近日庞溜,廣東省云浮市人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)云浮市碳達(dá)峰實施方案的通知护狠,其中提到瑞侮,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)亲沃。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)米萝,加快解決網(wǎng)架薄弱問題甜橱,強化骨干電網(wǎng)建設(shè)寂诱。鼓勵推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展及苍,支持區(qū)域綜合能源示范項目建設(shè)决太。
發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,用好碳排放權(quán)交易勾疏、電力交易等市場機制晴灿,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,強化綠色金融服務(wù)能力蛉渡,激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和市場活力社芳。
鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色電力消費。落實國家關(guān)于有序推動全部工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場的要求旧毯,積極推進(jìn)符合條件的企業(yè)參與電力市場交易肢构,支持各類市場主體提供多元輔助服務(wù),擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模战钾。推動實現(xiàn)綠證對可再生能源電力的全覆蓋踪钞,鼓勵綠色電力消費,在全社會營造可再生能源電力消費氛圍辖嫁,鼓勵社會各用能單位主動承擔(dān)可再生能源電力消費社會責(zé)任泼司,支持重點企業(yè)、園區(qū)、城市等高比例消費綠色電力惕耕。
詳情如下:
云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市碳達(dá)峰實施方案的通知
云府函〔2024〕33號
各縣(市纺裁、區(qū))人民政府,市政府各部門赡突、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《云浮市碳達(dá)峰實施方案》印發(fā)給你們对扶,請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題惭缰,請徑向市發(fā)展改革局反映浪南。
云浮市人民政府
2024年7月24日
云浮市碳達(dá)峰實施方案
為堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰漱受、碳中和重大戰(zhàn)略決策络凿,深入落實省委、省政府工作要求昂羡,有力有序有效做好全市碳達(dá)峰工作絮记,制定本方案。
一虐先、總體要求
(一)指導(dǎo)思想怨愤。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神徘涤,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話乒稚、重要指示精神,完整想受、準(zhǔn)確咐笙、全面貫徹新發(fā)展理念,強化系統(tǒng)觀念和戰(zhàn)略思維谱累,堅持先立后破昨把、穩(wěn)中求進(jìn),對標(biāo)省委“1310”具體部署和省委賦予云浮“爭先進(jìn)位谒电、跨越發(fā)展”的具體要求臼格,圍繞“十大新突破”攻堅發(fā)力“365”競標(biāo)爭先體系,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先冗呀、綠色低碳發(fā)展道路增捻,推動云浮市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,加快實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型溺瘩,推動全市碳排放盡快進(jìn)入達(dá)峰平臺期锥惋,為全省碳達(dá)峰工作提供重要支撐、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)开伏,奮力開創(chuàng)云浮現(xiàn)代化建設(shè)新局面膀跌。
(二)基本原則。
——科學(xué)謀劃,服務(wù)發(fā)展捅伤。堅持系統(tǒng)思維劫流,處理好發(fā)展和減排、整體和局部丛忆、短期和中長期祠汇、政府和市場的關(guān)系,堅持把碳達(dá)峰作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破口熄诡,促進(jìn)從生產(chǎn)到消費各領(lǐng)域可很、全過程降碳減排,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凰浮。
——穩(wěn)妥有序我抠,安全降碳。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)渡铲,壓減過剩產(chǎn)能钾独、淘汰落后產(chǎn)能,培育發(fā)展新動能楞澳。深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)访跛,以保障地區(qū)能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為底線,穩(wěn)步推進(jìn)多種清潔能源替代利用堡扳,加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系秩漾。著力化解各類風(fēng)險隱患,穩(wěn)妥有序躬伐、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動,確保安全降碳星茶。
——統(tǒng)籌兼顧吵墅,分類推進(jìn)。統(tǒng)籌考慮全市資源條件飒胜、產(chǎn)業(yè)布局公遭、碳排放結(jié)構(gòu)和水平,區(qū)分不同行業(yè)射严,分類施策禁灼,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轿曙、交通運輸弄捕、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域碳達(dá)峰工作,深入挖掘降碳潛力导帝。
二守谓、主要目標(biāo)
“十四五”期間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,夯實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)斋荞,全市綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成荞雏,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展,全社會能源資源利用和碳排放效率持續(xù)提升平酿。到2025年凤优,非化石能源消費比重提升至16%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15%蜈彼,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省下達(dá)的目標(biāo)筑辨,為全市碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。
“十五五”期間菱拙,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展敏栽,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立并持續(xù)完善,質(zhì)量效益好团尿、規(guī)耐咴總量大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成袭澎,在全市廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式够堆。到2030年,非化石能源消費比重進(jìn)一步提升鞭眠,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放指標(biāo)進(jìn)一步下降吩秫,全市盡快進(jìn)入碳達(dá)峰平臺期。
三抑希、重點任務(wù)
堅決把碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程嘲绷,聚焦碳排放重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點實施“碳達(dá)峰十五大行動”勤适。
(一)產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)行動耽效。
持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)括享,積極推行綠色制造搂根,打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展載體,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展铃辖,加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動能和可持續(xù)增長極剩愧。
1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。立足云浮市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢娇斩,堅持新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩手抓仁卷,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群成長梯隊,形成梯度發(fā)展犬第、協(xié)同有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局五督。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)藏否,堅持工業(yè)立市,積極構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系充包,聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)副签、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”基矮,圍繞“打造千億產(chǎn)業(yè)集群淆储、建設(shè)百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育十億級鏈主企業(yè)”戰(zhàn)略部署熬慎,推動石材恍像、水泥、陶瓷鳖建、硫化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級常携,全面推動工業(yè)企業(yè)開展信息化、數(shù)字化淌窄、網(wǎng)絡(luò)化础呈、智能化、綠色化技術(shù)改造权炫,促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)矛枚、提質(zhì)增效。前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)岁且,謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)阴默,狠抓重大項目招商引資,實施產(chǎn)業(yè)鏈招商乃楣,加快產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展稚补。到2025年,全市制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)30%框喳,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到15%课幕。
2.深入培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)。結(jié)合國家有關(guān)綠色低碳產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄及配套支持政策帖努,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保撰豺、清潔生產(chǎn)粪般、清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)拼余。深入培育金屬智造、綠色建材兩大千億制造業(yè)集群亩歹,培育精細(xì)化工匙监、電子信息、氫能與汽車制造小作、醫(yī)藥制造亭姥、日用輕工稼钩、食品工業(yè)等六個百億制造業(yè)集群,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮提供綠色產(chǎn)業(yè)支撐达罗。
3.積極推行綠色制造猛糯。開展綠色工廠創(chuàng)建,推動企業(yè)開展綠色化改造放干,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展轨府。開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品,積極開展綠色設(shè)計示范試點闹彩,推動綠色設(shè)計成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用座序。加強供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)與協(xié)作,確立企業(yè)可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略投充,搭建供應(yīng)鏈綠色信息管理平臺耗膊。實施清潔生產(chǎn)改造計劃,大力推廣先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備敷液,鼓勵開展重點行業(yè)八察、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核模式試點,到2025年沥萄,全市工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面推行驼功。推廣高效節(jié)能產(chǎn)品,鼓勵先進(jìn)節(jié)能技術(shù)冒窍、信息控制技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝集成優(yōu)化運用递沪。
4.打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展載體。深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”综液,著力在工業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容等重要抓手上下功夫款慨、求實效,不斷強化園區(qū)平臺建設(shè)谬莹,打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)承接載體檩奠。依托佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、佛山順德(云浮新興新成)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園附帽、云安產(chǎn)業(yè)集聚地等3個現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)埠戳,在環(huán)珠三角云浮東部云城、云安蕉扮、新興一帶打造“云浮市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺”整胃。深入推進(jìn)佛山云浮兩地產(chǎn)業(yè)共建,加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作喳钟,突出加強與佛山產(chǎn)業(yè)對接屁使,持續(xù)深化鞏固佛山對口幫扶云浮產(chǎn)業(yè)共建工作,推進(jìn)佛山奔则、云浮兩市大型園區(qū)阵膛、產(chǎn)業(yè)一體化布局規(guī)劃建設(shè)滋箫,形成更緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系。在佛山等珠三角地區(qū)設(shè)立科創(chuàng)哩晕、招商等各類“反向飛地”箕径。
5.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。對高耗能高排放項目實行清單管理冯爷、分類處置胎拥、動態(tài)監(jiān)控★跤保科學(xué)評估擬建項目角术,嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。嚴(yán)格落實鋼鐵疚函、水泥持结、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,嚴(yán)控新增產(chǎn)能枕厅,加快化解過剩產(chǎn)能惋粟。嚴(yán)格落實節(jié)能審查制度,嚴(yán)把項目節(jié)能準(zhǔn)入關(guān)洲鸠,新上項目能效必須達(dá)到國內(nèi)或者行業(yè)先進(jìn)水平学蟀。強化節(jié)能監(jiān)管缩棉,把重點用能單位和項目落實節(jié)能審查意見執(zhí)行情況納入節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查取刃,實行常態(tài)化監(jiān)管土铺。推進(jìn)生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級,深入挖掘節(jié)能潛力瘾腰,以水泥皆的、陶瓷、鋼鐵等行業(yè)為重點蹋盆,制定實施淘汰落后產(chǎn)能工作方案费薄,促使一批能耗、環(huán)保栖雾、安全楞抡、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格的產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出,逐步降低地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長對高耗能高排放發(fā)展路徑的依賴析藕,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展召廷。
(二)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。
嚴(yán)格控制化石能源消費撰蕴,大力發(fā)展可再生能源京思,建設(shè)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)涛闺,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系鳖灰,到2025年须涕,非化石能源消費比重提升至16%。
6.大力發(fā)展可再生能源潦春。積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電肚让,鼓勵在石材、水泥材哺、陶瓷级嘀、鋼鐵等行業(yè)工業(yè)廠房以及商業(yè)綜合體、醫(yī)院恨摩、學(xué)校等建筑屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)胖讶。因地制宜建設(shè)集中式光伏電站示范項目,統(tǒng)籌光伏項目布局與國土空間屋嘉、林業(yè)斯娃、電網(wǎng)等規(guī)劃銜接,鼓勵農(nóng)光互補院塞、漁光互補等綜合利用集中式光伏電站項目建設(shè)遮晚。統(tǒng)籌規(guī)劃生物質(zhì)能應(yīng)用,推動新興縣拦止、郁南縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項目建設(shè)县遣,有序推動沼氣發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電汹族、生物天然氣項目發(fā)展萧求。適度開發(fā)風(fēng)能資源較為豐富地區(qū)的陸上風(fēng)電項目。
7.加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)顶瞒。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)饭聚,加快解決網(wǎng)架薄弱問題,強化骨干電網(wǎng)建設(shè)搁拙。鼓勵推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展秒梳,支持區(qū)域綜合能源示范項目建設(shè)。加快云浮水源山抽水蓄能電站項目建設(shè)箕速,加快推進(jìn)郁南大旱酪碘、羅定二垌、羅定甘垌茵箩、新興平河等抽水蓄能電站前期工作解夜。結(jié)合云浮市硫化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),探索符合云浮市發(fā)展實際的新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)方向脾询,進(jìn)一步開展儲能產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈李狼,加快建設(shè)廣東廣業(yè)云硫礦業(yè)有限公司10萬噸/年精制濕法磷酸項目等產(chǎn)業(yè)項目,加大力度引入相關(guān)儲能電池斧枚、儲能材料等產(chǎn)業(yè)類生產(chǎn)制造的重大項目榆模,積極拓展新型儲能應(yīng)用場景何哎,按照合理布局、按需建設(shè)的原則积辞,規(guī)劃引導(dǎo)獨立儲能電站合理布局拳笨,加快建設(shè)粵水電云城區(qū)腰古100MW/200MWh儲能項目等。
8.促進(jìn)天然氣高質(zhì)量發(fā)展利用菠卖。加快推進(jìn)全市天然氣主干管道“縣縣通”工作咏肠,形成以西氣東輸廣南支干線、粵西天然氣主干管網(wǎng)肇慶-云浮段相种、粵電云河專線威恼、“縣縣通工程”茂名-云安項目以及云浮-新興天然氣管道為主體的天然氣主干管道網(wǎng)絡(luò)。督促屬地城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)盡快建成對接主干管道的接駁管線寝并,打通天然氣管道的“最后一公里”沃测。在熱負(fù)荷集中地區(qū)合理規(guī)劃布局燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機組,提高能源綜合利用效率食茎,“十四五”期間加快云河發(fā)電公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)蒂破,謀劃華潤云安六都鎮(zhèn)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目、云浮羅定天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目别渔。全面推進(jìn)天然氣在工業(yè)附迷、交通、商業(yè)哎媚、居民生活等領(lǐng)域的高效利用喇伯,提高全市天然氣普及率。
9.嚴(yán)格合理控制煤炭消費拨与。推進(jìn)煤炭消費減量替代和轉(zhuǎn)型升級稻据,推進(jìn)水泥、陶瓷买喧、鋼鐵等重點用煤行業(yè)清潔能源改造霉枢,不斷提高電煤消費比重。推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型榔屈,有序關(guān)停服役期滿老舊煤電機組斑宴,推動現(xiàn)役煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造亏铭、供熱改造“三改聯(lián)動”窒埃,保障能源供應(yīng)安全。合理控制新增煤電規(guī)模闰纪,推動華潤西江發(fā)電廠實現(xiàn)投產(chǎn)宽考。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建燃煤啃碗、重油庞吆、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐盐儿。城市建成區(qū)和天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐涮较。嚴(yán)格落實高污染燃料禁燃區(qū)管理要求稠鼻,在禁燃區(qū)范圍內(nèi)禁止新建燃煤項目。
10.合理控制油品消費狂票。加快推進(jìn)交通領(lǐng)域燃油運輸工具的電氣化和低碳化轉(zhuǎn)型替代候齿,持續(xù)提升終端燃油油品利用效率,控制油品消費增速在合理區(qū)間闺属。全面實施重型柴油車國六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動機械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)慌盯,基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油和燃?xì)馄嚕苿又匦筒裼拓涇嚫绿娲嗥鳌嵤┢嚺欧艡z驗與維護(hù)制度亚皂,加強機動車排放召回管理。
(三)節(jié)能降碳增效行動国瓮。
堅持節(jié)約優(yōu)先灭必,不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門乃摹,推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變禁漓。
11.堅持和完善能耗雙控制度。完善能耗雙控指標(biāo)設(shè)置及分解落實機制踪觉,以能源產(chǎn)出率為重要依據(jù)泳寥,合理確定各縣(市、區(qū))能耗強度降低目標(biāo)撕第,并對各縣(市疹神、區(qū))“十四五”能耗強度降低實行基本目標(biāo)和激勵目標(biāo)雙目標(biāo)管理。落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策抓深。加強節(jié)能形勢分析預(yù)警墙弛,對高預(yù)警等級縣(市、區(qū))加強節(jié)能工作指導(dǎo)法铝。到2025年降井,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15.0%(不包括國家和省重大項目單列能耗)。
12.全方位提升節(jié)能降碳管理水平级案。推行用能預(yù)算管理隘吆,強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,做好節(jié)能審查與能耗雙控、碳排放雙控的銜接晕石,嚴(yán)格節(jié)能審查審批權(quán)限桦陨。深入挖掘節(jié)能潛力,深入開展水泥据途、陶瓷绞愚、鋼鐵、化工等重點用能行業(yè)節(jié)能減排診斷颖医,提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平位衩。完善能源計量體系,重點用能單位嚴(yán)格執(zhí)行能源利用狀況報告制度熔萧,按要求配備糖驴、使用能源計量器具。推廣智能化用能監(jiān)測和診斷技術(shù)佛致,將年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能單位納入省能耗在線監(jiān)測平臺贮缕,推進(jìn)數(shù)據(jù)整合和分析應(yīng)用。“十四五”時期俺榆,全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15.0%(不包括國家和省重大項目單列能耗)感昼,到2025年,通過實施節(jié)能降碳行動罐脊,鋼鐵抑诸、水泥、陶瓷等重點行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過30%状萤。
13.推動減污降碳協(xié)同增效玷仗。健全污染物排放總量控制制度,堅持精準(zhǔn)治污撒肉、科學(xué)治污仅犬、依法治污,把污染物排放總量控制制度作為加快綠色低碳發(fā)展实腹、推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整案哄、提升環(huán)境治理水平的重要抓手,推進(jìn)重點減排工程建設(shè)和運行滥诀,形成有效減排能力沐亏。大力提升監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急處置婴可、污染物收集處理耸挟、清潔能源供應(yīng)等基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強溫室氣體和大氣污染物協(xié)同控制蠕祟,運用大數(shù)據(jù)平臺卿捎,充分挖掘重點用能單位減排潛力配紫,推進(jìn)污染防治設(shè)施升級改造,確保高質(zhì)量完成省下達(dá)減排目標(biāo)午阵,推動主要污染物排放總量持續(xù)下降躺孝。構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管體系,全面推行排污許可“一證式”管理底桂,強化排污許可證監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)自行監(jiān)測監(jiān)管植袍,加強工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測,推動涉揮發(fā)性有機物排放的重點排污單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施籽懦。
14.加強重點用能單位節(jié)能降碳管理于个。以高耗能高排放項目聚集度高的園區(qū)為重點,實施園區(qū)節(jié)能降碳改造猫十,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)分布式光伏發(fā)電览濒、集中供熱呆盖、污染集中處理等項目建設(shè)拖云,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、能源梯次利用应又、水資源循環(huán)利用宙项、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用鲜映。開展水泥定岳、陶瓷、鋼鐵等重點高耗能高排放行業(yè)能效和碳強度對標(biāo)工作袭仲,深入開展節(jié)能減排診斷池膜,加快工業(yè)能效提升。鼓勵企業(yè)利用數(shù)字化智能化技術(shù)提升能源和碳排放管理水平箭基。建立以能效為導(dǎo)向的激勵約束機制盘称,支持企業(yè)積極采用國家和省的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備(產(chǎn)品)推廣目錄中先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備(產(chǎn)品)芭甚。積極申報省級節(jié)能減排專項資金兔阿,建設(shè)節(jié)能減排示范項目。加強政策支持和示范引領(lǐng)少煮,全面推動節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用蜕逾,定期舉辦節(jié)能減排技術(shù)推廣對接活動。加強重點用能單位管理竿丙,推進(jìn)企業(yè)在線能源監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)挑庶,強化對重點用能設(shè)備的能效監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用能行為软能。
15.推動公共機構(gòu)能效提升挠羔。持續(xù)推進(jìn)公共機構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、制冷、照明破加、電梯等綜合型用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造俱恶,增強示范帶動作用。推行合同能源管理等市場化機制范舀,鼓勵采用能源費用托管等合同能源管理模式合是,調(diào)動社會資本參與公共機構(gòu)節(jié)能工作。推動公共機構(gòu)帶頭率先淘汰老舊車和使用新能源汽車锭环,每年新增及更新的公務(wù)用車中新能源汽車和節(jié)能車比例不低于60%聪全,其中,新能源汽車比例原則上不低于30%辅辩。鼓勵內(nèi)部充(換)電設(shè)施配備向社會公眾開放难礼。強化公共機構(gòu)和大型商場酒店等公共建筑節(jié)能,提高公共機構(gòu)節(jié)能智能化管理水平墩倔,逐步開展機關(guān)涂颠、學(xué)校、醫(yī)院摇皿、商場俗齿、酒店等公共機構(gòu)的能耗限額管理,到2030年泳嵌,公共機構(gòu)單位建筑面積能耗和人均綜合能耗分別比2020年降低7%和8%圆滓。全面開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動,以典型示范帶動公共機構(gòu)不斷提升能效水平膊抄,到2025年存站,全市80%以上的縣級及以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān),完成省下達(dá)的創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位任務(wù)膛逞。
(四)工業(yè)重點領(lǐng)域碳達(dá)峰行動滚曾。
抓住重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推行綠色制造竖习,不斷提升行業(yè)整體能效水平帆摊,推動水泥、陶瓷裸卫、鋼鐵仿贬、造紙等重點行業(yè)節(jié)能降碳,助推工業(yè)整體有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰墓贿。
16.推動水泥行業(yè)碳達(dá)峰茧泪。以云城、云安聋袋、羅定队伟、郁南等水泥產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點穴吹,嚴(yán)格落實產(chǎn)能置換政策,新建(含搬遷)水泥項目要達(dá)到超低排放水平嗜侮。推動水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化港令、提升技術(shù)裝備水平、落實節(jié)能減排锈颗,引導(dǎo)水泥行業(yè)向集約化顷霹、制品化、低碳化轉(zhuǎn)型击吱。推動水泥產(chǎn)業(yè)與裝配式建筑等業(yè)態(tài)深度融合淋淀,促進(jìn)以粉煤灰、礦渣粉帖与、水泥等為原料的新型建材工業(yè)發(fā)展萍卑,推進(jìn)資源綜合循環(huán)利用。制定實施淘汰落后產(chǎn)能工作方案架看,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能爬韧,引導(dǎo)水泥企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造,推廣應(yīng)用第二代新型干法水泥技術(shù)與裝備允由,對企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造項目予以支持沛三,到2025年影虫,符合二代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水泥生產(chǎn)線比重達(dá)到50%左右谒只。加強燃料、原料燃燒替代跛农,鼓勵窯爐協(xié)同處置生活垃圾橡吗、工業(yè)廢渣等廢棄物,降低化石能源消費比重沼币。到2030年胶见,全市單位水泥熟料碳排放比2020年降低8%以上。
17.推動陶瓷行業(yè)碳達(dá)峰呛谜。以羅定在跳、新興、郁南等陶瓷產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點隐岛,優(yōu)化陶瓷行業(yè)能源結(jié)構(gòu)猫妙,促進(jìn)能源消費清潔低碳化,在氣源聚凹、電源等有保障割坠,價格可承受的條件下,有序推進(jìn)市內(nèi)陶瓷行業(yè)“煤改氣”“煤改電”妒牙,提高陶瓷行業(yè)的天然氣和電力等清潔能源消費比重彼哼,降低氮化物排放濃度对妄。支持鼓勵陶瓷企業(yè)利用自有設(shè)施、場地實施太陽能利用敢朱、余熱余壓利用等剪菱,努力提升企業(yè)能源自給能力。試點推進(jìn)噴霧塔燃煤替代工藝拴签,推廣隧道窯和輥道窯大型化陈谜、陶瓷生產(chǎn)干法制粉、連續(xù)球磨工藝等低碳節(jié)能技術(shù)等喇暴。加強推廣陶瓷磚綠色產(chǎn)品認(rèn)證牍系,推廣應(yīng)用低碳節(jié)能技術(shù),提升能源利用效率倍熄,降低陶瓷行業(yè)碳排放強度户寺。
18.推動鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。實施綠色制造工程混检,嚴(yán)格落實鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策抢督,推進(jìn)廢鋼回收、拆解写并、加工喧雹、分類、配送一體化發(fā)展于嚼。支持電爐短流程工藝發(fā)展越名,推進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。進(jìn)一步完善廢鋼加工配送體系建設(shè)处监,提升廢鋼回收利用水平渺蒿,加大工藝改造力度,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)彪薛,提升“高茂装、精、尖”鋼材生產(chǎn)能力善延,提升企業(yè)能效水平少态。新建(含搬遷)鋼鐵項目要達(dá)到超低排放水平。鼓勵鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化工藝流程和燃料易遣、原料結(jié)構(gòu)彼妻,有序引導(dǎo)短流程電爐煉鋼發(fā)展,開發(fā)優(yōu)質(zhì)训挡、高強度澳骤、長壽命、可循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品澜薄。到2025年为肮,全市鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造摊册。
19.推動造紙行業(yè)碳達(dá)峰。以天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通”建設(shè)為契機果喊,推動羅定找骏、新興等地區(qū)造紙行業(yè)清潔能源改造,有條件的地區(qū)實行統(tǒng)一供熱实朗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)测捐,提升行業(yè)集約化、高端化垮撇、綠色化水平法简。推廣節(jié)能工藝技術(shù),鼓勵企業(yè)應(yīng)用造紙廢渣資源化利用状堰、紙機熱交換和熱回收系統(tǒng)改造蓝鹿、余熱余壓高效利用等綠色低碳工藝。加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級糯驯,開發(fā)低碳綠色產(chǎn)品贰往。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳行動。
將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)耙福,結(jié)合城市更新伊厉、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展坦冠。
20.優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)形耗。提高建筑用能中清潔電力消費比例,不斷擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模蓝牲,積極推廣太陽能光伏趟脂、太陽能光熱泰讽、空氣源熱泵等技術(shù)在建筑中的應(yīng)用例衍,推進(jìn)光伏建筑一體化設(shè)計,實現(xiàn)自發(fā)自用已卸、余電上網(wǎng)佛玄,鼓勵政府投資公益性建筑加強太陽能光伏應(yīng)用。逐步對大型公共建筑進(jìn)行電氣化改造累澡。
21.鼓勵發(fā)展綠色建筑梦抢。倡導(dǎo)綠色低碳設(shè)計理念,城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)愧哟,引導(dǎo)新建農(nóng)房參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計奥吩。全面推行綠色低碳施工,對施工過程進(jìn)行動態(tài)管理蕊梧。加快推進(jìn)建筑工業(yè)化划搓,大力發(fā)展裝配式建筑沮念,開展裝配式裝修試點示范,提升建筑能效水平。不斷擴(kuò)大既有建筑綠色化改造验脐、可再生能源建筑應(yīng)用和綠色建材應(yīng)用的比例澜碎。鼓勵利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用,推廣建筑垃圾資源化织活,提高可再循環(huán)材料利用率嫡境,降低建筑材料消耗。加強綠色建筑評價標(biāo)識質(zhì)量管理稼那,推進(jìn)綠色物業(yè)管理褒饱,提升建筑物業(yè)管理整體技術(shù)水平。新建建筑實施綠色建筑公示搞吱,建立綠色建筑用戶評價和反饋機制饼酱。編制綠色建筑后評估技術(shù)指南,對綠色建筑運行情況開展后評估纸牌,對星級綠色建筑實行動態(tài)管理瘾显。到2025年,城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)涎才,新增嶺南特色超低能耗建筑1萬平方米鞋既,完成既有建筑節(jié)能綠色改造面積1萬平方米以上。
22.開展綠色低碳社區(qū)建設(shè)耍铜。按照“實事求是邑闺、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜棕兼、分類推進(jìn)陡舅、理念先行、建管結(jié)合伴挚、盡力而為靶衍、量力而行”的原則,深入開展云浮市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動茎芋,建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機制颅眶。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,開展既有建筑節(jié)能改造;引導(dǎo)可再生能源進(jìn)入社區(qū)能源消費終端田弥,提高城鄉(xiāng)居民生活電氣化水平涛酗,積極推廣生活熱水、炊事高效電氣化技術(shù)與設(shè)備安仁,提倡綠色低碳用能生活方式居鸳。
23.提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施運行效率。因地制宜選取農(nóng)村生活污水治理模式吠童,推行小型化常彰、生態(tài)化铸烈、分散化的處理工藝,推行微動力售检、低能耗砰吻、低成本的運行方式。大力推進(jìn)管網(wǎng)修復(fù)和改造彤擒,實施混錯接管網(wǎng)改造且险、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù),推行污水處理廠尾水再生利用和污泥無害化處置锯叮。到2025年敛旗,生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上或比2020年提高5個百分點以上;再生水利用率達(dá)到20%以上;城市建成區(qū)污泥無害化處置率達(dá)到95%以上,其他地區(qū)達(dá)到80%以上坦报。建設(shè)分類投放库说、分類收集、分類運輸片择、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)潜的。因地制宜推進(jìn)海綿城市建設(shè)。實施老舊供水管網(wǎng)更新改造字管,加快推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑臁?/p>
(六)交通運輸綠色低碳行動啰挪。
加快推進(jìn)低碳交通運輸體系建設(shè),推廣節(jié)能低碳型交通工具嘲叔,優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)亡呵,完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),確保交通運輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間硫戈。
24.推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型锰什。大力推廣節(jié)能及新能源汽車,有序發(fā)展氫燃料電池汽車丁逝,大力推動城市公共服務(wù)及貨運配送車輛電動化替代汁胆,穩(wěn)步推動電力、氫燃料車輛對燃油商用果港、專用等車輛的替代桌懊。到2025年,城市新增或更新的公交車全部使用電動汽車或氫燃料電池車潘谴,各縣(市、區(qū))新增或更新的城市物流配送是菇、郵政快遞專用配送三輪車哆沽、輕型環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源汽車比例達(dá)到80%以上。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平枣肚,燃油鐵路機車加快改造升級為電力機車贬嚷。加強船舶清潔能源動力推廣應(yīng)用僧少,推進(jìn)內(nèi)河航運船舶電氣化替代,加快推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè)汇光,推動運輸船舶LNG清潔動力改造及加注站建設(shè)供撵。
25.構(gòu)建綠色高效交通運輸體系。推動不同運輸方式的合理分工旱谐、有效銜接蔗括,降低空載率和不合理客貨運周轉(zhuǎn)量,提升綜合運輸效率撤防。加快大宗貨物和中長途貨運“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”虽风,積極推行公鐵、鐵水等多式聯(lián)運寄月。建設(shè)以高速鐵路辜膝、城際鐵路、城市軌道交通為主體漾肮,多網(wǎng)融合的大容量快速低碳客運服務(wù)體系厂抖。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展,推進(jìn)綠色低碳克懊、集約高效的城市物流配送服務(wù)模式創(chuàng)新验游。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,強化城市公共交通與城際客運的無縫銜接保檐,打造高效銜接耕蝉、快捷舒適的城市公共交通服務(wù)體系,積極引導(dǎo)綠色出行夜只。
26.加快形成綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)垒在。將綠色節(jié)能低碳貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)扔亥、運營和維護(hù)全過程,有效降低交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全生命周期能耗和碳排放摹跑。加快布局城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)米搭,積極建設(shè)城際充電網(wǎng)絡(luò)和高速公路服務(wù)區(qū)快充站配套設(shè)施。積極推廣太陽能等可再生能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中的應(yīng)用胚砰,在綜合交通樞紐場站設(shè)施建設(shè)運營中推廣“分布式新能源+儲能+微電網(wǎng)”的綠色能源系統(tǒng)避纤,加強與主電網(wǎng)雙向智能互動。有序推進(jìn)充電站(樁)敬魏、配套電網(wǎng)蜂棒、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝,大力推動公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)董株,利用好中心城區(qū)智慧停車泊位優(yōu)勢黑乞,探索開展智慧停車位+充電樁的建設(shè)運營模式,到2025年膛姊,充電服務(wù)覆蓋區(qū)域超過80%拟祖,城市核心區(qū)充電設(shè)施服務(wù)半徑不超過2千米,公共充電樁樁車比達(dá)到1:6.4擦酌。
(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動俱诸。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式轉(zhuǎn)變仑氛,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和能效水平乙埃,提高農(nóng)業(yè)減排固碳能力。
27.持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率锯岖。推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化介袜,加大先進(jìn)農(nóng)機裝備推廣力度,強化農(nóng)機質(zhì)量管理工作出吹。實施智慧農(nóng)業(yè)工程遇伞,積極推廣種植、畜牧捶牢、水產(chǎn)智慧數(shù)字化種養(yǎng)鸠珠。開展化肥農(nóng)藥減量增效工作,著力減少不合理化肥投入秋麸,提高肥料利用率渐排,到2025年,水稻化肥利用率穩(wěn)定在40%以上筒臂,力爭達(dá)到43%烤酌。積極實施農(nóng)作物病蟲害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣應(yīng)用天敵昆蟲脚自、植物源農(nóng)藥惫康、微生物農(nóng)藥和發(fā)酵生物農(nóng)藥,逐步降低化學(xué)農(nóng)藥使用強度联缝,合理采用理化誘控技術(shù)赢瘦,減少化學(xué)農(nóng)藥使用,力爭化學(xué)農(nóng)藥使用總量保持持續(xù)下降勢頭苇葫。
28.優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式汇泰。提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率,提升農(nóng)村用能電氣化水平蛙疗。加快太陽能珊求、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建筑中的利用层攀,促進(jìn)鄉(xiāng)村分布式儲能曾蚊、新能源并網(wǎng)試點應(yīng)用赃阀。推廣先進(jìn)適用的低碳節(jié)能農(nóng)機裝備和漁船、漁機擎颖,降低化石能源消耗和二氧化碳排放榛斯。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚搂捧,推進(jìn)農(nóng)光互補驮俗、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。
29.增強農(nóng)業(yè)減排固碳能力允跑。積極組織實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動王凑。選育高產(chǎn)低排放良種,改善水分和肥料管理聋丝,重點推廣秸稈還田索烹、增施有機肥、種植綠肥弱睦、水肥一體化百姓、畜禽糞污綜合利用等技術(shù),控制溫室氣體排放况木。開展耕地質(zhì)量提升行動垒拢,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)、種植模式調(diào)整等措施靡勾,提升土壤有機碳儲量北拔。大力推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康發(fā)展悦级、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以搏。
(八)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)祈岔,推動資源節(jié)約集約循環(huán)利用鲜附,推進(jìn)廢棄物減量化資源化,推動再生資源回收利用口纸,通過提高資源利用效率助力實現(xiàn)碳達(dá)峰屋包。
30.深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)努禽、能源利用厌圈、運營管理、基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化要求丸匀,以“減量化摩疑、再利用危融、資源化”為原則,推動工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造雷袋,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部吉殃、企業(yè)之間以及園區(qū)之間廢棄物循環(huán)利用,實現(xiàn)原料投入及廢物排放的減量化楷怒、再利用和資源化蛋勺,到2025年,全市省級以上工業(yè)園區(qū)全部實現(xiàn)循環(huán)化改造鸠删。
31.加強大宗固廢綜合利用抱完。提高工業(yè)固體廢物綜合利用率,發(fā)揮國家大宗固體廢棄物綜合利用基地作用刃泡,以云浮循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園為載體巧娱,推動尾礦(廢渣)、石材廢料烘贴、鈦石膏等工業(yè)固廢綜合利用;以新興縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用基地為載體禁添,推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。大力推廣秸稈綜合利用荷右,以推廣秸稈直接還田為主的秸稈綜合利用方式度堤,結(jié)合不同秸稈資源類型,因地制宜開展肥料化完簿、飼料化沙螺、燃料化、基料化和原料化利用聚灸。到2025年娇皇,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備率達(dá)到97%以上朱鹤,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上呛仁,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。
32.推進(jìn)廢棄物減量化資源化延杯。全面推行生活垃圾分類捅没,加快建立分類投放、分類收集玫斋、分類運輸舀黄、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),提升生活垃圾減量化蚯涮、資源化治专、無害化處理水平,推動新興縣遭顶、郁南縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項目建設(shè)张峰,不斷提高焚燒處理占比泪蔫。支持羅定市創(chuàng)建全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市)、廣東農(nóng)村生活垃圾治理示范縣(市)喘批,以點帶面推進(jìn)生活垃圾分類撩荣、垃圾清運中轉(zhuǎn)、垃圾無害化資源化處理等設(shè)施建設(shè)谤祖。到2025年底婿滓,全市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)80%以上老速,生活垃圾資源化利用率達(dá)35%以上粥喜,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。加強塑料廢棄物再生利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管橘券,加大對小散亂企業(yè)和違法違規(guī)行為的整治力度额湘,防止二次污染。
33.加強再生資源回收利用荞诡。因地制宜推動再生資源回收站點忘哼、分揀中心、集散市場等規(guī)劃建設(shè)灸尾,進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的再生資源回收體系锨穷。完善廢舊家電回收處理體系,推廣典型回收模式和經(jīng)驗做法汗势。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系岗憨,加強廢紙找颓、廢塑料屯伞、廢舊輪胎、廢金屬发钞、廢玻璃等再生資源回收利用麸媒,提升資源產(chǎn)出率和回收利用率僻跳。
(九)科技賦能碳達(dá)峰行動。
聚焦綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)胚览,強化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力茶月,搶占綠色低碳技術(shù)制高點,為實現(xiàn)碳達(dá)峰注入強大動能鹉动。
34.聚焦氫能等重點領(lǐng)域技術(shù)攻堅轧坎。組織科研力量聚焦氫能重點領(lǐng)域,大力支持氫能企業(yè)突破化石燃料制氫技術(shù)训裆、氫氣壓縮與存儲技術(shù)眶根、氫燃料電池整車關(guān)鍵零部件技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù),積極申報和承擔(dān)省市級重大科技項目边琉。解決產(chǎn)業(yè)重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題属百,爭取建成國內(nèi)領(lǐng)先的氫能核心技術(shù)研究與開發(fā)基地和氫能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及氫能綜合示范基地记劝。推動氫燃料電池車、氫燃料電池族扰、加氫站厌丑、制氫技術(shù)、氫氣儲運技術(shù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展渔呵,著力打造全國領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地怒竿。
35.推動低碳關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體扩氢、市場為導(dǎo)向耕驰、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的創(chuàng)新機制椎裕,整合創(chuàng)新資源支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新言丧,支持企業(yè)開展高效儲能、氫能皿进、碳捕集利用封存辕寺、二氧化碳資源化利用等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。加強企業(yè)技術(shù)交流臊瞬,鼓勵企業(yè)積極參與綠色低碳技術(shù)合作误扯。推動高端創(chuàng)新資源集聚,積極開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究银景,加強對關(guān)鍵核心技術(shù)骇瓦、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)及顛覆性技術(shù)研究的支持盖疾。加強碳達(dá)峰科技支撐狞穗,布局實施一批綠色低碳技術(shù)攻關(guān)項目,引導(dǎo)企業(yè)加大對綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入警沧,開展綠色技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用民轴,促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)邁向綠色化發(fā)展球订。
36.加速低碳先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后裸。圍繞資源經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)冒滩、綠色發(fā)展微驶、低碳發(fā)展等技術(shù)需求,強化企業(yè)主體創(chuàng)新地位开睡,加強技術(shù)研發(fā)因苹、成果推廣和應(yīng)用示范。加快推進(jìn)云浮市科技成果交易與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)篇恒,推動以粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)科技成果為供給端與云浮市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求端有效對接扶檐,加快推動新技術(shù)凶杖、高效節(jié)能產(chǎn)品、新工藝款筑、新成果的推廣應(yīng)用智蝠,以數(shù)字化、綠色化賦能石材浩出、不銹鋼等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展铭梯。鼓勵先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、信息控制技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝集成優(yōu)化運用扶蜻。
37.提升低碳科技創(chuàng)新能力巷同。加大科技創(chuàng)新平臺的培育建設(shè)力度,落實研發(fā)機構(gòu)建設(shè)扶持政策盯媚,加快建設(shè)“嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室云浮分中心”铝寿,提升云浮市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力和水平。鼓勵引導(dǎo)綠色低碳產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)加大研發(fā)投入抖唧,引進(jìn)高校院所創(chuàng)新資金,以重大科技項目形式支持引導(dǎo)依托單位和高校及科研院所等聯(lián)合開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究煞肠,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合瓤鬓。強化生態(tài)環(huán)保方面的科技創(chuàng)新供給,支持市內(nèi)企業(yè)乏束、高校院所聯(lián)合承擔(dān)國家四乱、省相關(guān)重點項目,加快核心技術(shù)攻關(guān)糖埋。
(十)綠色要素交易促進(jìn)行動宣吱。
發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,用好碳排放權(quán)交易瞳别、電力交易等市場機制征候,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,強化綠色金融服務(wù)能力祟敛,激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和市場活力疤坝。
38.推動企業(yè)參與碳市場交易。加大重點高耗能行業(yè)碳排放總量控制力度馆铁,督促控排企業(yè)做好碳排放數(shù)據(jù)填報跑揉、核查、清繳履約工作埠巨,組織企業(yè)參與碳排放交易历谍,鼓勵企業(yè)市場主體參與碳普惠制、碳匯交易辣垒。做好控排企業(yè)碳排放配額分配方案與全省碳達(dá)峰工作的銜接望侈,按照省統(tǒng)一部署具练,做好將陶瓷、紡織惜肃、數(shù)據(jù)中心喝壹、公共建筑、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)逐步納入廣東碳市場覆蓋范圍和市內(nèi)煤電企業(yè)納入全國碳市場相關(guān)工作盲狈。
39.鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色電力消費旱已。落實國家關(guān)于有序推動全部工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場的要求,積極推進(jìn)符合條件的企業(yè)參與電力市場交易螺矮,支持各類市場主體提供多元輔助服務(wù)殿漆,擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模。推動實現(xiàn)綠證對可再生能源電力的全覆蓋畅型,鼓勵綠色電力消費肾蕉,在全社會營造可再生能源電力消費氛圍,鼓勵社會各用能單位主動承擔(dān)可再生能源電力消費社會責(zé)任乘澈,支持重點企業(yè)笤敞、園區(qū)、城市等高比例消費綠色電力尝鬓。
40.健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制瞻绝。做好廣東省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制首批試點工作,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記機制秸讹,探索不同類型生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值核算規(guī)范檀咙,鼓勵開展以生態(tài)產(chǎn)品實物量為重點的生態(tài)價值核算,推動生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果在生態(tài)保護(hù)補償璃诀、生態(tài)環(huán)境損害賠償弧可、生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的應(yīng)用,健全生態(tài)保護(hù)補償機制劣欢。
41.強化綠色金融服務(wù)能力棕诵。加快構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資政策體系氧秘,激發(fā)市場主體投資活力年鸳。助推優(yōu)質(zhì)綠色企業(yè)銜接資本市場,加大對節(jié)能環(huán)保丸相、新能源搔确、新能源汽車等綠色項目的支持力度。做好企業(yè)碳排放信息共享和系統(tǒng)對接灭忠,為銀行機構(gòu)利用企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)開展授信增信膳算、利率優(yōu)惠等金融服務(wù)提供輔助支撐,進(jìn)一步深化企業(yè)碳賬戶應(yīng)用,滿足各類企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展資金需求好浆。充分發(fā)揮廣東云浮產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金等各類已有金融類基金平臺的作用门痕,支持擔(dān)保機構(gòu)加大“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)開展力度并執(zhí)行較低擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)。推動銀企融資對接浓朋,引導(dǎo)銀行機構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放困喜。繼續(xù)謀劃一批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)試點項目,推動公益性較強磨搭、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合裤能,統(tǒng)籌推進(jìn),一體化實施缭亦,將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟(jì)價值內(nèi)部化。
(十一)綠色經(jīng)貿(mào)合作行動培穆。
發(fā)展綠色貿(mào)易场比,推動云浮加快融入RCEP區(qū)域市場,吸引和促進(jìn)更多國際資源要素向云浮集聚糙笛,把云浮建設(shè)成為廣東對接RCEP國家的國際化城市模庐。
42.推動擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。積極應(yīng)對綠色貿(mào)易國際規(guī)則僵朗,做好綠色貿(mào)易規(guī)則與進(jìn)出口政策的銜接赖欣,大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易验庙。擴(kuò)大綠色低碳貿(mào)易主體規(guī)模,培育一批低碳外向型骨干企業(yè)社牲。推動創(chuàng)新發(fā)展粪薛、綠色化認(rèn)證,鼓勵出口企業(yè)進(jìn)行綠色電力消費搏恤,通過綠色技術(shù)降低生產(chǎn)成本违寿,打造綠色貿(mào)易發(fā)展平臺,營造綠色貿(mào)易發(fā)展良好政策環(huán)境熟空,提高產(chǎn)業(yè)競爭力藤巢。用好RCEP關(guān)稅減讓政策,積極推動優(yōu)勢產(chǎn)品向RCEP成員國出口息罗。
43.積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口掂咒。推動市內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國外節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備轴艇、關(guān)鍵零部件谊阐、原材料,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級它蛔。重點引導(dǎo)有硬件升級需求的企業(yè)從國外進(jìn)口符合RCEP關(guān)稅減讓政策的先進(jìn)設(shè)備首袍。
44.深化服務(wù)貿(mào)易合作夫凭。按照國家部署落實跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,推動引進(jìn)制造研發(fā)疯坤、管理咨詢压怠、專業(yè)設(shè)計等高端項目,擴(kuò)大綠色技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易雨让,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)保服務(wù)等多個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作開放庵寞,加強與RCEP成員國在信息基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域交流。
(十二)生態(tài)碳匯能力提升行動腥默。
堅持系統(tǒng)觀念趋臼,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性牺会,有效提升森林献爷、濕地等生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
45.強化國土空間規(guī)劃和用途管制卦绣。統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”,建立健全云浮市國土空間規(guī)劃體系溅漾。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線脑又、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)先次序,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”缅坯。統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)空間,堅決守住耕地紅線颠请,維護(hù)農(nóng)田土壤固碳能力;優(yōu)先保護(hù)生態(tài)空間揪孕,嚴(yán)格保護(hù)各類重要生態(tài)系統(tǒng)及其碳匯空間,減少對耕地撞芍、林地、濕地衡创、河流丈探、海岸帶等自然生態(tài)空間的占用;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)空間塘秦,優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與空間布局针榜,完善城市藍(lán)綠開敞空間系統(tǒng)和慢行網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建城市通風(fēng)廊道瞒籍,緩解城市“熱島效應(yīng)”桌蟋,促進(jìn)減排降耗。
46.健全生態(tài)系統(tǒng)碳匯政策制度你踩。嚴(yán)格自然資源開發(fā)利用管控按厘。按照國家部署開展典型生態(tài)系統(tǒng)和重要生態(tài)空間自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。開展“節(jié)地提質(zhì)”攻堅行動懒棉,全力消化處置批而未供和閑置土地。推動開發(fā)區(qū)土地集約利用妻导,繼續(xù)推行建設(shè)用地“增存掛鉤”制度,以城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)減少城市發(fā)展對新增建設(shè)用地的需求泞征。根據(jù)國家統(tǒng)一構(gòu)建的生態(tài)系統(tǒng)全類型碳匯計量體系,支撐量化和評價云浮市生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力猿饿。加大生態(tài)保護(hù)財政補償力度,發(fā)揮財稅政策調(diào)節(jié)功能臭器,建立財政補償與生態(tài)保護(hù)紅線覆蓋比例掛鉤機制。
47.鞏固提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯桑滩。深入推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)幌氮,實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等各項生態(tài)體系建設(shè)重點工程韭畸,推動森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工作随橘,加快“綠色云浮、生態(tài)家園”森林城市建設(shè)杨趣,不斷提高全市森林覆蓋率,擴(kuò)大森林碳匯增量規(guī)模仓泣,提升森林碳匯能力。完善天然林保護(hù)制度第哲,推進(jìn)公益林提質(zhì)增效财岔。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的林業(yè)生態(tài)保護(hù)補償機制咸这,完善森林碳匯交易市場機制。到2030年遏暴,全市森林覆蓋率達(dá)到69%左右朋凉,森林蓄積量達(dá)到0.31億立方米侥啤。
48.穩(wěn)步提升濕地碳匯能力。加強濕地保護(hù)栋负,充分發(fā)揮濕地孔菱、泥炭的碳匯作用唧窄,保護(hù)自然濕地,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定治拿。加強濕地修復(fù),開展集中連片笆焰、破碎化嚴(yán)重捏检、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治未檩。“十四五”期間,在羅定项棠、郁南等地實施鳥類棲息地恢復(fù)工程俊瞬。推進(jìn)“美麗河湖”創(chuàng)建兑蹈,統(tǒng)籌水污染防治攻堅工作,因地制宜開展水體污染治理和生態(tài)修復(fù)狐绽,通過污染清理慨蜒、植被恢復(fù)畔怎、野生動物棲息地恢復(fù)、拆除圍網(wǎng)和濕地有害生物防治等手段者妆,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能,維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康喘疹。到2025年,全市濕地面積不低于21萬畝蚓耽,建成濕地公園9個以上渠牲,濕地保護(hù)率達(dá)34.2%,規(guī)劃建設(shè)2處生態(tài)示范濕地步悠。
49.實施重點區(qū)位生態(tài)保護(hù)修復(fù)鼎兽。加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程答姥,在水土流失重點區(qū)域通過工程措施和植物措施開展水土保持和土地綜合整治,推進(jìn)生態(tài)清潔小流域治理谚咬,加強森林植被保護(hù)和修復(fù)鹦付,實施植樹造林尚粘、封山育林、保土耕作等敲长。加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)郎嫁,實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,重塑地形地貌爬账,重建生態(tài)植被源相,恢復(fù)礦區(qū)生態(tài),有效降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險横罪。以大金山省級森林公園下乱、羅定縣級森林公園、五爺山縣級森林公園為代表進(jìn)行石漠化治理工作蚂悯。實施西江碧道及西江流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程条肢,推進(jìn)云浮蟠龍?zhí)旌?mdash;羅桂河河涌水系連通,清除和封閉非法排污口蒜薇,保護(hù)和修復(fù)西江及主要支流自然岸線稀忘、江心洲。
(十三)綠色低碳全民行動板拂。
加強生態(tài)文明宣傳教育磕艺,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識嬉竞、生態(tài)意識光叉,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳挚躯、文明健康的生活方式强衡,把綠色低碳理念轉(zhuǎn)化為全社會自覺行動。
50.加強生態(tài)文明宣傳教育码荔。開展全民節(jié)能低碳教育漩勤,開展多種形式的資源環(huán)境國情教育,普及碳達(dá)峰缩搅、碳中和基礎(chǔ)知識越败,將綠色低碳發(fā)展納入國民教育體系和高校公共課、中小學(xué)主題課程建設(shè)硼瓣。加強生態(tài)文明宣傳教育究飞,制作文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告,持續(xù)開展世界地球日堂鲤、世界環(huán)境日亿傅、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動,增強社會公眾綠色低碳意識葵擎,推動生態(tài)文明理念更加深入人心谅阿。
51.推廣綠色低碳生活方式。深入開展節(jié)約型機關(guān)某蛆、綠色家庭碴秽、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)诸跳、綠色出行铅阎、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動梅柑,建立完善綠色生活的相關(guān)政策和管理制度。廣泛開展節(jié)能環(huán)保瓢疤、文明餐桌脯牛、“光盤行動”等活動,倡導(dǎo)簡約適度窥窜、綠色低碳仪彪、文明健康的生活理念和生活方式,減少一次性消費用品使用划烫,積極引導(dǎo)消費者理性消費蒲坐。大力發(fā)展綠色消費,提高商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)增強綠色包裝意識黄锤,推廣綠色低碳產(chǎn)品搪缨,提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例。
52.加強領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)鸵熟。將碳達(dá)峰副编、碳中和有關(guān)內(nèi)容列入處級班、科級班流强、公務(wù)員在職培訓(xùn)班等不同層級干部培訓(xùn)班次的重要內(nèi)容痹届,通過“集中學(xué)習(xí)+專題研討”等方式組織干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強對“雙碳”基礎(chǔ)知識打月、實現(xiàn)路徑和工作要求的學(xué)習(xí)队腐,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部完整、準(zhǔn)確奏篙、全面貫徹新發(fā)展理念的能力柴淘。
53..引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求报破,加強能源資源節(jié)約悠就,提升綠色創(chuàng)新水平。鼓勵重點國有企業(yè)和重點用能單位根據(jù)自身實際制定實施碳達(dá)峰行動方案,深入研究碳減排路徑阴应,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用棺莱。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用,督促引導(dǎo)企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)保社會責(zé)任姚沽。鼓勵龍頭企業(yè)執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南陕券,推動節(jié)能電器、高效照明產(chǎn)品蟹助、綠色建材等綠色產(chǎn)品應(yīng)用欧舒。組織流通企業(yè)與綠色產(chǎn)品提供商開展對接,促進(jìn)綠色產(chǎn)品銷售捉痰,推動綠色生產(chǎn)阐拭。
(十四)統(tǒng)籌有序推動碳達(dá)峰行動。
堅持全市統(tǒng)籌湖吭、分類施策掺厦、因地制宜、上下聯(lián)動碉渡,有序推進(jìn)全市碳達(dá)峰工作聚谁。
54.科學(xué)合理確定碳達(dá)峰目標(biāo)。兼顧發(fā)展階段滞诺、資源稟賦形导、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和減排潛力差異,統(tǒng)籌全市碳達(dá)峰目標(biāo)习霹。處理好發(fā)展和減排朵耕、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系序愚,把碳達(dá)峰憔披、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)爸吮,以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵芬膝,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式形娇、生活方式锰霜、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先桐早、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路谊某。
55.推動能耗雙控與碳排放雙控工作有效銜接。推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控箕但,優(yōu)化完善能耗雙控調(diào)控方式订岗,健全碳排放雙控配套制度喇喂,建立健全碳排放評價制度,完善重點碳排放單位管理制度囊骆,完善能源活動碳排放核算與統(tǒng)計雪奠,健全工業(yè)生產(chǎn)工程碳排放核算與統(tǒng)計,提高碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)質(zhì)量筏匪。
(十五)低碳試點示范創(chuàng)建行動踪启。
鼓勵開展綠色低碳試點和先行示范建設(shè),支持重點行業(yè)慢俄、重點企業(yè)推進(jìn)率先實現(xiàn)碳達(dá)峰茧天。
56.多層次開展綠色低碳試點示范。鼓勵推進(jìn)一批各具特色妄结、具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的近零碳/零碳企業(yè)磨夕、園區(qū)、社區(qū)蔓姚、學(xué)校拖叙、醫(yī)院等建設(shè)。鼓勵水泥赂乐、陶瓷、鋼鐵等重點企業(yè)在降碳減污咖气、推動綠色發(fā)展方面開展工作挨措,研究實施碳減排示范工程,爭取成為行業(yè)的標(biāo)桿崩溪。積極鼓勵創(chuàng)建涵蓋企業(yè)浅役、園區(qū)、社區(qū)等層級的碳達(dá)峰試點示范單位伶唯。
57.積極推進(jìn)綠色低碳城市申報觉既。努力創(chuàng)建以綠色發(fā)展引領(lǐng)的國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,到2025年乳幸,基本達(dá)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求瞪讼。深入推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè),努力構(gòu)建以“山林+園林+林帶”為框架粹断、以森林植被為主體的國土生態(tài)安全屏障殖祈,力爭在2025年實現(xiàn)全域國家森林城市。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化恼孩,著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系粮戈,推動建設(shè)好全省首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市。以綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念為引領(lǐng)牙硫,推進(jìn)云浮市“無廢城市”建設(shè)試點亭圆。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極落實云浮市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用柏豆,對碳達(dá)峰绎弯、碳中和各項工作進(jìn)行整體部署和系統(tǒng)推進(jìn),統(tǒng)籌研究重要事項摸进、制定重大政策和改革創(chuàng)新饰样。市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照市委、市政府工作部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求挽晌,扎實推進(jìn)相關(guān)工作菲瓶。市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期對各地區(qū)和重點領(lǐng)域畏梆、重點行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度您宪,督促各項目標(biāo)任務(wù)落實落細(xì)。
(二)強化責(zé)任落實奠涌。各縣(市宪巨、區(qū))、各部門要深刻認(rèn)識碳達(dá)峰溜畅、碳中和工作的重要性捏卓、緊迫性、復(fù)雜性慈格,切實扛起政治責(zé)任怠晴,按照本方案確定的工作目標(biāo)和重點任務(wù),著力抓好各項任務(wù)落實浴捆,確保政策到位蒜田、措施到位、成效到位选泻。各相關(guān)單位要積極承擔(dān)社會責(zé)任冲粤,對照相關(guān)政策要求,主動實施有針對性的節(jié)能降碳措施洒唇,加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展船遣。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強碳達(dá)峰卸腐、碳中和目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)測营慷、評估和考核,跟蹤和執(zhí)行省有關(guān)碳排放總量和強度“雙控”制度杯岩,對能源消費和碳排放指標(biāo)協(xié)同管理朽慕、協(xié)同分解、協(xié)同考核测脯。加強監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用盹挑,對碳達(dá)峰工作突出的集體和個人給予通報表揚或表彰獎勵赃慰,對未完成碳排放控制目標(biāo)的縣(市、區(qū))和部門實行通報批評和約談問責(zé)假刘。
(四)做好要素保障纪尊。嚴(yán)格執(zhí)行和落實國家、省關(guān)于碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系判哥、法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)献雅、投資金融政策和財稅價格信用政策等政策規(guī)定,結(jié)合云浮實際塌计,做好政策要素保障挺身。各級財政要統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和重大改革锌仅、重大示范章钾、重大工程的資金保障。加快創(chuàng)新投融資模式热芹,激發(fā)市場主體投資活動贱傀,嚴(yán)格控制不符合要求的高耗能高排放低水平項目投融資,對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展伊脓、節(jié)能降碳等貢獻(xiàn)大或?qū)Ρ镜貐^(qū)綠色低碳發(fā)展具有重大意義的項目府寒,予以重點支持。