn)谓谦、報(bào)廢、回收拆解各環(huán)節(jié)全鏈條汽車全生命周期信息管理系統(tǒng)她蛉。依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車贺坝，有序淘汰非標(biāo)電動(dòng)自行車。鼓勵(lì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)提供上門取車等便捷服務(wù)镊僚。規(guī)范回收拆解企業(yè)交售行為寿针，鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)將報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)镰钦、變速器径卜、前后橋、車架等“五大總成”交售給通過(guò)再制造質(zhì)量管理體系認(rèn)證的再制造企業(yè)箫驻。
(十三)加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用芽茄。推進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者延伸責(zé)任绍挤，加快“換新+回收”“送裝+拆收”“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新模式發(fā)展章神，支持電器電子生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作籽榕，完善回收體系爷耀。支持通過(guò)多種方式，定點(diǎn)拍皮、集中回收社區(qū)歹叮、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位電器電子廢棄物铆帽。支持規(guī)范拆解企業(yè)工藝設(shè)備提質(zhì)改造咆耿，推進(jìn)智能化與精細(xì)化拆解德谅，促進(jìn)高值化利用。
(十四)加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用萨螺。建立健全集中式風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)的退役新能源設(shè)備處理責(zé)任窄做。鼓勵(lì)風(fēng)電光伏設(shè)備生產(chǎn)制造、發(fā)電慰技、運(yùn)營(yíng)椭盏、回收、利用企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制惹盼。鼓勵(lì)建立退役新能源設(shè)備拆除庸汗、拆解惫确、運(yùn)輸诅鹰、回收、利用處置“一站式”服務(wù)模式流沦。加快風(fēng)電光伏產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā)笋骡，有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用，探索開展風(fēng)電光伏領(lǐng)域高端裝備再制造邢窜。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心叮盲、通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用。
(十五)加強(qiáng)低值可回收物循環(huán)利用丘隙。完善低值可回收物目錄和分類方式只忿，在生活垃圾分類中不斷提高廢玻璃、低值廢塑料等低值可回收物分類準(zhǔn)確率伶离，推廣使用“固定+流動(dòng)+在線預(yù)約回收”模式禾膀。支持各地將低值可回收物回收利用工作納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍，鼓勵(lì)探索采取特許經(jīng)營(yíng)等方式推進(jìn)低值可回收物回收利用诺教。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行低值可回收物再生利用補(bǔ)貼政策驹柴。
五、因地制宜培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
(十六)優(yōu)化資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)布局碗帅。依據(jù)各地區(qū)資源稟賦夹厌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、廢棄物特點(diǎn)等情況裆悄，優(yōu)化全省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)布局矛纹，因地制宜發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)南京光稼、無(wú)錫或南、揚(yáng)州等國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)。推進(jìn)邳州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園钟哥、江蘇戴南科技園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地提檔升級(jí)迎献，支持高水平建設(shè)張家港瞎访、豐縣等國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和無(wú)錫市惠山、徐州市吁恍、常州市新北扒秸、東海縣等國(guó)家資源循環(huán)利用基地冀瓦，支持連云港伴奥、淮安、鹽城秘舅、宿遷等市圍繞報(bào)廢汽車拆解颂睛、廢舊動(dòng)力電池、廢舊家電猩烘、退役光伏設(shè)備等領(lǐng)域车咕，著力打造一批特色化地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))，引導(dǎo)廢棄物循環(huán)利用企業(yè)向園區(qū)集聚内会。到2027年淹郎，建設(shè)10個(gè)具有區(qū)域特色的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群。
(十七)培育資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條蝉嘲。實(shí)施資源循環(huán)利用強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈提升工程氛硬，持續(xù)完善以粉煤灰、冶煉渣痛的、堿渣田蔑、光伏組件、風(fēng)機(jī)葉片等廢棄物綜合利用為典型的特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈梆栏。推動(dòng)廢鋼鐵紫磷、廢有色金屬、廢紙加工和廢塑料歉摧、廢舊輪胎艇肴、廢舊電池等加工利用產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展和合理化延伸。著力培育廢舊裝備再制造和新型廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈叁温。
(十八)加快培育行業(yè)骨干企業(yè)再悼。圍繞循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)培育一批技術(shù)裝備先進(jìn)膝但、創(chuàng)新能力突出冲九、規(guī)模效益良好、引領(lǐng)帶動(dòng)力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)跟束。圍繞新能源設(shè)備莺奸、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型電器電子產(chǎn)品等領(lǐng)域冀宴，培育一批專注于細(xì)分市場(chǎng)灭贷、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專精特新“小巨人”企業(yè)和裝備制造企業(yè)温学。鼓勵(lì)商超賣場(chǎng)、電商平臺(tái)等流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)甚疟、利用企業(yè)加強(qiáng)合作仗岖，促進(jìn)廢舊家電家具等回收利用。到2027年布局培育100家以上資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)俗股。
(十九)規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序欲堪。規(guī)范管理廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車馁言、廢塑料涯蜜、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)群骂。推進(jìn)江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)烙锉，推動(dòng)一般工業(yè)固體廢物全過(guò)程監(jiān)控。強(qiáng)化廢棄物循環(huán)利用企業(yè)監(jiān)督管理俱猪，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放距档。依法打擊非法回收拆解廢舊動(dòng)力電池、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車跟媚、廢棄電器電子產(chǎn)品，以及再生資源回收沧仿、二手商品交易中的違法違規(guī)行為箍秧。
六、加強(qiáng)組織實(shí)施和政策保障
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)馁筐。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)涂召，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的各領(lǐng)域全過(guò)程，切實(shí)加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系敏沉。各地各部門要完善工作機(jī)制果正，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)政策舉措盟迟、重點(diǎn)任務(wù)落地見效秋泳。省發(fā)展改革委要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)評(píng)估政策實(shí)施情況攒菠，會(huì)同有關(guān)部門探索構(gòu)建我省循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈圖譜迫皱，建立完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)和資源回收利用重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，以廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市辖众、“城市礦產(chǎn)”示范基地等為重點(diǎn)率先推進(jìn)相關(guān)工作卓起。
(二十一)強(qiáng)化財(cái)稅金融支持。充分利用現(xiàn)有資金渠道凹炸，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資戏阅、國(guó)債等國(guó)家資金支持廢棄物循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)肚乓。落實(shí)資源綜合利用企業(yè)所得稅和增值稅即征即退、環(huán)保稅固體廢物綜合利用等稅收優(yōu)惠政策做法。落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策肄慨。綜合運(yùn)用融資擔(dān)保、財(cái)政貼息瓮窑、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日吖ぞ哒龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廢棄物回收循環(huán)利用項(xiàng)目的支持力度。
(二十二)完善要素保障機(jī)制拱屈。廢棄物回收循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施統(tǒng)籌納入生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃妖啸、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃等國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃，并做好與有關(guān)國(guó)土空間規(guī)劃的銜接鸦贩，保障合理空間需求高坚，不斷探索節(jié)約集約用地新模式。各地要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會(huì)源廢棄物分類收集垄怯、中轉(zhuǎn)貯存等回收設(shè)施建設(shè)水水，將其納入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施或公共基礎(chǔ)設(shè)施范圍，保障合理用地需求迂卢。優(yōu)化廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目環(huán)評(píng)某弦、能評(píng)審批程序。完善廢棄物回收車輛上路管理制度而克，保障廢棄物回收車輛合理路權(quán)靶壮。
(二十三)完善科技創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)廢棄物循環(huán)利用領(lǐng)域的科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)员萍，聚焦規(guī)奶诮担化、高值化碎绎、高端化廢棄物循環(huán)利用螃壤，支持龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展共性關(guān)鍵工藝、技術(shù)筋帖、設(shè)備的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化奸晴，推廣智能精細(xì)拆解、無(wú)損檢測(cè)幕随、增材制造蚁滋、柔性加工、復(fù)合材料高效解離赘淮、有價(jià)金屬清潔提取泵李、稀貴金屬再生利用等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)大型成套裝備研發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)退役風(fēng)電虑夕、光伏設(shè)備等新型產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用秘乍、低值廢棄物資源高值化利用技術(shù)研發(fā)。
(二十四)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和統(tǒng)計(jì)制度沼改。健全廢棄物分類崖郎、回收分揀、循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系经翻，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與再生金屬写雾、再生塑料等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快制定完善動(dòng)力電池竹砾、廢舊輪胎蓬抖、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品回收利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)吊违，研制退役風(fēng)電肝浴、光伏設(shè)備等產(chǎn)品綠色拆解和回收利用標(biāo)準(zhǔn)和污染控制技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)研究重要設(shè)備裝備再制造標(biāo)準(zhǔn)雷猪，完善再生材料和資源化產(chǎn)品“設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-流通-應(yīng)用-管理”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)睛竣，研制檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用各類數(shù)據(jù)采集分析求摇，建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系射沟。
(二十五)完善再生材料和產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制。完善再生材料和產(chǎn)品推廣使用制度月帝，完善再生材料和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)及認(rèn)證體系躏惋，加強(qiáng)分級(jí)質(zhì)控和標(biāo)識(shí)制度，拓展再生材料和產(chǎn)品市場(chǎng)渠道嚷辅。加大政府綠色采購(gòu)力度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)距误、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)使用再生材料的綠色產(chǎn)品簸搞。引導(dǎo)汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料使用比例准潭。鼓勵(lì)企業(yè)將再生材料應(yīng)用情況納入企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任范圍趁俊。
(二十六)加大宣傳引導(dǎo)。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)理念納入有關(guān)教育培訓(xùn)體系完骑，在全國(guó)節(jié)能宣傳周剩跛、全國(guó)低碳日、全國(guó)生態(tài)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)谢佩，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)优狡，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)安全環(huán)保可持續(xù)的消費(fèi)觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)绷举，提升社會(huì)各界認(rèn)知度和廣大群眾參與度铣瞒。及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法芯拇。
