湖北省襄陽市人民政府7月19日印發(fā)《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(襄陽)實(shí)施方案》(襄政發(fā)〔2024〕5號)复罐,推進(jìn)襄陽國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)斑渠,緊抓碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇亮史,立足襄陽先進(jìn)制造、傳統(tǒng)工業(yè)雁唁、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢米萝,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,打造工業(yè)強(qiáng)市萨驶,建設(shè)數(shù)化襄陽歉摧。大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),推動電子信息腔呜、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車叁温、高端裝備、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動建材膝但、化工冲九、冶金、汽車跟束、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級莺奸,推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。結(jié)合襄陽5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢冀宴,推進(jìn)城市綠色化與數(shù)字化協(xié)同發(fā)展憾筏,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型,探索現(xiàn)代工業(yè)城市碳達(dá)峰路徑花鹅。
國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(襄陽)實(shí)施方案
為全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央枫浙、國務(wù)院和省委呐缸、省政府決策部署,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》(國發(fā)〔2021〕23號)和《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(鄂政發(fā)〔2022〕22號)文件精神尼缨,按照《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》《碳達(dá)峰試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》要求疫谱,推進(jìn)襄陽國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際综货,制定本方案嚣惭。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)螃势,全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想罕擒,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央距档、國務(wù)院和省委氧液、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的部署要求,依托襄陽市實(shí)力雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢囱悴、數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沧仿,聚焦破解襄陽市綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為主線甫题,以數(shù)字化綠色化融合發(fā)展為抓手馁筐,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動,打造工業(yè)強(qiáng)市坠非、建設(shè)數(shù)化襄陽敏沉,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,積極探索現(xiàn)代工業(yè)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑麻顶,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量赦抖,為推動中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供動力辅肾,為工業(yè)主導(dǎo)型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有益經(jīng)驗(yàn)队萤。
二轮锥、試點(diǎn)目標(biāo)
緊抓碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,立足襄陽先進(jìn)制造要尔、傳統(tǒng)工業(yè)舍杜、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新赵辕,打造工業(yè)強(qiáng)市既绩,建設(shè)數(shù)化襄陽。大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)膘掀,推動電子信息殿腺、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備既倾、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓮窑,推動建材、化工队屋、冶金拱屈、汽車、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級卵手,推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大鸦贩。結(jié)合襄陽5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢,推進(jìn)城市綠色化與數(shù)字化協(xié)同發(fā)展诫列,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型垄怯,探索現(xiàn)代工業(yè)城市碳達(dá)峰路徑。到2025年绎彪,初步構(gòu)建現(xiàn)代化綠色低碳工業(yè)體系诈火,完成省定單位GDP能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo)状答,非化石能源消費(fèi)比重提高到21.4%冷守;重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升,基本建成全市城市數(shù)字化公共基礎(chǔ)設(shè)施惊科,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全省領(lǐng)先水平拍摇;到2030年,基本建成現(xiàn)代化綠色低碳工業(yè)體系馆截,行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到先進(jìn)水平充活,非化石能源消費(fèi)比重提高到25%;基本建成綠色化與數(shù)字化深度融合的智慧低碳城市蜡娶。
三混卵、主要任務(wù)
(一)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢
1.大力發(fā)展汽車先進(jìn)制造業(yè)集群。深化落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略幕随。以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為重點(diǎn)蚁滋,打造汽車先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級赘淮。推動輕型商用車和中高端乘用車電動化泵李、網(wǎng)聯(lián)化、智能化轉(zhuǎn)型腔族,大力發(fā)展高附加值專用車產(chǎn)品虑夕,重點(diǎn)支持東風(fēng)日產(chǎn)襄陽工廠、東風(fēng)康明斯羽折、駱駝股份等核心企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)沼改。打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。支持東風(fēng)納米等企業(yè)做大做強(qiáng)巍樟,推動高新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園和東津新區(qū)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)簇像。優(yōu)化汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以低碳化帚棚、綠色化、智能化為方向捎虚,重點(diǎn)發(fā)展純電動兆性、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,豐富新能源汽車整車產(chǎn)品系列泳柴。提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效赋荆。以動力電池、發(fā)動機(jī)為核心懊昨,強(qiáng)化研發(fā)投入窄潭,優(yōu)化設(shè)備能效水平,加快發(fā)展新能源汽車動力系統(tǒng)產(chǎn)品酵颁,推動傳統(tǒng)汽車向高端化嫉你、節(jié)能化發(fā)展。加強(qiáng)過程管理躏惋。積極構(gòu)建綠色制造體系幽污,將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購簿姨、生產(chǎn)距误、運(yùn)輸、儲存扁位、使用准潭、回收處理的全過程,鼓勵(lì)汽車鏈主企業(yè)加強(qiáng)綠色低碳供應(yīng)鏈管理,提升汽車產(chǎn)品碳排放水平完骑。全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源能源利用水平剩跛。通過推進(jìn)能源替代、提高能效遣备、推動生產(chǎn)工藝與裝備升級拘栅、提高資源循環(huán)利用水平、設(shè)施共享等措施休贴,推動汽車制造進(jìn)一步向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級角涯。〔牽頭單位:市經(jīng)信局钥陪;責(zé)任單位:市發(fā)改委腻区、市科技局、市商務(wù)局螟扮、市招商局份良、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市骏挎、區(qū))人民政府汗忠、開發(fā)區(qū)管委會,以下均需各縣(市兜叨、區(qū))人民政府穿扳、開發(fā)區(qū)管委會落實(shí),不再逐一列出〕
2.加快壯大綠色低碳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)国旷。聚焦襄陽市“144”產(chǎn)業(yè)體系矛物,結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,大力發(fā)展高能效高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)跪但,壯大高端裝備制造履羞、新一代信息技術(shù)和數(shù)字、節(jié)能環(huán)保屡久、生物醫(yī)藥忆首、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快打造中部地區(qū)高端裝備制造基地被环。突破性發(fā)展航空航天雄卷、智能裝備、軌道交通等高端裝備制造業(yè)蛤售,謀劃建設(shè)華中地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接備份基地丁鹉。支持航宇救生、航宇嘉泰拥宜、超卓航科等企業(yè)發(fā)展壯大榆博,支撐中國商飛“大飛機(jī)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展仲及,鼓勵(lì)金鷹重工等企業(yè)向軌道交通整體解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。加快打造中部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)新城侧焚。大力發(fā)展消費(fèi)電子锭偿、汽車電子等新產(chǎn)品。壯大節(jié)能與環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)摆地。鞏固電機(jī)軟啟動挂剪、節(jié)能光源、高低壓設(shè)備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢增量,支持大力電工她打、萬洲電氣等企業(yè)拓展生產(chǎn)高效節(jié)能系統(tǒng)產(chǎn)品。以新能源儲能電池為重點(diǎn)壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)童唧。立足磷礦資源構(gòu)建磷系新材料全產(chǎn)業(yè)鏈條栽埠,推動硅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈雙向發(fā)展,加快形成全釩液流電池領(lǐng)域鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局镐胃,支持湖北鋰源蛤织、贛鋒鋰電伦连、雙登集團(tuán)、特瑞陽光等儲能電池項(xiàng)目建設(shè)芒单,推進(jìn)中化學(xué)新能源產(chǎn)業(yè)園是辕、貝特瑞新材料胚闲、襄州遠(yuǎn)景風(fēng)機(jī)制造静浴、棗陽市華潤大力風(fēng)電釩液流電池產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)勿她,引進(jìn)氫燃料整車及核心零部件龍頭企業(yè)。著力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系噪生,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,鍛造“雙碳”目標(biāo)下新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢东囚。到2025年跺嗽,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到31%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值地耗页藻、能耗等資源消耗率持續(xù)下降桨嫁。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委份帐、市交通運(yùn)輸局璃吧、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局捎霍、市科技局忌颠、市商務(wù)局、市招商局缨吸、市數(shù)據(jù)局)
3.強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)敲非。積極培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)衅洞。發(fā)展數(shù)據(jù)生產(chǎn)和安全服務(wù)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)做大襄陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)笋窍。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商流肢、裝備制造商等開展技術(shù)攻關(guān),聚集重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求项凉,創(chuàng)新開發(fā)專業(yè)工業(yè)軟件和智能裝備期位,研究形成數(shù)字化、智能化巧糖、專業(yè)化系統(tǒng)解決方案剩膏,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品球垂、裝備供應(yīng)鏈配套支撐能力滋戳。培育一批數(shù)字化系統(tǒng)供應(yīng)商以及專注細(xì)分領(lǐng)域、數(shù)字化水平較高的專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)啥刻。打造數(shù)字化低碳轉(zhuǎn)型典型場景奸鸯。以能源介質(zhì)優(yōu)化、能源平衡優(yōu)化和汽可帽、水娄涩、低溫?zé)峁芫W(wǎng)和系統(tǒng)優(yōu)化等為核心,推進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景數(shù)字化改造映跟,鼓勵(lì)企業(yè)搭建能源資源綜合利用與管理平臺蓄拣、碳排放監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺和重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動能源綠色轉(zhuǎn)型努隙、“雙碳”管理和資源循環(huán)利用數(shù)字可視化球恤,實(shí)現(xiàn)用能側(cè)與供能側(cè)的智能調(diào)度與最佳匹配,匯聚和分析碳排放數(shù)據(jù)荸镊,開展碳排放計(jì)算與碳足跡追溯咽斧,夯實(shí)能源、資源躬存、碳排放管理數(shù)字智能化管理基礎(chǔ)糯锦。培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工廠≡罨ǎ基于數(shù)字技術(shù)開展裝備及工藝流程優(yōu)化升級改造值膝,促進(jìn)減污降碳、節(jié)能增效艰吏。組織開展石化化工欺垛、鋼鐵、建材行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷活動涣累,通過對標(biāo)找差距扩芋、整改促提升睦柏,培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工廠,推動傳統(tǒng)“兩高”行業(yè)重大工業(yè)裝備智能化改造升級聪痢。到2027年赶馍,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到90%翼袒、75%以上摘甜。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局玄柏、市發(fā)改委襟衰、市生態(tài)環(huán)境局)
4.推動重點(diǎn)排放行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)禁新增產(chǎn)能粪摘。嚴(yán)禁違規(guī)新增水泥熟料瀑晒、平板玻璃、化工徘意、鋼鐵產(chǎn)能苔悦,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)椎咧。開展清潔能源替代技術(shù)研究玖详,逐步提高氫能、綠電在重點(diǎn)排放行業(yè)能源消費(fèi)中的比例勤讽。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)推廣使用電鍋爐等替代工藝技術(shù)裝備蟋座,擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。持續(xù)提高原料替代比例脚牍。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高固廢摻量替代生料的水泥生產(chǎn)技術(shù)向臀,更大程度消納磷石膏等大宗固廢,加快水泥窯協(xié)同處置替代燃料技術(shù)推廣碗品。推動傳統(tǒng)磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級隆文。發(fā)展精細(xì)化工、化工新材料游淆,積極培育和引進(jìn)特色化學(xué)原材料、中間體节婶、基礎(chǔ)化學(xué)品等配套產(chǎn)業(yè)擎丘,形成涵蓋原料、產(chǎn)品享积、副產(chǎn)品在內(nèi)的化工產(chǎn)業(yè)鏈边久。大力推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備。引導(dǎo)高耗能企業(yè)加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備更新?lián)Q代履岂;聚集襄陽特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遏治,推動綠色家紡產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)掘缭、食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動一批先進(jìn)低碳技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)鸵安。支持企業(yè)研發(fā)并引進(jìn)碳捕集項(xiàng)目觅冈、全廢鋼短流程煉鋼等示范項(xiàng)目。支持武鋼重材公司開展富氫碳循環(huán)高爐昵慌、高效電爐及立晉鋼鐵公司應(yīng)用直接還原假夺、熔融還原等非高爐煉鐵技術(shù)低碳冶金項(xiàng)目試點(diǎn)示范,發(fā)揮非高爐煉鐵與電爐短流程煉鋼的協(xié)同減碳效應(yīng)斋攀。(牽頭單位:市經(jīng)信局已卷;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局淳蔼、市生態(tài)環(huán)境局侧蘸、市住房和城市更新局、市市場監(jiān)管局)
(二)深挖節(jié)能降碳潛力鹉梨,全面提升能源管理能力
5.提升能源資源管理能力讳癌。探索建立能源資源利用評價(jià)指標(biāo)體系。系統(tǒng)評價(jià)全市重點(diǎn)行業(yè)俯画、重點(diǎn)項(xiàng)目資源利用效率析桥,促進(jìn)資源節(jié)約集約工作有序改進(jìn)和定向優(yōu)化。強(qiáng)化用能預(yù)算管理艰垂。優(yōu)化調(diào)整能耗雙控政策泡仗,創(chuàng)造條件推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)源頭管理吭辛。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度裁愉,對項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià)。落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略嘴净。全面推進(jìn)工業(yè)属缚、建筑、交通運(yùn)輸护狠、商貿(mào)流通隧鸠、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域資源節(jié)約,提高能源資源利用效率同蚂。(牽頭單位:市發(fā)改委懊玖;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住房和城市更新局扔相、市交通運(yùn)輸局力鹰、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局厚遗、市商務(wù)局腺首、市國資委信粮、市行政審批局、市統(tǒng)計(jì)局)
6.推動節(jié)能降碳重點(diǎn)工程趁啸。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程强缘。提升行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效領(lǐng)跑者計(jì)劃莲绰,推動火電欺旧、建材、化工蛤签、鋼鐵等高耗能行業(yè)開展節(jié)能降碳改造辞友,推廣先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)華電震肮、葛洲壩老河口水泥等節(jié)能降碳改造項(xiàng)目實(shí)施称龙。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳減污工程。支持襄城戳晌、谷城鲫尊、老河口、南漳沦偎、棗陽等合規(guī)化工園區(qū)的發(fā)展模博,強(qiáng)化園區(qū)碳排放情況管理及碳減排潛力分析,以高耗能高排放項(xiàng)目聚集度高的園區(qū)為重點(diǎn)鹤仲,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)園區(qū)能源環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施攘调,推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置壕赘,實(shí)現(xiàn)原料互供拾哈、資源共享、設(shè)施共用铐儡、土地集約染痊,提高園區(qū)綠色化、智慧化庆葱、集約化建設(shè)水平组救,積極建設(shè)綠色園區(qū)、低碳園區(qū)胚高。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程辰车。以建筑、交通恳蹲、市政設(shè)施設(shè)備改造為重點(diǎn)虐块,支持電梯加裝及改造俩滥、供水嘉蕾、污水處理贺奠、供熱、充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施错忱、建筑施工儡率、交通橋梁、照明等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造以清,推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用儿普,提升城市綜合能效。實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程掷倔。推動先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用眉孩,探索在化工、建材行業(yè)開展綠電制氫勒葱、氨浪汪、甲醇和CCUS等低碳示范應(yīng)用工程,大力推進(jìn)高新區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)凛虽。實(shí)施重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升工程书吗。聚焦鋼鐵、石化礁懂、化工女践、冶金、建材锣石、電力盹斟、機(jī)械、航空龄羽、輕紡悔邀、電子等行業(yè)需求,大力推動生產(chǎn)設(shè)備砂姥、用能設(shè)備删舀、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。以工業(yè)鍋爐掠记、電機(jī)梭狱、變壓器、風(fēng)機(jī)傍菇、制冷供熱空壓機(jī)猾瘸、換熱器、泵等通用設(shè)備為重點(diǎn)丢习,推動重點(diǎn)用能企業(yè)對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平牵触,開展重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運(yùn)行控制優(yōu)化,加快淘汰落后低效用能設(shè)備。(牽頭單位:市發(fā)改委揽思、市經(jīng)信局袜腥;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局钉汗、市生態(tài)環(huán)境局羹令、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局损痰、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局福侈、市商務(wù)局、市科技局卢未、市城管委)
7.加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理肪凛。拓展重點(diǎn)用能單位管理范圍,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位精細(xì)化管理躏宗。推動重點(diǎn)用能企業(yè)制定實(shí)施節(jié)能與碳減排計(jì)劃虑治。完善能源計(jì)量體系和重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與節(jié)能管理深度融合撼腹,提高能源資源管理信息化水平瘪棱。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額要求,督促重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能診斷瓦腋,制定“一企一策”節(jié)能改造升級方案窒兼,深入挖掘節(jié)能潛力,騰出用能空間妙旅。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)军裂,健全節(jié)能監(jiān)察體系,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力战覆。(牽頭單位:市發(fā)改委威沙;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住房和城市更新局柬乓、市交通運(yùn)輸局攘活、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局玄呛、市國資委阅懦、市市場監(jiān)管局)
8.全面推進(jìn)綠色智能制造。完善綠色智能制造體系徘铝。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)耳胎、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)惕它、人工智能怕午、5G等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合,積極構(gòu)建面向生產(chǎn)全過程、全業(yè)務(wù)鏈的智能制造和能效管理協(xié)同創(chuàng)新體系郁惜,推動產(chǎn)業(yè)智能化钳宪、高端化、綠色化發(fā)展扳炬。在汽車、新能源新材料搔体、裝備制造恨樟、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息竿赂、醫(yī)藥化工等重點(diǎn)行業(yè)仲寇,擇優(yōu)選擇一批基礎(chǔ)較好、代表性較強(qiáng)的企業(yè)宅谁,建立“襄陽市綠色制造體系建設(shè)培育庫”购具,到2025年,建設(shè)國家记浸、省級綠色制造試點(diǎn)示范15家以上惯醇。鼓勵(lì)新建項(xiàng)目按智能工廠標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)基于能源管控系統(tǒng)探索實(shí)施數(shù)字化碳管理裸悟。深入開展“千企千億”技改提質(zhì)行動款野。引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)以智能化升級、綠色化轉(zhuǎn)型绕时、服務(wù)化延伸侮增、集群化發(fā)展、安全化管控為重點(diǎn)的節(jié)能降碳技術(shù)改造株捌。推動長源東谷汽車壓鑄件月腋、中力電動叉車等生產(chǎn)線升級改造。實(shí)施“技改煥新瓣赂、數(shù)字賦能”行動榆骚。推進(jìn)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,深入實(shí)施制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)提質(zhì)工程煌集,持續(xù)推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”寨躁。以政府購買服務(wù)方式推進(jìn)企業(yè)智能化改造診斷,支持“144”產(chǎn)業(yè)體系龍頭企業(yè)搭建行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺牙勘,強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈管理职恳,推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)汽車方面、智能裝備放钦、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)以建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠為標(biāo)準(zhǔn),加快智能化改造步伐操禀,推動制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展褂策。加快推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理。鼓勵(lì)企業(yè)推行綠色設(shè)計(jì)颓屑、建設(shè)綠色工廠般六、申領(lǐng)“企業(yè)綠碼”、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品饵卸、打造綠色供應(yīng)鏈铲苹,強(qiáng)化采購中的能效約束,推動全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型驻奇。鼓勵(lì)建設(shè)一批“超級能效”工廠和“零碳”工廠镐刽。到2025年,新增國家級綠色工廠10家峰抽、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)10家汪阱、綠色園區(qū)1-2個(gè)。(牽頭單位:市經(jīng)信局榛开;責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局瘟甩、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局姚锥、市科技局嘲谚、市商務(wù)局)
9.堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)把“兩高一低”項(xiàng)目入口關(guān)钳枕。深入落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缴渊、產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)能置換等要求,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口鱼炒,新建“兩高”項(xiàng)目重點(diǎn)用能設(shè)備要達(dá)到一級能效水平衔沼,主要產(chǎn)品能效水平對標(biāo)國家能耗限額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平。持續(xù)開展存量“兩高一低”項(xiàng)目清查昔瞧。實(shí)行清單管理指蚁、動態(tài)監(jiān)控,對存量“兩高一低”項(xiàng)目分類處置自晰,推動企業(yè)實(shí)施改造提級或低效落后產(chǎn)能有序退出凝化;強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決關(guān)停不符合要求的“兩高一低”項(xiàng)目酬荞。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)排查力度搓劫。堅(jiān)決杜絕鋼鐵、水泥混巧、化工等重點(diǎn)行業(yè)新上落后產(chǎn)能項(xiàng)目枪向,嚴(yán)格合理控制重工業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模勤揩。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中能耗高,以及環(huán)保糠牍、安全产掂、技術(shù)不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)品的產(chǎn)能,堅(jiān)決做到應(yīng)退盡退卑我。(牽頭單位:市發(fā)改委辅及、市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局桌强、市行政審批局)
(三)統(tǒng)籌減煤增綠朴蛔,推動能源清潔高效利用
10.推動化石能源清潔高效利用。有序推進(jìn)散煤減量冶巴。逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的非電行業(yè)燃煤鍋爐和散煤,在居民采暖溪惶、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顺鸯、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域加快推進(jìn)“煤改電”“油改電”,擴(kuò)大電能利用和替代領(lǐng)域终距。推進(jìn)煤電清潔高效發(fā)展尊捞。重點(diǎn)發(fā)展百萬級超超臨界燃煤機(jī)組,壓縮淘汰落后燃煤小機(jī)組宏怔,推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組因地制宜開展“三改聯(lián)動”奏路。科學(xué)制定“煤改氣”工作計(jì)劃臊诊,按照“以氣定改”原則有序推進(jìn)工業(yè)燃煤天然氣替代鸽粉,加大對燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐和自備燃煤電站等清潔能源改造力度抓艳。合理控制油品消費(fèi)触机。完善成品油配送體系,增強(qiáng)成品油儲備能力玷或,推進(jìn)成品油質(zhì)量升級儡首,有序推廣車用乙醇汽油。積極擴(kuò)大天然氣消費(fèi)偏友。加快天然氣長輸管道建設(shè)蔬胯,積極拓展天然氣在工業(yè)、交通位他、供暖等領(lǐng)域的應(yīng)用氛濒,有效擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。完善天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通亡谭,打造全市“一張網(wǎng)”徙掠,有序推進(jìn)居民天然氣分布式供暖建設(shè)恃葫。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局乌窿、市住房和城市更新局悉镜、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局庙炮、市商務(wù)局后谱、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)襄陽供電公司)
11.積極發(fā)展非化石能源种司。加快推進(jìn)生物質(zhì)能源化利用刷桐。合理布局城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,總結(jié)華電襄陽公司娶得、綠鑫生態(tài)科技公司經(jīng)驗(yàn)痛只,有序推廣生物質(zhì)氣化耦合發(fā)電、生物天然氣入管網(wǎng)項(xiàng)目懊湾,加大襄陽地區(qū)綠色燃?xì)忾_發(fā)力度漱竖,探索建立“綠色甲烷”認(rèn)證體系。建設(shè)百萬千瓦級新能源示范基地畜伐。實(shí)施千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動馍惹。積極推廣低風(fēng)速風(fēng)機(jī)規(guī)模化應(yīng)用玛界。支持襄州万矾、棗陽、宜城等新能源資源豐富慎框、消納能力強(qiáng)的地區(qū)建設(shè)百萬千瓦級新能源示范基地良狈。大力推進(jìn)太陽能應(yīng)用。堅(jiān)持因地制宜布局地面集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目笨枯,大力推進(jìn)分布式光伏在產(chǎn)業(yè)園區(qū)们颜、公共屋頂規(guī)模化應(yīng)用猎醇,積極推進(jìn)襄城窥突、谷城等整區(qū)縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。大力推廣太陽能供熱工程硫嘶。統(tǒng)籌推進(jìn)水電開發(fā)利用阻问。統(tǒng)籌有序推進(jìn)南漳張家坪、毕顺康后坪抽水蓄能電站建設(shè)族逻,鼓勵(lì)農(nóng)村小水電綠色低碳改造。加強(qiáng)清潔供暖科技創(chuàng)新守镰。研究探索小型核能供熱項(xiàng)目建設(shè)崎络。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)说悄、大型商業(yè)體等開展空氣源熱泵、地?zé)峥趴帷⑸镔|(zhì)供暖等綜合能源利用合圃,支持東津新區(qū)開展分布式能源綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)改委戏丽;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局砂猿、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局耙屹、市住房和城市更新局铲醉、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抗俄、市城管委脆丁、國網(wǎng)襄陽供電公司)
12.搭建綠色能源傳輸網(wǎng)絡(luò)。積極引入市外清潔電力动雹,推進(jìn)500千伏臥龍-編鐘-仙女山通道建設(shè)槽卫。建設(shè)鄂北新型電力系統(tǒng)先行區(qū),以深圳工業(yè)園為試點(diǎn)洽胶,開展六大重點(diǎn)工程建設(shè)晒夹,建成跨地市新型電力系統(tǒng)裆馒。加快推廣綠證綠電交易姊氓,引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)。(牽頭單位:市發(fā)改委喷好;責(zé)任單位:市經(jīng)信局翔横、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國網(wǎng)襄陽供電公司)
(四)強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力梗搅,提升資源利用效率
13.持續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展禾唁。優(yōu)化園區(qū)空間布局,持續(xù)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)无切、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合穗狞。加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理,開展園區(qū)物質(zhì)流分析客净,推動企業(yè)和園區(qū)加強(qiáng)數(shù)字化能源資源管控凭衩,提高資源產(chǎn)出率。大力推行清潔生產(chǎn)冀烘。制定實(shí)施年度清潔生產(chǎn)推行計(jì)劃慌位,建立基于技術(shù)進(jìn)步的清潔生產(chǎn)推進(jìn)模式。組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)改造纬惶,從源頭減少廢棄物的產(chǎn)生子宵。加強(qiáng)園區(qū)資源綜合利用尚档,通過建設(shè)能源島、余熱余能回收利用等彪性,推進(jìn)能源梯級利用彩梅。逐步推進(jìn)廢氣廢液廢渣資源化利用,積極推廣集中供氣供熱漓客。推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享固啡。加快推進(jìn)污水集中處理,提高水資源利用效率蝙斜。不斷完善園區(qū)清潔能源名惩、物流、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺建設(shè)孕荠。到2025年娩鹉,省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。(牽頭單位:市經(jīng)信局稚伍、市發(fā)改委弯予;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局个曙、市生態(tài)環(huán)境局锈嫩、市水利和湖泊局)
14.推進(jìn)大宗固廢綜合利用。推動尾礦垦搬、煤矸石呼寸、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏猴贰、冶煉渣对雪、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢大摻量证摩、規(guī)氖饔保化、高值化利用诡亥,鼓勵(lì)建設(shè)面向行業(yè)的資源循環(huán)利用產(chǎn)品交易平臺效聂,促進(jìn)大宗固廢綜合利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)磷石膏綜合利用卑裹。逐步推廣磷石膏在線預(yù)處理系統(tǒng)枷澜,推進(jìn)磷石膏綜合利用重點(diǎn)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),探索拓寬磷石膏用于土壤改良吟钻、井下充填拓嗽、路基修筑等途徑,不斷提高磷石膏綜合利用水平溶豌。加快推進(jìn)澤東化工尖初、華邦保和等磷石膏綜合利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度葵昂。到2025年,全市磷石膏綜合利用率達(dá)到65%纯末,無害化處理率達(dá)到100%寥掐。推動綠色建材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。布局建設(shè)一批綠色建材產(chǎn)業(yè)園磷蜀,鼓勵(lì)海螺新材等骨干企業(yè)發(fā)展新型綠色建筑材料召耘,推廣新型墻體材料等綠色建材,壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)褐隆。加快推進(jìn)建筑垃圾綜合利用污它。推廣廢棄路面材料原地再生利用和“原地再生+異地處理”模式。加快襄陽市建筑垃圾循環(huán)回收再利用和谷城縣庶弃、南漳縣衫贬、襄州區(qū)、老河口市等地區(qū)建筑垃圾資源利用等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度歇攻。鼓勵(lì)秸稈多元化利用固惯。嚴(yán)格管控農(nóng)作物秸稈禁燒,推進(jìn)秸稈生產(chǎn)環(huán)保板材缴守、炭基產(chǎn)品葬毫、紙漿等利用途徑,探索推進(jìn)秸稈清潔能源利用模式屡穗,完善收儲運(yùn)體系建設(shè)讥捧。加快推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用啸席。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局搭肠;責(zé)任單位:市發(fā)改委玫惧、市經(jīng)信局币皂、市住房和城市更新局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局庞蠕、市城管委筋擒、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局)
15.加快推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用则菌。健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)破卜。加快推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)體系和生活源再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收及逆向回收模式踏靴,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)再生資源分揀中心廷前,加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)帶動作用窜无〖總結(jié)推廣谷城國家“城市礦產(chǎn)”示范基地适袜、老河口國家資源循環(huán)利用基地經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑粩嘟∪珡U舊物資循環(huán)利用體系舷夺,引進(jìn)主要再生資源苦酱、新型產(chǎn)業(yè)廢棄物資源拆解利用及深加工項(xiàng)目,通過延鏈補(bǔ)鏈提鏈促進(jìn)廢舊物資集聚化给猾、高值化利用疫萤。壯大再生資源利用規(guī)模。加快建設(shè)一體化大型廢鋼鐵加工配送中心敢伸,積極引進(jìn)潔凈廢鋼加工技術(shù)扯饶,提升分揀加工規(guī)模。支持中再生汽車拆解利用廢舊鋼鐵平臺項(xiàng)目建設(shè)池颈,推動汽車零部件再制造示范發(fā)展帝际。推進(jìn)順博鋁合金、新金洋冶金饶辙、長申合金等再生有色金屬加工項(xiàng)目建設(shè)蹲诀。推進(jìn)鵬威塑業(yè)、啟成量環(huán)科技廢塑料橡膠再生利用項(xiàng)目及嘉輻達(dá)廢玻璃回收利用等再生資源回收利用項(xiàng)目弃揽。推進(jìn)動力儲能電池資源化利用管员。加快建設(shè)駱駝集團(tuán)、景鋰環(huán)保等廢舊動力電池綜合利用項(xiàng)目巷卵,布局建設(shè)動力鋰電池回收與梯次利用產(chǎn)業(yè)基地溅逃。突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。探索建立資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)帘衣,研究推動將再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品納入政府采購范圍少锭,探索再生原料強(qiáng)制使用制度。(牽頭單位:市商務(wù)局税则、市供銷社谎躁;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局赡喻、市住房和城市更新局疮肿、市生態(tài)環(huán)境局、市城管委旭手、市統(tǒng)計(jì)局家么、市財(cái)政局)
16.推進(jìn)生活垃圾資源循環(huán)利用。普遍推行生活垃圾分類汁掠,建立“干濕分類為基礎(chǔ)略吨、節(jié)點(diǎn)細(xì)分為補(bǔ)充、回收利用為導(dǎo)向”的分類投放及轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),加快推進(jìn)各地生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)翠忠。推動生活垃圾資源化無害化處理惠猿。推進(jìn)保康縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理模式試點(diǎn)建設(shè)负间。加快推進(jìn)谷城縣偶妖、南漳縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。積極布局建設(shè)一批集生活垃圾焚燒政溃、污泥處置趾访、醫(yī)療垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置董虱、餐廚(廚余)垃圾處置于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園扼鞋。探索布局大件垃圾回收處理項(xiàng)目。強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效愤诱,建成一批污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠云头,加快襄南、樊西晋粱、臥龍锁澡、伙牌鎮(zhèn)等污水處理廠建設(shè),加強(qiáng)污水處理配套管網(wǎng)工程改造馁惨,推進(jìn)城鄉(xiāng)污水資源化利用神翁。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用,優(yōu)化運(yùn)營模式业弊,加快推進(jìn)宜城市誓贝、老河口市、南漳縣等餐廚垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度于哩。積極推進(jìn)園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)示范建設(shè)剑瞻。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理,落實(shí)整治過度包裝相關(guān)政策措施见炫,從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生舅兑。到2025年,城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%峭桅,農(nóng)村生活垃圾分類自然村覆蓋率達(dá)到60%以上甜杰,城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒(含水泥窯協(xié)同處理)占比達(dá)到100%柑爸。(牽頭單位:市城管委吵护、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局表鳍、市住房和城市更新局馅而、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局瓮恭、市郵政管理局)
17.深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雄坪。積極爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)屯蹦,適度推廣“稻蝦共作”“稻魚共養(yǎng)”“稻鴨共生”等立體養(yǎng)殖模式维哈,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推廣立體種植登澜,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)阔挠。依托襄陽正大、老河口寬泰脑蠕、宏全農(nóng)牧等一批規(guī)模養(yǎng)殖場购撼,深化打造集生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稻沮、休閑采摘纯亲、種養(yǎng)旅游為一體的種養(yǎng)+農(nóng)旅的新模式。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)谅沛、專業(yè)合作組織羞遭、種養(yǎng)專業(yè)大戶等第三方機(jī)構(gòu)與畜禽養(yǎng)殖場對接,打造畜禽糞污分散收集喳睬、集中利用的資源化利用模式零反。推廣異位發(fā)酵床、床場一體化烈肉、傳送帶干清糞等糞污生產(chǎn)有機(jī)肥還田模式迫讨。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市發(fā)改委甩高、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局凤阱、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局)
(五)完善科技創(chuàng)新體系霸督,強(qiáng)化引領(lǐng)支撐能力
18.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制芹枷。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增和科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育計(jì)劃,完善科技企業(yè)全鏈條梯次培育體系莲趣,鼓勵(lì)企業(yè)不斷加大科研投入力度鸳慈。加大科技型中小企業(yè)培育力度,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高成長性科技型企業(yè)喧伞。鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)國家走芋、省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目潘鲫。組織實(shí)施一批市級重大科技專項(xiàng)翁逞,圍繞5G、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造挖函、新能源汽車状植、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)怨喘,推進(jìn)綠色低碳重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范津畸。聚焦襄陽市碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和環(huán)節(jié)必怜,加快布局二氧化碳資源化利用版挣、碳捕集等關(guān)鍵技術(shù)研究,推動綠色低碳技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)柴羞。完善科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系婆裹,精準(zhǔn)引進(jìn)技術(shù)開發(fā)、成果評價(jià)稳嘁、知識產(chǎn)權(quán)乱险、科技金融、工業(yè)設(shè)計(jì)托习、質(zhì)量認(rèn)證石检、檢驗(yàn)檢測、決策咨詢等各類國內(nèi)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)虏淋,構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系惯斥。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)改委尸查、市經(jīng)信局病趋、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局竖伯、市住房和城市更新局存哲、市交通運(yùn)輸局)
19.不斷加強(qiáng)綠色低碳創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進(jìn)湖北隆中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)七婴,加快推進(jìn)汽車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)的“能碳綠色智慧綜合管控SaaS平臺”建設(shè)祟偷;推進(jìn)省科技重大專項(xiàng)“裝備制造業(yè)能源/碳精益核算與綠色智慧綜合管控關(guān)鍵技術(shù)研究”課題研究,重點(diǎn)突破裝備制造業(yè)的能碳精益管控解決方案打厘。持續(xù)建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)修肠,鼓勵(lì)國內(nèi)外知名高校院所、科研機(jī)構(gòu)户盯、在襄企業(yè)等組建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟嵌施,研究建立綠色低碳技術(shù)研究院、綠色低碳領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室先舷,不斷提升我市科技創(chuàng)新水平艰管。積極落實(shí)創(chuàng)新載體獎勵(lì)政策滓侍,鼓勵(lì)高校蒋川、科研院所牲芋、企業(yè)積極爭取國家級、省級及市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室倡挚、企業(yè)技術(shù)中心情庐、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè)蒸拦,組織開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究辙资。加快建設(shè)綠色低碳科技服務(wù)平臺,推進(jìn)國家級蜘把、省級癌雷、市級科技企業(yè)孵化器建設(shè),積極開展多維度成果轉(zhuǎn)化對接活動衅滞,強(qiáng)化綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條魄仙、專業(yè)化服務(wù)。依托襄陽長江經(jīng)濟(jì)帶磷石膏研究院抓惫、襄陽華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院水惑、湖北隆中實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺,推動科技成果高效能轉(zhuǎn)化径楼;探索發(fā)布綠色低碳技術(shù)目錄汽足,加強(qiáng)技術(shù)與成果的遴選和推廣應(yīng)用。(牽頭單位:市科技局嚼锄;責(zé)任單位:市發(fā)改委减拭、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局区丑、市財(cái)政局峡谊、市商務(wù)局)
20.強(qiáng)化綠色低碳創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合刊苍、校企合作既们,健全多元化辦學(xué)體制,全面推行校企協(xié)同育人正什,逐步建立需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式啥纸,鼓勵(lì)在襄職業(yè)院校通過“訂單式”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等模式培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。組織開展“雙碳”領(lǐng)域的職業(yè)技能培訓(xùn)婴氮,加快專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)斯棒。加快武漢理工大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革襄陽示范區(qū)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)襄陽書院主经、襄陽華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院荣暮、湖北文理學(xué)院等高校的建設(shè)庭惜,不斷提升高校科研水平和教學(xué)能力嗡窑。支持湖北文理學(xué)院等研究開設(shè)“雙碳”專業(yè)學(xué)科籽钝,加快綠色低碳專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立“候鳥式”人才工作站夭蹦、院士專家工作站航赦、博士后工作站、研究生工作站耳恭、創(chuàng)新實(shí)踐基地等犹狮。深入實(shí)施隆中人才計(jì)劃,培養(yǎng)和集聚一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年科技人才和能夠突破關(guān)鍵技術(shù)叹惕、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展箱藏、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(牽頭單位:市委人才辦随巴、市人社局鲜堆;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局令聂、市生態(tài)環(huán)境局方仿、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局统翩、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局仙蚜、市科技局、市教育局)
(六)強(qiáng)化數(shù)字賦能厂汗,推動智慧低碳城市建設(shè)
21.建立襄陽市“雙碳”智慧管理體系委粉。依托城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)平臺和匯聚的相關(guān)數(shù)據(jù)資源,支持市級智慧能源服務(wù)平臺娶桦、全市統(tǒng)一充換電設(shè)施運(yùn)營管理平臺贾节、國網(wǎng)新能源云碳中和支撐平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”衷畦,構(gòu)建“雙碳”智慧管理子平臺栗涂,為服務(wù)政府政務(wù)管理、健全市場機(jī)制祈争、企業(yè)節(jié)能降碳斤程、綠色全民行動提供智慧管理載體。完善能源和碳排放數(shù)據(jù)庫建設(shè)菩混,集成能源忿墅、資源、碳排放和政策制度棍潜、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要素信息數(shù)據(jù)恭吊,為政府蚕察、財(cái)稅、金融仓判、企業(yè)等多用戶建設(shè)管理應(yīng)用平臺犯党,建立較為完善的城市“雙碳”智慧管理體系。(牽頭單位:市經(jīng)信局诫幼、市數(shù)據(jù)局镐准;責(zé)任單位:市發(fā)改委徘敦、市住房和城市更新局翅殃、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局虾钾、市商務(wù)局臊娩、國網(wǎng)襄陽供電公司)
22.強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理與分析。錨定城市“雙碳”管理需求透嫩,歸集整合各級各部門數(shù)據(jù)資源框全,建立重要能源品種、重要參數(shù)檢測干签、產(chǎn)品產(chǎn)量津辩、交通運(yùn)輸信息等數(shù)據(jù)采集、清洗容劳、轉(zhuǎn)換喘沿、加載規(guī)則,形成數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制竭贩,建立碳排放核算算法模型蚜印。采用區(qū)塊鏈等信息技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)溯源和質(zhì)量管理。研究建立適用于襄陽的“雙碳”數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系和算法模型留量,加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘窄赋、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)在數(shù)據(jù)分析中的應(yīng)用,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)領(lǐng)域楼熄、行業(yè)忆绰、單位的碳排放情況和波動趨勢,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警分析能力可岂。探索建立企業(yè)和個(gè)人碳賬戶律馏,為能耗和碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)岗制、重點(diǎn)單位及個(gè)人提供碳減排可行路徑械耙。(牽頭單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局刷男;責(zé)任單位:市經(jīng)信局袖蝙、市住房和城市更新局搪狈、市商務(wù)局、市教育局羊耸、市交通運(yùn)輸局延幻、人行襄陽市分行、襄陽金融監(jiān)管分局)
23.豐富“雙碳”智慧城市應(yīng)用場景葵伟。推動建設(shè)一批“雙碳”智慧城市治理應(yīng)用場景林品,利用數(shù)字化推動精細(xì)化管理。強(qiáng)化重點(diǎn)碳排放單位智能管理夕谬。打造集能耗監(jiān)測增队、能效管理、節(jié)能審查哲银、節(jié)能診斷扛吞、碳排放統(tǒng)計(jì)核算、用能權(quán)荆责、碳排放權(quán)滥比、減污降碳協(xié)同管理等信息于一體的應(yīng)用場景,構(gòu)建“雙碳”監(jiān)測預(yù)警考核閉環(huán)機(jī)制做院。建設(shè)智慧交通盲泛。實(shí)施國家公路網(wǎng)智能運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工程,推進(jìn)5G+車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和智慧汽車谷建設(shè)键耕,融合車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和碳普惠場景應(yīng)用寺滚,鼓勵(lì)居民綠色出行,推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展郁竟。發(fā)展智慧物流玛迄。建設(shè)綜合交通物流公共信息平臺,打造集企業(yè)棚亩、貨物蓖议、運(yùn)力、政策發(fā)布等信息數(shù)據(jù)于一體的智慧物流信息服務(wù)系統(tǒng)腹瞒,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通毁几。積極推廣網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺,提升車貨匹配效率孝尺,降低運(yùn)輸成本陵租。建設(shè)智慧金融。結(jié)合產(chǎn)品碳足跡洼宪、企業(yè)碳賬戶推動開展綠色金融場景應(yīng)用育床,引導(dǎo)資金向高效低碳產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集绒霹。推廣智慧服務(wù)松浆。圍繞民生服務(wù)開展智慧樓宇窑竖、智慧校園、智慧社區(qū)旧晴、智慧燈桿适固、智慧站臺、智慧停車場等場景建設(shè)遮尚,深化建筑誊涯、社區(qū)、單元能耗數(shù)字化監(jiān)管蒜撮,依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化節(jié)能低碳控制暴构,推動形成綠色低碳生活方式。(責(zé)任單位:市發(fā)改委淀弹、市經(jīng)信局丹壕、市生態(tài)環(huán)境局庆械、市交通運(yùn)輸局薇溃、市住房和城市更新局、市商務(wù)局缭乘、市教育局沐序、市郵政管理局、市城管委堕绩、人行襄陽市分行策幼、襄陽金融監(jiān)管分局)
24.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)奴紧。推廣直流供電特姐、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式冬蝶,提高非化石能源消費(fèi)比重裁鸦,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心提高綠電消費(fèi)比例。落實(shí)數(shù)據(jù)中心和5G基站提質(zhì)增效要求瘟气。推動華為數(shù)據(jù)中心肮脱、中國移動數(shù)據(jù)中心、中國電信云基地断憨、中國聯(lián)通東津云數(shù)據(jù)中心既有設(shè)施按照綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)開展系統(tǒng)節(jié)能改造夜痊,推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)瑰保、智能化用能控制等技術(shù)和低功耗芯片等產(chǎn)品淆捆,提高設(shè)施設(shè)備能效水平,打造綠色低時(shí)延數(shù)據(jù)中心柱阱。加快發(fā)展智慧交通新型基礎(chǔ)設(shè)施暑懊。積極開展公路怒晕、港口、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造路学,試點(diǎn)建設(shè)一批智慧公路嚼吞、智慧航道、智慧港口蹬碧、智慧園區(qū)舱禽、智慧公交。積極發(fā)展數(shù)字物流恩沽,推進(jìn)人誊稚、貨、車(船罗心、飛機(jī))里伯、場等物流要素全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)物流園區(qū)和大型倉儲設(shè)施應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)渤闷、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)疾瓮,鼓勵(lì)物流企業(yè)為貨運(yùn)車輛加裝智能設(shè)備。(牽頭單位:市發(fā)改委飒箭、市經(jīng)信局狼电、市數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市住房和城市更新局弦蹂、市交通運(yùn)輸局哥钉、市商務(wù)局、國網(wǎng)襄陽供電公司)
四瀑红、重點(diǎn)工程
根據(jù)襄陽市建設(shè)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市的建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)峦铲,擬部署能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造贼扩、綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范和攻關(guān)筑轻、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、資源循環(huán)利用揉拯、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)項(xiàng)目泳厌,建立綠色低碳技術(shù)改造項(xiàng)目庫和標(biāo)桿企業(yè)庫,分年度推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施液斩,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起驱、提高能源資源利用效率、逐步降低非化石能源消費(fèi)比例谤赛、強(qiáng)化全市智慧化管理水平鹊获,推進(jìn)襄陽市綠色化數(shù)字化融合發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局刹碾、市科技局燥撞、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局迷帜、市住房和城市更新局物舒、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局戏锹、市數(shù)據(jù)局)
五冠胯、政策創(chuàng)新
(一)構(gòu)建碳排放預(yù)算管理體系。研究制定襄陽市碳排放預(yù)算管理實(shí)施方案锦针,構(gòu)建能耗雙控和碳排放雙控協(xié)同實(shí)施工作機(jī)制荠察,創(chuàng)造條件推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變∧嗡眩科學(xué)設(shè)定襄陽市年度碳排放預(yù)算總量悉盆,以“能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度約束性管理”為主馋吗、“能耗總量焕盟、碳排放總量”為輔,建立覆蓋區(qū)域皿掂、行業(yè)瓣车、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的四級預(yù)算管理體系般供。制定能源資源和碳排放產(chǎn)出效益評價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),推動資源要素向高效益產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目傾斜唇墅。開展項(xiàng)目全生命周期碳排放管理栅告,將實(shí)施前的碳排放概算、建設(shè)運(yùn)行過程中的碳排放計(jì)量特奇、項(xiàng)目退出前的碳排放結(jié)算納入碳預(yù)算管理域抚,強(qiáng)化過程管控。(牽頭單位:市發(fā)改委剧么;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局涵蔓、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局)
(二)建立健全碳排放評價(jià)制度苫治。研究制定襄陽市建設(shè)項(xiàng)目碳排放評價(jià)指南滋遗,與國家應(yīng)對氣候變化相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求充分銜接,明確碳排放評價(jià)相關(guān)定義和術(shù)語零院、試點(diǎn)工作范圍等溉跃,探索在項(xiàng)目環(huán)評審批和節(jié)能審查中將碳排放評價(jià)作為重要內(nèi)容。組織重點(diǎn)用能國有企業(yè)率先開展碳排放統(tǒng)計(jì)評價(jià),實(shí)施低碳領(lǐng)跑企業(yè)行動計(jì)劃撰茎。(牽頭單位:市發(fā)改委嵌牺、市統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局龄糊;責(zé)任單位:市經(jīng)信局逆粹、市市場監(jiān)管局、市國資委炫惩、市氣象局)
(三)建立重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理體系枯饿。探索制定汽車全生命周期碳足跡管理機(jī)制和重點(diǎn)再生產(chǎn)品碳足跡管理機(jī)制。組織行業(yè)協(xié)會诡必、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)奢方,圍繞原材料、生產(chǎn)制造和回收利用等建立口徑爸舒、標(biāo)準(zhǔn)一致的汽車及其關(guān)鍵零部件全生命周期碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)庫蟋字。研究制定汽車及其關(guān)鍵零部件全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法,明確碳足跡核算的對象材又、范圍和邊界枫须。依托谷城國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、老河口市資源循環(huán)利用基地等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)药屠,研究制定再生金屬新俗、再生塑料等再生產(chǎn)品碳足跡評價(jià)或核算、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)崇旺,明確再生產(chǎn)品碳足跡核算的基本原則都鸳、范圍限定、數(shù)據(jù)獲取方法设哀、核算方法猪楣,開展再生產(chǎn)品碳足跡核算。開展汽車甥迷、再生產(chǎn)品碳標(biāo)簽認(rèn)證制度研究象掖。率先選擇重點(diǎn)汽車企業(yè)和再生金屬、再生塑料等1-2種再生產(chǎn)品探索開展碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)建設(shè)工作歹恬。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局腾蔼、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局晌该、市市場監(jiān)管局肥荔、市住房和城市更新局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局气笙、市交通運(yùn)輸局)
(四)探索加強(qiáng)財(cái)稅支持路徑次企。探索研究制定一攬子財(cái)政補(bǔ)貼支持政策怯晕,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能改造缸棵,對主動關(guān)停高耗能項(xiàng)目舟茶、自主開展節(jié)能改造的企業(yè),對使用太陽能堵第、風(fēng)能吧凉、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿钠髽I(yè)踏志,對使用符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的再生骨料等再生產(chǎn)品阀捅、再制造產(chǎn)品的企業(yè),在爭取到位的上級專項(xiàng)資金限額內(nèi)针余,按照節(jié)能降碳和資源節(jié)約情況給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼芳倒。加大政府對綠色低碳先進(jìn)示范項(xiàng)目的投入,支持綠色低碳先進(jìn)示范項(xiàng)目的研究标宪、開發(fā)和推廣姓赂。鼓勵(lì)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,利用好市級重大科研專項(xiàng)励普,采用“揭榜掛帥”等機(jī)制痢腋,開展低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加大碳捕集與封存技術(shù)等基礎(chǔ)研究的資金支持铜氛。(牽頭單位:市財(cái)政局二场;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局蟀委、市生態(tài)環(huán)境局缤棍、市科技局、市稅務(wù)局)
(五)強(qiáng)化綠色金融支撐锡胡。加快建立綠色金融組織體系庭四,完善激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)部門或特色分支機(jī)構(gòu)绘雁,建立健全科學(xué)合理的績效考核制度,實(shí)施差異化內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)援所,加大內(nèi)部資源傾斜庐舟。豐富綠色低碳轉(zhuǎn)型信貸產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)展碳排放權(quán)住拭、CCER(國家核證資源減排量)挪略、排污權(quán)、節(jié)能量(用能權(quán))等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資滔岳,普及推廣與企業(yè)節(jié)能降碳杠娱、減污增效、資源綜合利用、碳賬戶開發(fā)與碳排放強(qiáng)度掛鉤的可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款摊求。建立發(fā)行綠色債券后備企業(yè)(項(xiàng)目)庫禽拔,積極推進(jìn)綠色企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)證及評級體系建設(shè),鼓勵(lì)符合條件的國有企業(yè)室叉、民營企業(yè)發(fā)行綠色債券睹栖、綠色債務(wù)融資工具,支持符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券茧痕,積極拓寬實(shí)體企業(yè)的綠色融資融道宜切。探索綠色保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制,推動環(huán)境保護(hù)慢况、氣候變化孤咏、綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等領(lǐng)域綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。探索襄陽“144”產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型金融支持目錄阀秤,建立健全綠色低碳融資項(xiàng)目和融資企業(yè)的識別山刨、認(rèn)證、評估以及風(fēng)險(xiǎn)管理體系委鸯。開展銀企綠色融資供需對接脓大,建立健全金融、項(xiàng)目菲国、環(huán)保过桌、科創(chuàng)、技改射屿、節(jié)能減排等領(lǐng)域的信息交流共享平臺诚摹。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。依托襄陽市現(xiàn)有基金殴胧,探索推動設(shè)立綠色低碳發(fā)展基金渗稍,支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:人行襄陽市分行团滥、襄陽金融監(jiān)管分局竿屹;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委灸姊、市經(jīng)信局拱燃、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局)
(六)探索開展碳普惠體系建設(shè)力惯。研究制定襄陽市碳普惠體系建設(shè)工作方案碗誉,明確碳普惠管理、碳普惠方法學(xué)開發(fā)父晶、碳普惠信息平臺建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)哮缺。構(gòu)建碳普惠管理制度體系弄跌,確定碳普惠體系建設(shè)、運(yùn)行尝苇、交易铛只、監(jiān)管等相關(guān)工作規(guī)范和程序;設(shè)立碳普惠管理機(jī)構(gòu)榛舍,做好碳普惠平臺的建設(shè)溃杖、管理和運(yùn)營,開發(fā)碳普惠方法學(xué)耽慌,豐富應(yīng)用場景卢圈,組織開展碳普惠減排量交易、碳中和認(rèn)證等活動辅任,推行綠色低碳生活方式借衅。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市發(fā)改委立漏、市交通運(yùn)輸局鹊属、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局聪戳、市科技局危劫、人行襄陽市分行)
六、全民行動
(一)加強(qiáng)生態(tài)文明科普教育缰俊。積極構(gòu)建全方位容诬、多層次的生態(tài)文明科普教育體系,持續(xù)開展全國節(jié)能宣傳周沿腰、全國生態(tài)日览徒、全國低碳日、世界環(huán)境日颂龙、世界地球日等主題宣傳活動习蓬,增強(qiáng)社會公眾綠色低碳意識,推動生態(tài)文明理念入腦入心措嵌。積極建設(shè)生態(tài)環(huán)境科普基地躲叼。持續(xù)發(fā)揮“科普襄陽云”作用,廣泛開展進(jìn)機(jī)關(guān)企巢、進(jìn)學(xué)校押赊、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等形式多樣的生態(tài)文明宣傳教育活動包斑,充分利用官網(wǎng)、微博微信涕俗、手機(jī)短信等宣傳渠道罗丰,廣泛宣傳“雙碳”基礎(chǔ)知識和政策神帅。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)改委腊囤、市生態(tài)環(huán)境局几菲、市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局韭展、市住房和城市更新局杉唇、市交通運(yùn)輸局、市教育局酬裆、市商務(wù)局辟侠、市科技局、市文旅局葱有、市城管委眨柑、市人社局)
(二)推行綠色低碳生活方式。全面推行低碳生活复做,引導(dǎo)激勵(lì)市民積極參與綠色消費(fèi)坪腔、低碳出行、可回收物分類等綠色低碳行動旬渤,堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)吏口、減少一次性塑料制品使用、拒絕商品過度包裝冰更。完善綠色產(chǎn)品消費(fèi)激勵(lì)措施产徊,大力推廣節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品冬殃、新能源汽車囚痴、節(jié)水器具等,鼓勵(lì)開展家電產(chǎn)品以舊換新审葬、家裝消費(fèi)品換新深滚。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展汽車以舊換新促銷活動涣觉,鼓勵(lì)發(fā)展二手交易市場痴荐,推進(jìn)汽車、家電官册、電子產(chǎn)品等二手商品規(guī)范交易生兆。引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求,強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識膝宁,加強(qiáng)能源資源節(jié)約鸦难,提升綠色創(chuàng)新水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改委籍喧、市經(jīng)信局水仑、市生態(tài)環(huán)境局蒿缎、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局颂芒、市商務(wù)局菠告、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局乱感、市教育局蚜冀、市財(cái)政局、市科技局蠢耻、市城管委)
(三)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)逞扰。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容列入各級黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式佑茴,分階段物即、多層次對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn),普及科學(xué)知識键闺,宣講政策要點(diǎn)寿烟,深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和工作重要性辛燥、緊迫性筛武、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識挎塌,盡快提升從事綠色低碳發(fā)展相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力徘六,切實(shí)增強(qiáng)推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。(責(zé)任單位:市委組織部榴都、市發(fā)改委待锈、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局嘴高、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局竿音、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局拴驮、市教育局春瞬、市商務(wù)局、市科技局守犯、市文旅局费犯、市城管委)
(四)加強(qiáng)企業(yè)雙碳教育。推動建立“襄陽市企業(yè)碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)中心”飘示,推動重點(diǎn)領(lǐng)域國有企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用绷冈,制定實(shí)施碳達(dá)峰工作方案。組織開展雙碳專題培訓(xùn)會,支持有條件的企業(yè)設(shè)立專業(yè)碳交易管理機(jī)構(gòu)弦撤,編制企業(yè)碳資產(chǎn)負(fù)債表僻一。建立企業(yè)碳交易管理信息系統(tǒng),積極參加全國和區(qū)域碳排放權(quán)交易鼠基。積極培育新產(chǎn)品新業(yè)務(wù),開發(fā)碳匯項(xiàng)目與國家核證自愿減排量(CCER)項(xiàng)目铆寓。(責(zé)任單位:市國資委假怔、市發(fā)改委、市經(jīng)信局陵蜻、市財(cái)政局怕收、市生態(tài)環(huán)境局)
七、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)舆瘪。加強(qiáng)對全市建設(shè)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市相關(guān)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)片效。聚焦工作重點(diǎn)、層層壓實(shí)責(zé)任英古,統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)淀衣、制定重大政策,研究編制重要事項(xiàng)召调、重大政策膨桥、重大項(xiàng)目三張清單,形成上下聯(lián)動的工作合力唠叛。各地各有關(guān)部門要切實(shí)扛起責(zé)任只嚣,著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保政策到位艺沼、措施到位册舞、成效到位。(責(zé)任單位:市發(fā)改委障般,市直其他有關(guān)部門)
(二)嚴(yán)格監(jiān)督考評调鲸。逐步完善能耗雙控和碳排放雙控考核機(jī)制,對能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)實(shí)行協(xié)同管理姊康、協(xié)同分解岗翔、協(xié)同考核。市發(fā)改委要強(qiáng)化跟蹤評估碎瓢,定期組織開展對市直各有關(guān)部門和各縣(市蹲鱼、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會目標(biāo)任務(wù)的評估考核戴仁,有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題及時(shí)報(bào)告市政府哲耐。將相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系,將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入各地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核評價(jià)體系贱僚,增加考核權(quán)重鳞爱、加強(qiáng)指標(biāo)約束毕蠢,按照規(guī)定給予表彰獎勵(lì)或依法依規(guī)實(shí)行通報(bào)批評和約談問責(zé)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委便师、市生態(tài)環(huán)境局雁唁、市統(tǒng)計(jì)局,市直其他有關(guān)部門)
(三)加強(qiáng)宣傳推廣刮粥。各地各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)梳理碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目和典型案例车份,加大宣傳力度,推廣一批可借鑒牡彻、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)扫沼。鼓勵(lì)地方、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)產(chǎn)品對接交流會庄吼、應(yīng)用示范現(xiàn)場會等活動缎除,加大對示范效果突出、商業(yè)潛力較大的綠色低碳技術(shù)的宣傳推廣力度总寻。(責(zé)任單位:市委宣傳部器罐、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局废菱、市經(jīng)信局技矮、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局殊轴、市交通運(yùn)輸局衰倦、市教育局、市商務(wù)局旁理、市科技局验恕、市文旅局、市城管委)