剛剛，國家能源局發(fā)布了關于推進太陽能熱發(fā)電示范項目建設有關事項的通知外构，該通知稱帆吻，2016年9月域那，我局印發(fā)《關于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》(國能新能[2016]223號，以下簡稱《通知》)猜煮，啟動首批20個太陽能熱發(fā)電示范項目建設次员。為落實示范項目建設有關要求，加快推進示范項目建設王带，確保實施效果淑蔚，經(jīng)商國家發(fā)展改革委價格司檐射、基礎司，現(xiàn)將有關事項發(fā)出通知崔捌。該通知主要包括三大方面：

一洪防、統(tǒng)一思想，高度重視示范項目建設

首批太陽能熱發(fā)電示范項目是我國首次大規(guī)模開展的太陽能熱發(fā)電利用示范工程悄针，是推動太陽能熱發(fā)電技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措汁恍，項目順利建設運營對于示范引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。相關省級能源主管部門和各示范項目投資企業(yè)作為示范項目建設的責任主體铛邦，必須高度重視，突出目標導向瘾歉，切實履行主體責任紫鳄，認真做好示范項目各項工作，確保具備建設條件的項目按要求建成投產(chǎn)沧宠，發(fā)揮應有的示范引領作用灸蛤。

二、多措并舉蕾奴，著力構(gòu)建項目推進機制

(一)建立電價退坡機制

《國家發(fā)展改革委關于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格[2016]1881號)明確险毁，2018年12月31日前全部建成投產(chǎn)的首批示范項目執(zhí)行每千瓦時1.15元(含稅)標桿上網(wǎng)電價。根據(jù)示范項目實際情況们童，首批示范項目建設期限可放寬至2020年12月31日畔况，同時建立逾期投運項目電價退坡機制，具體價格水平由國家發(fā)展改革委價格司另行發(fā)文明確慧库。

(二)建立建設內(nèi)容調(diào)整機制

為促進太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展跷跪，在不影響行業(yè)公平公正性的前提下，示范項目業(yè)主可對相關示范建設內(nèi)容進行適當調(diào)整齐板，相關調(diào)整應符合以下要求：(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更需維持絕對控股方不變;(2)建設場址變更范圍位于同一縣域范圍內(nèi);(3)儲換熱介質(zhì)和技術參數(shù)調(diào)整需保證系統(tǒng)性能優(yōu)化;(4)相關企業(yè)協(xié)商一致的吵瞻，可調(diào)整技術集成商;(5)其他示范內(nèi)容原則上不得調(diào)整。建設內(nèi)容調(diào)整須由企業(yè)報經(jīng)省級能源主管部門組織技術支撐機構(gòu)研究審定和履行相關程序甘磨，并于6月底前完成;省級能源主管部門需將示范內(nèi)容調(diào)整批復情況及時報備我局橡羞。

(三)建立項目退出機制

根據(jù)《國家能源局綜合司關于光熱發(fā)電示范項目建設有關情況的通報》(以下簡稱通報)，對通報中所列主動退出的示范項目济舆，所在地省級能源主管部門要配合做好相關善后工作;對通報中所列逾期未報送建設承諾的示范項目卿泽，取消項目示范資格，不再享受示范政策;通報中所列承諾繼續(xù)建設的示范項目投資企業(yè)吗冤，須按照通報中明確的計劃開工時間和計劃投產(chǎn)時間卓召，同時落實安全生產(chǎn)責任和工程質(zhì)量要求，確保示范項目建成投產(chǎn)沐虐。對于未按通報明確時限開工或投運的項目投資企業(yè)伶摄，將視情節(jié)輕重予以通報或限制參與后續(xù)太陽能熱發(fā)電示范項目建設骚目。

三、加強協(xié)作历劣，多方聯(lián)動形成工作合力

(一)我局將會同有關方面冷沿，嚴格《通知》規(guī)定及有關要求，對示范項目實施工作進行監(jiān)督指導根丈，建立健全和強化落實“退坡病唁、調(diào)整、退出”三項工作機制和失信懲戒等制度抹寿，確保發(fā)揮首批項目行業(yè)示范引領作用券听。

(二)各示范項目所在地省級能源主管部門要及時開展項目建設推進工作，同時加強服務保障和組織協(xié)調(diào)馆寇，特別要做好與地方政府骨唇、電網(wǎng)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)工作，確保項目建設進度與質(zhì)量效益等缀。

(三)國家電網(wǎng)公司要按照《通知》要求枷莉，結(jié)合各示范項目明確的計劃建設進度，及時開展配套電網(wǎng)送出工程建設尺迂，并提前研究示范項目投產(chǎn)后的并網(wǎng)運行方案笤妙，確保示范項目發(fā)電量全額消納。