近年來，在相關(guān)政策大力支持下凑懂，我國煤層氣開發(fā)利用規(guī)穆菥洌快速增長虽惭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。2023年煤層氣增量占天然氣增量的18%蛇尚，成為我國天然氣增產(chǎn)重要補(bǔ)充芽唇。

▲圖為陜西省煤層氣公司彬長礦區(qū)大佛寺煤礦地面煤層氣抽采項目。陜西省煤層氣公司/供圖

煤層氣開發(fā)利用具有保障煤礦安全生產(chǎn)取劫、增加清潔能源供應(yīng)匆笤、減少溫室氣體排放等多重效益。近年來谱邪，在相關(guān)政策大力支持下炮捧，我國煤層氣開發(fā)利用規(guī)模快速增長惦银，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展咆课。

國家能源局近日召開的2024年一季度新聞發(fā)布會透露，2023年我國煤層氣產(chǎn)量達(dá)到117.7億立方米扯俱，同比增長20.5%;煤層氣產(chǎn)量約占國內(nèi)天然氣供應(yīng)的5%傀蚌，增量占比達(dá)到18%，已成為國內(nèi)天然氣供應(yīng)的重要補(bǔ)充甲施。

產(chǎn)量保持年均20%增速

近年來，國家層面持續(xù)完善支持政策囊砰，加強(qiáng)煤層氣開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新攻關(guān)重我，大力推動煤層氣資源規(guī)模化開發(fā)利用为惧，取得顯著成效狼谋。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，全國煤層氣產(chǎn)量保持年均20%的快速增長態(tài)勢坑搀。

國家能源局綜合司副司長笑院、新聞發(fā)言人張星指出，2023年我國煤層氣行業(yè)取得四方面重要進(jìn)展：一是資源探明快速增加溜封，全國煤層氣勘探投資超30億元类玉，新增探明地質(zhì)儲量約2900億立方米;二是產(chǎn)能建設(shè)加快推進(jìn)，全國煤層氣開發(fā)投資超過100億元踢寂，新建產(chǎn)能超過30億立方米/年;三是技術(shù)創(chuàng)新成效明顯嫂茸，深層煤層氣勘探開發(fā)理論認(rèn)識和技術(shù)獲得重大突破;四是配套政策不斷完善，中央財政繼續(xù)安排資金支持煤層氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)利用弄兜。持續(xù)實施增值稅先征后返药蜻、所得稅優(yōu)惠稅率等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善礦權(quán)管理替饿，簡化油氣資源綜合勘查開采程序语泽，支持煤層氣與其他礦產(chǎn)資源兼探兼采。

“從煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程看视卢，每個階段的快速發(fā)展都離不開長期的技術(shù)積累踱卵。技術(shù)有了新突破或大幅提升后，產(chǎn)量自然就會增加腾夯。”中國石油大學(xué)(北京)教授張遂安在接受《中國能源報》記者采訪時指出颊埃，“近年來，經(jīng)過國家科技重大專項持續(xù)發(fā)力蝶俱，煤層氣開發(fā)技術(shù)得到長足進(jìn)步班利，尤其是水平井的分段壓裂技術(shù)已經(jīng)成熟，給煤層氣開發(fā)提供了實現(xiàn)高產(chǎn)的技術(shù)路徑榨呆。”

陜西省煤層氣公司黨委書記罗标、董事長牛鴻波告訴《中國能源報》記者：“經(jīng)過近40年的探索與發(fā)展，我國煤層氣勘探開發(fā)理論與技術(shù)取得明顯進(jìn)展行删。尤其是近年來过拿，通過加大科技攻關(guān)力度，相繼攻克薄煤層偶嘁、深部煤層氣等難題祸铁，煤層氣儲量和產(chǎn)量持續(xù)增加。 當(dāng)前是龟，沁水盆地煤層氣商業(yè)化勘探開發(fā)已取得重大突破秦谁，起到了很好的示范帶動作用。作為企業(yè)后匀，我們要充分借鑒其經(jīng)驗和技術(shù)以称，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)挠押希化、商業(yè)化勘探開發(fā)烘幅。”

資源潛力待有效釋放

在多位受訪專家看來颊夷，盡管近年我國煤層氣開發(fā)利用進(jìn)展較大，但整體看钉答，煤層氣產(chǎn)量相較其他非常規(guī)氣仍偏低础芍，在天然氣產(chǎn)量中占比較小，資源潛力待有效釋放希痴。

“雖然煤層氣產(chǎn)量增速提高了者甲，但在整個天然氣產(chǎn)量中的占比只有5%，而且這些產(chǎn)量大部分來自沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣砌创。”重慶大學(xué)資源與安全學(xué)院副教授李全貴告訴《中國能源報》記者虏缸，“不過，國家近年來十分重視煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展嫩实，尤其近兩年在深部煤層氣領(lǐng)域取得新突破刽辙，這可能是未來的發(fā)展方向，對未來天然氣產(chǎn)量整體提升將發(fā)揮積極貢獻(xiàn)甲献。”

據(jù)了解宰缤，我國煤層氣資源豐富，具有較大開發(fā)潛力晃洒。自然資源部2022年最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示慨灭，埋深2000米以淺的煤層氣地質(zhì)資源量約30.05萬億立方米，可采資源量約12.5萬億立方米;2000米以深的地質(zhì)資源量40.71萬億立方米球及，可采資源量10.01萬億立方米慢夸。

張遂安表示：“從資源和產(chǎn)量的關(guān)系看，目前我國煤層氣礦業(yè)權(quán)占資源面積的比重很低化歪，可能不到10%咕菱，大量的煤層氣資源都在油氣礦產(chǎn)覆蓋的區(qū)域。比如鄂爾多斯盆地敛档、新疆吐哈盆地珍喘、塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地逐次、四川盆地性谬，這些大都掌握在石油企業(yè)手中。對石油企業(yè)而言阶徒，肯定優(yōu)先勘探開發(fā)可以快速上產(chǎn)的常規(guī)氣資源连嘹。”

“目前的現(xiàn)狀是，巨大的資源中采出的煤層氣太少枷量。”張遂安說帮观，“但實際上，是因為讓出來的礦業(yè)權(quán)太有限桃熄，如果從單位面積礦業(yè)權(quán)的產(chǎn)量貢獻(xiàn)看先口， 煤層氣要比常規(guī)油氣貢獻(xiàn)的比例大。”

牛鴻波表示瞳收，目前仍存在煤層氣和煤炭礦業(yè)權(quán)重疊問題碉京，存在圈而不探、占而不采現(xiàn)象螟深，有開發(fā)意愿的企業(yè)無法獲取足夠的資源谐宙，導(dǎo)致煤層氣無法規(guī)模化開發(fā)界弧。 “若能進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理凡蜻，簡化資源綜合勘查開采程序，支持煤層氣與煤炭資源兼探兼采垢箕，實現(xiàn)采煤采氣一體化推進(jìn)划栓，使煤層氣資源得到有效釋放，將有利于助推產(chǎn)量增長条获。”

關(guān)鍵技術(shù)待創(chuàng)新突破

值得注意的是忠荞，我國煤層氣賦存條件相對較差，同時受地質(zhì)條件復(fù)雜和適應(yīng)性技術(shù)不到位等因素影響罪焰，距離大規(guī)模開發(fā)利用仍有一段路程锌瓤，因此針對不同典型地質(zhì)條件的關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新攻關(guān)有待進(jìn)一步突破。

“煤層氣是整個油氣行業(yè)最難采的非常規(guī)資源暴喂，因為難采铝琐，所以需要國家在科技研發(fā)、資金甚至信心上的支持哑辐。 ”張遂安坦言灭奉，“我國地質(zhì)條件復(fù)雜，沒有一個地區(qū)能夠簡單地照搬其他技術(shù)就能見到成效妹髓，都需要開展一段深入的研究和摸索过任，這樣就很難快速上產(chǎn)。從另一個角度講姜筋，無論是國家還是企業(yè)江眯，都應(yīng)理性看待這個問題，這個最難采的資源應(yīng)該精耕細(xì)作式地勘探開發(fā)伯板。”

牛鴻波建議东摘，煤層氣勘探開發(fā)投資大、成本高吆寨、回收周期長赏淌、投入產(chǎn)出不均衡踩寇，嚴(yán)重制約行業(yè)快速發(fā)展。“需要國家進(jìn)一步加大煤層氣勘探開發(fā)的支持力度六水，尤其是持續(xù)給予財政俺孙、稅收方面的政策支持，并加大科技研發(fā)的支持力度掷贾，特別在開發(fā)工藝研究等方面給予支持睛榄。另外，要鼓勵高瓦斯礦井加大在煤層氣開發(fā)利用方面的投入想帅，充分調(diào)動煤礦企業(yè)的積極性场靴，加快煤層氣規(guī)模化港准、商業(yè)化開發(fā)利用旨剥。”

“從技術(shù)層面講，深部煤儲層地質(zhì)條件和分布規(guī)律復(fù)雜叉趣、成熟技術(shù)無法照搬泞边、中淺部資源條件研究精度不夠、深部煤層氣勘探開發(fā)處于起步階段洒漱、技術(shù)不成熟顾惹，這些因素都制約著煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以要下大力氣在深部煤層氣高效排采赃夷、煤層氣立體開發(fā)等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)厉亥。”牛鴻波指出。