墨西哥是全球陽光最充足的地區(qū)之一冀瓦，該國擁有強(qiáng)大的制造業(yè)和不斷增長的能源需求，本應(yīng)成為向可再生能源轉(zhuǎn)型的全球領(lǐng)導(dǎo)者之一棘幸，然而墨西哥光伏市場的表現(xiàn)不佳，雖然該國政府重視光伏發(fā)電潛力妨舟，但在光伏開發(fā)方面卻比較遲緩问乌。因?yàn)樵搰居?jì)劃在2022年安裝9GW光伏系統(tǒng)，預(yù)計(jì)到2025年增加到14.5GW邦叶，將會(huì)增長65%寂齐，但考慮到目前的光伏組件價(jià)格下降和墨西哥光伏市場的開發(fā)潛力，墨西哥安裝的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量并沒有達(dá)到人們的預(yù)期尺笼。

在發(fā)布的2022年至2036年的電力開發(fā)計(jì)劃中肃逐，墨西哥政府將該國此前承諾的到2024年實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電份額占35%的目標(biāo)推遲了7年，到2031年才有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)林下。顯然墨西哥的光伏開發(fā)計(jì)劃有所推遲袄肩。

墨西哥被視為具有巨大的潛力全球光伏發(fā)電市場。2017年传悍，意大利可再生能源開發(fā)商Enel公司在墨西哥第三次可再生能源拍賣中以當(dāng)時(shí)創(chuàng)下世界紀(jì)錄的最低價(jià)格中標(biāo)梦柬，墨西哥可再生能源市場當(dāng)時(shí)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。由于2013年墨西哥政府在廣泛支持下通過了歷史性的全面能源改革法案幻狈，Enel公司的中標(biāo)被視為墨西哥政府對(duì)能源行業(yè)廠商支持磺送，這種支持在相對(duì)較新的可再生能源領(lǐng)域不會(huì)奏效，特別是私營企業(yè)主導(dǎo)的光伏行業(yè)灿意。雖然墨西哥可再生能源裝機(jī)容量的增加估灿，但輸電基礎(chǔ)設(shè)施的容量并沒有改善，這使其成為該國大規(guī)模停電時(shí)的替罪羊缤剧。

圖1 墨西哥能源結(jié)構(gòu)

事實(shí)證明馅袁，墨西哥國有石油供應(yīng)商PEMEX公司扭轉(zhuǎn)了能源改革，阻礙了該國可再生能源行業(yè)的增長荒辕。2022年的“改革”將該國電力部門的控制權(quán)轉(zhuǎn)移墨西哥國家公用事業(yè)公司聯(lián)邦電力委員會(huì)(CFE)手中汗销，并將獨(dú)立的能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新置于政府部門的控制之下。更糟糕的是抵窒，墨西哥國家公用事業(yè)公司聯(lián)邦電力委員會(huì)(CFE)擁有54%以上的電力市場份額弛针，不再需要首先調(diào)度成本最低的電力叠骑，而是優(yōu)先考慮公用事業(yè)公司提供的電力。這阻礙了所有公用事業(yè)規(guī)模的項(xiàng)目和計(jì)劃的實(shí)施削茁，甚至阻礙正在等待發(fā)電許可的已經(jīng)完成開發(fā)的可再生能源項(xiàng)目宙枷。

墨西哥光伏市場的希望是什么?光伏行業(yè)和開發(fā)商不再愿意等待各州政府出臺(tái)更好的政策，他們正在大力開發(fā)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)茧跋，即使只能滿足他們的部分能源需求昏个。

根據(jù)預(yù)測，到2036年捉肄，墨西哥累計(jì)安裝的分布式光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量將達(dá)到近16.5GW乃屈，。該國分布式光伏市場正在迅速發(fā)展味爷，最近為此類光伏系統(tǒng)的融資機(jī)構(gòu)Bright公司提供的一筆資金顯示出投資者的強(qiáng)烈興趣恩奢。在好萊塢演員萊昂納多·迪卡普里奧的支持下，Bright公司籌集了3150萬美元用于支持在墨西哥開發(fā)分布式光伏系統(tǒng)嫩属。