天津市發(fā)改委等10部門近日印發(fā)《天津市清潔生產(chǎn)推行工作方案（2023-2025年）》，推廣可再生能源建筑，推動建筑用能電氣化和低碳化呐蹂。加強建筑垃圾源頭管控，實施工程建設全過程綠色建造辩恼。

全文如下：

天津市清潔生產(chǎn)推行工作方案（2023-2025年）

推行清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)節(jié)能降碳減污增效的重要手段莱衍，是加快形成綠色生產(chǎn)方式、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的有效途徑抽碌。為落實《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》，加快推行清潔生產(chǎn)决瞳，制定本工作方案货徙。

一、主要目標

到2025年皮胡，我市清潔生產(chǎn)水平全面提升痴颊。工業(yè)能效、水效較2020年大幅提升屡贺，新增節(jié)水灌溉面積9萬畝以上蠢棱。化學需氧量甩栈、氨氮泻仙、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物重點工程減排量分別達到1.6萬噸量没、0.04萬噸玉转、2.08萬噸、0.99萬噸殴蹄。農(nóng)膜回收率達到85%以上究抓，秸稈綜合利用率達到98%以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上兄哮。城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到100%肚微。（市發(fā)展改革委气凫、市工業(yè)和信息化局、市水務局旭眼、市生態(tài)環(huán)境局区糟、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市住房城鄉(xiāng)建設委等部門按職責分工負責）

二教够、推進重點領域清潔生產(chǎn)

（一）推進工業(yè)清潔生產(chǎn)潮兼。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計。加快燃料原材料清潔替代杠捂。加快存量企業(yè)及園區(qū)實施節(jié)能始树、節(jié)水、節(jié)材赋芥、減污绳宰、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造，推動能源一膨、鋼鐵呀邢、焦化、建材豹绪、有色金屬价淌、石化化工、印染瞒津、造紙蝉衣、化學原料藥、電鍍巷蚪、農(nóng)副食品加工病毡、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級屁柏。（市發(fā)展改革委啦膜、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局淌喻、市市場監(jiān)管委等部門按職責分工負責僧家。各區(qū)負責推動落實，以下均需各區(qū)推動落實橱孽，不再單獨列出）

（二）推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)拥臼。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品結(jié)構。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程清潔化水平愁豆。加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。實施節(jié)水灌溉呀胁、化肥農(nóng)藥減量增效招狈、秸稈綜合利用艇氯、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污資源化利用等農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)措施类棍。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委药炊、市水務局、市供銷社等部門按職責分工負責）

（三）推動建筑業(yè)清潔生產(chǎn)堡迷。持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標準变跃，加快推進超低能耗、近零能耗骇幽、低碳建筑規(guī)谋窬觯化發(fā)展，推進城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎設施節(jié)能改造穷娱。推廣可再生能源建筑绑蔫，推動建筑用能電氣化和低碳化。加強建筑垃圾源頭管控泵额，實施工程建設全過程綠色建造配深。推廣使用再生骨料及再生建材，促進建筑垃圾資源化利用嫁盲。將房屋建筑和市政工程施工工地揚塵污染防治納入建筑業(yè)清潔生產(chǎn)管理范疇篓叶。（市住房城鄉(xiāng)建設委羞秤、市城市管理委等部門按職責分工負責）

（四）推進服務業(yè)清潔生產(chǎn)澜共。推動餐飲、娛樂锥腻、住宿嗦董、倉儲、批發(fā)瘦黑、零售等服務性企業(yè)堅持清潔生產(chǎn)理念京革，采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的技術和設備趾倾，改善服務規(guī)程贪挽，減少一次性物品的使用。推進賓館绑功、酒店等場所一次性塑料用品禁限工作泵易。從嚴控制洗浴、高爾夫球場窥书、人工滑雪場等高耗水服務業(yè)用水碴厂，推動高耗水服務業(yè)優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源偷被，全面推廣循環(huán)用水技術工藝刮盗。推進餐飲油煙治理、廚余垃圾資源化利用书县。（市商務局把鹊、市文化和旅游局、市水務局伏尼、市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責）

（五）推進交通運輸領域清潔生產(chǎn)爆阶。持續(xù)優(yōu)化運輸結(jié)構，加快建設綜合立體交通網(wǎng)代赁，提高鐵路、水路在綜合運輸中的承運比重芭碍，持續(xù)降低運輸能耗和二氧化碳排放強度。大力發(fā)展多式聯(lián)運窖壕、甩掛運輸和共同配送等高效運輸組織模式忧勿，提升交通運輸運行效率。推進智慧交通發(fā)展瞻讽，推廣低碳出行方式鸳吸。加大新能源和清潔能源在交通運輸領域的應用力度，加快內(nèi)河船舶綠色升級速勇，以飲用水水源地周邊水域為重點晌砾，推動使用液化天然氣動力、純電動等新能源和清潔能源船舶欠慢。積極推廣應用溫拌瀝青衫荒、智能通風、輔助動力替代和節(jié)能燈具笋夸、隔聲屏障等節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品液啃。（市交通運輸委、市工業(yè)和信息化局椿啦、市發(fā)展改革委墨仰、市公安局等部門按職責分工負責）

三估董、推進清潔生產(chǎn)技術和模式創(chuàng)新

（六）加強清潔生產(chǎn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育拯耿。加強科技創(chuàng)新引領，鼓勵企業(yè)圍繞工業(yè)產(chǎn)品綠色設計、能源清潔高效低碳安全利用鼓募、污水資源化灶鹦、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉控制弱瞄、多污染物協(xié)同減排买雾、固體廢棄物資源化等方向加強應用技術創(chuàng)新性研究。積極引導杨帽、支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的清潔生產(chǎn)技術和裝備漓穿，大力推進源頭減量、過程控制注盈、末端治理等清潔生產(chǎn)技術裝備應用晃危，推動清潔生產(chǎn)技術裝備產(chǎn)業(yè)化。鼓勵創(chuàng)新清潔生產(chǎn)服務模式老客，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)服務業(yè)僚饭。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局胧砰、市工業(yè)和信息化局鳍鸵、市科技局等部門按職責分工負責）

（七）深化清潔生產(chǎn)推行模式創(chuàng)新。創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核管理模式尉间，鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核偿乖，鼓勵有條件的區(qū)開展行業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體審核試點哲嘲。研究將碳排放情況納入清潔生產(chǎn)審核滨胰。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局宁斋、市工業(yè)和信息化局等部門按職責分工負責）

四感栋、強化清潔生產(chǎn)審核

（八）確定審核范圍。由各區(qū)發(fā)展改革委依法提出因“高耗能”“5000噸”“20萬噸”實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單慧男，報市發(fā)展改革委核定姥仍。由各區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法提出因“雙超”“雙有”實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，報市生態(tài)環(huán)境局核定勉瘩。由市發(fā)展改革委會同市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布天津市年度強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單喉侨，各區(qū)發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境局書面通知企業(yè)。自愿清潔生產(chǎn)審核杀坟，由市工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實際組織推動青礁。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局源玉、市工業(yè)和信息化局等部門按職責分工負責）

（九）加強過程管理谋监。各區(qū)發(fā)展改革委要會同生態(tài)環(huán)境等部門，進一步完善管理制度、加強宣傳培訓本鸣、強化監(jiān)管服務疫衩，督促企業(yè)按照要求開展清潔生產(chǎn)審核工作、按時報送審核報告荣德、及時實施清潔生產(chǎn)方案闷煤，并組織開展清潔生產(chǎn)審核評估和驗收，確保納入強制審核的企業(yè)按進度要求完成清潔生產(chǎn)審核涮瞻、評估和驗收工作鲤拿。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責）

（十）壓實主體責任署咽。納入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)近顷，應在名單公布后１個月內(nèi)公布企業(yè)相關信息，２個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核工作宁否，１年內(nèi)完成審核窒升，并將清潔生產(chǎn)審核報告報送區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)生態(tài)環(huán)境局。實施完成清潔生產(chǎn)中/高費方案后慕匠，及時申請驗收饱须。對因停產(chǎn)或關閉等原因不具備清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)，由所在區(qū)相關部門核實（“雙超”“雙有”類別企業(yè)由區(qū)生態(tài)環(huán)境局核實总恐，其他類別企業(yè)由區(qū)發(fā)展改革委核實）倚衡，并出具書面意見，報市發(fā)展改革委坐默、市生態(tài)環(huán)境局備案神灵。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責）

五蚜玲、加強組織實施

（十一）強化責任落實浓先。市發(fā)展改革委加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮清潔生產(chǎn)促進工作部門協(xié)調(diào)作用结憾，推動本工作方案落實矢老。市有關部門對照《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》，結(jié)合職責分工（見附件）和我市實際遗赘，抓好落實斋葱。各區(qū)發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境疾词、工業(yè)和信息化等部門加大力度鼓勵和促進清潔生產(chǎn)溃蛙，結(jié)合實際確定本區(qū)清潔生產(chǎn)重點任務，扎實推動落實绑咱。（市級各有關部門按職責分工負責）

（十二）完善法規(guī)政策绰筛。按照立法計劃安排，適時修改《天津市清潔生產(chǎn)促進條例》，進一步明確和強化相關主體權利義務铝噩。持續(xù)完善清潔生產(chǎn)審核政策措施衡蚂，依法依規(guī)推進清潔生產(chǎn)審核。（市人大常委會相關工作機構骏庸、市司法局毛甲、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局敞恋、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責）

（十三）強化政策激勵丽啡。市區(qū)財政積極探索有效方式谋右，支持清潔生產(chǎn)工作硬猫。依法落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護改执、資源綜合利用相關稅收優(yōu)惠政策啸蜜。強化綠色金融支持，鼓勵引導企業(yè)擴大清潔生產(chǎn)投資拟国。建立健全清潔生產(chǎn)激勵制度部竟，按照國家有關規(guī)定對工作成效突出的單位和個人依法給予表彰和獎勵。（市財政局排卷、市稅務局庵无、市金融局、人民銀行天津分行径肖、天津銀保監(jiān)局娩戳、天津證監(jiān)局、市發(fā)展改革委伍愕、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責）

（十四）加強能力建設更践。依托專業(yè)技術機構或相關社會組織，加強清潔生產(chǎn)能力建設蓉庆。動態(tài)更新清潔生產(chǎn)專家?guī)觳芈纾瑥娀鍧嵣a(chǎn)智力支撐。加強清潔生產(chǎn)培訓撤宽，宣傳清潔生產(chǎn)典型經(jīng)驗和案例臭杰，營造良好氛圍，加快推動形成綠色生產(chǎn)生活方式谚中。（市發(fā)展改革委渴杆、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局等部門按職責分工負責）

（十五）優(yōu)化監(jiān)管服務藏杖。建立清潔生產(chǎn)審核企業(yè)臺賬将塑，依法查處清潔生產(chǎn)違法行為，營造公平有序的清潔生產(chǎn)法治環(huán)境。踐行執(zhí)法為民的服務理念点寥，建立以案釋法艾疟、執(zhí)法普法長效機制，提升全社會各領域清潔生產(chǎn)法治意識敢辩。建立清潔生產(chǎn)與節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境違法結(jié)果的聯(lián)動機制蔽莱，加強信息共享，合力推進清潔生產(chǎn)水平提升戚长。（市發(fā)展改革委盗冷、市生態(tài)環(huán)境局、天津市節(jié)能環(huán)保中心等部門按職責分工負責）