削減碳排放的承諾往往是美好的,但政府需要落地實(shí)際成果蕾胶。當(dāng)下稻悟,世界各國政府宣稱消除碳排放的凈零目標(biāo)都面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn),出于成本上漲的考慮,反對者的呼聲還可能促使政策制定者改變想法稿施。
截至2021年6月统岭,各國公布的凈零承諾已覆蓋超過90%的世界GDP和88%的全球碳排放蟋定,這是氣候外交系列舉措的一項(xiàng)重大成果。然而草添,在推行凈零目標(biāo)的國家中只有10%制定了詳細(xì)計(jì)劃(其中一半還非完整計(jì)劃)驶兜。
部分政府說一套做一套的同時(shí),公眾的搖擺性也逐漸增強(qiáng)远寸。在發(fā)達(dá)國家抄淑,民意調(diào)查普遍顯示大多數(shù)人將氣候變化視作重大威脅。但選民的疑問也都合理:會花費(fèi)多少錢?能帶來多少好處?真的會像宣傳說的那樣發(fā)揮作用嗎?
這些質(zhì)疑已經(jīng)影響到了政治,英國作為減排領(lǐng)域的初期領(lǐng)導(dǎo)者和全球化倡導(dǎo)者肆资,如今也倍感壓力矗愧。具有法律約束力、規(guī)劃到2050年的碳中和政策長期以來得到兩黨和公眾支持郑原,但因見效緩慢及成本攀升等原因唉韭,亦于政界引來爭議。
各國政府該如何應(yīng)對?空洞的承諾是一個(gè)錯誤犯犁,再不采取行動纽哥,風(fēng)險(xiǎn)只會日益增加。政策制定者在宣傳綠色轉(zhuǎn)型益處的同時(shí)衙猾,還要考慮公平透明地分配成本柬激。例如政府計(jì)劃停止生產(chǎn)以汽油和柴油為燃料的汽車,目標(biāo)不錯斧与,但除非給予消費(fèi)者令人滿意的激勵措施行忘,且充電基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足需求,否則消費(fèi)者不會感受到凈零排放的任何好處筋劣,政策也會難以推行牡徘。
最重要的是政府需發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。脫碳可以推動經(jīng)濟(jì)增長正脸、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會式伶,并給環(huán)境和公共健康帶來實(shí)質(zhì)性好處。但一切必須有目的鄙叼、有策略地進(jìn)行贡金,如果選民無法感同身受或覺得成本過重,所有美好的承諾都會化為泡影群娃。(作者是彭博社編輯部衅侥,青桂譯)