常州市人民政府7月15日發(fā)布《常州市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點建設三年行動方案(2024—2026年)》(常政辦發(fā)〔2024〕32號)，主要任務包含：1.能效水平標桿化皱埋，園區(qū)50%以上的企業(yè)能效水平達到行業(yè)標桿水平暑锈，實現(xiàn)園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗低于0.35噸標準煤/萬元(當量值)。2.生產(chǎn)過程清潔化拧移，園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”診斷哀卿、50%以上的企業(yè)成為綠色工廠或綠色供應鏈管理企業(yè)。3.能源供給零碳化澡绩，可再生電力消費(含綠證)占比達到30%以上稽揭，持續(xù)推進電能替代，終端電氣化率突破50%英古。4.基礎設施綠色化淀衣，新建建筑中二星及以上綠色建筑超過50%昙读，園區(qū)新能源、清潔能源動力交通工具保有量達到80%以上膨桥，工廠倉儲蛮浑、廠區(qū)物流非化石燃料運輸工具使用率達50%以上。5.資源利用循環(huán)化只嚣，一般工業(yè)固廢綜合利用率達到96%以上沮稚、工業(yè)用水重復利用率達到85%以上。6.運營管理數(shù)智化册舞，推動園區(qū)和企業(yè)的能耗和碳排放監(jiān)測蕴掏，開展碳排放核查、碳足跡核查的園區(qū)企業(yè)分別達到10%以上调鲸，鼓勵園區(qū)建設碳管理平臺盛杰，搭建新型智能微電網(wǎng)管理系統(tǒng)。7.科技創(chuàng)新平臺化称痊，鼓勵園區(qū)工廠加大研發(fā)投入贼欧，綠色低碳技術(shù)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到3.5%以上，積極爭創(chuàng)重點實驗室缸日、工程研究中心勤友、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心。
常州市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點建設三年行動方案(2024—2026年)
根據(jù)《江蘇省(近)零碳產(chǎn)業(yè)園建設指南(暫行)》《江蘇省工業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰實施方案》等文件要求绝话，為全面深化碳達峰碳中和試點示范李联，鼓勵支持重點區(qū)域和有條件的企業(yè)積極開展近零碳園區(qū)、近零碳工廠試點建設狼隶，結(jié)合本市實際睬够，制定本方案。
一便师、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導雁唁，全面貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想俱竭，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務刮粥，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，部署開展我市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點谋减，同步推進新型智能微電網(wǎng)試點和虛擬電廠建設牡彻，形成一批可操作可復制可推廣的發(fā)展模式和典型經(jīng)驗，助力爭創(chuàng)國家碳達峰試點城市出爹，以先行示范實現(xiàn)我市碳達峰碳中和目標庄吼。
(二)基本原則
系統(tǒng)謀劃，分步實施严就。結(jié)合“1028”產(chǎn)業(yè)體系培育总寻、綠色低碳技術(shù)應用推廣器罐，堅持能源資源高效循環(huán)利用和能源結(jié)構(gòu)低碳零碳轉(zhuǎn)型兩手抓，處理好減污降碳和能源安全渐行、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的關系轰坊，謀劃符合常州實際的近零碳園區(qū)和近零碳工廠示范項目，循序漸進實現(xiàn)降碳目標祟印。
零碳引領肴沫，先行先試。對標省(近)零碳產(chǎn)業(yè)園蕴忆、零碳(近零碳)工廠建設體系明因，把握綠色化、數(shù)字化發(fā)展機遇泡煌，強化科技創(chuàng)新扭皿、制度創(chuàng)新、綠色金融支撐作用焦莉，構(gòu)建近零碳智慧產(chǎn)業(yè)新生態(tài)姨篮、能源新格局和智慧管理新平臺，打造近零碳標桿恕下，以點帶面提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳競爭力截抄。
因地制宜，分類施策桥庵。支持各試點主體充分考慮自身資源稟賦掰弯、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展現(xiàn)狀氯鲫，推動高端產(chǎn)業(yè)窍颗、生產(chǎn)要素和核心功能集聚，提出可操作的目標和方案倾祈，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化吸占、能源轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新凿宾、循環(huán)利用矾屯、平臺建設、項目示范初厚、園區(qū)管理等為抓手開展試點建設件蚕，多措并舉打造示范樣板。
雙輪驅(qū)動产禾，協(xié)同推進排作。堅持有為政府和有效市場相結(jié)合，強化政策引導，完善激勵機制妄痪，發(fā)揮市場主導作用哈雏，激發(fā)綠色低碳科技創(chuàng)新活力，推動資源要素高效配置衫生，強化園區(qū)僧著、企業(yè)主體作用，鼓勵社會多方參與近零碳園區(qū)和近零碳工廠建設辰诉，明確各方責任圣治，實現(xiàn)項目共建、資源共享敏袄，協(xié)同推進辙紧，形成示范帶動效應。
(三)工作目標
2024—2026年坚为，分三年推進近零碳標桿建設苟可，重點選擇綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、外貿(mào)出口相對集中的園區(qū)尿绕、“危污亂散低”綜合治理“綠島”園區(qū)想阎、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)類型和市級及以上綠色工廠，推進近零碳園區(qū)唧整、近零碳工廠試點瓤梦。以近零碳園區(qū)為主陣地，同步開展近零碳工廠培育和新型智能微電網(wǎng)啊沟、虛擬電廠等新能源應用場景推廣試點辙使。到2026年末，完成10個以上近零碳園區(qū)茶宵、15個以上近零碳工廠危纫、30個新型智能微電網(wǎng)試點示范項目的建設。
二乌庶、主要任務
(一)能效水平標桿化
推廣節(jié)能技術(shù)种蝶、裝備和產(chǎn)品，嚴格新建項目節(jié)能評估瞒大，實施存量項目節(jié)能改造螃征，積極構(gòu)建能源管理體系，協(xié)同推進重點企業(yè)節(jié)能工作和園區(qū)用能系統(tǒng)整體優(yōu)化糠赦。試點工廠的單位產(chǎn)品能耗指標達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平(有適用的國家会傲、行業(yè)和地方能耗限額標準時锅棕，應達到標準的先進值要求)拙泽。試點園區(qū)50%以上的企業(yè)能效水平達到行業(yè)標桿水平，實現(xiàn)園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗低于0.35噸標準煤/萬元(當量值)。
(二)生產(chǎn)過程清潔化
實施產(chǎn)業(yè)綠色招引和綠色規(guī)劃顾瞻，推動產(chǎn)業(yè)鏈橫向耦合和縱向延伸泼疑，推行綠色制造和清潔生產(chǎn)，推廣綠色產(chǎn)品認證株速，推行低碳供應鏈管理闸声，加快綠色低碳改造和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。試點工廠已獲得市級及以上綠色工廠稱號唉箩、并持續(xù)保持相關要求贿叉。試點園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”診斷、50%以上的企業(yè)成為綠色工廠或綠色供應鏈管理企業(yè)交鹊。
(三)能源供給零碳化
系統(tǒng)優(yōu)化能源供給體系净纬，加大新能源開發(fā)利用，充分利用園區(qū)資源建設分布式光伏酥盼，積極擴大綠色電力占比打洋。推廣新型儲能應用，鼓勵在用戶側(cè)配置新型儲能传等，提升新能源就近就地并網(wǎng)消納能力剥跃。鼓勵企業(yè)參與綠電、綠證交易鹉奸，打造高比例可再生能源消納示范區(qū)笙寻，可再生電力消費(含綠證)占比達到30%以上，持續(xù)推進電能替代骂铁，終端電氣化率突破50%伴嗡。推廣綜合能源服務，推進能源梯級利用从铲、余熱余壓回收瘪校、綠色供冷供熱，推動園區(qū)內(nèi)源網(wǎng)荷儲深度融合名段。
(四)基礎設施綠色化
大力發(fā)展綠色低碳建筑阱扬，新建建筑中二星及以上綠色建筑超過50%。積極構(gòu)建零碳交通體系伸辟，合理布局建設充換電設施麻惶，配建完善、便捷的慢行交通系統(tǒng)信夫，大力推廣新能源交通工具窃蹋。試點園區(qū)新能源、清潔能源動力交通工具保有量達到80%以上静稻，貨物清潔運輸比例達80%以上警没。試點工廠倉儲、廠區(qū)物流非化石燃料運輸工具使用率達50%以上。加大綠色低碳用能設備產(chǎn)品使用患赏，無禁止類逾族、淘汰類落后工藝技術(shù)和設備，新增主要用能產(chǎn)品設備能效達到節(jié)能水平界北，優(yōu)先使用能效達到先進水平的產(chǎn)品設備床斜。提升環(huán)境基礎設施建設水平，落實垃圾分類制度扇收。加強園區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃好侈，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。積極打造園區(qū)新型電力系統(tǒng)役倾，推進園區(qū)新型智能微電網(wǎng)建設也拳，構(gòu)建數(shù)字化、智能化電力信息基礎設施锻刺，促進園區(qū)新能源绝迁、負荷、儲能的聚合和調(diào)控懂版。
(五)資源利用循環(huán)化
優(yōu)化園區(qū)功能布局和企業(yè)空間分布鹃栽，實現(xiàn)土地的節(jié)約集約高效利用。試點工廠獲得工業(yè)企業(yè)資源集約利用評價等級A級躯畴，積極打造低碳供應鏈民鼓，開展低碳采購。促進產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接蓬抄，推動園區(qū)項目間丰嘉、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物料閉路循環(huán)嚷缭。落實無廢園區(qū)建設要求饮亏，加強廢棄物源頭減量和資源綜合利用，一般工業(yè)固廢綜合利用率達到96%以上阅爽、工業(yè)用水重復利用率達到85%以上路幸。加強污染集中治理，實現(xiàn)污染治理的專業(yè)化付翁、集中化和產(chǎn)業(yè)化简肴。促進各類基礎設施的共建共享、集成優(yōu)化百侧。
(六)運營管理數(shù)智化
加強低碳組織管理尚羽，加快建立以碳排放控制為導向的管理機制。開展園區(qū)和企業(yè)碳管理能力體系建設惕仪，推動園區(qū)和企業(yè)的能耗和碳排放監(jiān)測拌驻，鼓勵企業(yè)開展碳排放核查洒已、碳資產(chǎn)管理和產(chǎn)品碳足跡管理，試點園區(qū)開展碳排放核查凳贰、碳足跡核查的企業(yè)分別達到10%以上市通。試點工廠著力開展溫室氣體自主減排窟著，剩余的溫室氣體排放量采用方案要求進行碳抵消哗励。鼓勵園區(qū)建設碳管理平臺，探索碳監(jiān)測危暇、碳減排界橱、碳資產(chǎn)、碳信用托祖、碳普惠丛君、碳金融服務和環(huán)境信息披露工作。鼓勵園區(qū)搭建新型智能微電網(wǎng)管理系統(tǒng)實現(xiàn)各類資源協(xié)同控制舟肉，提高分布式新能源自消納水平和可調(diào)節(jié)資源開發(fā)水平修噪。
(七)科技創(chuàng)新平臺化
圍繞節(jié)能降碳、綠色制造路媚、清潔能源黄琼、循環(huán)經(jīng)濟等領域，加強低碳零碳負碳整慎、新型智能微電網(wǎng)關鍵技術(shù)攻關和產(chǎn)業(yè)化應用脏款。鼓勵園區(qū)工廠加大研發(fā)投入，綠色低碳技術(shù)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到3.5%以上裤园，積極爭創(chuàng)重點實驗室撤师、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心拧揽，參與前沿技術(shù)標準研究制定剃盾。聯(lián)合本地高校、研究機構(gòu)淤袜、行業(yè)協(xié)會万俗、國內(nèi)外專家智庫等，培養(yǎng)研發(fā)人才團隊梭唆，打造綠色低碳創(chuàng)新載體辆泄。
三、保障措施
(一)加強組織領導
市政府分管副市長牽頭踱陡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動試點項目建設铐坠，研究重大政策和事項，解決重要問題荸跃。試點主體要切實擔負起主體責任遂涛，建立工作機制悦阿，明確各方職責，扎實有序推進試點工作乏乔。各轄市丝板、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)要將近零碳試點建設作為重點工作長期推進，構(gòu)建政企協(xié)同參與的新型智能微電網(wǎng)建設新局面蜂镇，明確牽頭部門吓篙，加強組織協(xié)調(diào)，鼓勵項目申報给酥，落實相關政策深怕，推動項目實施。近零碳園區(qū)泵肄、近零碳工廠績效評價方法另行制定捆交。
(二)做好資金支持
對列入常州市近零碳園區(qū)試點計劃的園區(qū)，給予每家50萬元的一次性建設補助;對完成試點創(chuàng)建并通過驗收的近零碳示范園區(qū)腐巢，給予每家最高50萬元的示范獎補品追。對國家、省認定的零碳(近零碳)工廠分別給予最高100萬元冯丙、50萬元獎勵;支持創(chuàng)建“燈塔工廠”肉瓦，給予最高300萬元獎勵;支持創(chuàng)建“可持續(xù)燈塔工廠”，給予最高400萬元獎勵银还。對裝機0.5兆瓦及以上的新型儲能電站风宁，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予不超過0.3元/千瓦時的投資運營獎勵，連續(xù)獎勵不超過2年蛹疯。對符合條件的企業(yè)綠色電力消費戒财，按照不超過其綠電交易價格中所含的綠色電力環(huán)境價值費用的50%予以獎勵，單個企業(yè)年度獎勵資金最高10萬元捺弦。推動零碳投資基金為我市零碳科技領域的企業(yè)提供資本支持饮寞，助力加快技術(shù)瓶頸攻關。支持金融機構(gòu)提供近零碳園區(qū)綜合金融服務方案脂槽，為園區(qū)建設和運營拜岂、園區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供項目貸款、經(jīng)營性物業(yè)貸款现碰、并購貸款庵偏、資產(chǎn)證券化、融資租賃等產(chǎn)品现辑，在貸款額度母掀、利率、期限扳耘、還款方式等方面給予支持焰哮。支持發(fā)行綠色債券推動近零碳示范項目基礎設施建設贤泥。
(三)強化能力建設
積極聯(lián)合中國能源研究會碳中和專委會、長三角碳管理體系研究院仆加、中節(jié)能城市節(jié)能研究院等研究機構(gòu)练缴，南京航空航天大學、河海大學唁奢、常州大學等高校以及相關綠色低碳企業(yè)開展近零碳科研合作霎挟，培育碳排放統(tǒng)計核算、節(jié)能環(huán)保驮瞧、低碳發(fā)展等相關業(yè)務人才氓扛，賦能低碳發(fā)展枯芬。
(四)加強宣傳推廣
加大試點項目的宣傳力度论笔，利用各類媒體平臺展示試點做法、成效千所、經(jīng)驗狂魔。鼓勵試點成果向公眾開放參觀，展示我市低碳發(fā)展情況和成果淫痰，營造積極參與的社會氛圍最楷。開展新型智能微電網(wǎng)典型場景案例征集，促進產(chǎn)品和模式推廣待错，展示常州新型智能微電網(wǎng)建設成效籽孙。
附件3
常州市近零碳園區(qū)、近零碳工廠創(chuàng)建指南
一火俄、概念定義
近零碳園區(qū)：是指在一定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域范圍內(nèi)犯建，通過能源、產(chǎn)業(yè)娇歹、建筑张相、交通、廢棄物處理劣屑、生態(tài)等多領域技術(shù)工藝的集成應用和管理機制創(chuàng)新實踐蝗腻，基本達到近零碳園區(qū)標準的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
近零碳工廠：是指在著力提高能源利用效率涮凡、減排溫室氣體拓币，自主減排達到了同行業(yè)先進水平基礎上，通過實施固碳肤侍、碳匯項目和綠電琳宽、綠證交易、碳交易等多種手段和方式咪轩，對工廠邊界內(nèi)排放的溫室氣體進行抵消县趴，基本達到近零碳工廠標準的工廠送魁。
二、申報主體
園區(qū)試點申報主體為我市范圍內(nèi)各類園區(qū)锭汛，包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)笨奠、工業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)唤殴、科技創(chuàng)新園區(qū)般婆、中外合作園區(qū)等多種類型。
工廠試點申報主體為我市范圍內(nèi)的市級及以上綠色工廠朵逝。
三蔚袍、申報條件及要求
申報主體應符合以下條件：
1. 實施主體明確、規(guī)劃邊界清晰配名、減碳潛力較大啤咽、創(chuàng)新動力較強，具有明顯的代表性和示范性渠脉，能夠發(fā)揮較強的示范帶動作用宇整。
2. 在能耗和碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測和核算等方面應具有一定基礎芋膘，能夠根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的核算方法鳞青，準確清晰核算碳排放量。
3. 有明確的組織領導機構(gòu)和相關工作機構(gòu)凡矿，具體負責組織和推進試點的建設键先、運行和管理。
4. 近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全紊竹、環(huán)境牺道、質(zhì)量等事故，未列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄及嚴重違法失信名單碑甘。
符合條件的主體自愿提出申請亮铛，并可自行或委托有技術(shù)實力的專業(yè)機構(gòu)按照要求編制試點創(chuàng)建方案并提交相關材料，并在申報日期(根據(jù)申報通知)截止前經(jīng)屬地部門初審后分別上報至市發(fā)展改革委销顷、市工信局受卒。按要求編制試點建設方案，試點建設期原則上不超過2年灼烫。
四筋蝴、創(chuàng)建步驟
(一)試點探索
1. 申報試點。2024年7月開展首次近零碳園區(qū)窄忱、近零碳工廠試點申報工作岛涝。
2. 項目遴選。市發(fā)展改革委和市工信局會同各有關部門組織專家組對申報項目進行評審，遴選出特色鮮明简逮、指標設置科學球散、有復制推廣價值的試點項目，并對創(chuàng)建方案提出評審指導意見散庶。項目申報單位根據(jù)評審意見進一步完善蕉堰，形成最終的試點創(chuàng)建方案。
3. 項目確定悲龟。對通過專家評審的培育園區(qū)屋讶、工廠名單進行公示，公示期滿無異議或異議不成立的正式確定為試點園區(qū)须教、工廠皿渗，經(jīng)市政府同意后，列入年度近零碳園區(qū)轻腺、近零碳工廠試點計劃乐疆。
(二)全面建設
1. 項目實施。試點項目單位按照試點創(chuàng)建方案所確定的目標约计、任務诀拭，建立工作機制援丐，落實工作責任善簸，在規(guī)定期限內(nèi)完成相關建設工作。
2. 過程跟蹤苇给。建立試點項目動態(tài)跟蹤機制呛产，定期跟進試點項目單位建設情況，指導解決試點項目建設過程存在的問題北淘，宣傳推廣優(yōu)秀經(jīng)驗做法治勒。
(三)驗收總結(jié)
1. 申請驗收。試點項目單位完成創(chuàng)建方案目標任務并達到驗收要求時玷源，可自行或委托有技術(shù)實力的專業(yè)機構(gòu)編制自評估報告路倔，提出驗收申請。
2. 總結(jié)評價攀驶。市發(fā)展改革委和市工信局會同有關部門組織專家組開展試點項目驗收工作逮赋。對通過驗收的試點項目分別授予市級近零碳園區(qū)、近零碳工廠稱號镰对。
附件6
常州市近零碳園區(qū)試點創(chuàng)建方案
(編制大綱)
一卓奄、建設基礎
(一)基本情況。包括但不限于：試點園區(qū)基本情況止毕、地理區(qū)位模蜡、發(fā)展情況等，重點闡述園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況扁凛、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局等忍疾。
(二)能耗和碳排放情況闯传。說明現(xiàn)有的能耗、碳排放核算統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎卤妒，包括但不限于：以2020年為基期丸边，“十四五”以來試點主體能源生產(chǎn)、能源消費總量和強度荚孵、主要資源消費等情況;碳排放總量和強度變化情況妹窖、重點領域碳排放增長趨勢等。核算園區(qū)碳排放量時收叶，以產(chǎn)業(yè)園實際運營邊界為核算邊界骄呼，核算化石能源燃燒產(chǎn)生的排放、凈購入電力和熱力產(chǎn)生間接排放以及重點工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的排放判没，暫不考慮產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)碳匯量蜓萄。核算方法參考《江蘇省(近)零碳產(chǎn)業(yè)園建設指南(暫行)》。
(三)綠色低碳發(fā)展情況钳生。包括但不限于：近年來試點主體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整秤慌、能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)境基礎設施孕称、資源循環(huán)利用式涝、綠色低碳體制機制創(chuàng)新、綠色低碳科技創(chuàng)新等方面已開展的工作酝遇、優(yōu)勢和特色图汪，以及生態(tài)文明建設、綠色低碳發(fā)展等方面開展的試點示范建設情況驳芙、企業(yè)參與碳市場情況讳汇、已探索形成的典型案例和經(jīng)驗做法等。
(四)碳減排重點難點掰闯。結(jié)合發(fā)展實際枪第、資源稟賦，分析碳達峰碳中和工作面臨的主要困難和短板弱項的钞，針對性提出改進措施兜蠕。
二、試點可行性論證
分析開展試點工作的機遇挑戰(zhàn)铆农，闡述試點工作的總體定位牺氨，提出試點建設的改革創(chuàng)新點，論證試點的示范引領和帶動作用墩剖。充分論證試點項目創(chuàng)建的可行性猴凹，并給出相應結(jié)論。
三、建設目標
提出試點工作的總體目標和實施路徑郊霎，明確推進碳達峰碳中和的路線圖及重點任務舉措沼头，設定創(chuàng)建階段的碳排放績效指標，鼓勵根據(jù)自身實際提出建設指標和特色指標书劝。
四进倍、重點任務
根據(jù)試點目標和思路，結(jié)合試點項目發(fā)展實際购对，確定有關主要任務猾昆，包括但不限于能效水平標桿化、生產(chǎn)過程清潔化协包、能源供給零碳化帅珍、基礎設施綠色化、資源利用循環(huán)化幔憋、運營管理數(shù)智化司报、科技創(chuàng)新平臺化這七個方面。
五全乙、重點項目
根據(jù)近零碳排放目標和重點任務偎洋，明確擬建設的重點項目，包括項目名稱侄伟、建設內(nèi)容睁奶、實施計劃、建設主體劫伊、建設周期拆聋、預期節(jié)能降碳效益、投資規(guī)模姊呐、投資估算等內(nèi)容，并說明項目對試點建設的支撐作用助被。
六剖张、重點改革
根據(jù)試點重點任務安排，著力推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變揩环。圍繞支持綠色低碳發(fā)展的財政搔弄、金融、投資丰滑、價格等政策創(chuàng)新顾犹，以及碳排放統(tǒng)計核算、碳排放評價褒墨、產(chǎn)品碳足跡管理等配套制度炫刷，結(jié)合工作實際，開展先行探索，重點闡述政策機制創(chuàng)新的任務目標浑玛、內(nèi)容绍申、創(chuàng)新點及實施路徑。
七顾彰、科技創(chuàng)新
聚焦綠色低碳科技需求极阅，加強重點技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用◎吆保科教實力和創(chuàng)新能力較好的試點要加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)力度蛹鼎，積極參與前沿技術(shù)標準研究制定，探索綠色低碳技術(shù)研發(fā)應用推廣新機制涯贝，激發(fā)創(chuàng)新活力煞恭。科技創(chuàng)新基礎相對薄弱的試點要積極應用先進適用綠色低碳技術(shù)蔬旋，開展綠色低碳先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范井翅。
八、全民行動
倡導園區(qū)企業(yè)牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念哩疲，“一企一策”制定專項工作方案霹链，推進節(jié)能降碳。強化綠色低碳專題教育培訓梨脖，普及碳達峰碳中和基礎知識厦绪，切實提升推進綠色低碳發(fā)展的能力和水平。
九屎螟、保障措施
提出組織領導逛镶、政策支持、資金保障疗韵、監(jiān)督考評兑障、宣傳推廣等方面的務實舉措，保障試點工作順利推進蕉汪。
十流译、有關證明材料
(一)相關證明文件，如證明在能源者疤、產(chǎn)業(yè)福澡、建筑、交通等方面建設基礎的有關證明;
(二)擬實施重點項目的有關文件驹马，如可行性報告革砸、發(fā)展規(guī)劃方案、實施方案等資料;
(三)已開展編制低碳發(fā)展規(guī)劃糯累、建立低碳運營管理機制算利、建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度册踩、編制溫室氣體排放清單等的相關資料;
(四)其他的有效支撐材料。
附件7
常州市近零碳工廠試點創(chuàng)建方案
(編制大綱)
一笔时、基本要求
(一)工廠應依法設立展松，邊界清晰，生產(chǎn)經(jīng)營正常辨头，在建設和生產(chǎn)過程中遵守有關法律脂圾、法規(guī)、政策和標準;近三年(含成立不足三年)未發(fā)生安全(含網(wǎng)絡安全曙早、數(shù)據(jù)安全)色矿、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故邻冷，無行政處罰記錄和失信行為記錄决癞。
(二)工廠的單位產(chǎn)品能耗或績效應達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平，有適用的國家妆跌、行業(yè)和地方能耗限額標準時榴廷，應達到標準的先進值要求。國家已出臺能效標桿水平指標的证账，零碳工廠要達到標桿水平钢战。
(三)工廠應建立、實施質(zhì)量管理體系除踱、環(huán)境管理體系弟头、能源管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，并取得第三方認證涉茧。
(四)工廠應建立完善碳排放管理體系赴恨，明確工廠建設、運維的方針和目標伴栓，制定實現(xiàn)并保持近零碳工廠的溫室氣體減排或碳抵消策略;設有近零碳工廠管理機構(gòu)伦连，負責有關近零碳工廠的制度建設、實施挣饥、教育培訓除师、考核及獎勵工作。
(五)工廠已獲得市級及以上綠色工廠稱號扔枫，并持續(xù)保持相關要求。
(六)工廠在自主減排后锹安，通過實施固碳短荐、碳匯項目和綠電、綠證交易叹哭、碳交易等多種手段和方式忍宋，對直接排放及輸入能源的間接排放的溫室氣體根據(jù)范圍進行抵消将囱，按年度實現(xiàn)了碳中和。
二移良、企業(yè)基本情況
概述企業(yè)的基本信息挖榜、發(fā)展現(xiàn)狀、工藝產(chǎn)品和生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及在低碳發(fā)展方面開展的重點工作及取得的成績等辰稽。
三挣傻、近零碳工廠創(chuàng)建情況
(一)基礎設施和信息化管理情況。企業(yè)的建筑爷瓜、照明棵欧、設備設施(包括專用設備、通用設備享偎、計量設備运荸、污染物處理設備設施等)、能源和碳排放信息化管理系統(tǒng)情況漏匹，以及相關標準落實情況吩擒。
(二)管理體系情況。企業(yè)管理體系建設情況硫朦。
(三)能源資源投入情況贷腕。能源投入、資源投入阵幸、采購等方面的現(xiàn)狀花履，以及目前正在實施建設的節(jié)約能源資源投入的項目。
(四)產(chǎn)品情況挚赊。產(chǎn)品的生態(tài)設計诡壁、有害物質(zhì)使用、節(jié)能荠割、減碳以及可回收利用等情況妹卿，以及相關標準落實情況。
(五)環(huán)境排放情況蔑鹦。大氣污染物夺克、水體污染物、固體廢棄物嚎朽、噪聲铺纽、溫室氣體的排放及管理現(xiàn)狀，以及相關標準的落實情況哟忍。
(六)溫室氣體減排诫瑞。能源審計、節(jié)能診斷及采用綠色低碳技術(shù)實施升級改造情況融确，建立溫室氣體排放清單及產(chǎn)品碳足跡核算或核查喘玄，制定合適的溫室氣體減排方案测佣。
(七)碳中和(抵消)。邊界內(nèi)自主開發(fā)項目(但未對邊界內(nèi)溫室氣體減排發(fā)揮作用)抵消蝗悼，如邊界內(nèi)建設的新能源項目的上網(wǎng)電量等;邊界外自主建設項目抵消忽件，包括邊界外自主建設并開發(fā)的減碳項目所產(chǎn)生的經(jīng)核證的減排量等;邊界外購買的碳減排量抵消。
四出募、下一步工作
說明企業(yè)在持續(xù)推進近零碳工廠建設方面擬開展的重點工作涌俘，擬實施的重大項目情況。
五玩捉、相關證明材料
包括但不限于以下材料：
1. 指標完成情況相關證明材料;
2. 其他證明材料跃唧。
