新華社7月21日受權(quán)全文播發(fā)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革鸠澈、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》和習(xí)近平所作的《關(guān)于的說明》苫拍。
《說明》提到割粮，在生態(tài)文明體制改革方面衍止，提出完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制携帘，健全生態(tài)環(huán)境治理體系赘双，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制埋村；提出實(shí)施分區(qū)域、差異化醇坝、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度邑跪，健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制次坡，實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅呼猪、金融、投資砸琅、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系宋距，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。
《說明》原文如下：
關(guān)于《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革症脂、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的說明
習(xí)近平
同志們：
受中央政治局委托谚赎，我就《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》起草的有關(guān)情況向全會(huì)作說明诱篷。
一壶唤、關(guān)于確定全會(huì)議題的考慮
圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)闸盔，中央政治局決定黨的二十屆三中全會(huì)研究進(jìn)一步全面深化改革悯辙、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題，主要有以下幾方面考慮满页。
第一预署，這是凝聚人心、匯聚力量惑拙，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要聂歹。實(shí)踐充分證明，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期插呜，我國(guó)大踏步趕上時(shí)代乘步，靠的是改革開放。黨的十八大以來(lái)夹宏，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就蜜裸、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開放檩耕。新時(shí)代新征程上沧气，要開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開放蜒鸣。黨的二十大確立了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)牍懂、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)绸罗，闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色意推、本質(zhì)要求、重大原則等珊蟀，對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署菊值。要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)育灸，根本在于進(jìn)一步全面深化改革腻窒，不斷完善各方面體制機(jī)制，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障磅崭。
第二儿子，這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要砸喻。黨的十八大以來(lái)柔逼，我們突出制度建設(shè)這條主線，通過全面深化改革完善各方面制度割岛，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型愉适，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高寓蔼，為全面建成小康社會(huì)提供了有力制度保障。同時(shí)韩艾，要清醒看到饺焕，完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展短即，已有制度需要不斷健全什氮，新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白宜抓。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)舟道，必須進(jìn)一步全面深化改革，繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制矫第，固根基遍沟、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板浑擎、強(qiáng)弱項(xiàng)倚务，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
第三沼死，這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展着逐、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。當(dāng)前意蛀，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分耸别。比如，市場(chǎng)體系仍不健全县钥，市場(chǎng)發(fā)育還不充分秀姐，政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求若贮，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)省有、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒有根本改變谴麦，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固蠢沿，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障细移、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板搏予，等等熊锭。歸結(jié)起來(lái)弧轧，這些問題都是社會(huì)主要矛盾變化的反映，是發(fā)展中的問題俯态，必須進(jìn)一步全面深化改革跃览，從體制機(jī)制上推動(dòng)解決元八。
第四，這是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)昧挚、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要聪萨。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)肢糜。特別是當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)盘另，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問題加劇秃停，來(lái)自外部的打壓遏制不斷升級(jí)巩荧，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期丹伙，各種“黑天鵝”福耐、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)恼五，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)昌罩，需要我們進(jìn)一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風(fēng)險(xiǎn)灾馒、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)茎用，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局睬罗。
二绘搞、關(guān)于決定稿起草過程
2023年11月，中央政治局決定傅物，成立黨的二十屆三中全會(huì)文件起草組夯辖，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，王滬寧董饰、蔡奇蒿褂、丁薛祥同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)文件起草工作卒暂。12月8日啄栓，文件起草組召開第一次全體會(huì)議，文件起草工作正式啟動(dòng)乏根。在7個(gè)多月時(shí)間里卜判，文件起草組深入調(diào)查研究，廣泛征求意見俄躺，開展專題論證众攻，反復(fù)討論修改。
在決定稿起草過程中亲沃，我們重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：一是總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)条稍，確定遵循原則判懒，堅(jiān)持正確政治方向。二是緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化悟惰、落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署來(lái)謀劃進(jìn)一步全面深化改革刀雳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。三是抓住重點(diǎn)估曾，突出體制機(jī)制改革粪世，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革黔章，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用挂捅，凸顯改革引領(lǐng)作用。四是堅(jiān)持人民至上堂湖，從人民整體利益闲先、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革无蜂。五是強(qiáng)化系統(tǒng)集成伺糠，加強(qiáng)對(duì)改革整體謀劃、系統(tǒng)布局斥季，使各方面改革相互配合训桶、協(xié)同高效。
這次全會(huì)文件起草酣倾，把發(fā)揚(yáng)民主舵揭、集思廣益貫穿全過程。2023年11月27日躁锡，黨中央發(fā)出通知午绳，就黨的二十屆三中全會(huì)議題征求各地區(qū)各部門各方面和部分干部群眾意見。大家一致認(rèn)為映之，黨中央決定黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革拦焚、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題，彰顯了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)颜要，是對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗荣吻、走什么路的再宣示，對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)量奸、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義押辽。各地區(qū)各部門各方面就文件主題、框架澄璃、重要舉措等提出許多有價(jià)值的建議饵忙，為決定稿起草提供了重要參考。
2024年5月7日凑魔，決定稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見飘拂，征求黨內(nèi)老同志意見，專門聽取各民主黨派中央壶碴、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表意見情召，聽取相關(guān)企業(yè)和專家學(xué)者意見。從反饋情況看撼予，大家一致認(rèn)為钥屈，決定稿緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持正確政治方向坝辫，著力抓住推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題謀劃改革篷就，主題鮮明，重點(diǎn)突出近忙，舉措務(wù)實(shí)可行竭业，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署及舍，充分體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度未辆、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障锯玛。同時(shí)咐柜，各方面提出了1911條修改意見和建議。文件起草組認(rèn)真研究這些意見和建議攘残，能吸收盡量吸收拙友，作出221處修改。
在起草工作過程中歼郭，中央政治局常委會(huì)召開3次會(huì)議遗契、中央政治局召開2次會(huì)議進(jìn)行審議、修改盆扳，形成了提請(qǐng)這次全會(huì)審議的決定稿拭愁。
三、關(guān)于決定稿基本框架和主要內(nèi)容
決定稿除引言和結(jié)束語(yǔ)外践涧，有15個(gè)部分侣娄，分三大板塊。第一部分為第一板塊岩视，是總論苇硫，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求颓蛀。第二至第十四部分為第二板塊境薪，是分論，主要從經(jīng)濟(jì)鹰坐、政治好啸、文化贵健、社會(huì)、生態(tài)文明渊季、國(guó)家安全朋蔫、國(guó)防和軍隊(duì)等方面部署改革。第十五部分為第三板塊却汉，主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)驯妄、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)合砂。內(nèi)容條目通篇排序青扔，開列60條。
決定稿錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)翩伪，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措微猖，在內(nèi)容擺布上有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
第一缘屹，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用励两。深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制囊颅，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)当悔，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)刺勇，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度瓢身。
決定稿圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問題，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置觅氢，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署宝辛。著眼增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力虐恋，提出增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同枕泽，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大馒符；著眼推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展掰站，提出制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)淘砌，防止和糾正利用行政涧谓、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。提出加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束厦浦，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法瑟捺，完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則，等等。這些舉措將更好激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力瓶堕。
決定稿對(duì)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制隘道、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署。圍繞發(fā)展以高技術(shù)郎笆、高效能谭梗、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，提出加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給题画，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制默辨，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)德频，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚苍息。
決定稿對(duì)健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系作出部署。提出完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制壹置；統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革竞思，增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源钞护，合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍盖喷，適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例揩臊；完善金融機(jī)構(gòu)定位和治理嚎脖，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能，完善金融監(jiān)管體系落余。
決定稿對(duì)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出部署勤鼓。提出健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制；鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度幔私；完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度涎舔；深化土地制度改革。
決定稿對(duì)完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制作出部署菠山。提出穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放哮互；深化外貿(mào)體制改革；深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革乙错；優(yōu)化區(qū)域開放布局题晌；完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。
第二贾悬，注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制读黑。決定稿統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，強(qiáng)調(diào)深化教育綜合改革破讨、深化科技體制改革丛晦、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。
在教育體制改革方面烫沙，提出分類推進(jìn)高校改革匹层，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式锌蓄，超常布局急需學(xué)科專業(yè)升筏；完善高校科技創(chuàng)新機(jī)制瘸爽，提高成果轉(zhuǎn)化效能您访。
在科技體制改革方面，提出加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)剪决，優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)灵汪、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局柑潦，改進(jìn)科技計(jì)劃管理姆赔，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域梯俘、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性豆凛、引領(lǐng)性布局；強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位霎挚，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制缸舱；允許科研類事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實(shí)行企業(yè)化管理骗早；深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革把意。
在人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面，提出加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量主靡，提高各類人才素質(zhì)盲外；完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔否艺、培養(yǎng)機(jī)制棺蛾，更好保障青年科技人員待遇；強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制盒苛，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)怜俐、為人才松綁；完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制邓尤。
第三拍鲤，注重全面改革。決定稿在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局汞扎、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進(jìn)一步全面深化改革季稳，統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革擅这。
在民主和法治領(lǐng)域改革方面，對(duì)健全全過程人民民主制度體系景鼠、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系分別作出部署仲翎。提出加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)；健全協(xié)商民主機(jī)制铛漓；健全基層民主制度溯香；完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。提出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域浓恶、新興領(lǐng)域玫坛、涉外領(lǐng)域立法；健全監(jiān)察機(jī)關(guān)沙涎、公安機(jī)關(guān)傅慈、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)俯够、司法行政機(jī)關(guān)各司其職绅刨，監(jiān)察權(quán)招惜、偵查權(quán)峰适、檢察權(quán)、審判權(quán)棚泛、執(zhí)行權(quán)相互配合靶姻、相互制約的體制機(jī)制；完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制牢米。
在文化體制改革方面怀拨，著眼于推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，提出推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化郊舅，改進(jìn)創(chuàng)新文明培育妒槐、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作機(jī)制席赂；優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制吮铭，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制；健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系颅停；推進(jìn)國(guó)際傳播格局重構(gòu)谓晌，構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系。
在健全保障和改善民生制度體系方面癞揉，提出完善收入分配制度纸肉，規(guī)范收入分配秩序；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境喊熟，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)柏肪；健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度烦味，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制龙填；提出加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)拐叉；提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革岩遗，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；提出健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系厨棒，完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制棠吨，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，按照自愿盟拨、彈性原則穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革逻盅。
在生態(tài)文明體制改革方面，提出完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制琢账，健全生態(tài)環(huán)境治理體系阻羞，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制；提出實(shí)施分區(qū)域蟆蔫、差異化忘拧、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制凿芦，實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅溃擒、金融、投資铝框、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系叮洋，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。
第四褒侧，注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全良风。國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。決定稿把維護(hù)國(guó)家安全放到更加突出位置闷供，圍繞推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化烟央，提出構(gòu)建聯(lián)動(dòng)高效的國(guó)家安全防護(hù)體系，推進(jìn)國(guó)家安全科技賦能这吻；健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系吊档；建立人工智能安全監(jiān)管制度；探索建立全國(guó)統(tǒng)一的人口管理制度唾糯；完善社會(huì)治安整體防控體系怠硼，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。提出建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制移怯；健全反制裁香璃、反干涉这难、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制；健全貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制葡秒，完善涉外法律法規(guī)體系和法治實(shí)施體系躲窜，深化執(zhí)法司法國(guó)際合作。圍繞持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革捺膳，提出完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制咧笔，深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革，深化跨軍地改革诵两。
第五垂票，注重加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革渔茉、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證育需。決定稿提出完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制；深化干部人事制度改革牡违，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向阎揪，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)蛛最、銳意改革海庆、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部士修，著力解決干部亂作為枷遂、不作為樱衷、不敢為棋嘲、不善為問題；樹立和踐行正確政績(jī)觀矩桂，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”沸移，激勵(lì)干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)侄榴；增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能雹锣；健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制癞蚕，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制蕊爵，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。
希望同志們深刻領(lǐng)會(huì)黨中央精神桦山，緊緊圍繞全會(huì)主題進(jìn)行討論攒射，提出建設(shè)性修改意見和建議，共同把這次全會(huì)開好恒水、把決定稿修改好会放。
