美國能源公司正在聯(lián)手推動行業(yè)許可改革，為釋放《通脹削減法案》的全部潛力揭斧，促進(jìn)美國清潔能源和化石能源的生產(chǎn)匆瓜。許可延期也會給清潔能源項目、風(fēng)力發(fā)電設(shè)施和電網(wǎng)擴建帶來不同程度的影響顷床，而大型項目由于法律復(fù)雜或成本增加而出現(xiàn)延期跪悼。

美國可再生能源協(xié)會和最大的石油和天然氣行業(yè)游說團體因一項共同的事業(yè)而團結(jié)在一起，進(jìn)行許可改革脸榔，以釋放《通脹削減法案》的全部好處蚊来，促進(jìn)國內(nèi)能源生產(chǎn)。在最近幾個月最不尋常的“聯(lián)盟”之一中汗歧，美國石油協(xié)會(API)和清潔能源生產(chǎn)商和公用事業(yè)行業(yè)團體一直在敦促國會修改項目許可立法逢君，包括縮短《國家環(huán)境政策法》(NEPA)規(guī)定的審查時限。

在國會討論債務(wù)上限協(xié)議之際惶嗓，石油和天然氣行業(yè)以及可再生能源行業(yè)的協(xié)會正在與立法者會面蒲妹，就緩慢的許可程序如何阻礙管道和海上風(fēng)電建設(shè)以及電網(wǎng)升級和擴建發(fā)表意見并表達(dá)擔(dān)憂驻丁。行業(yè)團體的代表告訴英國《金融時報》，石油游說團體和清潔能源行業(yè)甚至可能很快派出聯(lián)合代表團與立法者進(jìn)行會談块透。美國清潔能源協(xié)會負(fù)責(zé)人Jason Grumet表示臊渴，這是大型風(fēng)能和大型太陽能公司來到談判桌前，說我們想把事情做好巍碍。分析人士認(rèn)為尸诽，共和黨和民主黨之間可能就債務(wù)限額達(dá)成的協(xié)議可能包括修改許可執(zhí)行的方法。

許可證改革阻礙海上風(fēng)電開發(fā)

與此同時盯另，清潔能源集團和API都敦促進(jìn)行改革性含，以使美國步入正軌，實現(xiàn)氣候目標(biāo)和可再生能源安裝目標(biāo)鸳惯，并提高國內(nèi)石油和天然氣產(chǎn)量商蕴，降低對外國能源的依賴≈シⅲ《2022年通貨膨脹減少法案》和《2021基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》究恤，通常被稱為《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》(BIL)，是兩項有望推動清潔能源裝置增長的法案后德。

然而，國家可再生能源實驗室(NREL)在最近的一份報告中指出抄腔，在部署期間的各種障礙瓢湃，如選址和許可挑戰(zhàn)、供應(yīng)鏈限制以及社會對電力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的接受度赫蛇，可能會大大降低清潔電力部署的速度绵患。NREL在另一份報告中提到，特別是在海上風(fēng)電行業(yè)茂萤，主要的海上風(fēng)電制造設(shè)施只能在合適的港口建造图瘾，但這些設(shè)施的建設(shè)受到可用港口空間有限以及許可和建設(shè)時間表不確定的限制。而在供應(yīng)鏈開發(fā)過程中泵躲，由于許可和法律復(fù)雜性赏晃，或與首次公開申請相比成本增加，重大項目出現(xiàn)了延誤露俏。

今年年初美國內(nèi)政部宣布施司，海洋能源管理局(BOEM)將公布一項擬議規(guī)則，以更新美國外大陸架清潔能源開發(fā)法規(guī)探娇。擬議規(guī)則旨在使法規(guī)現(xiàn)代化衍周，簡化過于復(fù)雜和繁重的流程，澄清模棱兩可的規(guī)定撒沦，并加強合規(guī)規(guī)定窍绸，以降低部署海上風(fēng)電設(shè)施的成本和不確定性茵冗。

清潔能源團體警告許可延期阻礙經(jīng)濟發(fā)展

美國清潔能源協(xié)會表示，如果不采取行動允許改革叮姑，估計將有100千兆瓦的清潔能源項目面臨重大延誤的風(fēng)險唉地。該協(xié)會支持常識性的基礎(chǔ)設(shè)施改革，以釋放清潔能源戏溺、美國投資和就業(yè)機會渣蜗。該組織指出，風(fēng)能旷祸、太陽能耕拷、儲能、氫能和輸電項目的成功部署需要一個可預(yù)測托享、及時和具有成本效益的許可框架骚烧。然而，目前的過程絕非如此闰围。

目前赃绊，一個項目獲得必要的《國家環(huán)境政策法》審查的平均時間為四年半，而輸電項目的平均時間更長羡榴，為六年半碧查。根據(jù)美國清潔能源協(xié)會的說法，僅僅批準(zhǔn)一個能源項目不應(yīng)該需要長達(dá)十年的時間校仑。國會應(yīng)該考慮對許可程序進(jìn)行合理的改革舅尸，這將有助于確保在及時做出項目決策的同時保持徹底的環(huán)境審查。

緩慢的許可也打擊了電網(wǎng)輸電的擴張

協(xié)會表示捻仁，許可證的延遲也阻礙了電網(wǎng)的擴張得鸳，以適應(yīng)不斷增長的可再生能源發(fā)電。代表所有美國投資者所有的電力公司的愛迪生電氣研究所表示但紫，研究表明扳引，美國的輸電基礎(chǔ)設(shè)施必須翻一番，甚至翻三番吊任，才能在2050年前實現(xiàn)凈零經(jīng)濟蛙府，并支持廣泛的電氣化。EEI本月早些時候提到揣交，擴大輸電系統(tǒng)和部署更多清潔能源的一個持續(xù)挑戰(zhàn)是輸電線路等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的選址和許可程序效率低下羹李。

同樣在本月，40多個清潔能源組織慈宾、環(huán)保組織猖驹、開發(fā)商、制造商酗宋、勞工和消費者團體鼓勵國會考慮增加對電網(wǎng)部署辦公室(GDO)的資助积仗，以支持創(chuàng)新努力疆拘，應(yīng)對規(guī)劃和許可方面的挑戰(zhàn)，從而建立一個有彈性和可靠的電力系統(tǒng)寂曹。普林斯頓大學(xué)的研究人員在去年的一份報告中表示哎迄，“限制輸電增長嚴(yán)重限制了風(fēng)能和太陽能的擴張。”

石油和天然氣行業(yè)也在尋求改革

API指出隆圆，允許延期也給石油和天然氣行業(yè)帶來了障礙漱挚，因為多年來它一直呼吁對許可程序進(jìn)行有意義的常識性改革。近年來渺氧，至少有10個大型能源基礎(chǔ)設(shè)施項目(相當(dāng)于340億美元的資本投資)已被取消旨涝，或因許可程序延遲和不確定而面臨取消的風(fēng)險。API總裁兼首席執(zhí)行官邁克·索默斯(Mike Sommers)上周在對美國政策制定者的呼吁侣背，國會有一個獨特的機會來修復(fù)美國破敗的許可程序白华。我們的許可程序現(xiàn)代化將加快審批速度，創(chuàng)造美國就業(yè)機會贩耐，并使能源能夠在最需要的地方更快地流動弧腥。