據(jù)悉窜旺,7月30日,陜西安康市人民政府關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案的通知驶闰。
文件提出杏紫,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))對居住區(qū)充電設(shè)施給予一定補貼阔垢,鼓勵充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費申蔗。
加快長津鋰業(yè)廢舊鋰電池綜合回收利用項目建設(shè),推進退役動力電池挨奶、光伏組件等新型廢棄物循環(huán)利用些玖。大力推進水泥窯與市政污泥、生活垃圾等的協(xié)同處置粥萍。加快市垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)步垢,降低垃圾填埋比例。加強塑料污染全鏈條治理榨惭,推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。
加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造妓浮。實施綠色制造引領(lǐng)工程忿项,推動水泥、有色金屬等建材行業(yè)超低排放改造城舞。加快推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器轩触、高效燒成、高效篦冷機家夺、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備;加快高效穩(wěn)定鋁電解脱柱、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備改造更新;加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)拉馋,支持分布式光伏+儲能榨为、壓縮空氣儲能等自備電廠、自備電源建設(shè)煌茴,推動新能源裝備應(yīng)用;推動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)重點企業(yè)排污設(shè)備更新?lián)Q代随闺,支持環(huán)比沾ǎ績效創(chuàng)A。
原文如下:
安康市人民政府關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案的通知
各縣(市矩乐、區(qū))人民政府龄句,市政府各工作部門、直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《安康市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案》印發(fā)給你們恋猜,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行畦洞。
安康市人民政府
2024年7月29日
安康市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案
為貫徹落實《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干措施的通知》(陜政發(fā)〔2024〕3號),結(jié)合我市實際贰嚷,制定工作方案如下铡捉。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)蓄扳,深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來陜來安考察重要講話重要指示蝴车,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議拢给、市委經(jīng)濟工作會議精神和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署蛹协。堅持市場為主、政府引導(dǎo)褥疆、扶優(yōu)劣汰兆焦、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)牢贸、先立后破原則济榨,圍繞擴大投資蓄坏、提高效益溺剖、降耗減污剪返、培育新業(yè)等重點實施設(shè)備更新镰饶、消費品以舊換新棋蚌、回收循環(huán)利用岛抄、標(biāo)準(zhǔn)提升牽引四大行動绅络。進一步釋放投資和消費潛力月培,提升先進產(chǎn)能比重,促進節(jié)能降碳恩急,暢通資源循環(huán)利用鏈條杉畜,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推動全市高質(zhì)量發(fā)展衷恭。
二此叠、主要目標(biāo)
到2027年,工業(yè)随珠、農(nóng)業(yè)灭袁、建筑、交通窗看、教育简卧、文旅兔魂、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率迈叫、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%锌拱、75%,報廢汽車回收量較2023年增加約一倍暂韭,二手車交易量較2023年增長45%姿抒,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升盒伸。能效水平和本質(zhì)安全水平得到顯著提升茂蓬,再生資源回收利用體系進一步優(yōu)化。
三橘沾、重點任務(wù)
(一)實施設(shè)備更新行動
1.加快摸清重點行業(yè)設(shè)備更新底數(shù)吴钧。聚焦裝備制造、富硒食品仲它、新型材料宙娃、毛絨玩具等重點行業(yè),以能耗兜飒、能效幻林、安全、排放等強制性國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)音念,分縣(市沪饺、區(qū))、分行業(yè)摸清設(shè)備生產(chǎn)和設(shè)備更新底數(shù)闷愤,形成供需“兩張清單”整葡。9月底前,完成一批大規(guī)模設(shè)備更新項目謀劃并納入重大建設(shè)項目庫和三年滾動投資計劃讥脐≡饩樱〔市發(fā)展改革委、市工信局攘烛、市生態(tài)環(huán)境局魏滚、市應(yīng)急管理局镀首、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)坟漱,各縣(市、區(qū))政府落實更哄。以下分工均需各縣(市芋齿、區(qū))政府落實,不再列出〕
2.加快低效設(shè)備替代和先進設(shè)備更新升級用玷。針對生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè)秤瞒,加快淘汰落后低效設(shè)備爷凫、超期服役老舊設(shè)備。針對消費電子侵透、光伏罪团、汽車、鋰電池逞脚、醫(yī)藥及醫(yī)療裝備等中高水平行業(yè)嗤渔,鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率霸篡、高可靠性的先進設(shè)備薯湾,帶動提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等各環(huán)節(jié)設(shè)備技術(shù)水平吹毫。推動重點行業(yè)設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造线满。到2025年,主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平龟卷,推廣應(yīng)用能效2級以上節(jié)能設(shè)備同诫,重點行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出《咕蓿〔市工信局剩辟、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.加快關(guān)鍵設(shè)備數(shù)字化升級。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)往扔、物聯(lián)網(wǎng)贩猎、5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施萍膛,鼓勵工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造吭服,對關(guān)鍵設(shè)備使用年限過長以及非國產(chǎn)數(shù)字化設(shè)備進行更新升級。針對重點產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)蝗罗,實施工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心更新計劃艇棕,支持工業(yè)制造、智慧工廠串塑、車聯(lián)網(wǎng)等實時計算沼琉、低時延場景應(yīng)用,推動“云邊端”算力協(xié)同發(fā)展桩匪。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系作用琉枚,引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動上下游企業(yè)同步改造,打造智慧供應(yīng)鏈冶侮「牵〔市工信局、市發(fā)展改革委们萄、市數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.加快城建市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造措铸。推進自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備更新改造芬阀。2025年底改造完成老化和新排查的“帶病運行”的燃氣管道。開展城鎮(zhèn)污水處理廠废含、生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系及填埋(焚燒)場處理讽渐、污泥滲濾液處置工藝設(shè)備更新改造。提升重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備水平锰玩。加大老舊小區(qū)改造工作驹毁,因地制宜完善老舊小區(qū)適老設(shè)施、無障礙設(shè)施练代、停車場(庫)廊席、電動自行車及汽車充電等配套設(shè)施,到2024年年底完成中心城區(qū)果園小區(qū)菠发、長興小區(qū)強弱電設(shè)備更換和改造王滤。推進老舊小區(qū)改造電梯加裝工作∽茵〔市住建局雁乡、市發(fā)展改革委、市國資委糜俗、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
5.推進城市車輛綠色更新踱稍。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車,到2025年底前淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車2232輛悠抹。落實便利新能源汽車通行等支持政策珠月,提高城市公交、出租楔敌、物流配送啤挎、垃圾清運、輕型環(huán)衛(wèi)卵凑、郵政庆聘、公務(wù)等車輛使用新能源汽車的比例。到2025年淋话,除特殊工作要求用車外商寝,全市行政事業(yè)單位新購公務(wù)用車中新能源汽車采購占比,市本級原則上不低于45%性里、縣(市愁淀、區(qū))級及以下原則上不低于35%。到2027年柒杯,新增或更新的城市公交掸枉、出租八领、物流配送疑拯、城建渣土車和輕型環(huán)衛(wèi)車輛中磷妻,新能源汽車比例不低于80%】罂螅〔市交通運輸局搁赘、市住建局、市城管執(zhí)法局棋躬、市公安局愁反、市工信局、市財政局剪勿、市商務(wù)局贸诚、市發(fā)展改革委、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心厕吉、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
6.加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造酱固。實施綠色制造引領(lǐng)工程,推動水泥头朱、有色金屬等建材行業(yè)超低排放改造运悲。加快推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效燒成项钮、高效篦冷機班眯、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備;加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保銅冶煉烁巫、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備改造更新;加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)署隘,支持分布式光伏+儲能、壓縮空氣儲能等自備電廠亚隙、自備電源建設(shè)定踱,推動新能源裝備應(yīng)用;推動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)重點企業(yè)排污設(shè)備更新?lián)Q代,支持環(huán)倍窖颍績效創(chuàng)A耸颁。〔市工信局塑赁、市發(fā)展改革委舞绝、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
7.推動老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新。落實好農(nóng)機報廢更新補貼政策糠味,加大能耗高吆踏、污染重、作業(yè)損失大渊伐、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度轩丁。貫徹落實陜西省新一輪農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策。通過現(xiàn)場試驗示范,推廣一批適用于小農(nóng)生產(chǎn)仙商、丘陵山區(qū)作業(yè)的輕簡型砚凳、智能化小型農(nóng)機和特種高效專用農(nóng)機,逐步推進農(nóng)業(yè)機械換代升級钞钙■伲〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局芒炼、市財政局瘫怜、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
8.提升教學(xué)科研設(shè)備保障能力。加快推動符合條件的職業(yè)院校更新專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)和影響實訓(xùn)教學(xué)安全的設(shè)備本刽,支持安康市技工學(xué)校等配置更新教學(xué)科研和信息化設(shè)備鲸湃,提升機電一體化、電工等專業(yè)教學(xué)和實訓(xùn)水平子寓,提高教育教學(xué)和學(xué)校運行保障能力唤锉。〔市教體局别瞭、市人力資源和社會保障局窿祥、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
9.提升衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備裝備水平。鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像蝙寨、放射治療晒衩、遠程診療、檢驗檢查墙歪、重癥救治等醫(yī)療設(shè)備更新改造囚缝,推進醫(yī)院病房改造提升。積極做好全市17家縣域醫(yī)療副中心建設(shè)抄瀑,有效提升基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平旧匈。〔市衛(wèi)健委隆惊、市發(fā)展改革委闯智、市數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
10.提升文旅設(shè)備水平。推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展蹬寸,按照節(jié)能環(huán)保犹耻、循環(huán)利用、安全可靠的原則广柴,對接近使用年限春探、達到強制報廢年限或安全和性能下降的觀光類、游樂類才嘀、演藝類辑皿、智能類等文旅場所設(shè)備進行更新改造时簸,推動設(shè)備向高端、智能赖晶、綠色律适、安全的方向迭代升級。大力支持體育設(shè)備更新升級嬉探,助力全民體育健身∶奕Γ〔市文旅廣電局涩堤、市教體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)實施消費品以舊換新行動
11.開展汽車以舊換新行動。鼓勵將高能耗分瘾、高排放胎围、使用年限較長、存在安全隱患的老舊汽車德召,更新為新能源汽車或節(jié)能型汽車白魂,支持二手車流通和報廢車回收拆解。對個人消費者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車上岗,并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或者購買2.0升及以下排量燃油乘用車福荸,按照國家和我省規(guī)定分別給予一定補貼。鼓勵有條件的縣(市膀概、區(qū))對居住區(qū)充電設(shè)施給予一定補貼疤草,鼓勵充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費《认蓿〔市商務(wù)局孩板、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局浙梗、市交通運輸局蛆删、市財政局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
12.開展家電產(chǎn)品以舊換新行動务冠。重點支持老舊家電換購一捅悦、二級能效綠色家電和新興智能家電,鼓勵家電銷售企業(yè)丈揖、回收企業(yè)開展合作厘赤,實現(xiàn)舊家電的便捷回收和再利用。對參與以舊換新的消費者給予一定比例的購新補貼喝爽,鼓勵企業(yè)開展以舊換新促銷活動妻铲。采用發(fā)放消費券等形式,對消費者以舊換新購買一年堆、二級能效綠色智能家電和綠色智能家居產(chǎn)品給予補貼吞杭。有條件的縣(市、區(qū))供銷社充分利用鎮(zhèn)村級基層社、為農(nóng)綜合服務(wù)中心芽狗、供銷生活超市绢掰,設(shè)立家電產(chǎn)品銷售區(qū),積極參與家電產(chǎn)品以舊換新行動童擎〉尉ⅲ〔市商務(wù)局、市財政局顾复、市市場監(jiān)管局班挖、市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
13.開展家居消費品以舊換新行動。支持傳統(tǒng)家居品質(zhì)提升芯砸,推動家裝廚衛(wèi)“煥新”萧芙。鼓勵家居企業(yè)推出綠色、低碳假丧、智能化的家居產(chǎn)品双揪,支持傳統(tǒng)家居的品質(zhì)提升和舊房翻新改造。鼓勵家居企業(yè)打造線上線下融合的消費場景幢耍,提供個性化的家居設(shè)計链愉、定制和安裝服務(wù)。鼓勵家居銷售企業(yè)依托賣場和物流倉儲忿和,建立廢舊家居回收倉障浅,開展以舊換新業(yè)務(wù),提供上門送新收舊服務(wù)看卦。無殘值廢舊家居及時轉(zhuǎn)運大件垃圾處理場進行銷毀支你。對購置新家居和適老化改造的消費者給予適當(dāng)?shù)难a貼。積極開展綠色建材下鄉(xiāng)活動惩凉】醵〔市住建局、市商務(wù)局恒襟、市財政局赂裸、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)實施回收循環(huán)利用行動
14.完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系。進一步規(guī)范健全再生資源回收站點弯疾,統(tǒng)籌推進中心城區(qū)可回收物分揀中心和區(qū)域集中交易市場建設(shè)贾虽。推進線上線下“換新+回收”一體化模式,鼓勵上門回收廢舊消費品吼鱼。引導(dǎo)有條件的縣(市蓬豁、區(qū))依托社有企業(yè)、基層社菇肃、綜合服務(wù)社等各類基層網(wǎng)點和已建成的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)拓展再生資源回收業(yè)務(wù)地粪。優(yōu)化報廢機動車回收拆解布局取募。完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道。培育一批再生資源回收分揀骨干企業(yè)蟆技⊥婷簦〔市商務(wù)局、市城管執(zhí)法局质礼、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心旺聚、市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
15.完善二手商品流通交易體系。推動實體二手市場規(guī)范建設(shè)和運營眶蕉,加強二手車經(jīng)銷企業(yè)備案管理砰粹,進一步提高汽車銷售企業(yè)備案率,努力做到應(yīng)備盡備妻坝。完善二手車經(jīng)銷企業(yè)備案登記制度奋肄,支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷轿南。商務(wù)折扮、公安、稅務(wù)耀即,市場監(jiān)管等部門加強信息交流共享竭豺,推動實體二手車市場規(guī)范建設(shè)和運營。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化藻着,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息裤魔。〔市商務(wù)局猩僧、市市場監(jiān)管局赖巴、市公安局、市稅務(wù)局纲析、市自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
16.提升廢棄物資源化利用水平猩刁。開展產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用,推動尾礦农浓、煤矸石新蟆、廢石等礦業(yè)固廢資源利用或替代建材生產(chǎn)原料。加快資源化利用技術(shù)引進或研發(fā)右蕊。實施中心城區(qū)建筑垃圾特許經(jīng)營琼稻,推動建筑垃圾規(guī)模化饶囚、高值化利用帕翻。加快長津鋰業(yè)廢舊鋰電池綜合回收利用項目建設(shè),推進退役動力電池萝风、光伏組件等新型廢棄物循環(huán)利用熊咽。大力推進水泥窯與市政污泥莫鸭、生活垃圾等的協(xié)同處置。加快市垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)横殴,降低垃圾填埋比例被因。加強塑料污染全鏈條治理,推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品衫仑。加快推動農(nóng)特產(chǎn)品梨与、食品、茶葉满戒、快遞包裝等綠色轉(zhuǎn)型枚从,推廣可循環(huán)、易回收的包裝物蕴黎¢皇ǎ〔市發(fā)展改革委、市工信局阱剂、市住建局嫡靠、市城管執(zhí)法局、市商務(wù)局乘害、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)實施標(biāo)準(zhǔn)提升牽引行動
17.落實重點行業(yè)能耗排放標(biāo)準(zhǔn)杂飘。做好生活垃圾焚燒、燒結(jié)墻體材料等行業(yè)能耗限額汹即、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)触咧,公共建筑、農(nóng)田林木唤邻、城市道路等碳排放核算等地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)坡牛、實施情況監(jiān)督。落實助推提升全省特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“地標(biāo)清單”任務(wù)泵三,加快引領(lǐng)裝備設(shè)備更新耕捞。〔市市場監(jiān)管局切黔、市發(fā)展改革委砸脊、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局纬霞、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
18.參與重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂凌埂。配合做好綠色認(rèn)證、碳足跡認(rèn)證啟動工作诗芜,落實省重點領(lǐng)域“綠色清單”任務(wù)瞳抓,促進我市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。參與完善電動汽車伏恐、智慧校園孩哑、綠色宜居栓霜、缺陷消費品召回管理等地方標(biāo)準(zhǔn),配合醫(yī)療衛(wèi)生横蜒、文化旅游胳蛮、郵政快遞、公共安全等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升候铸∑叮〔市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委眨额、市衛(wèi)健委苗泰、市文旅廣電局、市工信局笋再、市住建局莲轮、市交通運輸局、市商務(wù)局缤贯、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
19.完善循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給既帜。廣泛宣傳,督促循環(huán)水處理践桂、建筑垃圾径露、餐廚垃圾等回收再利用地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施跌蛔,促進廢舊裝備再制造级汹、廢舊產(chǎn)品再利用。積極參與相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)盒卸、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂骗爆。〔市市場監(jiān)管局蔽介、市工信局摘投、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局虹蓄、市城管執(zhí)法局犀呼、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、保障措施
20.加強組織領(lǐng)導(dǎo)薇组。成立大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作專班外臂,專班辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。市級相關(guān)部門加快制定出臺具體工作措施律胀,形成我市“1+N”政策體系宋光。各縣(市、區(qū))建立協(xié)調(diào)機制炭菌,明確目標(biāo)任務(wù)罪佳,細化工作舉措逛漫,加強政策宣傳,抓好貫徹落實锉择。重要事項及時按程序請示報告土霞。〔市級有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
21.加大財政政策支持沟脓。統(tǒng)籌中央捍骇、省級和市本級相關(guān)專項資金,加大對設(shè)備更新和消費品以舊換新支持力度咨捕。積極爭取超長期特別國債闰收、地方專項債和中央預(yù)算內(nèi)及省級相關(guān)專項資金。落實好工業(yè)础川、農(nóng)業(yè)淀税、建筑、交通韵绿、醫(yī)療狂篇、文旅、教育赁栈、安全生產(chǎn)岗屏、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等領(lǐng)域支持政策。落實政府綠色采購政策漱办,率先采購高效節(jié)能設(shè)備以及再生資源產(chǎn)品这刷。政府債務(wù)高風(fēng)險的縣(市、區(qū))娩井,以及債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的公辦學(xué)校暇屋、公立醫(yī)院等,按照量力而行原則洞辣,穩(wěn)妥推進設(shè)備更新和以舊換新工作咐刨。〔市財政局扬霜、市發(fā)展改革委定鸟、市商務(wù)局、市交通運輸局著瓶、市工信局联予、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局蟹但、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
22.落實稅收支持政策及苍。嚴(yán)格落實國家關(guān)于企業(yè)購置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護蓉厕、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實行稅額抵免勾疏,企業(yè)購置的大型設(shè)備晴灿、器具一次性扣除,固定資產(chǎn)加速折舊所得稅減免蛉渡,研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅和再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收優(yōu)惠政策社芳。不斷落實落細所得稅征管措施,充分發(fā)揮政策間的協(xié)同效應(yīng)旧毯,推動企業(yè)先進設(shè)備快速更新升級肢构。〔市稅務(wù)局負(fù)責(zé)〕
23.用好金融支持政策战钾。完善信息共享機制踪钞,開展政銀企常態(tài)化對接。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策辖嫁,激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)及重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度泼司。鼓勵銀行機構(gòu)在依法依規(guī)、風(fēng)險可控的前提下合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例暖眼、期限和利率惕耕。鼓勵適當(dāng)減免汽車以舊換新過程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。鼓勵保險诫肠、融資租賃司澎、擔(dān)保公司在支持工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新中依法依規(guī)給予優(yōu)惠費率,解決工業(yè)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)栋豫、設(shè)備更新等方面的資金需求挤安。〔人民銀行安康分行笼才、市發(fā)展改革委漱受、金融監(jiān)管總局安康監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
24.強化要素保障络凿。持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革骡送,進一步提高要素保障和土地節(jié)約集約利用水平。在國土空間規(guī)劃中優(yōu)化公共基礎(chǔ)設(shè)施用地布局絮记,做好垃圾分類收集摔踱、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)項目用地保障。對不新增用地怨愤、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目士怒,開辟能評、環(huán)評等審批“綠色”通道乒稚【炻福〔市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局咐笙、市自然資源局屑墓、市商務(wù)局谱累、市行政審批局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
25.推進科技創(chuàng)新支撐。積極開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)奏炸,聚焦高端化智能化綠色化生產(chǎn)設(shè)備谒电、新能源裝備、新型農(nóng)業(yè)機械芹菱、再制造冗呀、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升等領(lǐng)域,集中突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)桩垫。采用“揭榜掛帥”等方式钠锉,集成市內(nèi)外企業(yè)、高校西轩、科研院所开伏、社會資本等優(yōu)質(zhì)科研資源協(xié)同攻堅重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題≡馍蹋〔市科技局固灵、市工信局、市發(fā)展改革委劫流、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕