7月18日匿乃,遼寧大連市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)國家碳達峰試點(大連)實施方案的通知。
內(nèi)容指出豌汇,結(jié)合電力供需形勢幢炸,合理控制煤電裝機容量,推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型拒贱。嚴(yán)控新增煤電項目宛徊,除保障我市重大項目和重大民生供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外,不再新建單純以發(fā)電為目的的煤電項目柜思,根據(jù)國家政策確需新建岩调、改建的機組煤耗標(biāo)準(zhǔn)要達到國際先進水平。淘汰關(guān)停落后煤電機組触擎,全面梳理符合淘汰關(guān)停條件和服役期滿的煤電機組沛狱,對符合淘汰范圍規(guī)定的機組納入臺賬管理。有序推進服役期滿機組關(guān)筒┭或改調(diào)峰備用尤乎。分類實施煤電機組改造,結(jié)合不同煤耗水平煤電機組實際情況剪妥,分類實施改造升級波寓。完成現(xiàn)役煤電機組節(jié)能改造缘嗦、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”。
在確保安全的前提下报逛,有序發(fā)展核電烦草。到2025年,全市核電裝機規(guī)模達到671萬千瓦任疤;到2030年幽摔,核電裝機容量達到900萬千瓦以上,發(fā)電量占比達到60%以上丙图。推動莊河核電項目一期兩臺機組2025年前開工建設(shè)刮便,2030年前投產(chǎn)。啟動莊河核電二期工程建設(shè)绽慈,做好普蘭店核電廠址保護工作恨旱。加快推廣核能綜合利用,探索核能供暖坝疼、核電余熱海水淡化搜贤、核能制氫等綜合利用,打造全國核能綜合利用新標(biāo)桿钝凶。利用紅沿河核電站資源入客,探索長距離、大溫差集中供熱供暖技術(shù)應(yīng)用腿椎。重點實施紅沿河核能零碳供暖示范工程桌硫,逐步推動瓦房店、普蘭店及主城區(qū)實施核能供熱啃炸。推進紅沿河核電站電解水制氫铆隘。研究推動核能由單一居民供熱,向工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域拓展南用。
全文如下:
大連市人民政府關(guān)于印發(fā)國家碳達峰試點(大連)實施方案的通知
各區(qū)市縣人民政府膀钠,各先導(dǎo)區(qū)管委會,市政府各有關(guān)部門末径,各有關(guān)單位:
《國家碳達峰試點(大連)實施方案》業(yè)經(jīng)大連市第十七屆人民政府第九十二次常務(wù)會議審議通過俺媳,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實肉棕。
大連市人民政府
2024年7月18日
國家碳達峰試點(大連)實施方案
為深入貫徹黨中央驮桐、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署,扎實推進大連市國家碳達峰試點工作披腻,根據(jù)《國家碳達峰試點建設(shè)方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1409號)相關(guān)要求寝丹,制定本實施方案。
一唱撩、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)肩堡,全面貫徹黨的二十大精神珍霉,按照國家碳達峰碳中和工作總體部署和碳達峰試點建設(shè)有關(guān)要求,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展和碳減排工作都璃,錨定“兩先區(qū)”建設(shè)目標(biāo)嘿杖,以推動能源和產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,探索構(gòu)建具有大連特色的新型能源體系以舒,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面躍升怔接,鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制稀轨,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式岸军、生活方式奋刽、空間格局,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上艰赞,凝練形成一批可復(fù)制佣谐、可推廣、具有濱城特色的經(jīng)驗和政策舉措方妖。
二狭魂、試點目標(biāo)
以國家碳達峰試點城市建設(shè)為引領(lǐng),推進全市碳達峰工作党觅。在新型能源體系建設(shè)雌澄、石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展、綠色低碳新產(chǎn)業(yè)發(fā)展杯瞻、綠色低碳科技創(chuàng)新等方面凝練形成一批成熟的碳達峰路徑經(jīng)驗略雪,基本建成有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制。到2030年渴肿,以多能融合為特征的清潔低碳安全高效的能源體系初步構(gòu)建摩赎。石化化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展,低碳發(fā)展模式基本建立肥爵,形成可供全國石化行業(yè)復(fù)制推廣的綠色低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)驗隘唁。以英歌石科學(xué)城為載體的一批重大科技創(chuàng)新平臺作用充分發(fā)揮,綠色低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用舶抚,綠色低碳新產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大杏疑,在“風(fēng)、光寄硬、核袱类、儲、氫”等多領(lǐng)域形成優(yōu)勢和特色柱爵,在新能源汽車趣匪、氫能惭舒、化學(xué)儲能、風(fēng)能裝備钞诡、光伏裝備郑现、核能裝備、CCUS領(lǐng)域形成具有國際國內(nèi)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈荧降。
三接箫、主要任務(wù)
(一)建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源示范基地。貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神朵诫,加快發(fā)展風(fēng)電辛友、光電、核電等清潔能源,建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源基地。到2025年辽松,非化石能源裝機占比超過60%适肠。到2030年,非化石能源發(fā)電量占比超過70%。
1.大力推進風(fēng)電開發(fā)。堅持陸海并重,在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定和消納能力充足的基礎(chǔ)上掖看,加快建設(shè)大型風(fēng)電基地。到2030年冷泵,全市風(fēng)電裝機容量達到600萬千瓦以上馁捌。積極推進陸上風(fēng)電,2025年前傀脑,以瓦房店数凫、普蘭店等區(qū)域為重點,建成配建儲能的140萬千瓦陸上智慧風(fēng)電工程窜鳍;2030年前森烦,根據(jù)全省電力消納形勢,謀劃建設(shè)新一批陸上風(fēng)電項目稻嘱。有序推進海上風(fēng)電维愈,2025年前,以莊河市罢令、長毫直罚縣等海域為重點,推動已獲規(guī)劃批復(fù)的190萬千瓦海上風(fēng)電建成投運媒埃;2030年前菜碌,實施大連市海上風(fēng)電二期項目。大力發(fā)展分布式風(fēng)電题山,推進風(fēng)電就地就近開發(fā)利用兰粉,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”故痊,以微電網(wǎng)為單元大力推動鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委玖姑、市自然資源局愕秫、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局焰络、市海洋發(fā)展局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)戴甩,有關(guān)區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
2.積極推進光伏發(fā)電闪彼。堅持集中式與分布式并舉甜孤,有序構(gòu)建光伏發(fā)電基地。到2030年畏腕,全市光伏發(fā)電裝機容量達到200萬千瓦以上缴川。推廣屋頂分布式光伏建設(shè),推動太陽能與建筑深度融合發(fā)展郊尝,在全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位卡围、工商業(yè)廠房屋頂開展試點艺扑。到2025年,新建公共機構(gòu)外秋、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%米法。實施“千鄉(xiāng)萬村沐光計劃”,推動農(nóng)房屋頂奈株、農(nóng)業(yè)設(shè)施加裝分布式光伏發(fā)電短户,鼓勵開展光伏與農(nóng)業(yè)融合項目建設(shè),優(yōu)先支持分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)稿焚。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委唇锡、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局用动、市生態(tài)環(huán)境局矗绅、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)市縣政府征蜻、先導(dǎo)區(qū)管委會)
3.控制煤電發(fā)展叼枝。結(jié)合電力供需形勢,合理控制煤電裝機容量唉锌,推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型隅肥。嚴(yán)控新增煤電項目,除保障我市重大項目和重大民生供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外袄简,不再新建單純以發(fā)電為目的的煤電項目腥放,根據(jù)國家政策確需新建泛啸、改建的機組煤耗標(biāo)準(zhǔn)要達到國際先進水平。淘汰關(guān)停落后煤電機組捉片,全面梳理符合淘汰關(guān)停條件和服役期滿的煤電機組平痰,對符合淘汰范圍規(guī)定的機組納入臺賬管理。有序推進服役期滿機組關(guān)臀槿遥或改調(diào)峰備用宗雇。分類實施煤電機組改造,結(jié)合不同煤耗水平煤電機組實際情況莹规,分類實施改造升級赔蒲。完成現(xiàn)役煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”良漱。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委库樊、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局忆和、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)数壤,有關(guān)區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
4.安全有序發(fā)展核電龟聊。在確保安全的前提下趣闻,有序發(fā)展核電。到2025年暑吹,全市核電裝機規(guī)模達到671萬千瓦存学;到2030年,核電裝機容量達到900萬千瓦以上凄跑,發(fā)電量占比達到60%以上优生。推動莊河核電項目一期兩臺機組2025年前開工建設(shè),2030年前投產(chǎn)炭刺。啟動莊河核電二期工程建設(shè)泪确,做好普蘭店核電廠址保護工作。加快推廣核能綜合利用煮落,探索核能供暖梧油、核電余熱海水淡化、核能制氫等綜合利用州邢,打造全國核能綜合利用新標(biāo)桿儡陨。利用紅沿河核電站資源,探索長距離量淌、大溫差集中供熱供暖技術(shù)應(yīng)用骗村。重點實施紅沿河核能零碳供暖示范工程,逐步推動瓦房店、普蘭店及主城區(qū)實施核能供熱胚股。推進紅沿河核電站電解水制氫笼痛。研究推動核能由單一居民供熱,向工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域拓展琅拌。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委缨伊、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局进宝、市海洋發(fā)展局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)刻坊,普蘭店區(qū)政府、瓦房店市政府佩嘀、莊河市政府)
5.加快推進儲能規(guī)囊鬃妫化應(yīng)用。以解決風(fēng)電和光伏就地消納為重點沫杜,發(fā)展“新能源+儲能”悍写、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補,支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)垛岛。到2030年暴艘,抽水蓄能電站裝機容量達到100萬千瓦,新型儲能裝機規(guī)模達到150萬千瓦以上限剩。大力發(fā)展抽水蓄能柬沾,2030年前,建成莊河抽水蓄能電站項目桦徘,爭取莊河城山抽水蓄能納入國家重點實施項目故咽,莊河英那抽水蓄能等項目納入國家規(guī)劃纽他。積極發(fā)展新型儲能橄文。推進發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)像捶、用戶側(cè)大規(guī)模應(yīng)用化學(xué)儲能等新型儲能方式上陕,推動新能源場站合理配置新型儲能,鼓勵在電網(wǎng)側(cè)以“企業(yè)自建”“共建共享”等方式建設(shè)運營新型儲能電站拓春。繼續(xù)推進大連液流電池儲能調(diào)峰電站國家示范項目二期建設(shè)释簿。探索儲能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)硼莽。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委庶溶、市自然資源局、市國資委懂鸵、國網(wǎng)大連供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)偏螺,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(二)打造氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范城市。圍繞“制套像、儲酿联、運、加夺巩、用”贞让,打造兼具完整性、先進性右木、安全性的現(xiàn)代化氫能產(chǎn)業(yè)鏈條砰染。到2030年,發(fā)展成為我國氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備和氫燃料電池制造基地故碱,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元鞋夹。
1.建立多元化制氫產(chǎn)業(yè)體系。加速可再生能源制氫和石化產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)制氫炎殃,建立以可再生能源制氫為主孕炒、工業(yè)副產(chǎn)氫為輔的多元化制氫產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建低成本氫能供應(yīng)體系件牧,充分利用長興島仪但、大孤山、松木島等化工園區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫資源侮压,優(yōu)化提純技術(shù)呀净,充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢,構(gòu)建低成本氫能供應(yīng)體系蠕膀。構(gòu)建綠色可再生能源制氫體系好猪,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電本地消納制氫社露,探索“灘涂風(fēng)光發(fā)電—儲能—海水淡化—電解水制氫—綠氫消納—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大連模式挟阻。推進海上風(fēng)電及光伏發(fā)電電解水制氫項目。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)峭弟,各區(qū)市縣政府附鸽、先導(dǎo)區(qū)管委會)
2.大力發(fā)展氫能裝備產(chǎn)業(yè)。推動制氫瞒瘸、儲(運)氫坷备、加氫等相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展燃料電池關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)情臭。加快氫能生產(chǎn)及儲運裝備制造省撑,突破新材料高壓安全儲運氫設(shè)備、儲運氫設(shè)備壓力檢測和輕量化俯在、高效液氫制備竟秫、高容量固態(tài)儲運氫惯雳、氫能安全利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備,加快發(fā)展加氫機鸿摇、控制閥組曾罕、氫氣壓縮機、液(氣)氫貯罐等氫能配套產(chǎn)業(yè)皮卸。積極發(fā)展氫燃料電池礼文,重點發(fā)展低成本、大功率氫燃料電池電堆及規(guī)脑吵兀化生產(chǎn)繁惦,加快發(fā)展雙極板、膜電極罚蛾、催化劑等關(guān)鍵部件制造能力越匕。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局缩笤、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)煎敢,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
3.探索氫產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域示范應(yīng)用殿恤。加快推進氫能交通先行先試盲趟,拓寬在儲能、分布式發(fā)電慎陵、工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用眼虱,探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加強氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用席纽,在主城區(qū)和金普新區(qū)開展氫燃料電池公交車捏悬、物流車及乘用車示范應(yīng)用,在現(xiàn)有陸上軌道交通線路開展氫燃料電池有軌電車示范應(yīng)用润梯。鼓勵水上旅游運輸企業(yè)探索氫能船舶在水上旅游線路和公務(wù)執(zhí)勤領(lǐng)域示范應(yīng)用过牙。依托大窯灣港區(qū)開展氫能港口綜合示范。依托莊河仆救、瓦房店抒和、太平灣海上風(fēng)電場矫渔,發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長彤蔽、儲能容量大的優(yōu)勢,開展氫能電站應(yīng)用示范庙洼。加強氫能工業(yè)示范顿痪,推動恒力石化探索開展清潔能源制氫在合成氨、甲醇油够、煉化等生產(chǎn)過程中替代化石能源的示范蚁袭。支持登沙河經(jīng)濟區(qū)探索開展以氫為還原劑的氫冶金示范。探索推進氫能小鎮(zhèn)示范,在大王家島試點建設(shè)可再生能源制氫淆逛、氫氣儲能系統(tǒng)椒玖、氫燃料電池分布式發(fā)電系統(tǒng)、氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)倒你、通信基站氫燃料電池備用電源系統(tǒng)胯夏。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局鼓宿、市交通運輸局豆出、市海洋發(fā)展局、市文旅集團情键、大連交通集團等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)吵淌,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
4.積極打造氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地钢墩。全力培育重點骨干企業(yè)被处,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,發(fā)展壯大特色化產(chǎn)業(yè)集群用押。引育頭部企業(yè)栏尚,重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺只恨,引領(lǐng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和工程化應(yīng)用译仗。打造特色氫能產(chǎn)業(yè)集群,以高新區(qū)官觅、金普新區(qū)纵菌、旅順口區(qū)、莊河市休涤、太平灣為載體咱圆,推動氫能產(chǎn)業(yè)特色化集聚。支持大連自貿(mào)片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園打造市級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和先進裝備制造基地功氨,支持以“電氫耦合序苏、氫電聯(lián)動”為核心的太平灣“氫灣·風(fēng)港”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。到2025年捷凄,發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先的集氫電聯(lián)動忱详、氫能制取、儲運加用一體化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群借睬。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委阿座、市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)奏宽,各區(qū)市縣政府腮哩、先導(dǎo)區(qū)管委會)
5.推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)额神。統(tǒng)籌全市氫能產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程腻酱,有序推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)惑膀。加快構(gòu)建氫儲運網(wǎng)絡(luò),適時開展長期氫氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃研究烧歹,有序推進氫儲運基礎(chǔ)設(shè)施和氫氣管網(wǎng)建設(shè)仑锥,在長興島、松木島和大孤山等石化園區(qū)開展管道輸氫基礎(chǔ)設(shè)施示范矗夯,逐步構(gòu)建低成本德州、多元化的氫能儲運體系。積極推進加氫站建設(shè)施翰,推動各地區(qū)編制加氫站規(guī)劃窝革,逐步發(fā)展形成全市加氫站/氫氣充裝站網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范工程的布局推進建設(shè)專用加氫站和加油站改擴建成具有加氫功能的能源合建站吕座。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委虐译、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局吴趴、市交通運輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)漆诽,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(三)建設(shè)工業(yè)綠色低碳發(fā)展示范城市锣枝。聚焦石化化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)厢拭,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展和節(jié)能降碳,著眼綠色低碳經(jīng)濟領(lǐng)跑優(yōu)勢撇叁,全鏈條謀劃發(fā)展碳達峰碳中和產(chǎn)業(yè)供鸠,加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
1.推進石化化工行業(yè)全周期全鏈條減碳陨闹。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)楞捂、源頭輕質(zhì)化、節(jié)能減排全周期全鏈條減碳趋厉。到2030年寨闹,石化化工實現(xiàn)高端化低碳化發(fā)展,形成可供全國石化行業(yè)復(fù)制推廣的綠色低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)驗陶簿。加快推進結(jié)構(gòu)延鏈減碳欣骏,實施烯烴產(chǎn)業(yè)鏈、芳烴產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級工程假磺。加快長興島(西中島)石化基地建設(shè)烈杠,依托烯烴資源延伸發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)腻学。以芳烴資源為源頭努扶,發(fā)展聚酯跃百、工業(yè)絲產(chǎn)業(yè),帶動紡織面料產(chǎn)業(yè)發(fā)展晦了。實施好長興島聚酯園延鏈患刻、補鏈、強鏈普统、固鏈?zhǔn)痉俄椖扛芏汀<訌娫搭^減碳,有序控制石油埋村、煤炭等化石原料使用珍特,加快布局低碳醇(甲醇、乙醇)魔吐、輕烴(甲烷扎筒、乙烷、丙烷酬姆、丁烷等)等輕質(zhì)化原料工藝路線嗜桌。強化過程減碳,加快石化低碳工藝革新辞色,實施少油控煤工程骨宠,清潔高效利用化石能源,提高可再生能源使用比例相满,探索跨行業(yè)工藝流程耦合和多能互補层亿。鼓勵開展余熱發(fā)電等能源二次利用。實施工藝流程優(yōu)化升級立美、裝置設(shè)備綠色低碳改造棕所,推進能效達標(biāo)改造,推動化工園區(qū)能源梯級利用悯辙、物料循環(huán)利用地垢。做好末端減碳。利用化工園區(qū)富產(chǎn)二氧化碳資源预署,植入碳捕集利用產(chǎn)業(yè)鏈尊伟,生產(chǎn)液態(tài)陽光甲醇、可降解塑料聂歹、碳酸二甲酯等高值化學(xué)品產(chǎn)品野疟。鼓勵石化龍頭企業(yè)建立重點產(chǎn)品碳足跡管理制度,增強重點產(chǎn)品綠色低碳競爭力乘步,提升供應(yīng)鏈綠色低碳水平廷碴。促進產(chǎn)業(yè)間協(xié)同減碳,實施短流程原油裂解制烯烴技術(shù)示范榨降,推動綠氫與煉油就用、化工產(chǎn)業(yè)鏈深度融合顿豹。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)霉处,各區(qū)市縣政府跋擅、先導(dǎo)區(qū)管委會)
2.推動制造業(yè)綠色化發(fā)展。以船舶制造業(yè)嫌松、新能源裝備為突破口沪曙,率先推進綠色化發(fā)展。到2025年萎羔,實現(xiàn)綠色制造水平大幅躍升液走,綠色制造體系基本建立。綠智并舉推動船舶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級贾陷。實施綠色化轉(zhuǎn)型升級工程育灸,依托大連船舶重工集團、中遠海運重工昵宇、中遠海運川崎等企業(yè)磅崭,全面推動技術(shù)改造和產(chǎn)品更新。推動綠色船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓦哎,打造低碳砸喻、零碳燃料的綠色船舶。重點發(fā)展LNG燃料動力船蒋譬、液化氣運輸船(VLGC)割岛、乙烷運輸船(VLEC)、LNG加注船及中小型氣體運輸船寓蔼。加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能減碳咱贪,開展關(guān)鍵技術(shù)裝備和先進制造工藝集成應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠筛六。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色制造行動价值,開展資源能源和污染物全過程動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)控制和優(yōu)化管理通溜。大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)拷治。壯大發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,形成新能源汽車零部件配套體系溪毕,引進新一代新能源整車項目胃琴。打造全釩液流全產(chǎn)業(yè)鏈,壯大全釩液流電池儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模穿汽,建設(shè)金普新區(qū)化學(xué)儲能電池生產(chǎn)基地遥附。完善風(fēng)能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈,著力提升風(fēng)電機組關(guān)鍵部件生產(chǎn)和整機總裝水平,加快大功率風(fēng)電設(shè)備研制及產(chǎn)業(yè)化跋岳,建設(shè)國內(nèi)最大的兆瓦級風(fēng)電核心零部件研制基地院仿。培育壯大光伏裝備制造產(chǎn)業(yè),建設(shè)甘井子區(qū)光伏裝備產(chǎn)業(yè)基地崔赌。建設(shè)核能裝備產(chǎn)業(yè)鏈意蛀,形成核島耸别、常規(guī)島健芭、輔助設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力,建設(shè)具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢的核島關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)基地秀姐。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委慈迈、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)市縣政府省有、先導(dǎo)區(qū)管委會)
3.鍛造綠色低碳新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢痒留。布局節(jié)能減碳和碳匯重點產(chǎn)業(yè),培育智慧能源蠢沿、氫基燃料伸头、生物質(zhì)能、雙碳服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)舷蟀。到2030年恤磷,CCUS領(lǐng)域形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,節(jié)能環(huán)保戈勾、綠色建筑绷煎、CCUS分別形成百億產(chǎn)業(yè)集群。做強節(jié)能減碳產(chǎn)業(yè)户痒,打造節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備火毕、總包和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)赠槽,培育若干節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剃炬,帶動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品全面向綠色低碳轉(zhuǎn)型,節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)加快發(fā)展幢戳。圍繞綠色建材和綠色建造惋探,打造從設(shè)計到建設(shè)、運維的完整綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈巩荧。加快發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)抗海,聚焦CCUS產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展二氧化碳捕集裝置福耐、再液化裝置葫羡,二氧化碳儲罐、槽車、大型運輸船哭懈、二氧化碳浮式存儲平臺灾馒、注入平臺、注井裝備等CCUS關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化遣总。在化工睬罗、水泥、火電領(lǐng)域推廣CCUS工程旭斥。積極培育生態(tài)碳匯產(chǎn)業(yè)容达,提升海洋生態(tài)碳匯能力,在海洋碳匯領(lǐng)域構(gòu)建大連特色產(chǎn)業(yè)垂券。謀劃布局新興低碳產(chǎn)業(yè)花盐,培育智慧能源產(chǎn)業(yè),依托數(shù)字能源北方(大連)產(chǎn)業(yè)基地菇爪,推進金普新區(qū)打造百億級數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)算芯。培育氫基燃料產(chǎn)業(yè),謀劃甲醇綠色產(chǎn)業(yè)新生態(tài)凳宙,開展甲醇生產(chǎn)—運輸—儲運—利用全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)示范属圃,建設(shè)大型甲醇儲備利用基地。培育生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)尽诀,推進金普新區(qū)叉砰、瓦房店市生活垃圾焚燒發(fā)電項目。培育雙碳服務(wù)業(yè)红集,推動碳核算亲沃、碳資產(chǎn)管理、碳金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展判懒。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委袋员、市科技局、市工業(yè)和信息化局刀雳、市自然資源局痘嫉、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局粪世、市海洋發(fā)展局馆义、市數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)市縣政府胁塞、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(四)打造雙碳技術(shù)創(chuàng)新策源中心咏尝。統(tǒng)籌規(guī)劃科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,以高水平建設(shè)英歌石科學(xué)城為動力源和增長極啸罢,打造具有全國影響力的雙碳創(chuàng)新策源中心编检,全球領(lǐng)先的潔凈能源創(chuàng)新中心,引領(lǐng)全市實現(xiàn)創(chuàng)新能級、產(chǎn)業(yè)能級躍升發(fā)展允懂。
1.高水平規(guī)劃建設(shè)英歌石科學(xué)城厕怜。領(lǐng)域方向上,以潔凈能源為主線蕾总,向智能制造粥航、海洋工程等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域深化拓展。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上生百,圍繞化石能源清潔高效利用递雀、氫能等可再生能源規(guī)模化利用置侍、先進儲能映之、燃料電池等潔凈能源技術(shù)核心方向部署高能級科研基礎(chǔ)設(shè)施拦焚。高水平創(chuàng)新平臺集群打造上瘫骏,推動中國科學(xué)院潔凈能源創(chuàng)新研究院(總部)重大創(chuàng)新載體建設(shè);組建潔凈能源領(lǐng)域遼寧實驗室荣吻,以能源催化轉(zhuǎn)化全國重點實驗室哭夺、遼寧實驗室為主體爭建“雙碳”國家實驗室;大力支持中科院大連化物所能源催化轉(zhuǎn)化全國重點實驗室押辽、國科大能源學(xué)院卷撞、遼寧黃海實驗室、遼寧濱海實驗室等院校和研究機構(gòu)發(fā)展饵忙。服務(wù)支撐平臺建設(shè)上盐文,建設(shè)共享實驗室、人才服務(wù)綜合平臺岖疲、多層次金融平臺咏摔、國家潔凈能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、多元化科技服務(wù)平臺极阴,構(gòu)建融合科研鏈昙百、人才鏈、創(chuàng)新鏈碟狞、要素鏈啄枕、轉(zhuǎn)化鏈的科技服務(wù)業(yè)態(tài)。突破機制體制障礙族沃,加速匯聚國內(nèi)外頂尖創(chuàng)新平臺频祝,引育各類實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心脆淹、新型研發(fā)機構(gòu)常空。加快集聚創(chuàng)新型企業(yè),推動形成雛鷹、瞪羚窟绷、獨角獸锯玛、領(lǐng)軍型企業(yè)梯次發(fā)展格局。到2027年兼蜈,英歌石科學(xué)城實現(xiàn)全面運營攘残,潔凈能源技術(shù)源頭作用初步顯現(xiàn),取得一批原創(chuàng)性为狸、突破性成果歼郭,引領(lǐng)綠色低碳新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(責(zé)任單位:高新區(qū)管委會臭膊,英歌石科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室盆扳,市科技局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.突破綠色低碳前沿和重點行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)栏赋。超前部署前沿顛覆性低碳技術(shù)俭整,圍繞高能效循環(huán)利用、零碳能源仙衩、負(fù)排放妄由,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家篇挡、省市重大前沿科技項目像淋。圍繞能源、工業(yè)报葬、交通等重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求语雇,加強行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破。能源領(lǐng)域挺久,突破煤電低碳清潔利用磨涵、焦?fàn)t煙氣污染物超低排放、煤清潔轉(zhuǎn)化與石油化工的耦合等化石能源清潔利用技術(shù)朋蔫。加強分布式光伏發(fā)電等新能源發(fā)電技術(shù)研發(fā)罚渐。搭建源網(wǎng)荷儲互動平臺,推動高效輸變電能源轉(zhuǎn)換驯妄,推進智能電網(wǎng)荷并、智能微電網(wǎng)、智慧能源等項目青扔。工業(yè)領(lǐng)域源织,聚焦鋼鐵、石化微猖、船舶制造等行業(yè)谈息,強化低碳燃料與原料替代缘屹、過程智能調(diào)控、余熱余壓高效利用侠仇、原料循環(huán)利用等技術(shù)研究轻姿。交通領(lǐng)域,大力研發(fā)傳統(tǒng)載運工具降碳逻炊、整車及部件輕量化祷骂、新能源燃料替代、氫燃氣輪機嗅呻、氫燃料電池系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)藤习。重點研發(fā)針對硫排放限制的脫硫塔技術(shù),針對氨氮化物排放控制的廢氣再循環(huán)导劝、低壓雙燃料系統(tǒng)第粟,LNG雙燃料超大型油船、氫燃料船齐皂、氨燃料船等船舶可替代燃料协颅。到2025年,組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)40項宏湾,在低碳淘砌、零碳涧谓、負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)取得較大進展旋稚,在燃料替代、工業(yè)減排瑟捺、CCUS等領(lǐng)域取得重大科研成果奕枝,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級。(責(zé)任單位:市科技局牽頭負(fù)責(zé)瓶堕,各區(qū)市縣政府隘道、先導(dǎo)區(qū)管委會)
3.強化綠色低碳先進技術(shù)示范引領(lǐng)。積極推動新能源綠色替代郎笆,在工業(yè)谭梗、交通等行業(yè)領(lǐng)域推進核能、太陽能宛蚓、氫能激捏、風(fēng)能、潮汐能凄吏、生物質(zhì)能等非化石能源的大規(guī)模投入與轉(zhuǎn)換替代远舅。加速先進適應(yīng)性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推廣大連潔凈能源和精細化工中試基地痕钢、大連松木島化工新材料中試基地模式图柏,在雙碳領(lǐng)域建設(shè)若干共建共享模式的中試基地序六。大力實施先進低碳零碳技術(shù)示范工程,推進低碳零碳能源蚤吹、工業(yè)流程再造拒吧、CCUS技術(shù)等示范應(yīng)用。推進低碳零碳園區(qū)綠色綜合示范發(fā)展泡募,推動屋頂光伏發(fā)電等零碳項目落余,實施零碳智慧園區(qū)建設(shè)。完善綠色低碳先進適用技術(shù)遴選示范機制榕吨,建立大連市綠色低碳先進技術(shù)項目儲備庫幔私。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)甲盘,各區(qū)市縣政府菠山、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(五)建設(shè)長海縣低碳示范島臣镜。探索縣域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展路徑乙错,打造能源、交通洁馒、城鄉(xiāng)低碳化和海洋生態(tài)碳匯先行的低碳示范島贾悬,力爭創(chuàng)建全省第一個縣域近零碳排放區(qū)。
1.構(gòu)建海島清潔高效能源系統(tǒng)柱锹。推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型哪自,到2030年,清潔能源使用率達到60%禁熏。大力開發(fā)多元可再生能源壤巷,加快國電投大連市花園口Ⅰ海上風(fēng)電場項目(長海縣海域)和廣鹿島南部等海域海上風(fēng)電場建設(shè)瞧毙。探索開展深遠海漂浮式海上風(fēng)電項目示范胧华。因地制宜推進鄉(xiāng)村小容量、低電壓等級的分散式風(fēng)電和分布式光伏等生態(tài)復(fù)合型光伏電站開發(fā)建設(shè)宙彪。在具備條件的地區(qū)開展海洋能發(fā)電項目示范應(yīng)用矩动。構(gòu)建智慧堅強海島智能微電網(wǎng),開展獨立性海島微電網(wǎng)研究释漆,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源系統(tǒng)悲没,提升電網(wǎng)智慧化水平和綜合調(diào)節(jié)能力,推進實施烏蟒島微電網(wǎng)示范項目灵汪。探索建設(shè)零煤島嶼檀训,分步推進“煤改電”“煤改氣”工程,因地制宜探索海水源熱泵姆赔、空氣源熱泵等清潔能源供暖阅窝,有序推進農(nóng)村清潔取暖梯俘。(責(zé)任單位:長海縣政府牽頭負(fù)責(zé))
2.推進海島綠色宜居型城鄉(xiāng)建設(shè)坞龙。將綠色低碳發(fā)展指標(biāo)納入長忽浚縣縣域國土空間和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)綠色低碳宜居城鄉(xiāng)蚀稻。推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型骗早,在大長山島新城區(qū)探索公園型、社區(qū)型府塘、園區(qū)型爪撤、鄉(xiāng)村型四類低碳單元示范。加強縣域建筑規(guī)劃棚疏、設(shè)計网燃、施工、運營继溯、維護和拆除全生命周期綠色管理雄炕。加大裝配式建筑、裝配式裝修推廣應(yīng)用需忿。加快提升海島建筑能效水平诅炉。加快推廣綠色建筑,全縣新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)屋厘,一星級標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑占新建建筑比例不低于10%涕烧。推廣被動式超低能耗建筑,探索實施超低(近零)能耗項目擅这。(責(zé)任單位:長撼浩牵縣政府牽頭負(fù)責(zé))
3.構(gòu)建低碳化海島交通體系。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施提升仲翎、運輸工具低碳化、推行綠色交通等全面建設(shè)全島全域性綠色交通體系铛漓。促進基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級溯香,推進長山群島綠色交通工程建設(shè),加大島內(nèi)綠色交通設(shè)施供給浓恶。有序推進充電樁玫坛、加氣站、加氫站等綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沙涎。大力推廣新能源車船應(yīng)用傅慈,完善港口岸電設(shè)施布局,深入推進船舶靠港岸電使用疼磺。持續(xù)推動混合動力船舶碘淘、純電動船舶刮血、LNG動力船舶等清潔能源化改造,探索開展綠色智能船舶示范應(yīng)用惰采。實施島內(nèi)交通工具綠色化工程颂鞭,普及氫能等新能源公交車。打造全島綠色出行友好環(huán)境栋锣,大力發(fā)展以“公交+慢行”為主導(dǎo)的綠色交通模式刑袒,完善島內(nèi)公共交通,發(fā)展慢行交通和共享交通谍竿。完善島內(nèi)綠色接駁程悼、綠色換乘體系建設(shè)。(責(zé)任單位:長郝酚埃縣政府牽頭負(fù)責(zé))
4.大力發(fā)展海島海洋碳匯席赂。立足資源挖潛優(yōu)勢,推進海洋碳匯建設(shè)时迫。促進藍碳增匯颅停,實施一批海洋生態(tài)保護修復(fù)項目,整治修復(fù)大長山掠拳、小長山癞揉、廣鹿等海島岸線、濕地溺欧、海草床喊熟,加大美麗海灣建設(shè),創(chuàng)建無廢海灘姐刁,打造一批可觀察芥牌、可核查、可復(fù)制聂使、可推廣的海草床生態(tài)修復(fù)和藍碳增匯樣板示范工程壁拉。探索建設(shè)碳匯漁業(yè)試點,打造集海洋資源保護柏靶、漁業(yè)資源增殖弃理、碳匯養(yǎng)殖等多功能于一體的“碳匯漁業(yè)區(qū)”。探索藍碳交易铛田,推進長汗冶模縣藍碳數(shù)據(jù)庫建設(shè),推進海洋碳匯交易產(chǎn)品包裝嚣历,推進北方首個藍碳交易叼叙。(責(zé)任單位:長海縣政府牽頭負(fù)責(zé))
(六)加快交通盟挤、建筑綠色低碳轉(zhuǎn)型么酪。加大建筑掌范、交通領(lǐng)域的節(jié)能減碳力度,著力構(gòu)建綠色高效交通運輸體系捏诫,加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)凿芦;大力推進綠色建造,積極打造綠色城鄉(xiāng)连定。
1.加強綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)铝框。分區(qū)域構(gòu)建綜合交通樞紐場站“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。新建物流樞紐磁携、倉儲分揀設(shè)施等按照“能設(shè)盡設(shè)”的原則增建光伏設(shè)施褒侧,謀劃大連新機場和臨空產(chǎn)業(yè)園、太平灣合作創(chuàng)新區(qū)推進光伏設(shè)施建設(shè)谊迄。因地制宜發(fā)展利用可再生能源供熱制冷闷供,在太平灣港區(qū)、莊河港區(qū)發(fā)展臨港風(fēng)電等新能源系統(tǒng)统诺。加強低碳能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歪脏。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進停車場與充電設(shè)施一體化建設(shè)粮呢,推廣雙向互動智能充電設(shè)施婿失。加大港口岸電建設(shè)和使用力度,在大窯灣啄寡、大連灣等港區(qū)增建變頻船舶岸電系統(tǒng)豪硅,太平灣碼頭同步建設(shè)岸電設(shè)施。到2025年挺物,新建充電樁3000個以上懒浮,基本建成適度超前、互聯(lián)互通盘胯、智能高效的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)删广。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局咧笔、市交通運輸局鉴膝、市商務(wù)局、大連交通集團等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)垂票,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
2.持續(xù)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)渔茉。提高海鐵運輸比例育需。發(fā)揮鐵路和海路的比較優(yōu)勢,推進煤炭牡违、礦石等大宗貨物疏港由公路向鐵路運輸轉(zhuǎn)移阎揪,大力發(fā)展海鐵聯(lián)運吩欣、甩掛運輸和滾裝運輸?shù)榷嗍铰?lián)運。鼓勵重點領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源貨車海庆。建設(shè)低碳城市交通體系恋瞳。合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設(shè)施溃蔫。持續(xù)健提、深入實施路網(wǎng)微循環(huán)暢通工程,加快改善非機動車伟叛、行人交通系統(tǒng)及行人過街設(shè)施私痹,完善城市軌道交通站點與周邊公交站點、建筑連廊统刮、地下通道等配套接駁設(shè)施紊遵。優(yōu)化城市公交專用道建設(shè),提升城市公共交通運行效率和服務(wù)水平侥蒙。推廣“公共交通+定制出行+共享交通”多元出行服務(wù)暗膜。構(gòu)建“以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為主體鞭衩、慢行交通為延伸学搜、其他方式為補充”一體化的公共交通網(wǎng)絡(luò)體系,推進快速公交醋旦、微循環(huán)公交發(fā)展恒水。到2025年,城市綠色出行比例不低于70%俗耗。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委姑郊、市自然資源局、市交通運輸局缝聋、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局裂膛、大連交通集團等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)市縣政府废徙、先導(dǎo)區(qū)管委會)
3.加強綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)紧贪。強化綠色低碳規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局爵孔。統(tǒng)籌布局生態(tài)廊道藤该、景觀視廊、通風(fēng)廊道神阔、濱水空間和城市綠道里状。推進城市生態(tài)修復(fù),完善城市生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)城市公園體系和林蔭系統(tǒng)鳞编。積極推動清潔供暖汁蝶。建設(shè)綠色低碳縣城、社區(qū)论悴,探索發(fā)展零碳社區(qū)掖棉。培育綠色低碳鄉(xiāng)村,優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu)膀估,完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)幔亥,擴大清潔燃料利用規(guī)模,完善農(nóng)村生活垃圾處置體系玖像,推行農(nóng)村垃圾就地分類減量和資源化利用紫谷,加快數(shù)字鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)捐寥。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委笤昨、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局握恳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局瞒窒、市城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)市縣政府乡洼、先導(dǎo)區(qū)管委會)
4.大力推進綠色低碳建造崇裁。加快推進新型建筑工業(yè)化,發(fā)展適合工業(yè)化生產(chǎn)的裝配式建筑扛焊,到2025年波耗,裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑比例達到60%。實行工程建設(shè)項目全生命周期內(nèi)的綠色建造崎绽。擴大綠色建材應(yīng)用范圍休敛,開展綠色建材應(yīng)用示范工程建設(shè),落實政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策的重點任務(wù)宅殿,推動政府投資工程采用綠色建材史糕,逐步提高綠色建材在工程建設(shè)中的應(yīng)用比例。到2030年星級綠色建筑全面推廣使用綠色建材诞书。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局锤知、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)快檀,各區(qū)市縣政府贩纵、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(七)推進綠色低碳全民行動。加強綠色低碳宣傳教育都晶,增強全民節(jié)約意識然走、低碳意識援制、生態(tài)意識戏挡,倡導(dǎo)簡約適度芍瑞、綠色低碳的生活方式,引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任褐墅,加快形成全社會自覺踐行綠色低碳的良好氛圍拆檬。
1.加強綠色低碳宣傳教育。抓好學(xué)校綠色低碳妥凳、生態(tài)文明教育竟贯,將生態(tài)文明教育納入國民教育體系,將碳達峰碳中和與課堂教學(xué)有機結(jié)合逝钥,定期組織中小學(xué)生開展相關(guān)主題教育活動屑那。依托本地和外埠高校教育培訓(xùn)基地,組織從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題培訓(xùn)艘款。通過舉辦低碳技術(shù)產(chǎn)品展覽持际、低碳講座、低碳技能培訓(xùn)等多種方式大力組織各類節(jié)能特色活動哗咆,倡導(dǎo)綠色低碳理念搂物。深入開展世界地球日、世界環(huán)境日读铁、全國生態(tài)日囱蕴、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動砂两,進一步提升社會公眾綠色低碳意識朋堪。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革委汪汰、市教育局盹扮、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)篓疚,各區(qū)市縣政府衬朗、先導(dǎo)區(qū)管委會)
2.推廣綠色低碳生活方式。大力發(fā)展綠色商貿(mào)掂演,促進綠色消費捧贺,推廣綠色低碳產(chǎn)品,完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度栓拜。深入開展節(jié)約型機關(guān)座泳、綠色家庭、綠色學(xué)校幕与、綠色社區(qū)挑势、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建工作,創(chuàng)建國家綠色出行城市潮饱。探索建立社區(qū)或街道建立碳普惠機制来氧,鼓勵公眾參與碳普惠活動,倡導(dǎo)簡約適度香拉、綠色低碳啦扬、文明健康的生活方式。持續(xù)推進“光盤行動”凫碌,深入開展全社會反對浪費行動扑毡。推廣綠色包裝,推動包裝印刷減量化盛险,減少印刷面積和顏色種類瞄摊。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市教育局颅婴、市生態(tài)環(huán)境局颈缆、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局扑详、市機關(guān)事務(wù)管理局媚尊、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)市縣政府涕留、先導(dǎo)區(qū)管委會)
3.打造企業(yè)綠色低碳引領(lǐng)樣板褂反。發(fā)揮市屬國有企業(yè)表率作用,帶頭開展碳排放核算唁返,研究碳減排路徑娇仙,“一企一策”制定節(jié)能降碳專項工作方案。推進企業(yè)碳排放交易信息披露辨迷。市屬國有企業(yè)尾贮、上市公司、碳交易重點企業(yè)建立排放信息披露制度袁暗,定期公布企業(yè)碳排放信息怔巷,計入企業(yè)環(huán)保信用。穩(wěn)步推進碳排放核算讯屈、報告蛋哭、核查、評價工作涮母,督促谆趾、指導(dǎo)全市交易企業(yè)按時清繳履約。打造恒力石化綠色工廠叛本、恒基水務(wù)污水處理減污降碳協(xié)同增效沪蓬、大連市傳染病醫(yī)院綠色建筑彤钟、融科儲能新型儲能、紅沿河核電等一批綠色低碳引領(lǐng)樣板跷叉,全方位推進綠色低碳示范逸雹。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局性芬、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)峡眶,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
四植锉、政策創(chuàng)新
(一)完善碳排放統(tǒng)計核算體系。編制市級能源平衡表爹舱,健全重點領(lǐng)域奕截、行業(yè)、企業(yè)碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計報表制度皿遏,進一步完善能源消費計量噪境、統(tǒng)計、監(jiān)測體系丧忍。健全溫室氣體排放統(tǒng)計體系半泪,落實溫室氣體清單編制工作。探索開展重點企業(yè)碳排放在線監(jiān)測體系建設(shè)研究参挨,推進遙感測量效勺、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)在碳排放實測技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用亮蜓。建立健全碳排放統(tǒng)計核算人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制嘉容,加強統(tǒng)計隊伍和信息化體系建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委挠囚、市工業(yè)和信息化局饿呢、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堪遂、市交通運輸局介蛉、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)溶褪,各區(qū)市縣政府币旧、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(二)推動環(huán)評領(lǐng)域開展碳排放評價。強化重大項目碳排放控制竿滨,深度執(zhí)行《支持振興發(fā)展深化環(huán)評與排污許可改革方案(試行)》佳恬,在“兩高”行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價中探索開展碳排放評價,推動“兩高”行業(yè)綠色低碳發(fā)展于游,逐步擴大碳排放評價制度實施范圍毁葱,推動環(huán)境影響評價制度與減污降碳協(xié)同增效制度深度融合垫言。積極落實國家固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價制度,引導(dǎo)重點行業(yè)合理控制碳排放增量倾剿。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)筷频,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(三)建立健全雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制前痘。推動各區(qū)市縣落實政府責(zé)任涯馆,制定本地區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)行動方案,建立雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估機制崎爽,推動雙碳產(chǎn)業(yè)落地落實俺埋。推動國有企業(yè)通過直接控股參股、投資基金等方式布局雙碳產(chǎn)業(yè)摹撰。支持設(shè)立新能源等雙碳領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟俄脂、行業(yè)協(xié)會及加大扶持氫能等行業(yè)協(xié)會發(fā)展,形成全社會關(guān)注雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍行翘。加大政策傾斜力度相吭。對雙碳產(chǎn)業(yè)項目在建設(shè)用地指標(biāo)、征林领末、用海優(yōu)先予以保障郊拄,在立項、規(guī)劃痘涧、環(huán)評等審批方面重點傾斜楚陶。在雙碳產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域?qū)嵤>匦轮行∑髽I(yè)培育工程。以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向捺氢,企業(yè)為主體藻丢,創(chuàng)建雙碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游摄乒、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機制悠反,推動企業(yè)提升雙碳創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委馍佑、市工業(yè)和信息化局斋否、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局拭荤、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)茵臭,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(四)建立健全市場化機制舅世。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)旦委,探索建立大連市企業(yè)碳市場服務(wù)中心或服務(wù)機構(gòu),組織重點行業(yè)企業(yè)入市交易雏亚、履約清繳缨硝。探索開展森林摩钙、濕地、海洋等碳匯核算和碳匯產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)谎拴。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制荚谢,探索排污權(quán)、用能權(quán)等市場化交易呐品。根據(jù)國家電力體制改革工作部署和遼寧省電力市場建設(shè)安排凯挟,積極穩(wěn)妥推進電力市場化交易。發(fā)展市場化節(jié)能方式垒汉,推行合同能源管理辱滤,推廣節(jié)能咨詢、診斷淀肿、設(shè)計媳惦、融資、托管等綜合服務(wù)模式讯谎。圍繞碳達峰工作要求,支持重點企業(yè)積極參與綠電交易灸室。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委乘硬、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局鹿鳖、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)扁眯,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(五)建立綠色金融賦能機制翅帜。提升碳金融基礎(chǔ)支撐能力姻檀。提升金融數(shù)字化水平,推動全市綠色項目儲備和綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)涝滴,推進各金融機構(gòu)精準(zhǔn)“識綠”绣版。推動碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款增量擴面,拓寬“綠票通”再貼現(xiàn)通道歼疮,建立金融支持綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫杂抽。建立雙碳產(chǎn)業(yè)上市融資項目庫。豐富綠色金融產(chǎn)品體系韩脏。有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)缩麸,鼓勵金融機構(gòu)研發(fā)差異化的金融產(chǎn)品,開展綠色信用貸款赡矢、綠色信貸資產(chǎn)證券化杭朱、碳資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)、綠色供應(yīng)鏈票據(jù)融資洁拓、碳遠期窑笑、碳掉期秕射、碳期權(quán)、碳租售等金融產(chǎn)品創(chuàng)新莹遍。全面落實綠色信貸制度匕磅,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委陶啥、市工業(yè)和信息化局晃逞、市財政局、市自然資源局眉剿、市生態(tài)環(huán)境局虽才、市委金融辦、人民銀行大連市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)团何,各區(qū)市縣政府寨都、先導(dǎo)區(qū)管委會)
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)司型。發(fā)揮市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組總攬全局昼接、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌研究重要事項悴晰、制定重大政策慢睡、組織重大工程。市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照重點任務(wù)分工铡溪,扎實推進各領(lǐng)域碳達峰相關(guān)工作開展漂辐。各地區(qū)相應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,深入開展各地區(qū)碳達峰碳中和工作棕硫。市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)髓涯,定期對各區(qū)縣、重點領(lǐng)域及重點行業(yè)哈扮,工作進展情況進行調(diào)度纬纪,確保各項任務(wù)有布置、有督促灶泵、有落實育八、有結(jié)果。(責(zé)任單位:市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭赦邻,各區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會髓棋、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加大支持力度。加大財政資金支持力度轻樟,重點強化對清潔能源推廣和應(yīng)用趴国、石化和鋼鐵等重點行業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新和能力建設(shè)舟门、碳匯能力鞏固和提升等方面的保障力度债苍。建立多元化資金投入機制坠痒,引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)為碳減排重點領(lǐng)域內(nèi)具有顯著碳減排效益的項目提供優(yōu)惠利率融資。研究設(shè)立雙碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)子基金咳铅,重點扶持雙碳產(chǎn)業(yè)項目选阔。打造全市產(chǎn)融合作平臺,鼓勵社會資本投資新能源具椒、儲能和增量配電網(wǎng)項目坎扰。市縣兩級財政加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等方面支持力度斧壮。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委物虑、市財政局、市委金融辦蔬咬、人民銀行大連市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)鲤遥,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
(三)推進合作交流林艘。以生態(tài)文明建設(shè)盖奈、綠色低碳發(fā)展為重點方向,借助“夏季達沃斯論壇”“數(shù)交會”“專交會”“服博會”“中日博覽會”等各類平臺狐援,積極開展國際國內(nèi)合作交流卜朗。推進與國內(nèi)外學(xué)術(shù)機構(gòu)的合作交流,開展碳達峰碳中和科技領(lǐng)域高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學(xué)研究咕村。支持舉辦高層次碳達峰碳中和國際學(xué)術(shù)會議或論壇,積極吸收發(fā)達國家先進經(jīng)驗蚊俺。加強與城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟(C40)交流懈涛,主動加強應(yīng)對氣候變化國際交流和合作。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委泳猬、市生態(tài)環(huán)境局批钠、市科技局、市政府外辦得封、市市場監(jiān)管局了岸、市政府經(jīng)合辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)市縣政府奈揩、先導(dǎo)區(qū)管委會)