據(jù)悉庇讥，7月24日敦跌，河南省信陽市人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(信陽)實(shí)施方案的通知，其中提到汞扎，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、先立后破擅这，在保障能源安全的前提下澈魄，合理推進(jìn)煤炭減量替代，穩(wěn)步發(fā)展太陽能仲翎、風(fēng)能一忱、生物質(zhì)等清潔能源，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型谭确。推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)帘营，借力數(shù)字化技術(shù)強(qiáng)化負(fù)荷管理，打造源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展新格局逐哈。
選擇平橋區(qū)芬迄、浉河區(qū)負(fù)荷較大工業(yè)園區(qū)，探索新能源電力消納路徑蒙玩，深挖各類可調(diào)節(jié)資源瘤贷，推動(dòng)荷端協(xié)調(diào)互動(dòng)，為大規(guī)模分布式電源绅刨、微電網(wǎng)招惜、多元負(fù)荷接入提供可靠、靈活抗钻、高效配網(wǎng)物理支撐棚泛。加快新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)電力負(fù)荷分輪次接入負(fù)荷管理系統(tǒng)褒述，提升區(qū)域負(fù)荷管理精準(zhǔn)化牢米、規(guī)范化實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)能源數(shù)據(jù)接入負(fù)荷管理系統(tǒng)，推動(dòng)區(qū)域能源數(shù)據(jù)共享共用郊舅。借力數(shù)字化技術(shù)強(qiáng)化負(fù)荷管理妒槐，進(jìn)一步加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)多向互動(dòng)，通過虛擬電廠等一體化聚合模式席赂，參與電力中長期吮铭、輔助服務(wù)颅停、現(xiàn)貨等市場交易便监。
重點(diǎn)突破風(fēng)能烧董、太陽能逊移、生物質(zhì)能胳泉、氫能等新能源儲(chǔ)能扇商、新能源配置智能化等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)風(fēng)能桑趴、太陽能等與常規(guī)能源體系融合盟拨，加快提升新能源綜合服務(wù)的智能化水平。積極探索新能源服務(wù)的新型商業(yè)運(yùn)營模式和新業(yè)態(tài)盔连，構(gòu)建“橫向多能源互補(bǔ)琢账、縱向源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)”的能源集成互補(bǔ)凰染、梯級(jí)利用新格局，逐步形成全面感知捏诫、廣泛互聯(lián)凿芦、開放共享、智能互動(dòng)触茎、多能協(xié)同的新型生態(tài)化能源體系。
推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)綠色低碳改造希俩。錨定“電源颜武、電網(wǎng)这吻、負(fù)荷篙议、儲(chǔ)能”四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)移怯，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)優(yōu)化空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)沃羽，實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展垂票，打造一批綠色低碳改造園區(qū)摊壳。支持有條件的園區(qū)建設(shè)零碳園區(qū)。推動(dòng)豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)開展近零碳園區(qū)建設(shè)仑萧，助力全市碳達(dá)峰碳中和走在全省前列。發(fā)揮新縣作為河南省碳達(dá)峰試點(diǎn)縣的先發(fā)優(yōu)勢矩桂，選擇一批基礎(chǔ)好雹锣、有特色桦山、代表性強(qiáng)的園區(qū)匆篓、企業(yè)探索建設(shè)碳達(dá)峰、碳中和先進(jìn)典型啼脑，引領(lǐng)全省、全國工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展程蠕。
詳情如下：
信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(信陽)實(shí)施方案的通知
信政〔2024〕9號(hào)
各縣别肄、區(qū)人民政府穿仪，各管理區(qū)只锻、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(信陽)實(shí)施方案》印發(fā)給你們沈矿，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行根竿。
信陽市人民政府
2024年7月10日
國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(信陽)實(shí)施方案
(2024—2030年)
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想岗师，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰勉徘、碳中和的重大戰(zhàn)略決策份噪，穩(wěn)妥有序推進(jìn)本市碳達(dá)峰行動(dòng)丰刊，根據(jù)國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈首批碳達(dá)峰試點(diǎn)名單〉的通知》部署要求秩仆，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案痢站。
第一章總體要求
一姥咖、建設(shè)思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南深入信陽革命老區(qū)重要講話精神伟秩，牢記“兩個(gè)更好”囑托兢涡，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展钳榨、中部地區(qū)崛起等國家級(jí)重大戰(zhàn)略機(jī)遇薛耻，明確信陽建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市、大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和長三角大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的目標(biāo)饼齿，綜合考慮信陽市資源稟賦饲漾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸缕溉、環(huán)境承載能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素考传，高質(zhì)量推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型吃型，高水平提升能源資源利用效率，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰僚楞，高站位推動(dòng)城鄉(xiāng)交通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型勤晚，高起點(diǎn)推進(jìn)低碳零碳試點(diǎn)建設(shè)，加快構(gòu)建綠色低碳科技創(chuàng)新體系闽芳，全面推動(dòng)綠色全民行動(dòng)倘粮，加快探索綠色低碳政策創(chuàng)新，全力打造形成以能源綠色低碳轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)媚尊，以產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)為核心乱一，以科技、政策創(chuàng)新為動(dòng)力的國家級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市剃坦，聚力建設(shè)清潔能源高地节暇，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板焙檀，加快“近零碳”城市建設(shè)绝电，打造農(nóng)村低碳發(fā)展典范，打造綠色科創(chuàng)先鋒辟瞄，爭創(chuàng)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)默在，力爭形成可在全省及全國可復(fù)制、可推廣的達(dá)峰經(jīng)驗(yàn)坝给，助力全省跺诈、全國碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二魂奥、基本原則
統(tǒng)籌謀劃菠剩，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持前瞻性思維耻煤，堅(jiān)決服從省內(nèi)統(tǒng)一部署具壮，處理好發(fā)展和減排、整體和局部哈蝇、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)棺妓、政府和市場的關(guān)系，搶抓發(fā)展機(jī)遇炮赦，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展怜跑。強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)、整體部署吠勘、分類施策性芬、系統(tǒng)推進(jìn)，壓實(shí)各方責(zé)任剧防，鼓勵(lì)各區(qū)植锉、各領(lǐng)域主動(dòng)作為鹿连、協(xié)同推進(jìn)。
節(jié)約優(yōu)先猪玛，重點(diǎn)推進(jìn)磷拧。把節(jié)約能源資源放在首位，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略衩斋，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放者赴。圍繞建筑、交通瞎介、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域碗厕，發(fā)揮技術(shù)、管理和工程的協(xié)同作用融辈，倡導(dǎo)推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式誓华，大幅提高投入產(chǎn)出效率，從源頭和入口形成有效的碳排放控制胧蹲。
政府引導(dǎo)菇唇，市場推動(dòng)。更好發(fā)揮政府作用殉酬，加快綠色低碳科技和機(jī)制創(chuàng)新匪补，健全綠色低碳法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策體系烂翰，提升要素資源配置效益夯缺。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，落實(shí)用能權(quán)交易甘耿、碳排放權(quán)交易和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫扔欢担ぐl(fā)市場主體活力，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制佳恬。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)捏境，深化改革。政府和市場共同發(fā)揮作用殿怜，科技典蝌、產(chǎn)業(yè)和制度創(chuàng)新協(xié)同并進(jìn)，增強(qiáng)原始創(chuàng)新支撐能力头谜，加快全面數(shù)字化骏掀，深化能源等相關(guān)領(lǐng)域改革，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制柱告，構(gòu)建綠色低碳創(chuàng)新體系退博。深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制别印，積極發(fā)揮試點(diǎn)作用戏筹。
穩(wěn)妥有序，安全降碳嫁昌。牢固樹立底線思維缓万，有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有效應(yīng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟(jì)锁荚、金融蔫狰、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。處理好發(fā)展和減排滴练、整體和局部芋妻、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場摊桅、經(jīng)濟(jì)增長和平穩(wěn)降碳的關(guān)系昭礁，確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全藻丢、糧食安全和人民群眾正常生產(chǎn)生活剪撬，有效推進(jìn)信陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全降碳郁岩。
三婿奔、主要目標(biāo)
“十四五”期間缺狠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化问慎，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費(fèi)增長得到有效控制挤茄，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展如叼，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善穷劈。到2025年笼恰，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到30%以上，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15%歇终，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降19%社证。
“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展评凝，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高车匪，重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列潦号，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平臼裂。新能源發(fā)電占比大幅增加，煤炭消費(fèi)占比逐步減少慨锅，綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用前肥，綠色生活方式成為公眾自覺選擇楣索，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到2030年淀肿，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到30%以上媳惦，力爭提前實(shí)現(xiàn)信陽市碳達(dá)峰目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)2060年前碳中和目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)讯谎。
第二章重點(diǎn)任務(wù)
一给急、加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、先立后破疮炼，在保障能源安全的前提下烁胳，合理推進(jìn)煤炭減量替代，穩(wěn)步發(fā)展太陽能廷支、風(fēng)能频鉴、生物質(zhì)等清潔能源，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型恋拍。推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)垛孔，借力數(shù)字化技術(shù)強(qiáng)化負(fù)荷管理，打造源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展新格局施敢。
(一)推動(dòng)能源綠色低碳消費(fèi)
1.加強(qiáng)煤炭清潔高效利用
依托陜煤50萬噸國家級(jí)儲(chǔ)煤項(xiàng)目周荐，提高用煤保障水平。嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)等量減量替代要求僵娃，推動(dòng)煤電節(jié)能降耗改造概作、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”默怨。鼓勵(lì)大型煤電機(jī)組擴(kuò)大供熱范圍讯榕，現(xiàn)有供熱機(jī)組15公里范圍內(nèi)，原則上不再新布局燃煤背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目匙睹。提升鋼鐵愚屁、水泥等行業(yè)能源資源利用效率和綠色化水平，提高煤炭轉(zhuǎn)化效率顺盆。2025年底蛹活，煤電機(jī)組供電煤耗降至297克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委;各縣區(qū)政府莹遍，管理區(qū)匕磅、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各縣區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)巢段，不再列出)
2.有效促進(jìn)油氣合理消費(fèi)
在保障正常生產(chǎn)生活的條件下合理控制柴油消費(fèi)量勘米，大力推進(jìn)生物柴油、生物航煤等低碳燃料替代傳統(tǒng)燃油，提升終端燃油產(chǎn)品能效痪猿。加快油品利用場景向電能轉(zhuǎn)變几郎，統(tǒng)籌推進(jìn)公交車、貨車等交通工具的電氣化替代续残。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)兑狱，優(yōu)化利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣鸵赫，大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展衣屏，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委辩棒、市交通運(yùn)輸局狼忱、市工業(yè)和信息化局)
3.提升終端用能電氣化水平
加快電能替代步伐，在交通運(yùn)輸一睁、工業(yè)生產(chǎn)钻弄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活領(lǐng)域繼續(xù)推廣以電代煤者吁、代油窘俺、代氣等電能替代技術(shù)，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例复凳，完善新能源和替代能源標(biāo)準(zhǔn)瘤泪，提高非化石能源特別是可再生能源占終端能源消費(fèi)的比重。支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲(chǔ)能”等自備電廠育八、自備電源建設(shè)对途。在鋼鐵、紡織服裝等重點(diǎn)行業(yè)及加熱单鹿、烘干缤币、蒸汽供應(yīng)等技術(shù)環(huán)節(jié)况逼，推廣電爐印脓、電鍋爐璃哟、電窯爐咸培、電加熱村缸、高溫?zé)岜醚麦啊⒋蠊β孰姛醿?chǔ)能鍋爐等替代工藝技術(shù)裝備泌拐，實(shí)施用能電氣化替代示范工程构眶。到2025年驹拢，電能占終端用能比重達(dá)到30%左右。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委希金、市交通運(yùn)輸局帕吆、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.促進(jìn)綠色電力消費(fèi)
加強(qiáng)高耗能企業(yè)使用綠色低碳電力的剛性約束，逐步提高綠電在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的滲透率觅霉，通過就近接入園區(qū)負(fù)荷密集區(qū)后就地消納沥涕。電網(wǎng)企業(yè)配合核證綠證所需信息，支持參與制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范绑警。加快建立完善綠電核算體系求泰，提供綠電核算、綠電交易所需各項(xiàng)工作支持计盒。實(shí)施“一企一策”渴频，為綠電企業(yè)建檔立卡。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委北启、市工業(yè)和信息化局)
(二)加大清潔能源的供給
1.大力發(fā)展太陽能發(fā)電
加快屋頂光伏整縣推進(jìn)卜朗，鼓勵(lì)利用開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)咕村、標(biāo)準(zhǔn)廠房聊替、大型公共建筑屋頂發(fā)展分布式光伏發(fā)電，探索開展光伏建筑一體化培廓。有序推進(jìn)信陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏項(xiàng)目惹悄、潢川縣零碳園區(qū)屋頂分布式+BIPV光伏項(xiàng)目、固始電氫醇地面(礦坑)光伏項(xiàng)目肩钠、浉河區(qū)風(fēng)光火儲(chǔ)地面光伏項(xiàng)目建設(shè)泣港。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，支持結(jié)合茶場岂张、養(yǎng)殖水域墓篇、礦山廢棄地治理等，在浉河區(qū)建設(shè)光伏基地础估，形成“光伏+廠房”“光伏+屋頂”“光伏+農(nóng)業(yè)”等多元化的發(fā)電設(shè)施瘾夯，探索光伏發(fā)電與5G、制氫牙德、新能源汽車充電設(shè)施等新領(lǐng)域高效融合巧嗡。推廣太陽能烘干等工業(yè)化應(yīng)用和熱利用技術(shù)。到2030年庭钢，力爭太陽能新增并網(wǎng)容量110萬千瓦以上恋鞋。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局讽钻、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局赵须、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
2.推進(jìn)分散式風(fēng)電發(fā)展
加強(qiáng)分散式風(fēng)電論證扎矾，按照就地就近消納原則业嗅，結(jié)合農(nóng)村能源革命和低碳發(fā)展要求優(yōu)化布局倘谢。進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)電布局，節(jié)約利用土地資源咒吐，提高存量風(fēng)機(jī)運(yùn)行效率野建。重點(diǎn)推進(jìn)以平橋、息縣渤滞、淮濱贬墩、潢川、商城為主的資源條件和建設(shè)條件較好的低山丘陵和平原地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電場妄呕。推動(dòng)淮濱龍山20萬風(fēng)電場陶舞、潢川100萬風(fēng)電場、息縣100萬風(fēng)電場绪励、商城100萬風(fēng)電場等在建項(xiàng)目盡快發(fā)電并網(wǎng)肿孵。有序推進(jìn)固始電氫醇示范項(xiàng)目、豫東南零碳園區(qū)綠色電源項(xiàng)目疏魏、淮濱“千鄉(xiāng)萬村”馭風(fēng)行動(dòng)項(xiàng)目停做、風(fēng)光火儲(chǔ)項(xiàng)目、信陽基地配套項(xiàng)目等規(guī)劃項(xiàng)目開工建設(shè)大莫。積極探索推廣分布式小風(fēng)機(jī)與其他分布式能源相結(jié)合的互補(bǔ)開發(fā)模式蛉腌。建設(shè)大風(fēng)機(jī)技術(shù)研發(fā)中心，提升風(fēng)力發(fā)電能力厨朗。到2025年瑟顶，力爭風(fēng)力發(fā)電新增并網(wǎng)容量200萬千瓦。到2030年淀然，力爭并網(wǎng)容量比2025年增加15%鹿腕。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)
3.科學(xué)有序發(fā)展氫能
推動(dòng)氫燃料電池汽車在物流園區(qū)、城市建設(shè)悔琉、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)悼锻、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)等示范應(yīng)用唉攻。支持在港口機(jī)械透辜、船舶等領(lǐng)域推廣氫燃料電池船舶運(yùn)營、氫燃料電池公交線路運(yùn)營最阿、家庭分布式氫燃料電池能源站等示范應(yīng)用掀塞。構(gòu)建氫能儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)加氫站建設(shè)貌砖，鼓勵(lì)建設(shè)氫電油氣綜合能源站，在具備條件的加油(氣惜颇、電)站中增設(shè)加氫裝置皆刺。探索清潔低碳?xì)淠茉谘b備制造業(yè)少辣、鋼鐵等工業(yè)生產(chǎn)中作為高品質(zhì)熱源的應(yīng)用，支持明陽集團(tuán)布局“風(fēng)光儲(chǔ)氫”全產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)羡蛾。積極開展綠氫示范應(yīng)用漓帅，推動(dòng)固始縣電氫醇示范項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。支持平橋區(qū)煉鋼企業(yè)利用剩余產(chǎn)能制氫痴怨，探索開展氫能建設(shè)工程忙干。開發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫純化裝置，優(yōu)化氫氣提純技術(shù)浪藻，提高副產(chǎn)氫回收利用率捐迫。支持清潔能源落點(diǎn)區(qū)域有效整合富余風(fēng)電、光伏發(fā)電爱葵、低谷電力施戴，開展電解水制氫。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委萌丈、市工業(yè)和信息化局赞哗、市商務(wù)局、市城市管理局庭走、市交通運(yùn)輸局)
4.夯實(shí)能源的保供基礎(chǔ)
全面構(gòu)建市區(qū)縣三級(jí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)能源安全保障綜合協(xié)調(diào)機(jī)制蕴脯，提升能源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)防機(jī)制和應(yīng)急替代能力荸凸，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)曼沐。推進(jìn)省級(jí)天然氣干線管道建設(shè)，實(shí)施天然氣管道入鎮(zhèn)進(jìn)村工程及奋，完善天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)鱼虽。加快推進(jìn)環(huán)信陽市天然氣長輸管線工程、淮濱港LNG儲(chǔ)備基地建設(shè)和南陽-信陽-固始(信陽段)天然氣輸氣管道工程婶祥。加強(qiáng)成品油市場管理付准，形成以中心城區(qū)為龍頭，以交通干線為龍身阴迹，以主要鄉(xiāng)村為龍尾佩艇，立體化、網(wǎng)絡(luò)化俭疤、規(guī)范便捷化的成品油分銷體系送丰。加快提升電力應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰能力、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急處置能力弛秋，推進(jìn)發(fā)電側(cè)調(diào)峰電源建設(shè)和靈活性改造器躏。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局蟹略、國網(wǎng)信陽供電公司)
5.統(tǒng)籌發(fā)展生物質(zhì)能和地?zé)崮?/p>
按照“減量化登失、資源化遏佣、無害化”的原則，以提高秸稈綜合利用率揽浙、減少面源污染状婶、提高土地肥力為目標(biāo)，使用生物質(zhì)壓縮技術(shù)馅巷，將秸稈壓制成生物質(zhì)顆粒燃料膛虫，替代部分燃煤。依托浉河區(qū)南湖林語小區(qū)地暖項(xiàng)目钓猬、商城縣湯泉池溫泉療養(yǎng)項(xiàng)目以及新縣大別山露營公園溫泉療養(yǎng)項(xiàng)目稍刀，推進(jìn)再生水、地表水等形式的可再生能源水源熱泵創(chuàng)新應(yīng)用棋眠，積極推廣高效熱泵技術(shù)蛙饮，因地制宜發(fā)展地表水源、土壤源滋样、地下水源等供暖制冷迁搜。加快在中心城區(qū)和息縣、潢川縣等人口集中區(qū)域開展地?zé)崮苜Y源地質(zhì)勘查督阿，提出地?zé)衢_發(fā)利用規(guī)劃宣葡。到2025年，地?zé)崮芄┡胫啤⑸镔|(zhì)供熱椰墩、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上译快。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委喊傻、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局攻内、市城市管理局)
(三)推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)
1.合理優(yōu)化電源布局
統(tǒng)籌電源項(xiàng)目開發(fā)與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)褂磕，構(gòu)建多元化電力供應(yīng)體系。將抽水蓄能作為靈活調(diào)節(jié)電源匪傍，加快完善電力負(fù)荷可中斷您市、可調(diào)節(jié)管理體系，引導(dǎo)用戶優(yōu)化儲(chǔ)用電模式役衡，高比例釋放居民茵休、一般工商業(yè)用電負(fù)荷的彈性。以“互濟(jì)備用”為原則手蝎，分階段有序推進(jìn)存量電源的遷建榕莺，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局，提高市區(qū)縣三級(jí)“互聯(lián)互通”電源保障能力棵介，加強(qiáng)負(fù)荷中心地區(qū)應(yīng)急備用能力建設(shè)帽撑，強(qiáng)化和啟動(dòng)電源建設(shè)泼各，全面提升電力系統(tǒng)整體高效鞍时、安全亏拉、穩(wěn)定運(yùn)行水平。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委逆巍、國網(wǎng)信陽供電公司)
2.加強(qiáng)智慧電網(wǎng)建設(shè)
建設(shè)“電源容量充足及塘、系統(tǒng)安全穩(wěn)定、網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)可靠厚较、電網(wǎng)運(yùn)行靈活坊蜂、設(shè)備先進(jìn)規(guī)范”的現(xiàn)代化智慧電網(wǎng)，推動(dòng)電網(wǎng)從單一供電設(shè)施向綜合能源利用平臺(tái)轉(zhuǎn)變蚤岗。推動(dòng)骨干網(wǎng)架優(yōu)化升級(jí)卢俯，加快建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代城市配電網(wǎng)和中部領(lǐng)先的農(nóng)村電網(wǎng)，形成各電壓等級(jí)靈活調(diào)配变硬、多元化負(fù)荷安全接入的智能電網(wǎng)體系氢熏。推動(dòng)500千伏固始輸變電工程盡早建設(shè)，提升信陽電網(wǎng)整體供電能力粱宝。推動(dòng)220千伏骨干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)仲蔼，持續(xù)強(qiáng)化220千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快城市新區(qū)玖膨、工業(yè)園區(qū)及農(nóng)村地區(qū)110千伏變電站建設(shè)些搅，建設(shè)鏈?zhǔn)健h(huán)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)為主的堅(jiān)強(qiáng)配電網(wǎng)赛邢。加強(qiáng)城鎮(zhèn)智能配電網(wǎng)建設(shè)乏呐，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套改造，開展供電高可靠性示范剥悟。鞏固提升農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)成果灵寺，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)懦胞、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電網(wǎng)智能設(shè)施配套建設(shè)替久，全面提升鄉(xiāng)村電網(wǎng)智能水平。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委躏尉、市工業(yè)和信息化局蚯根、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理局胀糜、國網(wǎng)信陽供電公司)
3.增強(qiáng)負(fù)荷管理能力
選擇平橋區(qū)颅拦、浉河區(qū)負(fù)荷較大工業(yè)園區(qū)，探索新能源電力消納路徑教藻，深挖各類可調(diào)節(jié)資源距帅，推動(dòng)荷端協(xié)調(diào)互動(dòng)右锨，為大規(guī)模分布式電源、微電網(wǎng)碌秸、多元負(fù)荷接入提供可靠绍移、靈活、高效配網(wǎng)物理支撐尖蚪。加快新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)啤盯，推動(dòng)企業(yè)電力負(fù)荷分輪次接入負(fù)荷管理系統(tǒng)，提升區(qū)域負(fù)荷管理精準(zhǔn)化嫉簿、規(guī)范化實(shí)施抬而。鼓勵(lì)企業(yè)能源數(shù)據(jù)接入負(fù)荷管理系統(tǒng)，推動(dòng)區(qū)域能源數(shù)據(jù)共享共用封鹦。借力數(shù)字化技術(shù)強(qiáng)化負(fù)荷管理墓老，進(jìn)一步加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)多向互動(dòng)，通過虛擬電廠等一體化聚合模式晾游，參與電力中長期辽蚀、輔助服務(wù)、現(xiàn)貨等市場交易达玉。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委豆玖、市工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)信陽供電公司)
4.提高調(diào)峰和儲(chǔ)能能力
在新縣蹲居、商城縣沙峻、光山縣建設(shè)抽水蓄能電站，打造集發(fā)電两芳、旅游摔寨、水運(yùn)為一體的基地，穩(wěn)步提升水電裝機(jī)規(guī)模怖辆。加強(qiáng)新縣大坪是复、商城金崗山抽水蓄能電站運(yùn)行管理自動(dòng)化、信息化建設(shè)竖螃，建立水文自動(dòng)測報(bào)和流域綜合監(jiān)測平臺(tái)淑廊，構(gòu)建流域小水電運(yùn)行管理信息共享平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)光山五岳抽水蓄能電站建設(shè)特咆，規(guī)劃建設(shè)中小型抽水蓄能電站季惩。推動(dòng)華豫電廠火電機(jī)組靈活性改造，配套建設(shè)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施腻格，增強(qiáng)天然氣保供和應(yīng)急調(diào)峰保障能力画拾。加快推進(jìn)新縣沙窩鎮(zhèn)300MW先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目，探索新型儲(chǔ)能在電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻摊矮、應(yīng)急保障領(lǐng)域的應(yīng)用头熏。推動(dòng)新規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能設(shè)施影偶，提高新能源消納存儲(chǔ)能力转挽。結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算淀准、人工智能售荆、區(qū)塊鏈等技術(shù)，拓寬儲(chǔ)能應(yīng)用場景烁讨，推進(jìn)儲(chǔ)能多功能復(fù)用、云儲(chǔ)能等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用径候。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委么养、市文化廣電旅游局、市交通運(yùn)輸局速袁、市水利局)
二协固、提升能源資源利用效率
堅(jiān)持把節(jié)約能源資源擺在突出位置，提升能源開發(fā)绳匀、儲(chǔ)存芋忿、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配疾棵、終端使用等環(huán)節(jié)能源利用效率戈钢，推動(dòng)能源梯級(jí)利用。
(一)構(gòu)建能源高效利用體系
1.完善能源綜合管理體系
深入推動(dòng)能源革命是尔，積極落實(shí)國家能源體制改革各項(xiàng)要求殉了，堅(jiān)持市場化改革方向，加快形成“放開兩頭拟枚、管住中間”的能源管理體系薪铜。加快通過能源體制和市場化改革釋放市場活力，倒逼能源供給側(cè)調(diào)整恩溅、引導(dǎo)消費(fèi)側(cè)綠色電力消費(fèi)隔箍，促進(jìn)能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升開發(fā)脚乡、儲(chǔ)存蜒滩、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配每窖、終端使用等環(huán)節(jié)的能源綜合利用效率溶隅。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)
2.提升企業(yè)園區(qū)綜合能效
支持大型企業(yè)全面推行綠色制造，加快推進(jìn)節(jié)能提效工藝革新和數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型龄冀。鼓勵(lì)通過項(xiàng)目合作懒俊、產(chǎn)業(yè)共建、搭建聯(lián)盟等市場化方式圆如，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理钮瘪。鼓勵(lì)大型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南，強(qiáng)化采購中的能效約束游颅。鼓勵(lì)簽訂節(jié)能自愿協(xié)議湿铃，實(shí)施供應(yīng)鏈能效提升倡議，開展節(jié)能自愿聲明和自我承諾等诞昧。引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能技術(shù)工藝裝備碉办，加大可再生能源和新能源利用，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建綠色工廠步嘹，在節(jié)能技術(shù)裝備領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)虐干。分行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)完善中小企業(yè)能效合作服務(wù)機(jī)制，宣傳推廣節(jié)能提效改造案例肘习。引導(dǎo)化工际乘、印染等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移，共建共享能源等基礎(chǔ)設(shè)施漂佩。在工業(yè)園區(qū)因地制宜推廣集中供熱供氣脖含、能源供應(yīng)中樞等新業(yè)態(tài)，充分釋放電廠投蝉、工業(yè)余熱等供熱能力养葵，發(fā)展長輸供熱項(xiàng)目，有序替代燃煤鍋爐墓拜。深入實(shí)施園區(qū)節(jié)能提升港柜，推廣能源梯級(jí)利用、多能互補(bǔ)咳榜、智慧園區(qū)等節(jié)能降碳技術(shù)夏醉。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
3.完善節(jié)能監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制
堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展涌韩，加快淘汰落后產(chǎn)能畔柔，通過改造升級(jí)挖掘節(jié)能潛力。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查模朋，探索開展用能預(yù)算管理布橄，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察谆府，深化“雙隨機(jī)荠涂、一公開”監(jiān)管制度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)裙靶。推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展泼剩，建設(shè)技術(shù)需求及技術(shù)創(chuàng)新供給市場服務(wù)平臺(tái)，積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品犹喜。開展節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)瓜释，健全全面診斷和專項(xiàng)診斷相結(jié)合的工業(yè)節(jié)能診斷體系，全面提升企業(yè)能效水平阎敬。大力推行合同能源管理险锻，鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)對(duì)主要耗能工藝和裝備進(jìn)行節(jié)能技改。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委魄帽、市工業(yè)和信息化局)
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理
1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能管理
建立健全鋼鐵行業(yè)能耗和碳排放監(jiān)管與評(píng)價(jià)體系现喳，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)能效和碳排放核算、計(jì)量撕捍、報(bào)告拿穴、核查和評(píng)價(jià)，推廣節(jié)能低碳工藝忧风、技術(shù)、裝備球凰，建立以碳排放狮腿、化石能源消費(fèi)控制為約束的減排機(jī)制，推動(dòng)綠色食品呕诉、紡織服裝缘厢、建材家居、裝備制造等行業(yè)建立綠色用能監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系甩挫，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)高效開發(fā)利用分布式可再生能源贴硫。針對(duì)水泥行業(yè)，推動(dòng)光山水泥伊者、華新水泥等骨干企業(yè)采用低阻高效預(yù)熱預(yù)分解系統(tǒng)英遭、第四代篦冷機(jī)、模塊化節(jié)能或多層復(fù)合窯襯托津、氣凝膠蔑氛、窯爐專家優(yōu)化智能控制系統(tǒng)等技術(shù)，進(jìn)一步提升燒成系統(tǒng)能源利用效率;推廣分級(jí)分別高效粉磨嚎姨、立磨/輥壓機(jī)高效料床終粉磨汇割、立磨煤磨等制備系統(tǒng)改造，降低粉磨系統(tǒng)單位產(chǎn)品電耗勘职。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委恋得、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局)
2.推動(dòng)交通領(lǐng)域節(jié)能管理
實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接此妙，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)侵宝，建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系。建立公路殃通、水路交通能源消耗報(bào)告攘默、統(tǒng)計(jì)、分析制度昔搂，改進(jìn)和規(guī)范能源消耗統(tǒng)計(jì)方法玲销。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸營運(yùn)車船燃料消耗量限值國家標(biāo)準(zhǔn)，建立交通運(yùn)輸營運(yùn)車船燃料消耗檢測體系摘符，加強(qiáng)對(duì)檢測的監(jiān)督管理贤斜，確保交通運(yùn)輸營運(yùn)車船符合燃料消耗量限值國家標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局逛裤、市發(fā)展改革委)
3.推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能管理
推動(dòng)太陽能光伏瘩绒、淺層地?zé)崮艿刃履茉丛诮ㄖ械木C合利用，推廣高品質(zhì)水泥带族、高性能混凝土锁荔、高性能節(jié)能門窗、新型墻體保溫材料等新型建筑材料應(yīng)用蝙砌，鼓勵(lì)發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件阳堕。實(shí)施建筑電氣化工程，依托電制熱(冷)技術(shù)推進(jìn)公共建筑供熱(冷)清潔化择克，重點(diǎn)在學(xué)校恬总、酒店、商場等大型公共建筑推廣熱泵肚邢、冰蓄冷辱雅、蓄熱電鍋爐等技術(shù)。城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)綠色建筑全覆蓋苛每，支持申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)怨颜。推動(dòng)低碳建筑規(guī)模化發(fā)展蒋巡，積極推廣高效建筑供能凫荡、用能系統(tǒng)和設(shè)備。推廣智能電表肚苇，建立建筑能耗數(shù)據(jù)庫功抠，推進(jìn)公共建筑能效提升。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局蚣锌、市城市管理局)
4.加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理
建立和完善重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理制度耘昙，督促企業(yè)制定實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施沈路。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查制度，科學(xué)評(píng)估新增用能項(xiàng)目對(duì)地區(qū)能耗雙控和碳達(dá)峰目標(biāo)的影響谓墨，強(qiáng)化節(jié)能驗(yàn)收閉環(huán)管理加六。完善事前、事中怒见、事后綜合監(jiān)管體系俗慈，強(qiáng)化能源綜合行政執(zhí)法，強(qiáng)化信用管理遣耍。加強(qiáng)碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警闺阱，將碳排放雙控目標(biāo)納入地方和企業(yè)“環(huán)保臉譜碼”管理體系。積極探索機(jī)器學(xué)習(xí)舵变、大數(shù)據(jù)分析酣溃、傳感器等技術(shù)在重點(diǎn)企業(yè)用能監(jiān)測領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)纪隙、重點(diǎn)企業(yè)用能參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測赊豌、準(zhǔn)確定位和治理策略優(yōu)化。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委绵咱、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.全面實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造
以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo)碘饼，推動(dòng)實(shí)施新一輪園區(qū)循環(huán)化改造。推進(jìn)光山縣悲伶、潢川經(jīng)開區(qū)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)派昧，推動(dòng)固始縣獲批省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快構(gòu)建完善先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系颤皆。按照“橫向耦合、縱向延伸灯忙、循環(huán)鏈接”原則建設(shè)和引進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目给番，促進(jìn)項(xiàng)目間、企業(yè)間欢兑、產(chǎn)業(yè)間物料閉路循環(huán)狞绰、物盡其用。提升園區(qū)能源利用水平置凤，利用余熱余壓資源推行熱電聯(lián)產(chǎn)峦夺、分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用，提高清潔能源消費(fèi)占比辐杜。推行園區(qū)環(huán)境污染拄屈、節(jié)能降碳等第三方管理模式，鼓勵(lì)綠色運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)對(duì)園區(qū)企業(yè)能源體系拿杉、環(huán)境管理等進(jìn)行集中式斋值、專業(yè)化處理绑雄。到2025年，具備條件的省級(jí)及以上園區(qū)全部完成循環(huán)化改造工作奥邮。到2030年万牺，所有園區(qū)全部完成循環(huán)化改造工作。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委洽腺、市工業(yè)和信息化局脚粟、市生態(tài)環(huán)境局)
2.推進(jìn)再生資源高效高值化利用
積極創(chuàng)建“無廢城市”，健全廢舊物資循環(huán)利用體系蘸朋。建設(shè)交投便利核无、轉(zhuǎn)運(yùn)暢通的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中心城區(qū)的廢舊物資回收體系服務(wù)范圍向各縣區(qū)延伸度液，實(shí)現(xiàn)回收網(wǎng)絡(luò)城區(qū)全部覆蓋厕宗、農(nóng)村地區(qū)基本覆蓋。支持優(yōu)勢企業(yè)打造國家再生資源綠色分揀中心堕担，升級(jí)工藝技術(shù)裝備已慢，推動(dòng)廢鋼鐵、廢紙等主要再生資源品種回收加工利用水平國內(nèi)領(lǐng)先霹购。推進(jìn)生活垃圾分類體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”佑惠，推動(dòng)相關(guān)設(shè)施、場所共享共用贾瞪，建設(shè)分類投放凯践、分類收集、分類運(yùn)輸习怒、分類處理的垃圾收運(yùn)用系統(tǒng)符站。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，建設(shè)廢舊物資回收利用平臺(tái)毛咸，實(shí)現(xiàn)回收企業(yè)弯沥、個(gè)體經(jīng)營者全面整合，規(guī)范回收—運(yùn)輸—再利用運(yùn)轉(zhuǎn)流程及秩序造星，做好線上與線下協(xié)同鸳辛，提升居民交投廢舊資源便利化水平、行業(yè)整體形象與管理水平毛彼。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委舒疚、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衫凭、市城市管理局兜畸、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局礼旅、市供銷社)
3.深入開展工業(yè)固廢綜合利用
加快推進(jìn)淮濱縣粉煤灰膳叨、煤矸石洽洁、脫硫石膏、冶煉廢渣菲嘴、尾礦等大宗固體廢物資源化利用工作饿自。鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)園區(qū)及企業(yè)建設(shè)大宗固體廢物資源化利用設(shè)施。強(qiáng)化信鋼公司廢鋼回收利用龄坪，支持建設(shè)大型廢鋼回收加工配送中心昭雌，保障信鋼公司廢鋼供應(yīng)，為新建短流程特種鋼提供原料支撐健田。持續(xù)推進(jìn)建筑垃圾源頭減量悍缠，推廣綠色施工哗衫。推進(jìn)建筑垃圾綜合利用缰趋，合理規(guī)劃布局建筑垃圾收運(yùn)設(shè)施哺眯、資源化利用設(shè)施及消納設(shè)施。推廣應(yīng)用拋(石)建筑固廢物擠淤的方式好爬，實(shí)施生活垃圾污泥固化封廠侥嫂，減少使用水泥白灰固化劑固化生活垃圾污泥封廠，降低封廠資金成本蒸撕。推廣應(yīng)用建筑固廢物固堤筑坡莽入，改善提升生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建筑固廢物再利用跑放。支持建設(shè)建筑垃圾高值化利用生產(chǎn)線押棋，推動(dòng)建筑垃圾生產(chǎn)骨料、砌塊磚慈肯、裝配式墻體等高值化產(chǎn)品范益。打造大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用遭歉，推進(jìn)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)與上游煤電政用、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，與下游建筑阴戚、建材、市政某亩、交通笋熬、環(huán)境治理等產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域深度融合。加大資金投入腻菇，引導(dǎo)產(chǎn)廢企業(yè)主動(dòng)開展大宗固廢資源的綜合利用胳螟。持續(xù)完善大宗固廢資源綜合利用評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)大宗固廢資源綜合利用第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理筹吐，探索建立大宗固廢信息化管理體系糖耸。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局秘遏、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嘉竟、市城市管理局邦危、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局)
4.深化農(nóng)業(yè)固廢資源化利用
推進(jìn)畜禽糞便舍扰、秸稈等大宗農(nóng)業(yè)固廢資源化利用倦蚪，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，配套建設(shè)田間糞肥貯液池边苹、輸送管網(wǎng)陵且、噴灌等設(shè)施。支持已建養(yǎng)殖場按農(nóng)地配套標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)周邊耕地實(shí)行規(guī)模種植短琴，構(gòu)建完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用長效機(jī)制垃准。落實(shí)相關(guān)要求，督促各縣區(qū)至少每3萬畝覆膜耕地建設(shè)1個(gè)農(nóng)膜殘留監(jiān)測點(diǎn)膏般。試驗(yàn)推廣全生物降解膜儿趋、強(qiáng)化膜“一膜兩用、一膜多用”等地膜減量替代技術(shù)原拉，推動(dòng)新型地膜建設(shè)嘀矢，建立健全農(nóng)膜回收配套政策體系，到2025年堵套，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)90%昵例。推動(dòng)建設(shè)綠色農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)，建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收端皮、貯存锣裆、處置體系。探索農(nóng)藥生產(chǎn)者腰凫、經(jīng)營者采取有償回收等措施開展回收處置工作泞驴。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)
三逢防、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰
大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)叶沛，推動(dòng)高污染、高能耗忘朝、高排放企業(yè)的優(yōu)化退出和轉(zhuǎn)型升級(jí)灰署，力爭實(shí)現(xiàn)部分重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。
(一)打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
以中心城區(qū)為主核心局嘁，豫東南高新區(qū)為副核心溉箕，中心城區(qū)—羅山—豫東南高新區(qū)—固始產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展帶，明港—息縣—淮濱沿淮河產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶悦昵，雞公山—新縣—商城沿大別山高速產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶肴茄，打造食品加工產(chǎn)業(yè)晌畅、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、建材家居產(chǎn)業(yè)寡痰、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)抗楔、新興產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)以綠色零碳電力供應(yīng)為基礎(chǔ)的新型電力系統(tǒng)氓癌，通過創(chuàng)新風(fēng)光發(fā)電技術(shù)最大化挖掘園區(qū)及周邊風(fēng)光資源谓谦，耦合多種電力交易模式，推動(dòng)園區(qū)100%的綠電供應(yīng)并降低用電成本她蛉，打造豫東南高新區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園贺坝。加快信陽高新區(qū)中心園區(qū)、平橋園區(qū)赚兰、上天梯園區(qū)俘噩、明港園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展智能制造郎石、鋼鐵及精深加工逾辕、綠色家居、電子信息等產(chǎn)業(yè)认吕，打造信陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)煮沸。做大做強(qiáng)綠色大家居、電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群沼昵，打造開放型信陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)腾枣。圍繞紡織服裝智能制造和食品大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造息縣雙百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群极金。加速軌道交通裝備跨跨、節(jié)能環(huán)保裝備為代表的高端裝備和以電子元器件、傳感器囱皿、新型顯示器件為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勇婴，推動(dòng)固始縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局嘱腥、市發(fā)展改革委)
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型
依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低效低端產(chǎn)能耕渴，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)施綠色化提升工程齿兔，實(shí)行產(chǎn)品全生命周期綠色化管理萨螺。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、建材愧驱、印染等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，積極打造近零碳排放園區(qū)椭盏。優(yōu)化鋼鐵行業(yè)布局组砚，做好粗鋼產(chǎn)量壓減工作吻商。推進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用，有序引導(dǎo)電爐煉鋼發(fā)展糟红。鼓勵(lì)有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)就地改造發(fā)展電爐短流程煉鋼址檀。推廣非高爐冶煉技術(shù)，提高鋼鐵行業(yè)短流程占比匣夭。發(fā)展優(yōu)特帶鋼绍堪、高強(qiáng)度鋼產(chǎn)業(yè)，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)坝总，加快打造優(yōu)特帶鋼生產(chǎn)和加工基地璃疫。構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品體系，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證兆距，擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品供給窖韧，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量。以萬華生態(tài)乏尿、現(xiàn)代筑美家居等企業(yè)為龍頭姐蝠，打造綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。依托浙商紡織迂擅、剛輝紡織幕柬、大江紡織等重點(diǎn)企業(yè)，提升智能制造水平症丁。加快構(gòu)建廢舊紡織品服裝資源循環(huán)利用體系拆内，建設(shè)廢舊紡織品服裝綜合利用基地。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局裆悄、市發(fā)展改革委矛纹、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)
(三)鍛造新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢
1.推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
重點(diǎn)突破風(fēng)能光稼、太陽能或南、生物質(zhì)能、氫能等新能源儲(chǔ)能艾君、新能源配置智能化等關(guān)鍵技術(shù)采够，促進(jìn)風(fēng)能、太陽能等與常規(guī)能源體系融合冰垄，加快提升新能源綜合服務(wù)的智能化水平蹬癌。積極探索新能源服務(wù)的新型商業(yè)運(yùn)營模式和新業(yè)態(tài)，構(gòu)建“橫向多能源互補(bǔ)虹茶、縱向源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)”的能源集成互補(bǔ)逝薪、梯級(jí)利用新格局，逐步形成全面感知、廣泛互聯(lián)刷航、開放共享讥啤、智能互動(dòng)、多能協(xié)同的新型生態(tài)化能源體系启尚。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)
2.推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展
依托光山新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)睬仿，大力發(fā)展超硬新材料及制品，加快刀具等高端制品研發(fā)制造纤秃，支持企業(yè)圍繞第三代半導(dǎo)體材料切割竹小、磨削、拋光等環(huán)節(jié)開發(fā)高端超硬材料制品蝎杯。支持企業(yè)引入培育鉆石技術(shù)傲钳，向?qū)毷?jí)金剛石拓展。培育壯大礦物功能材料痛的，推進(jìn)礦物功能材料在土壤改良和環(huán)境治理中實(shí)用化田蔑，建設(shè)礦物功能材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。開展基于大宗尾礦生產(chǎn)礦物功能材料的資源綜合利用梆栏，打造尾礦“近零排放”的非金屬礦精深加工園區(qū)紫磷。積極開展上天梯綠色礦山建設(shè)和生態(tài)修復(fù)，創(chuàng)建國家級(jí)綠色礦山建設(shè)示范基地做个。依托“光屏端器”產(chǎn)業(yè)鏈鸽心，支持圓創(chuàng)磁電、中部半導(dǎo)體等企業(yè)向稀土強(qiáng)磁材料居暖、光電子材料等電子信息新材料拓展顽频，加快發(fā)展電子信息新材料產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局太闺、市自然資源規(guī)劃局糯景、市發(fā)展改革委)
3.推進(jìn)高端特色裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展
依托淮濱造船產(chǎn)業(yè)園，打造水上運(yùn)輸船舶和游艇生產(chǎn)基地省骂、河南省內(nèi)陸臨港船艇裝備基地蟀淮。以智能化、成套化钞澳、服務(wù)化為方向怠惶，以新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等行業(yè)為重點(diǎn)轧粟，加快培育技術(shù)先進(jìn)策治、鏈條完整、競爭力強(qiáng)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群础辉。以新縣的百億級(jí)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)肄埠，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略和“倍增計(jì)劃”妄舅，著力打造以生物藥品、貼膏劑和醫(yī)療器械為主的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群搓胯。依托息縣紡織服裝智能制造百億產(chǎn)業(yè)集群涯蜜，打造紡織專用設(shè)備和關(guān)鍵零部件制造基地。依托煜泰科技群骂、鼎潤科技、豪特曼蚂芹、萬華生態(tài)板業(yè)等龍頭企業(yè)谱聂，推進(jìn)應(yīng)急裝備高端化、智能化榨厚、成套化桐装、系列化發(fā)展。支持谷麥光電蒂禽、中部半導(dǎo)體等電子信息企業(yè)向3C電子智能裝備拓展害切，重點(diǎn)在大尺寸模組加工裝備、自動(dòng)化裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破逢勾。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局牡整、市發(fā)展改革委)
4.推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻米為重點(diǎn)溺拱，加快弱筋小麥良種的繁育逃贝、推廣，提高弱筋小麥面粉加工能力迫摔，延長糯米粉精深加工產(chǎn)業(yè)鏈沐扳，打造速凍食品和原料生產(chǎn)基地。依托文新句占、靈山沪摄、盧氏、九華山等龍頭生產(chǎn)企業(yè)纱烘，在穩(wěn)定信陽毛尖茶產(chǎn)量的基礎(chǔ)上杨拐，提高眉茶和保健茶產(chǎn)量，推動(dòng)茶食品凹炸、茶飲品和茶葉精深加工戏阅，叫響“信陽毛尖”品牌。建設(shè)油茶良種繁育基地及種質(zhì)資源庫运诺，全面推廣低溫冷榨等先進(jìn)加工工藝做法，大力提高茶枯、油茶殼幢垮、油茶花反饲、油茶葉、油茶根等的資源綜合利用水平，開發(fā)茶皂素堵闪、二酯油摹搂、保健品、護(hù)膚品等高附加值產(chǎn)品涤玷，加強(qiáng)區(qū)域公用品牌建設(shè)指佳。全面推進(jìn)信陽菜品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化称几、基地化捏梯、數(shù)字化建設(shè)，建成信陽菜中央廚房疫稿、優(yōu)質(zhì)食材供應(yīng)鏈基地培他，推動(dòng)信陽預(yù)制菜發(fā)展。以淮濱縣五谷春酒業(yè)遗座、平橋區(qū)雞公山酒業(yè)等企業(yè)為依托舀凛，開發(fā)特色化產(chǎn)品，加強(qiáng)品牌培育與推廣途蒋，建立商業(yè)新模式猛遍。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局碎绎、市林業(yè)局螃壤、市市場監(jiān)管局、市文化廣電旅游局)
(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化改造
加快推進(jìn)5G筋帖、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奸晴，搭建智能制造數(shù)字基礎(chǔ)新設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)，建立智能制造數(shù)字基礎(chǔ)新設(shè)施合作生態(tài)日麸。以大型龍頭企業(yè)為重點(diǎn)寄啼，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、生產(chǎn)運(yùn)營智能化代箭、用戶服務(wù)敏捷化诬簇、產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)化，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)人薯。圍繞中小企業(yè)轉(zhuǎn)型需求芜既，積極開發(fā)特色數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。積極鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造吸辑、設(shè)備更新庵锰，推動(dòng)制造過程、裝備串飘、產(chǎn)品智能化升級(jí)陪孩。支持骨干企業(yè)推動(dòng)工藝創(chuàng)新雁痪、裝備升級(jí)和業(yè)務(wù)流程再造，建設(shè)智能車間和智能工廠盅妹。推動(dòng)5G技術(shù)與智能制造融合發(fā)展猴襟，加快推動(dòng)支撐產(chǎn)業(yè)、智造服務(wù)羔俭、標(biāo)準(zhǔn)體系曼庆、服務(wù)機(jī)構(gòu)等發(fā)展，構(gòu)建一批高水平的智能制造園區(qū)阁吝。圍繞工廠睛竣、企業(yè)、供應(yīng)鏈求摇、產(chǎn)業(yè)鏈開展多場景、全鏈條殊者、多層次應(yīng)用示范与境，培育推廣智能制造新模式新業(yè)態(tài)，構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)猖吴。實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃摔刁，積極開發(fā)感知互聯(lián)網(wǎng)、空天智聯(lián)網(wǎng)海蔽、全息通信等未來網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用場景共屈。依托區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(BSN)信陽節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)5G+區(qū)塊鏈融合創(chuàng)新應(yīng)用党窜。圍繞智慧農(nóng)業(yè)拗引、智能工業(yè)、服務(wù)業(yè)在線化茧淮、綠色金融和智慧城鄉(xiāng)建設(shè)椿烂，打通線下線上之間信息壁壘，開發(fā)布局應(yīng)用場景着阿。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委伍配、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局茁帚、市政府辦公室跨峡、市城市管理局、市行政審批和政務(wù)信息管理局)
(五)打造綠色節(jié)能低碳企業(yè)
聚焦新型能源娶痕、新型電力系統(tǒng)拦举、綠色食品、紡織服裝完憨、建材家居淡厦、裝備制造刑吕、生物醫(yī)藥和礦物功能材料等領(lǐng)域，培育壯大龍頭企業(yè)40家旋乙，打造1～2個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大端伪、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群装蓬。梯度培育“專精特新”小巨人企業(yè)著拭，支持其在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新牍帚、成果轉(zhuǎn)化儡遮、品牌打造等方面取得突破。完善綠色創(chuàng)新型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系暗赶，建立健全分層孵化體系鄙币，構(gòu)建從綠色創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)蹂随、瞪羚企業(yè)到獨(dú)角獸企業(yè)的成長培育機(jī)制十嘿，打造一批綠色創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)。實(shí)施企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)岳锁，加快形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)绩衷、骨干企業(yè)為中堅(jiān)、“專精特新”小巨人企業(yè)為支撐的雁陣型企業(yè)集群激率，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展咳燕。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委鉴吞、市科技局)
(六)推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)
1.全力打造綠色供應(yīng)鏈征拆。在電子電器、通信摹椅、紡織执鲜、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)，選擇一批行業(yè)代表性強(qiáng)厢申、市場影響力大鲜伶、經(jīng)營實(shí)力雄厚、管理水平高的示范企業(yè)钧饥，按照產(chǎn)品全生命周期理念惨侍，發(fā)揮供應(yīng)鏈核心龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)與協(xié)作嫩誉，建立長效綠色供應(yīng)鏈管理模式箱充，支持綠色工廠及綠色產(chǎn)品供應(yīng)商納入綠色供應(yīng)鏈管理名錄。強(qiáng)化綠色生產(chǎn)尚憔，構(gòu)建綠色物流體系镰吆，建設(shè)綠色回收體系帘撰，搭建綠色供應(yīng)鏈信息管理平臺(tái)，帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展万皿，構(gòu)建以生命周期資源節(jié)約摧找、環(huán)境友好為導(dǎo)向，涵蓋采購牢硅、生產(chǎn)蹬耘、營銷、使用减余、回收综苔、物流等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局位岔、市商務(wù)局如筛、市發(fā)展改革委)
2.梯隊(duì)培育綠色工廠。加快舜宇光學(xué)抒抬、明陽智慧等綠色工廠培育妙黍，引導(dǎo)現(xiàn)有的國家、省級(jí)綠色工廠進(jìn)一步提標(biāo)改造瞧剖，開展綠色制造技術(shù)的創(chuàng)新及集成應(yīng)用，樹立標(biāo)桿示范灌滤。通過采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備名娶，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制誉芙，推動(dòng)綠色工廠用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化;采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房健娄，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計(jì)負(fù)荷，合理布局綠色廠區(qū)內(nèi)能量流尿笔、物質(zhì)流路徑;推廣綠色設(shè)計(jì)和綠色采購翁焦，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)綠色工廠運(yùn)行全流程綠色發(fā)展临颈。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委茎倘、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蚂青、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
3.推動(dòng)創(chuàng)建綠色園區(qū)租江。在高新區(qū)、羊山新區(qū)孝承、豫東南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚地區(qū)献丑，打造一批綠色低碳工業(yè)園區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化侠姑、能源利用綠色化创橄、運(yùn)營管理綠色化箩做、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化的要求，以產(chǎn)業(yè)集聚妥畏、生態(tài)化鏈接和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)邦邦，加快園區(qū)信息、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)咖熟，推行園區(qū)綜合資源能源一體化解決方案圃酵，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)分布式光伏發(fā)電、集中供熱馍管、污染集中處理等工程項(xiàng)目建設(shè)郭赐，實(shí)現(xiàn)園區(qū)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用确沸、廢物交換利用捌锭、土地節(jié)約集約利用，提升園區(qū)資源能源利用效率境愕。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品秋降、創(chuàng)建綠色工廠，龍頭企業(yè)建設(shè)綠色供應(yīng)鏈停楞，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展别逐。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委羔漂、市生態(tài)環(huán)境局敢智、市城市管理局)
4.完善綠色服務(wù)體系。引導(dǎo)培育第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)匹说，開展綠色制造評(píng)價(jià)體系相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究晚号，細(xì)化分行業(yè)的綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。培育一批集標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制卫驯、計(jì)量檢測殃忠、評(píng)價(jià)咨詢、技術(shù)創(chuàng)新毫痢、綠色金融等服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu)趾始，為企業(yè)、園區(qū)開展綠色示范創(chuàng)建工作提供綠色制造整體解決方案耙旦。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局喉恋、市市場監(jiān)管局、市政府辦公室)
四母廷、加快城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型
著力構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型體系轻黑，創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)琴昆、運(yùn)營各環(huán)節(jié)綠色低碳發(fā)展實(shí)施路徑氓鄙，加快城市更新和鄉(xiāng)村振興綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐馆揉，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型、綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展和建筑用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化抖拦，全面推進(jìn)美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)升酣。
(一)加快綠色建造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
1.做大做強(qiáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有建材專業(yè)園區(qū)态罪，支持杭蕭鋼構(gòu)噩茄、中浙遠(yuǎn)大、萬華生態(tài)板業(yè)复颈、恒順植物纖維板和上天梯珍珠巖企業(yè)綠色發(fā)展绩聘，培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。重點(diǎn)推進(jìn)已開工的11個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)打造國內(nèi)一流的綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地圾董。到2025年钱淳，形成一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，基本建成以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)几谐、工廠化生產(chǎn)恳瞄、裝配式施工、集成化裝修坊欢、信息化管理漩践、智能化應(yīng)用為主要特征的綠色建造產(chǎn)業(yè)體系。2030年甥归，中心城區(qū)全面推廣裝配式建筑肝唁，落實(shí)公共建筑、保障性住房无价、大型橋梁、市政工程等全部采用裝配式建造方式床重，住宅琳柱、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)等相關(guān)要求拙徽，新建項(xiàng)目裝配率不低于50%刨沦。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委膘怕、市自然資源規(guī)劃局想诅、市工業(yè)和信息化局、市城市管理局岛心、市教育體育局来破、市衛(wèi)生健康委)
2.全面推廣綠色建材。圍繞綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展需要忘古，大力發(fā)展輕質(zhì)徘禁、高強(qiáng)诅诱、保溫、防火與建筑同壽命的多功能一體化裝配式墻材及其維護(hù)結(jié)構(gòu)體系送朱，開展對(duì)裝配式墻材部品等新產(chǎn)品進(jìn)行綠色建材產(chǎn)品的認(rèn)定娘荡，支持傳統(tǒng)新型墻材企業(yè)向新型綠色建材和裝配式部品件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)社會(huì)資金推動(dòng)新型綠色墻體材料行業(yè)發(fā)展驶沼。提升裝配式建筑中綠色建材應(yīng)用比例炮沐，推廣高品質(zhì)水泥、高性能混凝土佛缕、高性能節(jié)能門窗碉伙、新型墻體保溫材料等綠色建筑材料，鼓勵(lì)發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件鸣谒。構(gòu)建綠色建材全產(chǎn)業(yè)鏈牌鹊，推動(dòng)上天梯珍珠巖、膨潤土等礦產(chǎn)資源精深加工沟奸，創(chuàng)建國家級(jí)綠色礦山建設(shè)示范區(qū)己倾，建設(shè)上天梯綠色建材生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局扶取、市工業(yè)和信息化局蔫迅、市市場監(jiān)管局、市自然資源規(guī)劃局)
(二)全面提升綠色建筑建造品質(zhì)
1.重視綠色設(shè)計(jì)引領(lǐng)芜田。堅(jiān)持“適用具藐、經(jīng)濟(jì)、綠色蜈沛、美觀”的新建筑方針庞溜，將綠色低碳、經(jīng)濟(jì)合理碑定、舒適自然流码、傳承文化、彰顯風(fēng)貌的設(shè)計(jì)理念貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程和全生命周期延刘。按照“被動(dòng)式技術(shù)優(yōu)先漫试、主動(dòng)式技術(shù)優(yōu)化”的原則，充分發(fā)掘場地空間碘赖、建筑本體與設(shè)備在節(jié)能資源方面的潛力驾荣，盡可能減少資源消耗對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。大力推動(dòng)BIM技術(shù)在試點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)普泡、施工播掷、運(yùn)維階段的集成應(yīng)用，推進(jìn)綠色建筑設(shè)計(jì)主導(dǎo)下的多專業(yè)協(xié)同，發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用叮趴，推動(dòng)建筑技術(shù)與藝術(shù)割笙、科技與人文融合發(fā)展。加強(qiáng)設(shè)計(jì)丰躺、采購勉惋、施工、運(yùn)營全過程統(tǒng)籌肄琉，提升工程建設(shè)品質(zhì)丧爸。培養(yǎng)一批精通綠色建筑設(shè)計(jì)的人才，培育一批有影響力的本土綠色建筑設(shè)計(jì)企業(yè)洋训。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局带超、市人力資源社會(huì)保障局)
2.提升綠色建筑品質(zhì)。推進(jìn)功能完善妙散、綠色宜居昨宋、健康安全的高品質(zhì)住宅建設(shè)，提升建筑安全耐久诅慧、健康舒適紧除、資源節(jié)約、智能智慧水平班聂，提高建筑室內(nèi)空氣竿靠、保溫、隔聲霍衫、水質(zhì)等健康性能指標(biāo)候引。不斷推動(dòng)超低能耗建筑發(fā)展，政府投資項(xiàng)目要率先引導(dǎo)敦跌。新建建筑按照超低能耗標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)設(shè)計(jì)建造澄干，建成一批高品質(zhì)住宅等綠色建筑項(xiàng)目，全部建筑不低于綠色建筑二星等級(jí)柠傍。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局麸俘、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局携兵、市生態(tài)環(huán)境局)
3.大力推行綠色建造疾掰。以綠色建筑為終端產(chǎn)品搂誉，大力推行綠色化徐紧、工業(yè)化、信息化炭懊、集約化和產(chǎn)業(yè)化的綠色建造方式并级，引進(jìn)和培育設(shè)計(jì)咨詢、綠色建材、工程承包迈窗、裝配式建筑夭蒜、智能建造、智能家居等先進(jìn)特色企業(yè)惑妥，發(fā)揮大型優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)勢值舌，廣泛與本地骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)深度合作示荠，促進(jìn)央企向城鄉(xiāng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展漓蜗。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
4.提升綠色建造工藝水平。圍繞上天梯綠色礦山建設(shè)节立，推動(dòng)珍珠巖螃恕、膨潤土等礦產(chǎn)資源精深加工，提升加工工藝水平患并，創(chuàng)建國家級(jí)綠色礦山建設(shè)示范區(qū)膳几，發(fā)展外墻保溫建材、新型墻體裝飾材料破溺，打造建筑外墻保溫启疙、裝飾材料生產(chǎn)基地。以資源節(jié)約高效利用為主線唐片，提升生產(chǎn)綠色制造能力丙猬，打造羅山、商城费韭、固始等石材專業(yè)園茧球。(責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局星持、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抢埋、市發(fā)展改革委)
(三)推動(dòng)既有建筑綠色節(jié)能改造
1.實(shí)施公共建筑綠色節(jié)能改造。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)帶頭示范作用督暂，實(shí)施既有公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造工程揪垄，提高公共建筑綠色建筑比例和能效指標(biāo)，擴(kuò)大綠色建筑規(guī)模逻翁。大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂光伏開發(fā)和新建建筑光伏一體化饥努。強(qiáng)化對(duì)公共機(jī)構(gòu)的用能管理和碳審計(jì)，出臺(tái)政策和獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制八回，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)建筑率先承諾碳達(dá)峰酷愧。到2025年，實(shí)施公共建筑能效提升改造面積100萬平方米以上撼烹。(責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心濒垫、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
2.開展居民小區(qū)綠色節(jié)能改造匕憋。倡導(dǎo)新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施綠色化建設(shè)，結(jié)合老舊小區(qū)改造工作久泞，對(duì)社區(qū)供水族帅、排水、供電淡藻、道路廊睹、供氣、消防缔沐、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色化建設(shè)和改造竟恩。按照“綠色、便捷雨晃、節(jié)能伸坑、低碳”的要求，建設(shè)低碳社區(qū)躺刷。在社區(qū)規(guī)劃念脯、運(yùn)營管理、建筑節(jié)能弯淘、資源節(jié)約绿店、新能源利用、低碳文化庐橙、低碳運(yùn)營等方面實(shí)施新建社區(qū)的低碳建設(shè)或既有社區(qū)的低碳改造假勿，引導(dǎo)社區(qū)居民低碳生活。加快推進(jìn)新建小區(qū)信息技術(shù)的集成應(yīng)用和老舊小區(qū)的智能化改造态鳖，推動(dòng)小區(qū)提升智慧運(yùn)行管理水平转培。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局绑蔫、市城市管理局鞭玩、市消防救援支隊(duì)、市民政局)
3.推動(dòng)農(nóng)村建筑綠色節(jié)能建設(shè)琉闪。開展農(nóng)村低碳建筑應(yīng)用邦泄，結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)删窒、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色農(nóng)房改造顺囊、農(nóng)民住宅防災(zāi)減災(zāi)節(jié)能改造很撩、農(nóng)村危房改造等工程，開展建筑節(jié)能與新型墻材下鄉(xiāng)服務(wù)端辛，重點(diǎn)支持建設(shè)一批新材料新結(jié)構(gòu)體系應(yīng)用實(shí)施咨只。引導(dǎo)農(nóng)民自建房使用節(jié)能環(huán)保安全便利的新型墻材，促進(jìn)節(jié)能建筑與新型墻材在農(nóng)村廣泛推廣應(yīng)用杀蝌。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊建筑節(jié)能改造罕鞭，重點(diǎn)鼓勵(lì)并支持城鎮(zhèn)公共建筑和辦公建筑對(duì)空調(diào)、照明咖播、用水設(shè)施驴嚣、電梯等實(shí)施節(jié)能改造，提高老舊建筑能源資源利用率铣佛。因地制宜有序推動(dòng)綠色農(nóng)房節(jié)能改造黔巨，通過農(nóng)民自建或合同能源管理方式，推進(jìn)以光伏為主的農(nóng)村分布式新能源建設(shè)袜晌，提高農(nóng)村能源自給率预甲。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局但惶、市城市管理局耳鸯、市發(fā)展改革委)
(四)大力推廣綠色建材應(yīng)用
繼續(xù)完善綠色建材數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集膀曾、數(shù)據(jù)交互和信息共享县爬，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提高資源配置效率添谊。積極推薦本土建材企業(yè)申報(bào)河南省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫财喳。鼓勵(lì)建材生產(chǎn)企業(yè)開展綠色建材認(rèn)證。定期頒布國家斩狱、河南省和信陽市出臺(tái)的綠色建材相關(guān)政策;《信陽市綠色建材產(chǎn)品目錄》中的綠色建材使用類別耳高、名稱、品牌所踊、型號(hào)規(guī)格泌枪、類目屬性等信息;政府綠色采購數(shù)據(jù)、綠色建材普及應(yīng)用情況秕岛。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工闺、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局瓣蛀、市財(cái)政局)
(五)加快城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代水網(wǎng)體系尾烛。倡導(dǎo)低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，建立健全綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制踢周，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色規(guī)劃建設(shè)萤考。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，落實(shí)水系生態(tài)治理與修復(fù)黎撤、雨污分流改造乒柳、海綿型道路建設(shè)、公共綠地建設(shè)等主要任務(wù)侄灭。持續(xù)推進(jìn)浉河彭铐、淮河岸欣、出山店水庫、南灣湖等水系的“水資源摊谢、水生態(tài)凰届、水環(huán)境、水災(zāi)害”四水同治向縱深發(fā)展辕芳，全面促進(jìn)減污降碳坚伍。推進(jìn)大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、袁灣水庫记罚、白果沖水庫等重大水利工程盡快建成投用墅诡，著力構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。(責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局桐智、市城市管理局末早、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委说庭、市水利局)
2.升級(jí)改造污水垃圾處理設(shè)施荐吉。加快實(shí)施固始縣沙河鋪鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目等重點(diǎn)工程，持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效口渔，加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)样屠，全面提升城鎮(zhèn)污水收集處理能力，推進(jìn)污水資源化利用缺脉。抓好固始縣分水亭鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站痪欲、信陽市中心城區(qū)協(xié)同處置廚余及餐廚垃圾項(xiàng)目及二次轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集攻礼、分類處置业踢、分類利用，促進(jìn)生活垃圾設(shè)施綠色化升級(jí)甚宜，提升生活垃圾的消納能力种洛。(責(zé)任單位：市城市管理局、市發(fā)展改革委)
五映情、促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展
整體謀劃拔泪、系統(tǒng)推進(jìn)綠色交通體系建設(shè)，聚焦交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化阱墩、裝備升級(jí)谍臀、多式聯(lián)運(yùn)等重點(diǎn)，推動(dòng)交通領(lǐng)域加快形成綠色發(fā)展方式局该。
(一)推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化
1.完善多層次立體交通網(wǎng)絡(luò)抡杈。完善多層次綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，打造省域交通互聯(lián)互通涉佑、主要城市立體暢達(dá)加梁、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋顶质、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊全面暢通的便捷高效的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)綠色鐵路融蹂、綠色公路旺订、綠色航道、綠色港口殿较、綠色機(jī)場、綠色樞紐等建設(shè)桩蓉，統(tǒng)籌融合交通樞紐與交通網(wǎng)絡(luò)淋纲，完善機(jī)場、火車站院究、公路客運(yùn)站站點(diǎn)之間的換乘和接駁服務(wù)洽瞬，推動(dòng)各方式和各層次交通網(wǎng)銜接順暢，提升樞紐一體化交通服務(wù)功能业汰。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局伙窃、市發(fā)展改革委)
2.加大交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度样漆，提升鐵路貨運(yùn)比例为障，支持砂石、煤炭放祟、鋼鐵鳍怨、水泥等大宗貨物運(yùn)輸企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴(kuò))建鐵路專用線巾妖，加快推進(jìn)國省道提質(zhì)改造升級(jí)估横，顯著提升國省干線路況。充分發(fā)揮河南省最大綜合性單體港口—信陽港·淮濱中心港區(qū)內(nèi)陸“無水港”物流功能的優(yōu)勢牵梗，抓好淮河淮濱至息縣航運(yùn)工程息縣段台筷、淮濱至三河尖航道提升工程等項(xiàng)目建設(shè)，全面開啟內(nèi)陸中原“通江達(dá)海”“海河聯(lián)運(yùn)”新時(shí)代仓脓。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局售微、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局锨间、市港務(wù)中心)
3.繼續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)樞紐布局望星。續(xù)建信陽汽車客運(yùn)東站、新縣田鋪2個(gè)客運(yùn)站天证，新建息縣交通樞紐站浸萤，謀劃提質(zhì)改造8個(gè)以上老舊客運(yùn)站，逐步形成布局合理哀买、功能完善的客運(yùn)站體系顷锰。扎實(shí)推進(jìn)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)柬赐，續(xù)建茗陽公交首末站、平橋公交樞紐站官紫、上天梯公交樞紐站等3個(gè)公交場站肛宋，謀劃建設(shè)湖東、城北2個(gè)公交場站束世，提升公共交通的服務(wù)保障能力酝陈。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
(二)推動(dòng)綠色交通工具低碳轉(zhuǎn)型
1.推進(jìn)交通用能綠色低碳多元發(fā)展。大力實(shí)施“綠色車輪”計(jì)劃毁涉，積極擴(kuò)大電力沉帮、氫能、天然氣贫堰、先進(jìn)生物液體燃料等新能源穆壕、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模。推動(dòng)清潔能源與新能源運(yùn)營車輛推廣行動(dòng)計(jì)劃其屏，大力推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)喇勋、事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車。推廣出租車和公交純電動(dòng)車應(yīng)用偎行，鼓勵(lì)個(gè)人或企業(yè)購買新能源汽車判逊，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比。推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代医狡，主城區(qū)新增公交車基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化舀鼎。推動(dòng)新能源、清潔能源呜颓、可再生合成燃料在中重型卡車园桑、船舶等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣使用電力候摹、天然氣等新能源或清潔能源船舶塔端。依托新能源汽車及汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈，與低碳化她添、輕量化媒湖、智能化造車的知名企業(yè)加強(qiáng)合作，持續(xù)完善全域充換電網(wǎng)絡(luò)屎洒，謀劃全域充換電體系舒贼，發(fā)展應(yīng)用智能路網(wǎng)、加氫體系等基礎(chǔ)設(shè)施虑稼。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局琳钉、市城市管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心)
2.持續(xù)提升運(yùn)輸工具能源利用效率。加快更新改造老舊車輛歌懒，推廣應(yīng)用新能源啦桌、智能化、數(shù)字化及皂、輕量化交通裝備甫男。加快淘汰老舊車輛，實(shí)施國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)油品標(biāo)準(zhǔn)验烧，嚴(yán)格落實(shí)治理車輛超標(biāo)排放執(zhí)法板驳，全面實(shí)行超標(biāo)排放汽車的檢測與維護(hù)閉環(huán)管理，鼓勵(lì)采用較高排放標(biāo)準(zhǔn)的新型節(jié)能運(yùn)輸工具碍拆。加快老舊船舶更新改造若治，嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段國家排放標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)倔监。加快碼頭直砂、加注站建設(shè)和運(yùn)行计侯，大力推廣靠港船舶優(yōu)先使用岸電帝畸，積極推進(jìn)水上服務(wù)區(qū)、待閘錨地等岸電設(shè)施的建設(shè)與使用傻当。2025年底前邀安，完成淘汰國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型柴油貨車省分解任務(wù)，國六排放標(biāo)準(zhǔn)重型貨車占比達(dá)到30%以上堤型。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局扬瘸、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)
(三)加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.強(qiáng)化新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)教物。按照“車樁相適乌骇、適度超前、布局合理糊争、智能高效”的原則序摔，加大充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。制定完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范婴鞭，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)柱悬，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)公共場所基本覆蓋。加快新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化建設(shè)未斑，構(gòu)建高效統(tǒng)一的智能充電平臺(tái)咕宿。加強(qiáng)電池運(yùn)行全生命周期在線管理，優(yōu)化能源互聯(lián)網(wǎng)在新能源汽車領(lǐng)域應(yīng)用蜡秽，探索無線充電府阀、移動(dòng)充電、換電智能導(dǎo)引等新運(yùn)營模式。(責(zé)任單位：市城市管理局肌似、市發(fā)展改革委费就、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局)
2.推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化提升川队。堅(jiān)持將綠色節(jié)能理念貫穿到交通規(guī)劃力细、設(shè)計(jì)、建設(shè)固额、運(yùn)營眠蚂、管理、養(yǎng)護(hù)全過程斗躏，開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化提升改造逝慧，持續(xù)推動(dòng)鐵路電氣化改造，完善充換電父森、配套電網(wǎng)保跨、加氣站、內(nèi)陸港秽烫、機(jī)場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)强媚。加快建設(shè)適度超前、快充為主耙窥、慢充為輔捞幅，車樁相隨、智能高效的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)还皮，完善住宅小區(qū)居民自用充電設(shè)施闲窃。鼓勵(lì)在港口、航運(yùn)樞紐等區(qū)域布設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施效岂，加快推進(jìn)港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施改造骇诈，推動(dòng)交通與能源領(lǐng)域融合發(fā)展。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局额前、市發(fā)展改革委浊洞、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
3.加強(qiáng)農(nóng)村綠色低碳交通建設(shè)热康。支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沛申，實(shí)施農(nóng)村公路“提檔提質(zhì)工程”。推動(dòng)“農(nóng)村公路+旅游”“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展姐军，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游路铁材、資源路、產(chǎn)業(yè)路1000公里奕锌。改善農(nóng)村地區(qū)交通條件著觉，完成3.5米及以下公路拓寬改造1500公里。提高農(nóng)村公路通暢水平，升級(jí)改造2000公里饼丘。建設(shè)美麗農(nóng)村路500公里趁桃。提高農(nóng)村公路的安全水平和抗災(zāi)能力，實(shí)施安保工程1000公里肄鸽，改造危橋15000延米卫病。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)縣有路政執(zhí)法員啄灭、鄉(xiāng)有監(jiān)管員膏娃、村有護(hù)路員。到2025年囊喜，建設(shè)農(nóng)村公路1500公里蚜再，基本實(shí)現(xiàn)縣(市)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到建制村通路面寬4.5米以上公路汪具、20戶以上自然村通硬化路率敞。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
(四)大力促進(jìn)智能綠色物流發(fā)展
推進(jìn)物流業(yè)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)滞逼、農(nóng)業(yè)灯狠、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)试旬、信息產(chǎn)業(yè)等深度融合麻彬，培育一批綠色流通主體浅涛。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局注寥，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，推行物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化恤锣，提高水路廷蓉、鐵路貨運(yùn)量和集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量。支持智能化設(shè)備應(yīng)用马昙，推動(dòng)物流全程數(shù)字化桃犬，培育智慧物流、共享物流等新業(yè)態(tài)行楞，打造智能交通攒暇、智能倉儲(chǔ)、智能配送等應(yīng)用場景子房。補(bǔ)齊物流基礎(chǔ)設(shè)施短板形用，加快信陽工業(yè)城物流中心、潢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大別山鐵路綜合物流園建設(shè)证杭，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)田度，加強(qiáng)智慧物流平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極申建國家物流樞紐。到2025年镇饺，快遞包裝治理體系逐步健全乎莉，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)2萬個(gè)戏喊。(市交通運(yùn)輸局炒圈、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局躺沽、市生態(tài)環(huán)境局户克、市商務(wù)局、市港務(wù)中心泡愉、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六输僻、積極推動(dòng)“近零碳”建設(shè)
(一)著力打造“雙碳”行動(dòng)主戰(zhàn)場
推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)綠色低碳改造。錨定“電源锄灾、電網(wǎng)春庇、負(fù)荷、儲(chǔ)能”四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)覆霹，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)優(yōu)化空間布局猜逮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展煞陵，打造一批綠色低碳改造園區(qū)照菱。支持有條件的園區(qū)建設(shè)零碳園區(qū)。推動(dòng)豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)開展近零碳園區(qū)建設(shè)航邢，助力全市碳達(dá)峰碳中和走在全省前列耕赘。發(fā)揮新縣作為河南省碳達(dá)峰試點(diǎn)縣的先發(fā)優(yōu)勢，選擇一批基礎(chǔ)好膳殷、有特色操骡、代表性強(qiáng)的園區(qū)、企業(yè)探索建設(shè)碳達(dá)峰赚窃、碳中和先進(jìn)典型册招，引領(lǐng)全省、全國工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展勒极。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局是掰、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
(二)大力推進(jìn)碳中和園區(qū)建設(shè)
大力推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)辱匿，不斷探索“5+N”碳中和園區(qū)實(shí)施路徑键痛。在建筑節(jié)能與綠色建筑、裝配式建筑掀鹅、低碳城市散休、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面加強(qiáng)與住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心深化合作媒楼，共同致力于將上天梯打造成碳中和發(fā)展園區(qū)，打造人居綠色建造與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)促讶，推動(dòng)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)观哲，助力信陽快速集聚超低能耗建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局侮捷、市城市管理局担戏、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急局)
(三)大力推進(jìn)“低碳社區(qū)”建設(shè)
按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》配建基本公共服務(wù)設(shè)施偶画、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施堵生、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動(dòng)空間，探索將居住祟期、商業(yè)钾士、無污染產(chǎn)業(yè)等混合布局，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)希弟，打造功能復(fù)合的混合街區(qū)应揉。完善慢行交通系統(tǒng)，暢通路網(wǎng)微循環(huán)洞枷，通過步行和騎行網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)若干個(gè)居住社區(qū)诺舔，構(gòu)建十五分鐘生活圈。通過拆違還綠备畦、見縫插綠低飒、破硬增綠、垂直綠化等多種方式懂盐，持續(xù)增加社區(qū)“含綠量”褥赊。加快社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)，結(jié)合道路允粤、綠地崭倘、建筑等合理設(shè)置綠色屋頂翼岁、雨水花園等多種海綿設(shè)施类垫。鼓勵(lì)社區(qū)在露天停車場區(qū)域開發(fā)建設(shè)分布式光伏車棚，并在條件允許下建設(shè)光儲(chǔ)充一體化充電設(shè)施琅坡。完善便民服務(wù)設(shè)施悉患，建設(shè)“一站式”生活服務(wù)綜合體。提高社區(qū)智慧管理能力榆俺，推動(dòng)建設(shè)與電商售躁、科技、金融扯殴、快遞等第三方平臺(tái)互聯(lián)互通的智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)缰鹏。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局奔祟、市城市管理局、市工業(yè)和信息化局榄路、市生態(tài)環(huán)境局翎丢、市商務(wù)局)
(四)探索近零碳公共機(jī)構(gòu)建設(shè)
深入踐行綠色發(fā)展理念，扎實(shí)有序推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作高質(zhì)量發(fā)展心篡，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用量懂，聚焦能源資源端，將碳達(dá)峰貫穿建筑近零排放的全生命周期蔼说，以高效節(jié)能仿竣、綠色能源、智慧管控為方向唐绍，通過智能微電網(wǎng)氢觉、分布式能源、綠色數(shù)據(jù)中心等現(xiàn)代化手段仗扬，探索近零碳機(jī)關(guān)装获、近零碳學(xué)校、近零碳醫(yī)院厉颤、近零碳體育館等重點(diǎn)用能公共機(jī)構(gòu)建設(shè)穴豫。(責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市發(fā)展改革委逼友、市行政審批和政務(wù)信息管理局精肃、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委)
第三章科技創(chuàng)新
一帜乞、加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)
(一)完善綠色低碳技術(shù)研發(fā)激勵(lì)機(jī)制
強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)于創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)的主責(zé)意識(shí)司抱，構(gòu)建聯(lián)結(jié)校地合作、校企合作黎烈、校校合作的紐帶习柠，形成政企在綠色低碳技術(shù)研發(fā)方面的良好互促機(jī)制。加大對(duì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的政策支持力度照棋，形成激勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)的良好機(jī)制资溃。發(fā)揮企業(yè)在綠色低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新過程中的主體作用，構(gòu)建以優(yōu)促優(yōu)烈炭、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍走柠，帶動(dòng)中小企業(yè)研發(fā)綠色低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。(責(zé)任單位：市科技局卫道、市財(cái)政局)
(二)繼續(xù)提升綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力
1.強(qiáng)化企業(yè)綠色低碳創(chuàng)新主體地位括者。開展創(chuàng)新型綠色企業(yè)培育工作，培育壯大一批核心技術(shù)能力突出秒勿、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)脂挥，依靠科技創(chuàng)新打造一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的“鏈主”企業(yè)和細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè)拔怜。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，建立“瞪羚”企業(yè)后備庫骑枯、“獨(dú)角獸”企業(yè)種子庫泥觉，引進(jìn)培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)扶持一批“單打冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)。實(shí)施科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃亩咪，重點(diǎn)對(duì)接蘇州創(chuàng)新及技術(shù)轉(zhuǎn)移消化需求紊捉，完善科技型中小企業(yè)成長服務(wù)體系，形成一批“專精特新”企業(yè)纲缠。推動(dòng)綠色科技服務(wù)資源開放共享溯剑，促進(jìn)大中小企業(yè)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新協(xié)作主體定位。(責(zé)任單位：市科技局)
2.推動(dòng)綠色低碳創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)蚜枢。支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)缸逃、高校、科研院所厂抽、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需频、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等建立綠色技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)，申報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)筷凤，為綠色技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供定制試制昭殉、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證評(píng)價(jià)等服務(wù)藐守。支持信陽國家高新區(qū)整合優(yōu)化中心園區(qū)挪丢、平橋園區(qū)、上天梯園區(qū)卢厂、明港園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乾蓬、科技創(chuàng)新資源，激發(fā)2家國家級(jí)孵化器(信陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心慎恒、匯盈創(chuàng)欣孵化器)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)能力任内，促進(jìn)更多科研成果就地轉(zhuǎn)化。支持豫東南高新區(qū)整合優(yōu)化潢川縣庸灶、光山縣和新縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)腐熊、科技創(chuàng)新資源，規(guī)劃建設(shè)豫東南先進(jìn)技術(shù)研究院氨筑、生物制品創(chuàng)新聯(lián)合體等够煮，促進(jìn)更多科研成果就地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮信陽師范大學(xué)科技創(chuàng)新資源最豐富瑰齐、最具創(chuàng)新活力的高地優(yōu)勢，加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)栅洁，在新能源仔醒、儲(chǔ)能版叁、氫能、新型電力系統(tǒng)序评、能源數(shù)字化等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室敲侧、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心辽廊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心僻匿。強(qiáng)化遙感測量、大數(shù)據(jù)云計(jì)算酿傍、人工智能烙懦、區(qū)塊鏈、5G等新興技術(shù)的推廣應(yīng)用赤炒，進(jìn)一步提高碳排放監(jiān)測水平氯析。建立健全綠色低碳技術(shù)推廣機(jī)制和政策，推動(dòng)完善綠色低碳技術(shù)評(píng)估莺褒、交易體系和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)掩缓。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委遵岩、市工業(yè)和信息化局你辣、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)加大技術(shù)研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān)
圍繞信陽市裝備制造、紡織服裝尘执、新能源等產(chǎn)業(yè)绢记，探索戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)正卧，攻克高效氫氣制備蠢熄、儲(chǔ)運(yùn)和燃料電池關(guān)鍵技術(shù)，加快突破高效碳捕集茅早、利用與封存技術(shù)敞冤。強(qiáng)化低碳零碳負(fù)碳排放、變革性能源等領(lǐng)域前沿技術(shù)的開發(fā)研究肘论，研發(fā)推廣智能制造崭甩、數(shù)字技術(shù)等綠色低碳核心技術(shù)，提升餐飲悉砌、居住有愚、交通、物流和商品生產(chǎn)等領(lǐng)域智慧化水平和運(yùn)行效率符晃。實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)叔抡，圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)绒双、清潔能源等領(lǐng)域布局一批前瞻性躬源、戰(zhàn)略性脖嗽、顛覆性科技攻關(guān)項(xiàng)目，大力推行綠色設(shè)計(jì)和綠色制造拆座，生產(chǎn)更多符合綠色低碳要求主巍、生態(tài)環(huán)境友好、應(yīng)用前景廣闊的新產(chǎn)品新設(shè)備挪凑，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給孕索。支持政產(chǎn)學(xué)研金介用一體化發(fā)展，支持企業(yè)整合高校躏碳、科研院所搞旭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等力量建立市場化運(yùn)行的綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同推進(jìn)重大科技唐断、前沿引領(lǐng)技術(shù)选脊、戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技應(yīng)用基礎(chǔ)研究，探索在新能源脸甘、智能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)承擔(dān)國家和省重大科技工程恳啥、重大基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，謀劃一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新重大研發(fā)項(xiàng)目和示范工程丹诀。(責(zé)任單位：市科技局钝的、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局铆遭、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局港揉、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局)
(四)加大綠色低碳技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化
加大綠色低碳政策引導(dǎo)作用哮霹，積極利用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備政策支持企業(yè)綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化宰孙。充分發(fā)揮中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金引導(dǎo)作用，支持裝備制造墅轩、紡織服裝坚哲、新能源等綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持企業(yè)付昧、高等院校御欢、科研單位獨(dú)立或者聯(lián)合建立從事科技成果轉(zhuǎn)化的中試基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地严齿、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施升碱，支持建立綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地骄闺。推進(jìn)能源利用效率提升是酣、高排放工業(yè)與新能源利用形式、低碳技術(shù)研發(fā)推廣的應(yīng)用，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整椭员。支持企業(yè)建立技術(shù)進(jìn)步機(jī)制车海，引導(dǎo)企業(yè)多渠道加大資金投入笛园，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力隘击，加速科技成果轉(zhuǎn)化。開展科技成果轉(zhuǎn)化過程中的技術(shù)開發(fā)研铆、技術(shù)轉(zhuǎn)讓埋同、技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷棵红、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣等社會(huì)化中介活動(dòng)凶赁，支持科技信息網(wǎng)絡(luò)、科技信息庫以及科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)逆甜，形成健全的科技服務(wù)體系虱肄。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委交煞、市工業(yè)和信息化局咏窿、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
二、構(gòu)建綠色低碳技術(shù)推廣機(jī)制
(一)構(gòu)建技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供需對(duì)接機(jī)制
加快建設(shè)服務(wù)綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺(tái)熬鸟，創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)手段虫喝，有效對(duì)接綠色低碳技術(shù)研發(fā)與市場化綠色低碳技術(shù)需求，推動(dòng)綠色技術(shù)成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化秸铣。完善企業(yè)間合作機(jī)制俊揣，建設(shè)企業(yè)合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新朱泞，推動(dòng)綠色技術(shù)成果共研共享乐太。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所膀琐、企業(yè)等創(chuàng)新主體建設(shè)專業(yè)化綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)莉孽，以產(chǎn)業(yè)需求引領(lǐng)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。優(yōu)化整合科技企業(yè)孵化器杀佑、眾創(chuàng)空間江刚、工程技術(shù)中心等各類科創(chuàng)載體，建設(shè)從基礎(chǔ)研究卤连、技術(shù)研發(fā)驴荡、工程化研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條、貫通式創(chuàng)新平臺(tái)燥筷，以市場為紐帶聯(lián)結(jié)形成相互交融箩祥、收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、螺旋前進(jìn)的綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的供需對(duì)接機(jī)制袍祖。(責(zé)任單位：市科技局底瓣、市工業(yè)和信息化局)
(二)創(chuàng)新技術(shù)經(jīng)驗(yàn)推廣和服務(wù)宣傳機(jī)制
加大對(duì)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)，建立經(jīng)驗(yàn)推廣常態(tài)化機(jī)制蕉陋，選取一批開展節(jié)能降碳效果顯著的典型經(jīng)驗(yàn)做法和有效制度機(jī)制在信陽市范圍內(nèi)復(fù)制推廣捐凭。建設(shè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用案例庫和應(yīng)用推廣中心，對(duì)重點(diǎn)用能單位在研發(fā)應(yīng)用節(jié)能降碳減排的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例進(jìn)行推廣和共享應(yīng)用凳鬓。完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)宣傳推廣矩陣茁肠，多樣化展示和推廣綠色低碳技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，激勵(lì)更多企業(yè)加大對(duì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用缩举。充分運(yùn)用新媒體等創(chuàng)新宣傳方式垦梆，將綠色低碳技術(shù)有機(jī)融入影視文藝創(chuàng)作，制作包含綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告仅孩。(責(zé)任單位：市科技局托猩、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游局)
三责名、開展綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范
(一)開展工業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范
以先進(jìn)工藝技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化示范溶迹，重點(diǎn)推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，按照全生命周期管理要求也控，探索開展產(chǎn)品碳足跡核算尔粮，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品輕量化、模塊化用省、集成化激靡、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù)。加強(qiáng)燃料替代败民、生產(chǎn)方式變革以及新材料替代娩纱、過程智能調(diào)控、余熱余能高效利用坡驹、廢棄物高值化利用等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用磨豁。圍繞低碳/零碳鋼鐵，重點(diǎn)研究高爐富氧和爐頂煤氣循環(huán)技術(shù)驗(yàn)證和示范四爹、富氫氣體冶煉關(guān)鍵技術(shù)研究和示范顾翼、鋼渣高值化循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)等。圍繞能源供給轉(zhuǎn)型和脫碳降碳需求奈泪，重點(diǎn)突破火電機(jī)組提效降碳适贸、可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)性服務(wù)涝桅、智能運(yùn)維等技術(shù)研究拜姿。(責(zé)任單位：市科技局烙样、市工業(yè)和信息化局)
(二)開展建筑領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范
加大綠色建材產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入，推廣高強(qiáng)鋼筋蕊肥、高性能混凝土谒获、高性能砌體材料、結(jié)構(gòu)保溫一體化墻板等壁却，發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件批狱，建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)儒洛、區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建有效監(jiān)督和誠信管理機(jī)制精耐，提升綠色建材宏觀決策和行業(yè)管理水平狼速，打造綠色建材產(chǎn)業(yè)化工程琅锻。進(jìn)一步加大裝配化裝修相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)力度儿戏，健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系肴泥，在裝配式建筑中加快推廣裝配化裝修，建立內(nèi)裝部品體系勤驾，推廣應(yīng)用主要部品模塊耻宋，形成集標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、系列開發(fā)身州、規(guī)模生產(chǎn)雁巾、配套供應(yīng)、技術(shù)集成的一整套部品生產(chǎn)體系值港。推動(dòng)智慧工地建設(shè)和建筑機(jī)器人等智能裝備設(shè)備應(yīng)用岔霞，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等技術(shù)與智能傳感設(shè)備的集成應(yīng)用，打造建筑數(shù)字化施工绕鸯、運(yùn)營綜合管理平臺(tái)阵厨，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量可追溯，對(duì)工程進(jìn)行全過程數(shù)字化鹃壤、智能化惫谤、精細(xì)化管理。(責(zé)任單位：市科技局珠洗、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(三)開展交通綠色低碳先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范
圍繞城市智能高效近零碳排放交通系統(tǒng)構(gòu)建溜歪，開展低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)许蓖、零碳新型載運(yùn)工具蝴猪、智能交通系統(tǒng)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，為交通綠色低碳發(fā)展提供科技支撐蛔糯。開展綠色交通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)拯腮，開展純電動(dòng)及氫燃料電池車船適用性及關(guān)鍵共性技術(shù)研究，重點(diǎn)突破“三電技術(shù)”的薄弱環(huán)節(jié)，攻關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車动壤、氫燃料電池等技術(shù)萝喘，推動(dòng)在中長(短)途運(yùn)輸、城市配送等多種交通運(yùn)輸場景中的示范應(yīng)用琼懊。推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)阁簸、建設(shè)及運(yùn)維成套技術(shù)研究，深入開展長壽命路面掩纺、養(yǎng)護(hù)再生材料伏嬉、風(fēng)光儲(chǔ)一體化、智能微電網(wǎng)等節(jié)能新工藝炼注、新材料怕翘、新技術(shù)的研發(fā)與集成應(yīng)用。探索交通運(yùn)輸碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新路徑方数，在新能源及氫燃料電池車船辞镇、車路協(xié)同、無人駕駛等領(lǐng)域取得具有引導(dǎo)性询烤、支柱性的重大創(chuàng)新產(chǎn)品和示范項(xiàng)目忙甩。(責(zé)任單位：市科技局、市交通運(yùn)輸局)
(四)開展能源及裝備先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范
探索打造儲(chǔ)能先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心和動(dòng)力鋰電池創(chuàng)新聯(lián)合體旷酗，搶占動(dòng)力鋰電池行業(yè)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)揉罗。在光伏產(chǎn)業(yè)方面，打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈星嗜，推動(dòng)建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游互相關(guān)聯(lián)掷情、互相支撐的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目群。結(jié)合新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場景拓展馍资，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂筒主，推動(dòng)各類新型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同發(fā)展鸟蟹。在動(dòng)力儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)方面乌妙，聚焦高比能正負(fù)極材料、耐高溫隔膜建钥、耐高壓阻燃電解液等關(guān)鍵材料藤韵、固態(tài)電池、鈉離子電池熊经、新一代電池泽艘、動(dòng)力電池梯級(jí)回收利用等實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持各類創(chuàng)新主體開展基礎(chǔ)研究镐依、攻關(guān)研發(fā)匹涮、推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化天试。在氫能發(fā)展方面，提高雙層板涂層然低、質(zhì)子交換膜等關(guān)鍵材料的可靠性喜每、穩(wěn)定性和耐久性，支持企業(yè)加快研發(fā)清潔拘挖、高效找鹅、經(jīng)濟(jì)的工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫技術(shù)，打造具有引領(lǐng)示范作用的氫能產(chǎn)業(yè)集群挑画。(責(zé)任單位：市科技局轩从、市發(fā)展改革委)
四、強(qiáng)化“雙碳”人才隊(duì)伍建設(shè)
(一)實(shí)施更加創(chuàng)新的育才機(jī)制
圍繞綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略需求猎肄，創(chuàng)新人才培育模式融沟，建立由政府牽頭組建政校企三方參與的“雙碳”人才培養(yǎng)體系，從各相關(guān)單位組織選拔一批青年骨干叶素，和國內(nèi)外科研院校開展聯(lián)合定期培訓(xùn)舰秀，培養(yǎng)一批碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域?qū)I(yè)管理人才。支持大中專院校采取“定向委培”等方式屹请，聯(lián)合培養(yǎng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的專業(yè)人員，培養(yǎng)一批綠色低碳發(fā)展急需的戰(zhàn)略科技人才腮鹦、科技領(lǐng)軍人才癣臭、企業(yè)家和高技能人才。(責(zé)任單位：市科技局拍嵌、市人力資源社會(huì)保障局)
(二)實(shí)施更加開放的聚才機(jī)制
深入實(shí)施“雙碳”高端人才聚集計(jì)劃遭赂，重點(diǎn)支持引進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)、企業(yè)横辆、社會(huì)等方面急需的緊缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)撇他。發(fā)揮科協(xié)組織、公益組織系統(tǒng)優(yōu)勢狈蚤，加強(qiáng)與清華大學(xué)困肩、中國科學(xué)院、中國工程院脆侮、全國性科技社團(tuán)等高校锌畸、科研院所和社會(huì)組織的聯(lián)系，建設(shè)院士工作站靖避、中原學(xué)者工作站潭枣、博士后工作站等高層次人才平臺(tái)。(責(zé)任單位：市科技局幻捏、市人力資源社會(huì)保障局)
(三)健全更加科學(xué)的用才機(jī)制
根據(jù)國家和省市的人才管理辦法盆犁，建立健全綠色低碳技術(shù)帅唬、管理、服務(wù)創(chuàng)新人才優(yōu)惠政策蘸腾、激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系洗念。實(shí)施“雙碳”人才培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型奖踏。以高等院校提蕴、科研院所和醫(yī)院等創(chuàng)新人才聚集明顯的單位為重點(diǎn)，探索“按需設(shè)崗橱泻，競爭擇優(yōu)灼镣，自主聘用”的人才管理體制，實(shí)施獨(dú)具特色的綠色低碳用才機(jī)制抢坯。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局丐浑、市委組織部)
(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化人才平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)智能化、低碳化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技能人才平臺(tái)建設(shè)豫鲁，與職業(yè)院校和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)共同建設(shè)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用中心卓据，共同制訂人才培養(yǎng)方案，共建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地凛未，共創(chuàng)“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)捅位，共同打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等，為行業(yè)培養(yǎng)和輸送高水平應(yīng)用型人才搂抒。推進(jìn)高型Р螅科研院所和企業(yè)攜手配合，共同打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)高地求晶。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)和用人方面的帶頭作用焰雕，發(fā)展“雙碳”經(jīng)濟(jì)，提高本土高校大學(xué)生留信比例芳杏，依托高校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化矩屁。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教育體育局爵赵、市科技局)
第四章重大工程
針對(duì)信陽市工業(yè)吝秕、能源結(jié)構(gòu)、建筑亚再、人居郭膛、交通等領(lǐng)域碳排放情況，結(jié)合最新發(fā)展規(guī)劃氛悬，梳理碳減排潛力盏酵，圍繞綠色低碳技術(shù)示范、能源基礎(chǔ)設(shè)施勃撼、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)早假、節(jié)能降碳改造等領(lǐng)域傻谁，整理出碳達(dá)峰重點(diǎn)支撐清單癌炒，為信陽市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰面向碳中和提供必要支撐。
目前擬實(shí)施117個(gè)重大支撐項(xiàng)目，其中，綠色低碳技術(shù)示范項(xiàng)目4個(gè)完各、能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目47個(gè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目25個(gè)瘟麻、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目9個(gè)右婚、生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目25個(gè)、節(jié)能降碳改造重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)钮咱，總投資估算為864.32億元耍才。
第五章政策創(chuàng)新
一、統(tǒng)籌綠色低碳財(cái)政價(jià)格
加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)航夺，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用蕉朵，整合各類財(cái)政資金，以落實(shí)各類綠色財(cái)政政策為抓手阳掐，促進(jìn)信陽市國家碳達(dá)峰城市試點(diǎn)工作有力推進(jìn)始衅。
(一)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金激勵(lì)作用
對(duì)接明陽風(fēng)電合作銀行(建行)，統(tǒng)籌市1億元?dú)夂蛲度谫Y專項(xiàng)資金锚烦，10億元?dú)夂蜻m應(yīng)專項(xiàng)基金觅闽，支持環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及污染防治領(lǐng)域運(yùn)用新技術(shù)、新工藝的項(xiàng)目涮俄。大力支持水、大氣尸闸、土壤彻亲、固廢及核與輻射等各類污染治理項(xiàng)目。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測吮廉、監(jiān)控苞尝、執(zhí)法、應(yīng)急生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)工作宦芦。聚焦環(huán)境信息等各類能力建設(shè)項(xiàng)目以及建成項(xiàng)目的運(yùn)維保障支出佛雀。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
(二)發(fā)揮生態(tài)綠城建設(shè)專項(xiàng)資金激勵(lì)作用
實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)較好的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)哟口，對(duì)生態(tài)綠城建設(shè)較好的有關(guān)單位及個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)逃净。重點(diǎn)支持“增核、擴(kuò)綠棠雌、聯(lián)網(wǎng)”等生態(tài)綠城建設(shè)優(yōu)秀工程項(xiàng)目萨羽，重點(diǎn)向納入民生實(shí)事建設(shè)的工程項(xiàng)目傾斜占航，對(duì)生態(tài)資源保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目、郊野公園工程項(xiàng)目钙径、城鎮(zhèn)公園綠地工程項(xiàng)目篙介、生態(tài)廊道工程、生態(tài)綠道工程項(xiàng)目踊嘲、生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)村肯。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
(三)發(fā)揮節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金激勵(lì)作用
重點(diǎn)支持綠色食品、時(shí)尚家紡疏菩、綠色建造產(chǎn)業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造喊解、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等强重。進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持力度绞呈，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)節(jié)能改造间景，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色化改造項(xiàng)目和重大節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目佃声，對(duì)相關(guān)符合條件的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)倘要，支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)圾亏、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)符合規(guī)定項(xiàng)目封拧，按循環(huán)利用及減排效果給予獎(jiǎng)勵(lì)志鹃。培育綠色企業(yè)，對(duì)新獲評(píng)國家級(jí)綠色園區(qū)泽西、綠色工廠曹铃、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的單位;對(duì)新獲評(píng)工信部綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的企業(yè);對(duì)新獲評(píng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、綠色工廠捧杉、能效領(lǐng)跑者企業(yè)稱號(hào)的單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)陕见。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
二募型、完善綠色金融投資政策
促進(jìn)綠色信貸融資規(guī)模持續(xù)增長指晾，擴(kuò)大綠色直接融資規(guī)模，增加綠色保險(xiǎn)覆蓋更加全面哀揽，相關(guān)指標(biāo)力爭保持全省第一方陣;積極爭取國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)理斜，綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加多元睬肮，服務(wù)能力顯著提升伐薯。
(一)拓寬綠色金融投資支持領(lǐng)域
支持工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持先進(jìn)制造業(yè)集群粤搂、“專精特新”和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)高效生凯、清潔法竭、低碳、循環(huán)發(fā)展啥葡，積極滿足鋼鐵蚣殴、紡織、水泥等傳統(tǒng)高碳企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排政模、減碳改造岗宣、清潔生產(chǎn)等轉(zhuǎn)型融資需求。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展淋样，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展耗式，加大對(duì)生態(tài)種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑觀光趁猴、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域金融支持刊咳，推動(dòng)農(nóng)村一、二儡司、三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展娱挨。支持傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)風(fēng)力發(fā)電捕犬、光伏發(fā)電跷坝、智能電網(wǎng)、綠色建筑等領(lǐng)域技術(shù)的金融支持碉碉，配合推進(jìn)“危污亂散低”企業(yè)出清提升行動(dòng)柴钻，依法規(guī)范“兩高”項(xiàng)目金融支持，積極推進(jìn)新能源垢粮、綠色建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展淫蜕，增強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。支持綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用抬奠，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持清潔能源耀佣、節(jié)能環(huán)保和減碳技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān)項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任單位：市政府辦公室疲飘、人行信陽市分行、市工業(yè)和信息化局伶段、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局婴悠、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局汞坚、市科技局)
(二)豐富綠色信貸的產(chǎn)品與服務(wù)
支持金融機(jī)構(gòu)大力推廣“茶香快貸”“綠色建筑開發(fā)貸”“碳排放權(quán)質(zhì)押貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)”等38款綠色金融產(chǎn)品等特色綠色信貸產(chǎn)品罐闰，加快創(chuàng)新水權(quán)、用能權(quán)梦立、合同能源管理收益權(quán)等抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品噪芭。鼓勵(lì)針對(duì)科技型綠色企業(yè)涝露、準(zhǔn)公益型項(xiàng)目等，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)楞艾，提供中長期資金支持参咙。支持對(duì)綠色外資外貿(mào)企業(yè)，提供更加高效便捷的金融服務(wù)硫眯。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)標(biāo)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版)》蕴侧，加大對(duì)節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)两入、資源循環(huán)利用净宵、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用等領(lǐng)域的信貸投放裹纳，重點(diǎn)支持風(fēng)電择葡、熱電聯(lián)產(chǎn)、林業(yè)碳匯剃氧、污水凈化等綠色項(xiàng)目敏储。(責(zé)任單位：市政府辦公室、人行信陽市分行她我、市林業(yè)局虹曙、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局番舆、市市場監(jiān)管局)
(三)繼續(xù)擴(kuò)大綠色直接融資渠道
指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好綠色債券需求摸排和項(xiàng)目儲(chǔ)備工作露您。支持轄區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債、“碳中和”金融債等吗修，多渠道補(bǔ)充資金烙欧，增強(qiáng)綠色金融服務(wù)能力，擴(kuò)大融資覆蓋面鼠泊，降低融資成本耙侵。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債、公司債耽坤、債務(wù)融資工具宝庵、資產(chǎn)支持證券等。支持符合條件的綠色企業(yè)在多層次資本市場上市或掛牌瘸酒，支持優(yōu)勢綠色龍頭企業(yè)利用資本市場融資植碳、開展并購重組。(責(zé)任單位：市政府辦公室钙幼、人行信陽市分行雳唧、市國資運(yùn)營公司)
(四)持續(xù)加快發(fā)展綠色低碳保險(xiǎn)
鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力推廣環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和低碳環(huán)保技術(shù)裝備保險(xiǎn)等綠色險(xiǎn)種，創(chuàng)新開發(fā)生態(tài)環(huán)境責(zé)任類保險(xiǎn)锐朴、綠色產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)兴喂、綠色企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)等綠色低碳險(xiǎn)種。探索差別化綠色低碳保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制焚志，將保險(xiǎn)費(fèi)率與企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況掛鉤衣迷。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金等長期資金參與綠色低碳投資。(責(zé)任單位：市政府辦公室娩嚼、人行信陽市分行蘑险、信陽金融監(jiān)管分局、市生態(tài)環(huán)境局岳悟、市應(yīng)急局佃迄、市市場監(jiān)管局)
(五)打通適配綠色經(jīng)濟(jì)的投資鏈條
整合綠色信息，發(fā)布綠色金融產(chǎn)品贵少，撮合綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目的融資需求得到精準(zhǔn)對(duì)接呵俏。持續(xù)優(yōu)化升級(jí)信陽市綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，提供綠色金融信息發(fā)布滔灶、綠色項(xiàng)目智能識(shí)別收儲(chǔ)普碎、綠色融資供需撮合、綠色金融信用評(píng)級(jí)拿翠、綠色金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警陡顶、金融惠企政策智能匹配兌現(xiàn)等“一站式”綠色金融服務(wù)功能。以城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)為契機(jī)允合，搭建涵蓋“綠色信貸段鲜、綠色項(xiàng)目、綠色企業(yè)”分布情況的綠色場景應(yīng)用泌盒，集中展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含綠量”潦寂，同步形成綠色金融發(fā)展全域地圖，完善綠色金融運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測筛密，有效提升綠色金融精細(xì)化管理水平捡路。依據(jù)生態(tài)環(huán)境局、工信局鸭乱、住建局等單位的行業(yè)屬性悍蔫、節(jié)能消耗、環(huán)境治理等30個(gè)涉綠指標(biāo)橱奶，依托綠色金融綜合服務(wù)專區(qū)構(gòu)建綠色信用信息評(píng)價(jià)模型叛赚，充實(shí)完善綠色項(xiàng)目(企業(yè))庫，對(duì)各類申請入庫企業(yè)涉綠程度進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)稽揭，確定綠色等級(jí)并進(jìn)行認(rèn)定和公示，為企業(yè)享受各類政策和金融支持提供依據(jù)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委溪掀、市政府辦公室事镣、人行信陽市分行、信陽金融監(jiān)管分局)
(六)設(shè)立綠色低碳領(lǐng)域發(fā)展基金
積極發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用揪胃，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與設(shè)立綠色低碳類發(fā)展基金璃哟，引導(dǎo)社會(huì)資本共同支持綠色低碳發(fā)展，充分發(fā)揮社會(huì)資本在綠色低碳項(xiàng)目中的活力喊递。以市場化方式随闪，投資清潔能源骚勘、綠色交通铐伴、綠色建筑等領(lǐng)域的實(shí)體和項(xiàng)目。借助新能源賽道俏讹，發(fā)揮頭部機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)資本的力量当宴，設(shè)立股權(quán)投資基金。聚焦新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幸园，重點(diǎn)投資新能源技術(shù)栓授、規(guī)模制造、終端應(yīng)用谐绽，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目;重點(diǎn)投資清潔低碳能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈及先進(jìn)制造領(lǐng)域;重點(diǎn)關(guān)注太陽能死发、氫能及應(yīng)用、動(dòng)力電池绑僵、儲(chǔ)能谴眶、智能電網(wǎng)及充換電及其他綠色相關(guān)領(lǐng)域。加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域項(xiàng)目的投資力度狼隶，推動(dòng)綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈睬够、強(qiáng)鏈、延鏈赞约、增鏈枯瞒、穩(wěn)鏈。(責(zé)任單位：市財(cái)政局固弥、市政府辦公室吻育、人行信陽市分行、市國資運(yùn)營公司)
三淤井、構(gòu)建“雙碳”服務(wù)支撐體系
發(fā)揮市場配置資源的決定性作用布疼，加快完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算、項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)币狠、產(chǎn)品碳足跡管理等配套制度游两，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制砾层，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和市場活力。
(一)建設(shè)綠色金融綜合管理平臺(tái)
重點(diǎn)圍繞跟碳達(dá)峰碳中和密切相關(guān)的綠色制造贱案、綠色能源肛炮、綠色建筑、綠色交通宝踪、綠色消費(fèi)等五大領(lǐng)域侨糟，做大做優(yōu)綠色金融項(xiàng)目庫，提升綠色金融影響力瘩燥，擴(kuò)大綠色項(xiàng)目覆蓋面秕重。依托綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上認(rèn)定和公示符合綠色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和企業(yè)名單露揽，嚴(yán)格監(jiān)督綠色項(xiàng)目實(shí)施和綠色企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中“假綠”“退綠”行為专运，健全綠色金融業(yè)態(tài)，強(qiáng)化綠色金融導(dǎo)向作用扭皿，為綠色項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供特色化站绑、專業(yè)化的金融服務(wù)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委澄锉、市政府辦公室季佣、人行信陽市分行、市工業(yè)和信息化局驮屑、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溪茶、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局)
(二)建立健全碳排放監(jiān)測與核算制度
參照《河南省溫室氣體排放清單編制指南》论稠，周期性編制涵蓋能源活動(dòng)徊极、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)经融、土地利用變化與林業(yè)狡秋、廢棄物處理等五大領(lǐng)域以及包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)等在內(nèi)的碳排放年度清單雏节，不斷優(yōu)化清單編制方法胜嗓、活動(dòng)水平數(shù)據(jù)獲取的準(zhǔn)確性和排放因子的本地化水平，提高清單質(zhì)量钩乍。匯集重點(diǎn)企業(yè)排放數(shù)據(jù)辞州，建設(shè)碳排放數(shù)據(jù)平臺(tái)。以納入全國碳市場重點(diǎn)排放行業(yè)和企業(yè)名單以及數(shù)據(jù)報(bào)送要求和規(guī)范為依據(jù)寥粹，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展碳排放核算变过。在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上，將碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系涝涤，建立健全涵蓋能源活動(dòng)媚狰、工業(yè)生產(chǎn)過程岛杀、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的適用于碳排放核算的統(tǒng)計(jì)體系，并實(shí)行年度核算制度哈雏。建立重點(diǎn)單位溫室氣體排放報(bào)告制度楞件，組織開展對(duì)相關(guān)企業(yè)填報(bào)歷史數(shù)據(jù)的第三方核查，確保碳市場建設(shè)順利推進(jìn)裳瘪。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
(三)推動(dòng)企業(yè)使用碳足跡碳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)
發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在供應(yīng)鏈整合、企業(yè)低碳管理等方面的引領(lǐng)作用诵执，加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系熟央，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購唾囚、生產(chǎn)冗宠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存君哮、使用抄蔬、回收處理的全生命周期。支持企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)焊槐，逐步建立產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系音共，按照自愿原則開展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。充分利用新能源汽車國家監(jiān)測與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)斗液，建立對(duì)動(dòng)力電池的全生命周期溯源動(dòng)態(tài)管理宗恩。根據(jù)碳足跡、碳標(biāo)簽等需求彰晌，研究設(shè)計(jì)電池護(hù)照领姨，建成電池行業(yè)全生命周期管理的數(shù)字化管理工具。支持光伏张弛、電池荒典、紡織等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)共享吞鸭，發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)碳排放基準(zhǔn)值和標(biāo)桿值寺董。制定和完善動(dòng)力電池回收項(xiàng)目的環(huán)保、能耗指標(biāo)瞒大，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)政策螃征，滿足電動(dòng)汽車電池分階段實(shí)施碳足跡披露的要求。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局透敌、市市場監(jiān)管局盯滚、市發(fā)展改革委)
(四)推進(jìn)碳排放市場化交易機(jī)制建立
基于已納入全國碳交易市場的大唐信陽發(fā)電有限責(zé)任公司和大唐信陽華豫發(fā)電有限責(zé)任公司的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)信陽市重點(diǎn)排放企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查工作酗电，確保國家要求行業(yè)范圍內(nèi)的重點(diǎn)排放企業(yè)按期全部進(jìn)入碳交易市場魄藕。依托全國碳市場能力建設(shè)(北京)中心信陽基地内列，深化與北京環(huán)境能源交易所合作，積極開展低碳產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展研究背率。健全碳交易市場信用轉(zhuǎn)換话瞧、期限轉(zhuǎn)換以及流動(dòng)性轉(zhuǎn)換等基本功能，推動(dòng)各類碳交易產(chǎn)品和碳金融服務(wù)創(chuàng)新蛇筷。推動(dòng)開展碳普惠鹅媒，積極參與黃河金三角一體化碳普惠體系建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制慧菜，建立完善水容量矛郁、碳排放等生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局祖匕、市發(fā)展改革委蒜座、市政府辦公室、人行信陽市分行)
(五)推動(dòng)ESG環(huán)境信息披露制度建立
鼓勵(lì)國有企業(yè)汪怒、上市公司編制環(huán)境叽渡、社會(huì)和公司治理(ESG)報(bào)告或綠色低碳發(fā)展報(bào)告，披露公司在環(huán)境杭厘、社會(huì)和公司治理方面的工作酣殊，增加投資者對(duì)公司的信任。建立環(huán)境信息披露制度笙寻，持續(xù)提高上市企業(yè)ESG專項(xiàng)報(bào)告披露比例钱雷。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提升ESG管理水平，引導(dǎo)企業(yè)探索綠色吹零、低碳技術(shù)在ESG領(lǐng)域的應(yīng)用罩抗。支持金融機(jī)構(gòu)探索開展企業(yè)ESG評(píng)級(jí)。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局灿椅、市政府辦公室套蒂、人行信陽市分行)
(六)加快推廣綠色電力交易
建立健全綠電供應(yīng)及消納保障機(jī)制，落實(shí)支持跨區(qū)域綠電供應(yīng)及消納保障相關(guān)政策操刀，提高綠電市場供應(yīng)量。加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)婴洼，積極推動(dòng)綠電交易市場創(chuàng)新骨坑，增強(qiáng)綠電配置服務(wù)能力。建立綠電優(yōu)先調(diào)度機(jī)制柬采，保障清潔能源電力及時(shí)消納欢唾。積極探索分布式光伏通過聚合認(rèn)證綠電的方式，緩解區(qū)域綠電供不應(yīng)求的局面粉捻。探索建立綠電使用激勵(lì)機(jī)制缅含。針對(duì)應(yīng)用綠色能源達(dá)到一定比例的企業(yè)阿钞，在工業(yè)企業(yè)績效評(píng)價(jià)、有序用電排序脓擅、綠色企業(yè)認(rèn)證等方面研究出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施篇张。鼓勵(lì)綠色電力交易專業(yè)第三方服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)嚣僚、公共機(jī)構(gòu)和居民優(yōu)先消費(fèi)綠色電力胀蹭，形成全社會(huì)共同支持和參與綠色低碳發(fā)展良好環(huán)境。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委甫沉、市工業(yè)和信息化局超茎、國網(wǎng)信陽供電公司)
四、發(fā)揮綠色低碳試點(diǎn)示范作用
(一)探索建設(shè)近零碳區(qū)試點(diǎn)
以企業(yè)低碳示范創(chuàng)建為重要抓手瞻聪，結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)，選擇典型企業(yè)開展低碳試點(diǎn)工作刃撮，圍繞提高能源效率椎崎、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、采用低碳技術(shù)等措施降低單位產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度畸裳，培育一批行業(yè)低碳缰犁、零排放典型企業(yè)。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)在公共機(jī)構(gòu)中引領(lǐng)示范作用怖糊，開展“零碳機(jī)關(guān)”建設(shè)路徑探究帅容，選樹一批黨政機(jī)關(guān)綠色低碳建筑、零碳會(huì)議伍伤、零碳食堂并徘、零碳停車場等樣本項(xiàng)目，帶動(dòng)學(xué)校扰魂、醫(yī)院麦乞、大型場館等其他重點(diǎn)用能公共機(jī)構(gòu)實(shí)踐雙碳目標(biāo)新路徑，支持在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)劝评、循環(huán)化改造支持園區(qū)等園區(qū)開展近零碳試點(diǎn)姐直，積極創(chuàng)建零碳園區(qū)、零碳工廠声畏。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局姻成、市發(fā)展改革委淤点、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心)
(二)加強(qiáng)綠色建造示范作用
推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展拌驻、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手，積極探索實(shí)踐工程建設(shè)全過程綠色建造的實(shí)施路徑受贫，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作碍逐，打造綠色建造信陽樣板。充分發(fā)揮信陽建材企業(yè)數(shù)量多冗腐、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好蚊患、集聚程度高的特點(diǎn)挟纱，推動(dòng)政府采購綠色建筑和綠色建材應(yīng)用紊服，加快建成一批高質(zhì)量的綠色建造工程項(xiàng)目欺嗤。加強(qiáng)綠色建材采購管理煎饼，建立完善綠色建材采購相關(guān)需求標(biāo)準(zhǔn)，搭建綠色建材認(rèn)證平臺(tái)痒谴，建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫善王。穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展带蔬，重點(diǎn)推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)等裝配式住宅建設(shè)醉镇，推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展觉祸，積極打造高品質(zhì)綠色建筑布虾。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局虱硝、市工業(yè)和信息化局汹粤、市發(fā)展改革委玄括、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局)
第六章全民行動(dòng)
一泞莉、提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“雙碳”工作能力
采取個(gè)人自學(xué)鲫趁、集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)利虫、交流研討等方式舔远，讓全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確掌握碳達(dá)峰碳中和方針政策转是、基礎(chǔ)知識(shí)粤段、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求幢剂，著力提高落實(shí)碳達(dá)峰碳中和政策的能力和水平凳赃，助力全市綠色低碳發(fā)展涣母。將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)內(nèi)容列入市縣黨校(行政學(xué)院)教學(xué)內(nèi)容，設(shè)置碳達(dá)峰碳中和相關(guān)課程麻掸，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重要論述精神實(shí)質(zhì)熬北。用好河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)讶隐，組織黨員干部積極參加碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)久又，提升履職能力和專業(yè)素養(yǎng)，使干部能力素質(zhì)更好適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求炉峰。(責(zé)任單位：市委組織部)
二、加強(qiáng)綠色低碳宣傳教育
1.營造良好社會(huì)氛圍坠汹。在各級(jí)各類主流媒體上開辟“雙碳”專欄宪隅，宣講碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策，定期總結(jié)“最佳實(shí)踐”琳宽、成功案例辈净，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳力度概而，推動(dòng)形成有利于碳達(dá)峰工作推進(jìn)的廣泛共識(shí)囱修。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播破镰、電視鲜漩、網(wǎng)絡(luò)孕似，以及新興媒體的作用养渴，從政策解讀置芋、減碳知識(shí)壹会、工作動(dòng)態(tài)盖赛、科學(xué)認(rèn)識(shí)甜届、典型案例岩模、理論研討等方面開展宣傳，廣泛宣傳“碳達(dá)峰碳中和”的重要意義，以及市委市政府在“碳達(dá)峰碳中和”方面的具體舉措尔苦，報(bào)道先進(jìn)典型行施、經(jīng)驗(yàn)和做法蛾号，曝光違規(guī)用能和各種浪費(fèi)行為，營造良好的外部環(huán)境鲜结。組建低碳聯(lián)盟義工隊(duì)伍轻腺，大力開展低碳環(huán)保宣傳等志愿服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)低碳環(huán)保理念融入尋常百姓家挤土。推動(dòng)企業(yè)郎博、社會(huì)組織和個(gè)人形成綠色谈嚣、低碳琅沟、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式砍绞，為做好碳達(dá)峰碳中和工作營造良好社會(huì)氛圍冲杀。(責(zé)任單位：市委宣傳部睹酌、市文化廣電旅游局)
2.舉辦系列科普活動(dòng)权谁。圍繞“碳達(dá)峰碳中和”主題剩檀，利用相關(guān)圖文谨朝、音頻字币、視頻科普作品，通過線上線下等形式深入宣傳碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策共缕、科學(xué)知識(shí)洗出，提升公眾對(duì)碳達(dá)峰碳中和的認(rèn)識(shí)和理解翩活。組織全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日便贵、世界環(huán)境日倒恭、世界地球日等主題宣傳科普活動(dòng)遂辐，開展節(jié)能評(píng)選表彰，加強(qiáng)“碳達(dá)峰碳中和”相關(guān)知識(shí)普及骤扰，倡導(dǎo)綠色能源消費(fèi)理念滨锯，樹立勤儉節(jié)約、文明健康的現(xiàn)代生活理念胜姥，提高社會(huì)各界和民眾對(duì)節(jié)能減排迫切性的認(rèn)識(shí)裤谆。組織主題班會(huì)惨译、專題講座、知識(shí)競賽兢假、征文比賽等多種形式低碳科普教育活動(dòng)一黄，持續(xù)開展節(jié)水、節(jié)電兜蠕、節(jié)糧、垃圾分類抛寝、校園綠化等生活實(shí)踐活動(dòng)熊杨，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式盗舰，培育綠色晶府、健康桂躏、安全消費(fèi)習(xí)慣，滿足公民對(duì)“好山川陆、好水剂习、好空氣、好食品”生態(tài)消費(fèi)個(gè)性需求较沪。(責(zé)任單位：市科協(xié)鳞绕、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局尸曼、市水利局们何、國網(wǎng)信陽供電公司、市城市管理局犁谓、市教育體育局箭烦、市商務(wù)局)
3.加強(qiáng)全民宣傳教育。借助“節(jié)能宣傳周”“全國低碳日”“世界環(huán)境日”等宣傳機(jī)遇叫逸，充分利用報(bào)紙苛豺、廣播電視等傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新媒體俄耸，開發(fā)綠色低碳文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告翅昏，打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺(tái)侄伟，宣傳“食尚信陽睁奶，道地食材”綠色產(chǎn)品、“信碳通”碳普惠機(jī)制等開展生態(tài)文明建設(shè)取得的各項(xiàng)成果撇委，打造信陽“好山好水好氣候爵蝠、好物好食好生態(tài)”的城市名片，講好碳達(dá)峰的“信陽故事”汪仰。(責(zé)任單位：市委宣傳部揩墓、市文化廣電旅游局、市發(fā)展改革委典挑、市生態(tài)環(huán)境局)
三酥宴、推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)
1.綠色生活推進(jìn)行動(dòng)。聚焦百姓衣食住行您觉，多方面深入開展節(jié)能減排降碳全民行動(dòng)拙寡，鼓勵(lì)引導(dǎo)人人參與、人人出力琳水。倡導(dǎo)綠色出行肆糕，鼓勵(lì)居民以慢行交通、公交等綠色出行模式作為主要出行手段在孝。推進(jìn)“無廢街道”建設(shè)诚啃，完善構(gòu)建生活垃圾源頭減量淮摔、分類收運(yùn)處置體系，提高生活垃圾回收利用率始赎。持續(xù)推進(jìn)“光盤行動(dòng)”和橙，減少糧食浪費(fèi)，探索將綠色消費(fèi)造垛、綠色出行魔招、節(jié)能減排、綠色物流等低碳行為蛹鼎。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局样京、市城市管理局、市商務(wù)局列充、市發(fā)展改革委)
2.節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)品痕。鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與創(chuàng)建行動(dòng)，健全節(jié)約能源資源管理制度频咨，強(qiáng)化能耗府贰、水耗等目標(biāo)管理。加大政府綠色采購力度埃账，積極采購和使用綠色產(chǎn)品及服務(wù)窑岖，帶頭采購更多節(jié)能、節(jié)水唱棍、環(huán)保匹惊、可再生等綠色產(chǎn)品，更新公務(wù)用車時(shí)優(yōu)先采購新能源汽車估喷。推行綠色辦公凛忿，使用循環(huán)再生辦公用品，推進(jìn)無紙化辦公竞川。全面實(shí)施生活垃圾分類制度店溢，堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)委乌，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為床牧，減少一次性消費(fèi)品和包裝用品材料使用量，總結(jié)宣傳一批優(yōu)秀示范典型遭贸，大力營造綠色節(jié)約新風(fēng)尚戈咳。(責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心)
3.綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)。通過宣傳和樹立典型壕吹，提升家庭生態(tài)文明意識(shí)著蛙，優(yōu)先購買無公害、生態(tài)算利、綠色册踩、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先購買使用節(jié)能電器效拭、節(jié)水器具等高效節(jié)能產(chǎn)品囤檐，減少家庭能源資源消耗。開展形式多樣的綠色環(huán)保主題親子活動(dòng)甜湾，主動(dòng)踐行綠色生活方式膊护，節(jié)約用電用水，不浪費(fèi)糧食兜充，減少使用一次性塑料制品淋渤，盡量采用公共交通方式出行，實(shí)行生活垃圾減量分類雄睦。積極參與野生動(dòng)植物保護(hù)荷十、義務(wù)植樹、環(huán)境監(jiān)督娇裁、環(huán)保宣傳等綠色公益活動(dòng)从秃。(責(zé)任單位：市婦聯(lián))
4.綠色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)。把綠色低碳教育融入到大荞篙、中泽衬、小學(xué)的課堂教育內(nèi)容，連接課內(nèi)課外殿姑，打造全方位的綠色低碳教育環(huán)境树碱，提升師生綠色低碳意識(shí)。培育綠色低碳校園文化变秦，組織開展形式豐富多樣的校內(nèi)外綠色低碳生活主題宣傳教育成榜。加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在實(shí)踐中加深對(duì)綠色低碳生活的認(rèn)識(shí)和理解伴栓。建立有效的全校性節(jié)水伦连、節(jié)電、節(jié)約紙張等節(jié)能管理目標(biāo)钳垮，打造節(jié)能環(huán)保綠色低碳校園惑淳。引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)更多地關(guān)注、參與和開展綠色低碳校園創(chuàng)建工作饺窿。(責(zé)任單位：市教育體育局歧焦、駐信高校)
5.綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。建立健全社區(qū)人居環(huán)境提升和保護(hù)公約制度肚医，推進(jìn)社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔绢馍、綠化美化、生活垃圾分類肠套、節(jié)能減排歇肖、物業(yè)管理及電梯改造等工作夜川。完善社區(qū)水、電役寡、氣麻百、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)節(jié)能照明超棚、節(jié)水器具的使用拴猖。提高社區(qū)“大數(shù)據(jù)”信息化智能化水平，充分利用現(xiàn)有電子媒體平臺(tái)应惠，整合社區(qū)安保伐蔚、公共設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息天尤。培育社區(qū)綠色低碳文化谁意，開展綠色低碳生活主題宣傳、“綠色低碳小區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng)擦钾，貫徹共建共治共享理念质窒，發(fā)動(dòng)居民主動(dòng)參與。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局贷腕、市城市管理局)
6.綠色商場創(chuàng)建行動(dòng)背镇。創(chuàng)建打造一批提供綠色服務(wù)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)泽裳、實(shí)施節(jié)能減排瞒斩、資源循環(huán)利用的綠色商場。建立綠色商場管理制度涮总，完善能源和環(huán)境管理體系胸囱，定期進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察和能源統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化能耗水耗管理瀑梗。完善各類公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施烹笔，淘汰落后高耗能設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)高效節(jié)能節(jié)水設(shè)備抛丽，充分利用自然采光和通風(fēng)谤职。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，開展形式多樣的主題宣傳亿鲜，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立低碳綠色允蜈、節(jié)能環(huán)保的觀念;引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品，減少使用一次性不可降解塑料制品竹肚。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)理念帆田，鼓勵(lì)設(shè)置智能商場回收設(shè)備。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)
7.開展碳信用建設(shè)行動(dòng)。探索將綠色消費(fèi)般蚪、綠色出行恨蒙、節(jié)能減排、綠色物流等低碳行為量化為碳標(biāo)簽和碳減排信用恶稼，實(shí)行公眾碳積分制禁舌，通過建立企業(yè)和個(gè)人碳信用賬戶、健全碳信用管理技術(shù)規(guī)范體系涌俘，開展碳信用建設(shè)。探索碳普惠機(jī)制蒂扇，建立以商業(yè)激勵(lì)昔永、政策鼓勵(lì)和減排交易相結(jié)合的公眾碳信用正向引導(dǎo)制度，加強(qiáng)碳信用的應(yīng)用喝暂。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委缺钓、市生態(tài)環(huán)境局)
四、引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任
1.強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)叫胁。以市內(nèi)國有企業(yè)特別是中央企業(yè)為重點(diǎn)凰慈，在重點(diǎn)行業(yè)中樹立一批綠色低碳標(biāo)桿企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案驼鹅。對(duì)示范企業(yè)梳理核算碳排放情況微谓，深入研究碳減排路徑，“一企一策”制定專項(xiàng)工作方案输钩。引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)豺型，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施买乃，自覺節(jié)能減排姻氨，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧剪验。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求肴焊，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約利用功戚，提升綠色創(chuàng)新水平娶眷。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息拥臼。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用豹炊，督促企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委春异、市生態(tài)環(huán)境局遂报、市工業(yè)和信息化局)
2.推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式。全面推行綠色生產(chǎn)理念，堅(jiān)決克服將生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)立起來的思維瞳弱，推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)起綠色低碳轉(zhuǎn)型的社會(huì)責(zé)任冠幕，提升產(chǎn)品“綠色含量”。積極開展碳排放對(duì)標(biāo)活動(dòng)纽债，提升綠色創(chuàng)新雇蚁、綠色管理水平。推進(jìn)企業(yè)碳排放管理體系建設(shè)倚痰，強(qiáng)化從原料到產(chǎn)品的全過程碳排放管理讥高，加快推進(jìn)汽車、電器等用能產(chǎn)品及日用消費(fèi)品的低碳產(chǎn)品認(rèn)證工作系谐。加強(qiáng)向重點(diǎn)用能單位宣貫節(jié)能法律法規(guī)和相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)巾陕，組織開展“走進(jìn)企業(yè)化節(jié)能”“工業(yè)節(jié)能診斷”等活動(dòng)，深入推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排降碳工作纪他。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局鄙煤、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
第七章保障措施
一茶袒、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮信陽市碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組作用梯刚，由發(fā)改委牽頭，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)邊界薪寓，提升監(jiān)管能力亡资，形成分工明確、權(quán)責(zé)明晰向叉、協(xié)同增效的綜合管理協(xié)調(diào)體制機(jī)制沟于。定期對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度植康，科學(xué)提出碳達(dá)峰分步驟的時(shí)間表旷太、路線圖，督促將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)销睁，形成工作合力祟勿。各縣區(qū)、管理區(qū)累筋、開發(fā)區(qū)應(yīng)壓實(shí)責(zé)任耀旅，明確目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作书瘤。
二傅女、強(qiáng)化政策支持
在“碳達(dá)峰試點(diǎn)城市”建設(shè)過程中，不斷創(chuàng)新完善政策制度叙杨，研究制定與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原酷、淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)生態(tài)保護(hù)等相關(guān)領(lǐng)域的支持政策，加大財(cái)政、土地蔼俐、資金昏络、人才、技術(shù)等方面的扶持力度币席，綜合運(yùn)用財(cái)政資金引導(dǎo)慕然、稅收和金融支持等多種政策措施支持推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。將《方案》中重點(diǎn)工程納入優(yōu)先申報(bào)范圍佑钾，爭取國家西疤、省相關(guān)資金支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與《方案》中重點(diǎn)工程建設(shè)定向銜接休溶，加大信貸支持力度代赁。積極引進(jìn)和引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體，以多種形式參與到“碳達(dá)峰試點(diǎn)城市”建設(shè)中邮偎。
三、發(fā)揮市場作用
積極參與全國碳排放權(quán)义黎、用能權(quán)交易禾进，發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)化配置碳排放資源的作用，有效引導(dǎo)資金流向低碳發(fā)展領(lǐng)域廉涕，倒逼能源消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化泻云。支持用戶側(cè)儲(chǔ)能、虛擬電廠等資源參與市場化交易狐蜕，鼓勵(lì)可再生能源電力消納機(jī)制創(chuàng)新宠纯，完善綠色電力消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制。積極推進(jìn)碳普惠機(jī)制层释，建設(shè)信陽市碳普惠機(jī)制統(tǒng)一平臺(tái)“信碳通”以及管理體系脏猴、標(biāo)準(zhǔn)體系、場景體系馅拗、市場體系等四大體系处鲜，通過政府推動(dòng)和社會(huì)驅(qū)動(dòng)，融合信陽市紅色旅游和綠色生態(tài)特色資源宿替，將低碳旅游恳岔、綠色出行、綠色消費(fèi)等場景納入锚渺，在碳普惠平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)碳積分的產(chǎn)生谋粱、交易、消納歪缅。
四计鹦、積極廣泛宣傳
將綠色低碳發(fā)展納入全市教育體系，開展形式多樣的資源能源環(huán)境教育、綠色低碳實(shí)踐教育搭为，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí)缺西，拓展生態(tài)文明教育的廣度和深度。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普教育馒胆，開展世界地球日缨称、世界環(huán)境日、國際生物多樣性日祝迂、節(jié)能宣傳周睦尽、全國低碳日、全國生態(tài)日等主題宣傳活動(dòng)型雳。加大新聞宣傳力度当凡，深度挖掘群眾身邊自覺踐行綠色環(huán)保生活方式的好人好事、生動(dòng)實(shí)踐纠俭，適時(shí)曝光負(fù)面典型沿量，加快培育形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。健全綠色低碳循環(huán)信息公開渠道冤荆，發(fā)揮社會(huì)公眾的參與和監(jiān)督作用朴则。
