步入3月吻氧，新一輪電改已滿8個(gè)年頭关斜。在全國20余個(gè)省份中矿钩，新能源參與電力市場化交易已屢見不鮮玉吁，青海筛粘、云南仅仆、新疆入篮、甘肅蛔糯、寧夏等地新能源市場化比例更是超過50%拯腮。

作為新能源電力中的“小眾群體”，在電力交易市場中蚁飒，生物質(zhì)發(fā)電也同樣參與度不高动壤。特別是在現(xiàn)貨交易領(lǐng)域，時(shí)至今日淮逻，仍難有實(shí)質(zhì)性參與琼懊。

現(xiàn)貨交易尚未推廣

中長交易仍占主導(dǎo)

事實(shí)上，在全國范圍內(nèi)爬早，允許生物質(zhì)發(fā)電參與現(xiàn)貨市場交易的省份并不多掩纺。

2021年，吉林省先行先試碟姓，在《吉林省2021年度非市場化電量分配方案》中明確表示炼注，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾發(fā)電機(jī)組不再實(shí)行全額保障性收購，在規(guī)定的非市場化電量外易传，超額電量參與市場交易方数。吉林省也就此成為國內(nèi)首個(gè)提出將部分生物質(zhì)(農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾)發(fā)電電量推入市場的省份。

中節(jié)能咨詢公司原副總經(jīng)理袁寶榮向記者介紹臭赃，在部分農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾發(fā)電電量參與市場化交易的第一年具雹，吉林省統(tǒng)一按照5000發(fā)電小時(shí)數(shù)來確定非市場化電量，這一數(shù)字比2020年吉林省農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)平均發(fā)電小時(shí)數(shù)高出600小時(shí)扑诈，比燃煤火電利用小時(shí)數(shù)高出1014小時(shí)衔系。

此外，今年2月8日很刃，新疆發(fā)展改革委印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)2023年電力市場化交易實(shí)施方案》砾褂，方案明確提出燃煤炸涝、生物質(zhì)、資源綜合利用發(fā)電企業(yè)進(jìn)入電力市場馍资，生物質(zhì)筒主、資源綜合利用發(fā)電企業(yè)視為火電企業(yè)參與市場化交易。新疆2021年起投產(chǎn)的新能源平價(jià)項(xiàng)目發(fā)電量全部納入電力市場鸟蟹，執(zhí)行相關(guān)目標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)政策乌妙。但袁寶榮表示：“盡管如此，新疆的新能源發(fā)電電量目前僅限于參與中長期交易建钥，生物質(zhì)發(fā)電也尚未納入現(xiàn)貨市場交易范疇藤韵。”

長期專注于生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的湖南啟元律師事務(wù)所主任袁愛平表示，雖然國內(nèi)有20余個(gè)省份的新能源參與了電力市場化交易熊经，但都是以中長期交易為主泽艘，而生物質(zhì)發(fā)電則尚未納入現(xiàn)貨市場交易范疇。

國際成熟現(xiàn)貨交易模式

提供借鑒經(jīng)驗(yàn)

“目前镐依，我國生物質(zhì)發(fā)電參與電力現(xiàn)貨市場確實(shí)還存在一些問題匹涮，但放眼全球，特別是在丹麥和德國等歐洲國家槐壳，相應(yīng)的模式已經(jīng)非常成熟然低。”中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書長兼生物質(zhì)能分會(huì)秘書長張大勇指出，在上述國家中课妙，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)每年約有1/3的收益來自于市場化的電力交易铣飘，現(xiàn)貨交易更是非常活躍秋孕。

根據(jù)國際能源署生物質(zhì)能執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布的《2021 IEA 生物質(zhì)能國家報(bào)告》卤酬，2021年，丹麥總發(fā)電量為334億千瓦時(shí)绞胡，其中生物質(zhì)發(fā)電占比達(dá)到23.17%枕娱。張大勇介紹，由于歐盟浮動(dòng)電價(jià)機(jī)制的普及覆逊，包括丹麥在內(nèi)的北歐國家叶素，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)基本都參與了電力現(xiàn)貨交易。

以丹麥為例波媒，張大勇介紹屹请，由于丹麥家庭中常年有生活熱水供應(yīng)，國內(nèi)的熱能消費(fèi)旺盛腮鹦，熱價(jià)長期高于電價(jià)癣臭。為此，丹麥的生物質(zhì)能項(xiàng)目多以熱電聯(lián)產(chǎn)方式開展生產(chǎn)經(jīng)營拍嵌。得益于成熟的儲(chǔ)熱技術(shù)遭赂，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)隨著電價(jià)的波動(dòng)實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)電量循诉。企業(yè)在用電高峰、電價(jià)高昂時(shí)直接參與電力現(xiàn)貨交易;電價(jià)低谷時(shí)撇他，企業(yè)會(huì)減少發(fā)電量或?qū)⒂嚯娹D(zhuǎn)化為熱能儲(chǔ)存茄猫，出售熱能用以盈利。“現(xiàn)貨市場有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)負(fù)電價(jià)情況困肩，有些企業(yè)還會(huì)趁機(jī)‘買電’儲(chǔ)熱划纽，賺取利潤。”

專家建議

現(xiàn)貨交易推行應(yīng)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)

那么锌畸，我國生物質(zhì)發(fā)電參與市場交易為何推進(jìn)遲緩?現(xiàn)貨市場又為何遲遲未有突破?

袁愛平表示勇劣，目前在全國開展生物質(zhì)發(fā)電參與電力現(xiàn)貨交易還存在兩大“痛點(diǎn)”。首先蹋绽，可再生能源預(yù)測精度相對較低芭毙，可能面臨較大的市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)筋蓖，承擔(dān)較重的偏差電量考核或平衡成本卸耘。其次，涉及可再生能源消納和參與市場的政策種類較多孟若。包括可再生能源補(bǔ)貼機(jī)制笙铸、可再生能源消納責(zé)任權(quán)重機(jī)制等政策之間的協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，可再生能源現(xiàn)貨交易與中長期合約炮方、綠電交易奖踏、碳交易間的高效銜接也是需要考慮的問題。

對此誊批，袁愛平建議進(jìn)一步擴(kuò)大電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)范圍橱泻，將生物質(zhì)發(fā)電納入電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)范疇。他表示：“應(yīng)明確生物質(zhì)發(fā)電存量項(xiàng)目參與現(xiàn)貨市場的電量卦唇，而項(xiàng)目的原有補(bǔ)貼應(yīng)繼續(xù)保留抢坯，基準(zhǔn)電價(jià)按照電力市場價(jià)格執(zhí)行。初期建議各地采用‘保量保價(jià)’的方式欢公，鼓勵(lì)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目自愿進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場豫鲁。”

同時(shí)，他也希望能夠出臺(tái)相關(guān)政策支持生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行改造共胎。不僅要進(jìn)行能源燃料技術(shù)凛未、環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造，也要鼓勵(lì)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目新轧葛、改搂抒、擴(kuò)建儲(chǔ)熱設(shè)施，以適應(yīng)電力現(xiàn)貨市場的靈活性調(diào)整尿扯。為此燕耿，國家應(yīng)撥出專項(xiàng)補(bǔ)貼作為支持中符，以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對市場化轉(zhuǎn)型的適應(yīng)能力