導(dǎo)讀：

中國與非洲各國建立了長期穩(wěn)定庆率、互惠互利的合作關(guān)系前茧。在當(dāng)前全球能源轉(zhuǎn)型背景下，中非清潔能源領(lǐng)域合作將結(jié)合非洲資源稟賦與中國產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢胆抓，具有廣闊的發(fā)展空間闸虹。中國能源企業(yè)應(yīng)抓住機遇“走出去”，增加對非新能源和電力基礎(chǔ)設(shè)施投資辽察，強化長效合作機制敌痴，加大技術(shù)交流和人才培養(yǎng)，提升中國在相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)校增、制定過程中的參與度與貢獻度黔攀。

隨著氣候變化的威脅加劇疾练，世界各國都面臨著加快能源轉(zhuǎn)型的壓力茁只。國家之間的協(xié)同合作能夠有效降低能源轉(zhuǎn)型成本，對氣候變化的全球治理有積極影響缔莲。長期以來哥纫，中國與非洲各國建立了長期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系痴奏，在能源轉(zhuǎn)型的大背景下蛀骇，中非在能源領(lǐng)域的合作具有廣闊的發(fā)展空間。

整體上看读拆，中國與非洲在能源領(lǐng)域的合作主要有兩個方向擅憔。其一是圍繞風(fēng)電、光伏等清潔能源產(chǎn)業(yè)展開合作檐晕。非洲清潔能源稟賦與中國產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢形成互補暑诸。非洲大部分處于熱帶地區(qū)，日照時間充足辟灰，太陽輻射強度較高个榕，是全球太陽能資源最為豐富的地區(qū)之一。同時芥喇，非洲大陸高原面積廣闊西采，山脈地區(qū)和海岸線上常年受到來自海洋和大陸內(nèi)部的風(fēng)流影響，具有豐富的風(fēng)能資源继控。然而眠便，由于資金和技術(shù)上的匱乏，非洲清潔能源并未得到充分開發(fā)况饥。

中國經(jīng)過多年發(fā)展仲工，在風(fēng)電肘抒、光伏等清潔能源領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗，配合較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)能布局母卵，具有一定的成本和技術(shù)優(yōu)勢任感。借由南南合作、“一帶一路”倡議等契機慈柑，中國與非洲在新能源領(lǐng)域的合作能夠極大地發(fā)揮雙方優(yōu)勢乳吉，達(dá)成共贏。一方面菱计，新能源電力能夠緩解非洲電力供給困難的問題醋躏，有助于非洲能源系統(tǒng)的綠色發(fā)展。另一方面壤生，中國新能源企業(yè)能夠“走出去”擒买，尋求新的增長點與發(fā)展路徑。雙方合作符合各自利益耀里，同時有助于全球氣候治理目標(biāo)的實現(xiàn)蜈缤。

其二是圍繞電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展開合作，改善非洲民生用電狀況冯挎，助力非洲經(jīng)濟發(fā)展底哥。撒哈拉以南非洲地區(qū)目前仍有大量民眾無電可用，民生用電問題長期難以解決房官。除了電力獲取水平低之外趾徽，電網(wǎng)設(shè)備等電力基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量差也是供電困難的主要原因之一。同時翰守，電網(wǎng)容量的不足孵奶，也阻礙了埃及和加納等少數(shù)電力供應(yīng)過剩的國家出口電力，或向國內(nèi)需求中心增加供應(yīng)蜡峰。技術(shù)能力不足和內(nèi)生投資匱乏導(dǎo)致非洲電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后了袁，進而阻礙了電力消費增加與經(jīng)濟發(fā)展，形成電力產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展相互掣肘的不利形勢事示。

中國與非洲國家圍繞電網(wǎng)等電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展開合作早像，能夠發(fā)揮中國在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)能和市場的擴大暇寸，同時有助于改善非洲民生用電問題的窘境著平，帶動非洲國家經(jīng)濟發(fā)展。相關(guān)合作既符合共建“一帶一路”倡議的宗旨要義庸磅，為中非雙方帶來了新的互惠機遇枝捷，也將有力推動全球低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在能源轉(zhuǎn)型背景下奋完，對于未來中非能源合作宽藏，我們有以下政策建議：

第一慰适，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵能源企業(yè)“走出去”闺撩。整體產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力是中國新能源產(chǎn)業(yè)的重要優(yōu)勢饺斧，中國新能源技術(shù)成本更低，適用性更高娩鬼，穩(wěn)定性更強读囤。新能源產(chǎn)業(yè)是中國在能源領(lǐng)域真正地站在世界發(fā)展前沿的重要突破口，而中非在新能源領(lǐng)域的合作將大大推進國際市場的開拓和擴張佣盒。

同時挎袜，中國在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗。與非洲國家在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面開展合作肥惭，既是承擔(dān)國際社會責(zé)任盯仪，展現(xiàn)中國參與氣候治理的使命與擔(dān)當(dāng)，也有助于中非貿(mào)易合作的深入高質(zhì)量發(fā)展蜜葱。因此全景，應(yīng)推行更多利好政策，利用南南合作笼沥、“一帶一路”倡議等氣候合作窗口蚪燕，鼓勵新能源與電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更多關(guān)注非洲市場娶牌，在非洲國家投資奔浅、建設(shè)和推廣相關(guān)項目。

第二诗良，強化長效合作機制汹桦，緩解潛在的不確定性風(fēng)險。由于西方國家對非洲戰(zhàn)略布局的不斷深入鉴裹，中非在能源領(lǐng)域的合作面臨潛在的政治風(fēng)險舞骆。因此，在合作項目推進前窜抽，需要進行全面的政治風(fēng)險評估相彼，考慮政治環(huán)境、國家穩(wěn)定性髓无、法律框架和政策變化等因素阔踢，了解合作的風(fēng)險和潛在影響。同時沫十，與非洲國家建立穩(wěn)定蛋昙、多層次的合作機制，包括國家政府建淘、地方政府沧源、非政府組織浴恐、企業(yè)間合作等，以確保在政治變動時能夠保持多個利益相關(guān)方的支持波财，中國與非洲國家在能源項目中能夠?qū)崿F(xiàn)有效溝通和協(xié)調(diào)总枢，并通過合作伙伴關(guān)系解決潛在的政治問題。

第三退疫，深化新能源技術(shù)交流燎窘，關(guān)注能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。目前蹄咖，新能源領(lǐng)域在制度褐健、技術(shù)和市場方面均未成熟，仍處于發(fā)展階段澜汤。中國與非洲國家在新能源產(chǎn)業(yè)的合作也是發(fā)展過程中的一次探索蚜迅。因此，在相關(guān)項目合作中應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)上的對話與交流俊抵，合作總結(jié)政策法規(guī)的制定經(jīng)驗谁不，協(xié)力加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成熟。

同時徽诲，應(yīng)協(xié)助非洲國家在能源領(lǐng)域開展人才培訓(xùn)和技術(shù)交流刹帕。中國可以邀請非洲國家技術(shù)人才參加培訓(xùn)項目，學(xué)習(xí)中國能源技術(shù)和管理經(jīng)驗谎替，也可以派遣專家到非洲國家進行技術(shù)指導(dǎo)和知識傳授偷溺，提高非洲國家的能源領(lǐng)域人才水平。技術(shù)交流與人才培養(yǎng)也有助于推動新能源領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的制定阅权，促進國際標(biāo)準(zhǔn)體系的完善娱陈，提升中國在新能源領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)中的參與度與貢獻度。