近日，交通運(yùn)輸部旺矾、自然資源部渣玲、海關(guān)總署逗概、國(guó)家鐵路局、國(guó)鐵集團(tuán)聯(lián)合印發(fā)了《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)忘衍∮馍唬《行動(dòng)方案》明確，到2025年枚钓，長(zhǎng)江干線主要港口鐵路進(jìn)港全覆蓋馅块，沿海主要港口鐵路進(jìn)港率達(dá)到90%左右粟宣，全國(guó)主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)到1400萬(wàn)標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)率超過15%;京津冀及周邊地區(qū)吨争、長(zhǎng)三角地區(qū)辑揍、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港水路、鐵路绊蚯、封閉式皮帶廊道球灰、新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物的比例達(dá)到80%，鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展步入快車道祈兼。

原文如下：

交通運(yùn)輸部 自然資源部 海關(guān)總署國(guó)家鐵路局 中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)》的通知有關(guān)省迂溉、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸痒跌、自然資源廳(局狡舞、委)，有關(guān)直屬海關(guān)牍猫、直屬海事局骇另、鐵路監(jiān)管局，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司所屬各鐵路局集團(tuán)公司随静，招商局集團(tuán)有限公司八千、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)有限公司，各有關(guān)港口集團(tuán)：

為深入貫徹黨中央燎猛、國(guó)務(wù)院決策部署恋捆，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步發(fā)揮水路重绷、鐵路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì)和綜合運(yùn)輸組合效率沸停，推動(dòng)沿海和內(nèi)河港口集裝箱、大宗貨物等鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展昭卓，現(xiàn)將《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)》印發(fā)給你們愤钾，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

交通運(yùn)輸部　　自然資源部

海關(guān)總署　　　國(guó)家鐵路局

中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司

2023年1月31日

(此件公開發(fā)布)

推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)候醒、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要舉措能颁，也是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求倒淫。近年來(lái)伙菊，交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門、地方人民政府和有關(guān)鐵路塘憨、港航等企業(yè)卢女，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央士到、國(guó)務(wù)院決策部署留绞，按照《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021—2025年)》等要求助安，進(jìn)一步加快沿海和內(nèi)河港口集裝箱、大宗貨物等鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展哩啼，取得了明顯成效莽裤。為進(jìn)一步發(fā)揮水路、鐵路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì)和綜合運(yùn)輸組合效率馒易，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化店烛，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展，著力推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展砖军，制定本方案辱甫。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)蒋令，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神店诗，立足新發(fā)展階段，完整音榜、準(zhǔn)確庞瘸、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全赠叼，以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)擦囊，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線嘴办，以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通瞬场、運(yùn)輸組織優(yōu)化、信息共享共用户辞、政策標(biāo)準(zhǔn)銜接為抓手泌类，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化項(xiàng)目牽引底燎，創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)機(jī)制，降低物流成本弹砚，推動(dòng)融合發(fā)展双仍，提升運(yùn)營(yíng)效率，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系虫棚，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局辽画。

到2025年，長(zhǎng)江干線主要港口鐵路進(jìn)港全覆蓋黔琢，沿海主要港口鐵路進(jìn)港率達(dá)到90%左右阀恳。全國(guó)主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)到1400萬(wàn)標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)率超過15%;京津冀及周邊地區(qū)寻癌、長(zhǎng)三角地區(qū)薇榨、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港水路豌腮、鐵路、封閉式皮帶廊道魏颠、新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物的比例達(dá)到80%椰骇，鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展步入快車道。

二软苗、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化一體銜接膨吼，提升設(shè)施聯(lián)通水平。

1.加強(qiáng)港口與鐵路的規(guī)劃和建設(shè)銜接心爷。統(tǒng)籌考慮港口集裝箱现恼、大宗貨物鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展需求，港口新建或改擴(kuò)建集裝箱黍檩、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時(shí)述暂，原則上同步規(guī)劃建設(shè)集疏運(yùn)鐵路。依托國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建炫，與國(guó)土空間規(guī)劃管控要素強(qiáng)化協(xié)調(diào)銜接畦韭。加強(qiáng)港口和鐵路的規(guī)劃銜接，做好聯(lián)運(yùn)發(fā)展線路肛跌、樞紐建設(shè)用地預(yù)留艺配。統(tǒng)籌考慮主要港口建設(shè)條件、運(yùn)輸需求衍慎、貨源分布等转唉，加強(qiáng)集裝箱、大宗貨物鐵路運(yùn)輸骨干通道與港口集疏運(yùn)體系規(guī)劃建設(shè)稳捆，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的高效銜接赠法。

2.加強(qiáng)港口集疏運(yùn)鐵路設(shè)施建設(shè)。建立港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目清單管理和更新機(jī)制乔夯，根據(jù)項(xiàng)目前期推進(jìn)猴宾、用海用地要素保障和投資落實(shí)等情況，對(duì)集疏運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)更新醇疮。重點(diǎn)實(shí)施主要港口重要港區(qū)集疏運(yùn)鐵路及“最后一公里”暢通工程漆埋，配足到發(fā)線、調(diào)車線巴移、裝卸線等鐵路設(shè)施您窒，實(shí)現(xiàn)鐵路深入碼頭堆場(chǎng)。鼓勵(lì)地方人民政府和港口瞭驴、航運(yùn)企業(yè)積極參與集疏運(yùn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)翻萨，推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路投資建設(shè)多元化。

3.加強(qiáng)港口后方鐵路通道與內(nèi)陸場(chǎng)站能力建設(shè)。研究港口后方鐵路運(yùn)輸能力問題俄蔗，加快不滿足運(yùn)輸需求的瓶頸路段的新線建設(shè)或擴(kuò)能改造钠台。建好用好鐵水聯(lián)運(yùn)的鐵路場(chǎng)站，完善接卸杰笛、堆場(chǎng)抛冗、道路等配套設(shè)施，推進(jìn)鐵路港站與港區(qū)堆場(chǎng)“無(wú)縫銜接”最岗。結(jié)合國(guó)家物流樞紐帕胆、國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐、鐵路物流基地等般渡，推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)鐵路場(chǎng)站布局優(yōu)化調(diào)整懒豹，實(shí)施一批鐵路內(nèi)陸場(chǎng)站建設(shè)和擴(kuò)能改造項(xiàng)目，滿足業(yè)務(wù)辦理需求驯用。

(二)強(qiáng)化組織協(xié)同脸秽，提升聯(lián)運(yùn)暢通水平。

4.優(yōu)化聯(lián)運(yùn)組織方式蝴乔。鼓勵(lì)鐵路记餐、港口、航運(yùn)企業(yè)聯(lián)合開展市場(chǎng)營(yíng)銷薇正，加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)貨源開發(fā)片酝，大力發(fā)展跨境電商、冷藏箱挖腰、商品汽車雕沿、適箱散貨等鐵水聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)形成“聯(lián)運(yùn)樞紐+物流通道+服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展格局场时。推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)全程組織荡西，探索開展聯(lián)運(yùn)集裝箱共享共用、聯(lián)合調(diào)撥强进，減少集裝箱拆裝箱舵翘、換箱轉(zhuǎn)運(yùn)、空箱調(diào)運(yùn)等椭肝，在鐵水聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)“一箱到底茬蒿、循環(huán)共享”突破。有條件的區(qū)域推進(jìn)鐵路重去重回玩困、直達(dá)運(yùn)輸?shù)确绞剑_通點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短途循環(huán)班列牧俩，提升運(yùn)輸時(shí)效性脉鼻。

5.拓展聯(lián)運(yùn)輻射范圍。根據(jù)運(yùn)輸需求、貨源分布等度姑，積極拓展主要港口國(guó)內(nèi)國(guó)際航線和運(yùn)輸服務(wù)輻射范圍穷窃，支持將海港功能向內(nèi)陸延伸，促進(jìn)海陸高效聯(lián)動(dòng)趁尼，提升海港輻射帶動(dòng)能力;拓展鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)埃碱，加強(qiáng)鐵路班列、船舶班期的銜接匹配酥泞，增強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù)能力和水平砚殿。統(tǒng)籌布局鐵路集裝箱、大宗貨物辦理站點(diǎn)芝囤，發(fā)展鐵路無(wú)軌站似炎，拓展內(nèi)陸貨源市場(chǎng)。加快國(guó)際集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展悯姊，進(jìn)一步推動(dòng)以主要港口為節(jié)點(diǎn)的中歐班列羡藐、過境運(yùn)輸班列和西部陸海新通道班列發(fā)展。發(fā)揮“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”聯(lián)運(yùn)主通道作用悯许，推動(dòng)聯(lián)運(yùn)裝備自動(dòng)化仆嗦、專業(yè)化、綠色化發(fā)展先壕，進(jìn)一步增強(qiáng)煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù)和保障能力瘩扼。

6.充分挖掘聯(lián)運(yùn)通道運(yùn)輸潛力。挖掘聯(lián)運(yùn)鐵路貨運(yùn)潛能螃浑，統(tǒng)籌高鐵與普速列車倍挚、客車與貨車運(yùn)輸需求，統(tǒng)籌國(guó)家鐵路诵城、地方鐵路等運(yùn)輸能力绪忙，進(jìn)一步簡(jiǎn)化鐵路箱提還箱手續(xù)，提升不同產(chǎn)權(quán)鐵路直通運(yùn)輸便利化水平慷组。挖掘聯(lián)運(yùn)港口潛能肘渔，通過碼頭改擴(kuò)建、設(shè)備自動(dòng)化改造溢棱、增配橋吊繁莲、擴(kuò)容堆場(chǎng)等方式，積極推進(jìn)既有集裝箱碼頭智能化改造吩伊、通用碼頭專業(yè)化改造拢胆、老舊碼頭提升改造工作，提升港口服務(wù)保障能力和安全韌性便螟。挖掘聯(lián)運(yùn)船舶運(yùn)輸潛能猛计，進(jìn)一步優(yōu)化船期安排唠摹、船岸銜接，加快船舶運(yùn)力周轉(zhuǎn)奉瘤。

7.推進(jìn)“散改集”運(yùn)輸勾拉。積極推進(jìn)糧食、化肥盗温、銅精礦藕赞、鋁礬土、水泥熟料卖局、焦炭等適箱大宗貨物“散改集”斧蜕，加強(qiáng)港口設(shè)施設(shè)備建設(shè)和工藝創(chuàng)新，鼓勵(lì)港口結(jié)合實(shí)際配置“大流量”灌箱吼驶、卸箱設(shè)備惩激，鼓勵(lì)鐵路針對(duì)大客戶開行“散改集”定制化班列。深入開展港口內(nèi)貿(mào)集裝箱超重運(yùn)輸治理蟹演，加強(qiáng)港口风钻、航運(yùn)、鐵路企業(yè)間聯(lián)動(dòng)酒请，禁止超重箱進(jìn)出港口缎选、裝卸車，促進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)安全發(fā)展陕牲。

(三)強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展否胜，提高聯(lián)運(yùn)服務(wù)效能。

8.培育鐵水聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)芒极。鼓勵(lì)支持鐵路忽愧、港口、航運(yùn)户挟、貨代等企業(yè)加強(qiáng)合作脑苫，以平臺(tái)為支撐、以資本為紐帶中痴、以股權(quán)合作為方式舱踊，通過成立合資公司、組建運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)疮窟、成立區(qū)域發(fā)展合作聯(lián)盟膳膝、跨產(chǎn)業(yè)集群等形式，加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)物流資源整合鬼癣，支持發(fā)展專業(yè)化陶贼、數(shù)字化、輕資產(chǎn)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體待秃，培育壯大全程物流經(jīng)營(yíng)人骇窍，提供全程綜合物流解決方案瓜晤。鼓勵(lì)具備條件的聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人開展業(yè)務(wù)流程改造锥余，壓縮業(yè)務(wù)冗余環(huán)節(jié)腹纳，提供“一站托運(yùn)、一次收費(fèi)驱犹、一次認(rèn)證嘲恍、一單到底”的“一站式”門到門服務(wù)，打造鐵水聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)品牌雄驹。

9.提升口岸通關(guān)便利化水平佃牛。積極推進(jìn)便捷通關(guān)，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備快速完成進(jìn)出口集裝箱貨物檢查医舆，增強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)客戶粘性俘侠。研究推廣進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”模式。推動(dòng)條件成熟的鐵水聯(lián)運(yùn)港站與港區(qū)作業(yè)一體化管理彪饺，實(shí)行快速通關(guān)钦将、快速裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)，減少“短倒”運(yùn)輸通冕。

10.推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)“一單制”阱纷。推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)單證電子化和業(yè)務(wù)線上辦理。依托多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)创炉，開展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域“一單制”辞唤，研究在鐵水聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域率先突破“一單制”運(yùn)單物權(quán)問題。鼓勵(lì)具備條件的聯(lián)運(yùn)企業(yè)發(fā)展“一單制”服務(wù)尺那，研究完善“一單制”電子標(biāo)簽賦碼及信息匯集为巾、共享、監(jiān)測(cè)等功能丹自，推動(dòng)單證信息聯(lián)通和運(yùn)輸全程可監(jiān)測(cè)彰朴、可追溯。

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)吹夏，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境泽兼。

11.完善鐵水聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。研究推動(dòng)水運(yùn)和鐵路在貨物分類弟孟、裝載要求贝咙、運(yùn)輸管理、安全監(jiān)管拂募、計(jì)費(fèi)規(guī)則庭猩、危險(xiǎn)貨物等方面的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)與銜接，加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)裝備技術(shù)陈症、作業(yè)程序蔼水、服務(wù)質(zhì)量震糖、電子數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展統(tǒng)一水運(yùn)趴腋、鐵路運(yùn)輸貨物品名劃分研究吊说，完善鐵水聯(lián)運(yùn)作業(yè)規(guī)則體系，研究含鋰電池貨物等的鐵水聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)优炬，開展鐵路運(yùn)輸雙層高箱及其專用車型技術(shù)條件的研究颁井。

12.健全市場(chǎng)價(jià)格體系。鼓勵(lì)港口企業(yè)實(shí)行鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)港口作業(yè)包干費(fèi)優(yōu)惠蠢护，鐵路雅宾、航運(yùn)企業(yè)延長(zhǎng)集裝箱使用期，研究完善鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制恃姨，鼓勵(lì)港口擅锁、航運(yùn)、鐵路企業(yè)與客戶簽訂量?jī)r(jià)互保協(xié)議宴今、延長(zhǎng)堆場(chǎng)堆存使用期等母谋，研究“一口價(jià)”聯(lián)運(yùn)收費(fèi)模式，提升鐵水聯(lián)運(yùn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力辆雇。規(guī)范鐵路榕暴、港口、船代完冻、船公司飘具、貨代等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費(fèi)行為，做到清單與實(shí)際相符鲁压、清單外無(wú)收費(fèi)载易。實(shí)施靈活的鐵路價(jià)格調(diào)整策略和運(yùn)費(fèi)結(jié)算模式，給予信用較好單位一定的結(jié)算期佣棠。

13.強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)颈墅。推動(dòng)5G、北斗導(dǎo)航雾袱、大數(shù)據(jù)恤筛、區(qū)塊鏈、人工智能芹橡、物聯(lián)網(wǎng)等在鐵路水運(yùn)行業(yè)深度應(yīng)用毒坛，探索推進(jìn)跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)協(xié)同和貨物全程追蹤林说。推動(dòng)海關(guān)煎殷、海事、鐵路腿箩、港口豪直、航運(yùn)等信息開放互通劣摇，探索實(shí)時(shí)獲取鐵路計(jì)劃、到發(fā)時(shí)刻弓乙、貨物裝卸末融、船舶靠離港等信息，實(shí)現(xiàn)車唆貌、船拙故、箱、貨等信息實(shí)時(shí)獲取吕得。支持鐵水聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，鼓勵(lì)發(fā)展第三方供應(yīng)鏈全鏈路數(shù)據(jù)互聯(lián)共享服務(wù)忆颇。完善鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換接口標(biāo)準(zhǔn)體系浴誉，推動(dòng)鐵路、港口等信息系統(tǒng)對(duì)接和實(shí)時(shí)交換卿截，提升港鐵協(xié)同作業(yè)效率和聯(lián)運(yùn)服務(wù)整體效能孝速。

三、保障措施

14.建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制拨蓖。交通運(yùn)輸部橱殉、國(guó)家鐵路局、國(guó)鐵集團(tuán)等單位聯(lián)合成立協(xié)同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展工作專班照旺，開展定期會(huì)商泰啼，制定實(shí)施年度工作要點(diǎn)。積極推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)酝浦，打造一批鐵水聯(lián)運(yùn)示范工程分衫，盡快形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。地方相應(yīng)建立協(xié)同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展工作機(jī)制般此，及時(shí)協(xié)調(diào)解決鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展相關(guān)問題蚪战。壓實(shí)鐵水聯(lián)運(yùn)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任，營(yíng)造良好環(huán)境铐懊。

15.加大政策扶持力度邀桑。推動(dòng)做好港口樞紐發(fā)展空間預(yù)留、用地功能管控科乎、開發(fā)時(shí)序協(xié)調(diào)壁畸，加大對(duì)主要港口、集疏運(yùn)鐵路及配套建設(shè)工程的用地用海要素保障和鐵路接軌條件支持喜喂。加快港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理瓤摧，其中涉及占用永久基本農(nóng)田或生態(tài)保護(hù)紅線的項(xiàng)目，可按照規(guī)定的條件和程序玉吁，納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單照弥。用好國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈車購(gòu)稅政策腻异，加大財(cái)政等資金支持力度，支持鐵水聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壳晨。鼓勵(lì)港口铣修、航運(yùn)、鐵路等企業(yè)按照市場(chǎng)化原則意宝，以股權(quán)合作等方式共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)集疏運(yùn)鐵路項(xiàng)目杭喊。

16.發(fā)揮地方積極作用。各地交通運(yùn)輸主管部門要爭(zhēng)取地方人民政府加大對(duì)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的重視和政策支持力度慎间，積極申請(qǐng)預(yù)算內(nèi)資金烤恃、專項(xiàng)資金等投入，將鐵路集疏運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)粗啼、集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展肴奠、大宗貨物港口綠色集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等列入年度重點(diǎn)工作，大力推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”蘸概，促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整乡优。要做好工作謀劃、專項(xiàng)研究和統(tǒng)籌安排悄济，加大資金投入秫辨，加大項(xiàng)目前期工作力度，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地摄杂，制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃坝咐，倒排工期、壓茬推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目匙姜，按期完成重點(diǎn)任務(wù)畅厢。

附件：1.沿海集裝箱港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目表(截至2022年底)2.沿海大宗貨物港口集疏運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目表(截至2022年底)3.內(nèi)河港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目表(截至2022年底)抄送：中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院有限公司氮昧，中國(guó)港口協(xié)會(huì)框杜，部規(guī)劃研究院、科學(xué)研究院袖肥、水運(yùn)科學(xué)研究院咪辱，部長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局椎组，部法制司油狂、綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司寸癌、運(yùn)輸服務(wù)司专筷、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司、科技司、海事局槐骂。