3月23日叮喳，國(guó)家能源局睁宰、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部嘱么、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)狮含。
《方案》指出，到2025年曼振，試點(diǎn)縣可再生能源在一次能源消費(fèi)總量占比超過30%甸持，在一次能源消費(fèi)增量中占比超過60%。可再生能源新模式新業(yè)態(tài)廣泛發(fā)展珊娩，就地消納能力明顯提升逊参，新型電力系統(tǒng)配電網(wǎng)建設(shè)成效顯著，非電利用多元化晕财、成規(guī)模洪铣。
到2025年，國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)縣平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)炊事姿味、取暖和農(nóng)業(yè)散煤基本清零辩洪，其它區(qū)域試點(diǎn)縣制訂平原地區(qū)炊事、取暖和農(nóng)業(yè)散煤清零規(guī)劃并有序組織實(shí)施楣善。以可再生能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收，基本形成以清潔能源為主挫蓝、安全可靠的農(nóng)村能源供給陡花、消費(fèi)、技術(shù)體系和管理體制抒寂。
以下為文件原文
《國(guó)家能源局 生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)的通知》
(國(guó)能發(fā)新能〔2023〕23號(hào))
各省结啼、自治區(qū)、直轄市屈芜、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)郊愧、生態(tài)環(huán)境廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局井佑、委)属铁、鄉(xiāng)村振興局：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署躬翁，加大鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)力度焦蘑，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，國(guó)家能源局盒发、生態(tài)環(huán)境部例嘱、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局決定聯(lián)合組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)∧ⅲ現(xiàn)將《農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》拼卵，詳見附件1)印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下捅我。
一窑肾、能源產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，發(fā)揮可再生能源分布式創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢(shì)篓翠，加快推進(jìn)農(nóng)村能源革命转隘，對(duì)保障農(nóng)村地區(qū)能源安全、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義暑苍。各地要高度重視農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)工作由颗，加大組織協(xié)調(diào)力度，建立工作機(jī)制越稻，確保盡快取得實(shí)效坛铭。
二、各省(區(qū)键瓢、市)能源主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境秤歼、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門订骂，自愿組織優(yōu)選不超過1個(gè)可再生能源資源稟賦好射桅、開發(fā)潛力大、用能需求明確膜钓、地方政府及農(nóng)民積極性高嗽交，特別是現(xiàn)有支持政策完備、支持力度較大的縣域颂斜，申報(bào)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣夫壁。
三、各省(區(qū)沃疮、市)能源主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織試點(diǎn)地區(qū)按《方案》總體要求盒让，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和能源資源條件，科學(xué)論證司蔬、因地制宜編制農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣實(shí)施方案邑茄，提出建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，明確激勵(lì)政策措施葱她，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行初步審核(實(shí)施方案編制大綱見附件2)撩扒。
四、各省(區(qū)吨些、市)能源主管部門會(huì)同相關(guān)部門于2023年5月底前搓谆，向國(guó)家能源局、生態(tài)環(huán)境部词羹、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部巧鉴、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局報(bào)送實(shí)施方案。國(guó)家能源局牽頭委托咨詢機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估膛灯。經(jīng)評(píng)估具備試點(diǎn)縣建設(shè)條件的贵埋，分批公布名單，開展試點(diǎn)縣建設(shè)谚熙。
五举影、各地要根據(jù)實(shí)施方案，因地制宜打造深入推進(jìn)農(nóng)村能源革命、助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的示范和樣板板散，合法合規(guī)癞屹、統(tǒng)籌利用好各領(lǐng)域支持政策，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理愤芝，高效高質(zhì)完成試點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)嫁料。
六、各省(區(qū)昆淡、市)能源主管部門會(huì)同相關(guān)部門按《方案》要求每年上報(bào)試點(diǎn)縣建設(shè)情況锰瘸，建設(shè)完成后及時(shí)組織驗(yàn)收并報(bào)送總結(jié)報(bào)告。未通過驗(yàn)收的昂灵，責(zé)令限期整改避凝，整改未通過的，取消試點(diǎn)資格眨补。
附件：
1.農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)方案
2.XX省(區(qū)恕曲、市)XX縣農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣實(shí)施方案編制大綱
國(guó)家能源局 生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局
2023年3月15日
附件1
農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)方案
廣大農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能、太陽能渤涌、生物質(zhì)能等可再生能源資源豐富，是落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)把还、大力發(fā)展新能源的重要增長(zhǎng)極实蓬。推動(dòng)農(nóng)村能源革命，加大鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)力度吊履，有助于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰安皱、碳中和目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)艇炎、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸酌伊，支撐宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。為深入貫徹黨中央拼仆、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要決策部署及“四個(gè)革命吏辫、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(中發(fā)〔2021〕1號(hào))撑停、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號(hào))劳威、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(中發(fā)〔2023〕1號(hào))、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(中辦發(fā)〔2022〕22號(hào))等系列重要文件精神适唆，以點(diǎn)帶面加快農(nóng)村地區(qū)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型鸯式，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，制定農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)方案如下榛娶。
一用印、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略做鸽，立足新發(fā)展階段蒙棱，完整、準(zhǔn)確向楼、全面貫徹新發(fā)展理念查吊，構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定碳達(dá)峰湖蜕、碳中和目標(biāo)任務(wù)逻卖，以縣域?yàn)榛締卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)清潔能源發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村清潔能源高質(zhì)量發(fā)展昭抒，探索建設(shè)多能互補(bǔ)的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò)评也，提升清潔能源供給能力和消費(fèi)水平，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的美好生活清潔用能需求灭返，將鄉(xiāng)村清潔能源生產(chǎn)盗迟、消費(fèi)與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合熙含，為改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境罚缕、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐怎静。
（二）工作原則
多能互補(bǔ)邮弹、追求實(shí)效。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃祟背、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃沸芍、可再生能源規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃等的統(tǒng)籌銜接歇拦，合理規(guī)劃各類可再生能源開發(fā)累变，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展命画，提高用能質(zhì)量囊弥，降低用能成本。
因地制宜唁狼、多元?jiǎng)?chuàng)新糜实。結(jié)合各地能源資源特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分挖掘本地農(nóng)村能源資源潛力危漱，統(tǒng)籌實(shí)際運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展情況错这，因地制宜創(chuàng)新開發(fā)利用模式，保障項(xiàng)目持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)赐匕，滿足農(nóng)村地區(qū)用能需求妄午。
試點(diǎn)先行仓坞、逐步推廣。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)腰吟，完善可再生能源供應(yīng)體系无埃，鼓勵(lì)引導(dǎo)可再生能源消費(fèi)，以可復(fù)制毛雇、可推廣嫉称、可評(píng)估、易考核為原則灵疮，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化织阅、商業(yè)化推廣應(yīng)用。
生態(tài)優(yōu)先震捣、綠色發(fā)展荔棉。統(tǒng)籌農(nóng)村能源革命與人居環(huán)境改善，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效蒿赢，充分考慮氣候變化不利影響因素润樱，強(qiáng)化項(xiàng)目選址選線，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求羡棵，主動(dòng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)壹若，統(tǒng)籌好自然生態(tài)空間、鄉(xiāng)村風(fēng)光和新能源設(shè)施建設(shè)的關(guān)系鹤莹，采取有效污染防治和生態(tài)保護(hù)措施初瓜，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
（三）主要目標(biāo)
到2025年永僚，試點(diǎn)縣可再生能源在一次能源消費(fèi)總量占比超過30%，在一次能源消費(fèi)增量中占比超過60%夸莱』锒可再生能源新模式新業(yè)態(tài)廣泛發(fā)展，就地消納能力明顯提升恤柴，新型電力系統(tǒng)配電網(wǎng)建設(shè)成效顯著崔三，非電利用多元化、成規(guī)模扯蕾。國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)縣平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)炊事软旁、取暖和農(nóng)業(yè)散煤基本清零，其它區(qū)域試點(diǎn)縣制訂平原地區(qū)炊事锚署、取暖和農(nóng)業(yè)散煤清零規(guī)劃并有序組織實(shí)施扛肩。以可再生能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收，基本形成以清潔能源為主骨田、安全可靠的農(nóng)村能源供給耿导、消費(fèi)声怔、技術(shù)體系和管理體制。
二舱呻、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推動(dòng)農(nóng)村能源供給革命醋火，建立可再生能源多元供能體系
推進(jìn)可再生能源發(fā)電就地就近開發(fā)和利用。 按照集中開發(fā)和分散發(fā)展并舉的原則箱吕，大力發(fā)展多能互補(bǔ)芥驳，在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，加快風(fēng)電茬高、光伏發(fā)電建設(shè)開發(fā)兆旬。充分利用農(nóng)村地區(qū)空間資源，積極推進(jìn)風(fēng)電分散式開發(fā)雅采。結(jié)合屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作推進(jìn)爵憎，鼓勵(lì)利用新建住宅小區(qū)屋頂、廠房和公共建筑屋頂婚瓜、農(nóng)民自有建筑屋頂宝鼓、設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)一定比例光伏發(fā)電。因地制宜合理布局生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目拖见，有效處理各類有機(jī)廢棄物的同時(shí)乾爆，支撐試點(diǎn)縣綠色電力持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)滓莱。
加快推進(jìn)可再生能源非電開發(fā)舆伺。 因地制宜推動(dòng)地?zé)崮堋⑻柲苡焦⑸镔|(zhì)能清潔供暖阀洛，國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的試點(diǎn)縣平原地區(qū)生物質(zhì)能清潔供暖應(yīng)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型生物質(zhì)鍋爐等集中供暖模式萄罐，有序推進(jìn)可再生能源安全可靠替代散煤调拳，促進(jìn)農(nóng)村清潔取暖、清潔用能吧玉。在有機(jī)廢棄物豐富杀肩、用氣需求量大的區(qū)域，探索開發(fā)生物天然氣項(xiàng)目警畴，形成管網(wǎng)天然氣洞难、車輛用氣、鍋爐燃料等多元應(yīng)用模式揭朝。在生物質(zhì)資源豐富地區(qū)队贱，因地制宜開展纖維素燃料乙醇試點(diǎn)示范。
探索建設(shè)鄉(xiāng)村能源站潭袱。 依托基層電網(wǎng)露筒、農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)呐伞、制造企業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)慎式、生物質(zhì)供暖服務(wù)站等伶氢，建設(shè)具備分布式可再生能源診斷檢修、電動(dòng)汽車充換電服務(wù)瘪吏、生物質(zhì)“收儲(chǔ)運(yùn)”及成型燃料加工癣防、生物質(zhì)鍋爐和地?zé)峁帷⑥r(nóng)村能源節(jié)約與技術(shù)推廣服務(wù)等能力的鄉(xiāng)村能源站掌眠，培養(yǎng)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍蕾盯，推動(dòng)可再生能源資源集約開發(fā)和高效運(yùn)營(yíng)管理，提高鄉(xiāng)村能源公共供應(yīng)和服務(wù)能力孤批，降低鄉(xiāng)村用能成本取涕。結(jié)合以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)清潔供熱供電基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸谒绍。
（二）推動(dòng)農(nóng)村能源消費(fèi)革命痛恃，實(shí)現(xiàn)縣域清潔高效用能
加快推進(jìn)電能替代 。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域電氣化底悍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植杜糕、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工蜡瓜、農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域電氣化改造悉种，加快提升農(nóng)村地區(qū)炊事、取暖等生活用能電氣化水平昨浆。深入推進(jìn)交通領(lǐng)域電氣化函唾，鼓勵(lì)加快推進(jìn)公共交通工具電氣化，推廣家用新能源電動(dòng)汽車魔呈，保障電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)味扼。
鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)。 聚焦農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)和問題短板撑蚌，深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入搏屑，強(qiáng)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)争涌，推進(jìn)裝備升級(jí)和配電自動(dòng)化應(yīng)用，加強(qiáng)供電可靠性和電能質(zhì)量管理辣恋，健全故障快速搶修復(fù)電機(jī)制亮垫，推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)融合和均等化，提升農(nóng)村電網(wǎng)供電保障能力和服務(wù)能力伟骨。穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化饮潦、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展燃异，促進(jìn)分布式可再生能源和多元化負(fù)荷的靈活接入，提升農(nóng)村電網(wǎng)分布式可再生能源承載力继蜡。
探索擴(kuò)大可再生能源終端直接應(yīng)用規(guī)模回俐。 鼓勵(lì)新能源發(fā)電與鄉(xiāng)村路燈、活動(dòng)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)稀并。支持在具備條件的工業(yè)園區(qū)仅颇、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等梗力，結(jié)合微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化開發(fā)建設(shè)分布式新能源項(xiàng)目瘦肥，推動(dòng)綠色電力直接供應(yīng)。在有條件的區(qū)域結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源及用能特點(diǎn)筷品，以村鎮(zhèn)為單元挟伯，綜合利用新能源和各類能源新技術(shù)，構(gòu)建以風(fēng)絮眨、光拇支、生物質(zhì)為主，儲(chǔ)能讳董、天然氣為輔渗蚁，高度自給的新能源微能網(wǎng)。
（三）推動(dòng)農(nóng)村能源技術(shù)革命豺章，提升農(nóng)村智慧用能水平
推進(jìn)分布式能源技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用尖洞。 加強(qiáng)適用于農(nóng)村應(yīng)用場(chǎng)景的風(fēng)力發(fā)電、高效率光伏發(fā)電搅厕、新能源并網(wǎng)和運(yùn)行控制煞秤、清潔高效生物質(zhì)能供熱供氣等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。降低地?zé)崮茔@井成本吉捶，提高換熱效率夺鲜，提升運(yùn)行穩(wěn)定性。充分利用云計(jì)算呐舔、大數(shù)據(jù)币励、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)珊拼、人工智能等新興技術(shù)食呻，探索智能化、共享化農(nóng)村可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式澎现。
探索建設(shè)新型農(nóng)村能源網(wǎng)絡(luò)仅胞。 探索構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模分布式可再生能源并網(wǎng)和多元負(fù)荷需要的智能配電網(wǎng)，提升柔性開放接入能力剑辫、靈活控制能力干旧、抗擾動(dòng)能力和抗氣候?yàn)?zāi)害能力渠欺，增強(qiáng)局部電力系統(tǒng)電源支撐能力、靈活調(diào)節(jié)能力和就地就近平衡能力椎眯，搭建清潔能源轉(zhuǎn)換傳輸利用的樞紐平臺(tái)酥丛，逐步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)高比例清潔能源供電。在不增加居民用能負(fù)擔(dān)的前提下揣洁，依托電網(wǎng)鳖弱、燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)等能源網(wǎng)絡(luò)铭轩，綜合可再生能源益丘、儲(chǔ)能、柔性網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)能源技術(shù)和互聯(lián)通信技術(shù)薯摩，創(chuàng)新推動(dòng)分布式可再生能源高效靈活接入與生產(chǎn)消費(fèi)一體化冲取，探索建設(shè)電、氣猪破、冷鄙吗、熱一體供應(yīng)的區(qū)域綜合能源系統(tǒng)。
（四）推動(dòng)農(nóng)村能源體制革命滓乡，提升清潔能源普遍服務(wù)水平
深化能源領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境疙鹃。 加大可再生能源領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)改革力度，優(yōu)化涉企審批服務(wù)咆下，簡(jiǎn)化新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)手續(xù)赵颅，推動(dòng)微電網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)源荷儲(chǔ)打包核準(zhǔn)(備案)，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃暂刘、用地饺谬、用電、用水等建設(shè)條件銜接谣拣。推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)做好可再生能源并網(wǎng)和消納服務(wù)募寨，探索建立新能源項(xiàng)目接網(wǎng)一站式服務(wù)平臺(tái)，提供新能源項(xiàng)目可用接入點(diǎn)森缠、可接入容量拔鹰、技術(shù)規(guī)范等信息，加快實(shí)現(xiàn)新能源項(xiàng)目接網(wǎng)全流程線上辦理贵涵，大幅壓縮接網(wǎng)時(shí)間列肢，減少業(yè)務(wù)流程和成本。
探索建立農(nóng)村能源發(fā)展共享機(jī)制独悴。 統(tǒng)籌農(nóng)村能源革命與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展例书，創(chuàng)新新能源投資建設(shè)模式和土地利用機(jī)制锣尉，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際情況依法利用存量集體土地通過作價(jià)入股刻炒、收益共享等機(jī)制牢星，參與新能源項(xiàng)目融合共建。鼓勵(lì)有資金里捌、技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)與地方政府合作隐鬼，選擇合適新能源品種和發(fā)展模式，為縣型吃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)柱丐、村提供一攬子供能用能解決方案。堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)屬性栗雳，優(yōu)化收益分配方式凉危，兼顧增加農(nóng)民收入和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)是临，在確保安全粮森、專業(yè)的前提下，通過項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)兆又、鄉(xiāng)村能源站建設(shè)運(yùn)行等增加就業(yè)崗位拢宛，帶動(dòng)試點(diǎn)縣農(nóng)民就業(yè)、增收陈莽。
三渤昌、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
國(guó)家能源局總體指導(dǎo)各省(區(qū)、市)系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)走搁。生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求独柑，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展朱盐。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局指導(dǎo)各省(區(qū)群嗤、市)結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)提升試點(diǎn)縣鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，指導(dǎo)完善農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣融合共建收益分配制度兵琳。國(guó)家能源局會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)試點(diǎn)縣建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度狂秘，督促試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。各省(區(qū)躯肌、市)要高度重視農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)者春，建立省級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)清女、部門協(xié)同的工作機(jī)制钱烟，組織摸清試點(diǎn)縣建設(shè)需求，參照但不限于《方案》主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)嫡丙，認(rèn)真編制實(shí)施方案昆颇，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃侣赘、電力發(fā)展規(guī)劃等做好統(tǒng)籌銜接麦葱，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化政策措施频澜，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)縣清潔能源開發(fā)利用盖础，多方合力推動(dòng)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興试授。
（二）加大支持力度
各地要指導(dǎo)督促電網(wǎng)企業(yè)積極支持新型分布式電力系統(tǒng)建設(shè)伶肚，合理安排試點(diǎn)縣新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)工程，確保綠色能源有效利用辈畜。地方政府要明確加大對(duì)試點(diǎn)縣財(cái)稅侄含、金融等方面政策支持力度的具體措施，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)縣建設(shè)提供信貸支持洽腊，引導(dǎo)社會(huì)資本參與市場(chǎng)化投資着还。在符合相關(guān)要求的前提下，積極發(fā)揮農(nóng)村電網(wǎng)徽惋、涉農(nóng)案淋、大氣污染防治、社會(huì)幫扶等各級(jí)各領(lǐng)域現(xiàn)有支持政策效能险绘。省級(jí)相關(guān)主管部門編制本地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí)踢京，應(yīng)對(duì)試點(diǎn)縣傾斜支持。各地要持續(xù)完善試點(diǎn)縣建設(shè)的支持保障措施宦棺，特別是要明確創(chuàng)新試點(diǎn)縣建設(shè)土地利用機(jī)制瓣距、投資機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目用地等要素保障代咸，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程蹈丸，制訂綠色能源充分利用的保障機(jī)制，營(yíng)造良好投資建設(shè)環(huán)境呐芥。
（三）規(guī)范建設(shè)運(yùn)營(yíng)
各地指導(dǎo)試點(diǎn)縣通過市場(chǎng)化方式自主確定項(xiàng)目開發(fā)主體并組織建設(shè)逻杖，不得以開展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有相關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)思瘟、電網(wǎng)接入等相關(guān)工作荸百。各地要建立信息調(diào)度和通報(bào)機(jī)制，定期調(diào)度耻胖、通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和運(yùn)維情況债竖，督促試點(diǎn)縣落實(shí)建設(shè)條件、加快建設(shè)進(jìn)度肌顾、確保建設(shè)質(zhì)量姨猖、爭(zhēng)取盡快建成并發(fā)揮效益吃它，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，加強(qiáng)政策宣貫和業(yè)務(wù)培訓(xùn)漆逐，指導(dǎo)做好項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)锐洞、收益使用和資產(chǎn)管理等工作。
（四）及時(shí)總結(jié)提高
各地應(yīng)立足加快農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型脖投、助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，每年3月底前及時(shí)向國(guó)家能源局斜兽、生態(tài)環(huán)境部防苗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局報(bào)送上年度試點(diǎn)建設(shè)情況帕恩。試點(diǎn)縣建設(shè)完成后谋旦，及時(shí)組織評(píng)估驗(yàn)收，編制并報(bào)送評(píng)估驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告屈尼。鼓勵(lì)加快試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度册着，提前完成建設(shè)目標(biāo)，國(guó)家將結(jié)合試點(diǎn)縣建設(shè)情況脾歧，適時(shí)推動(dòng)將鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的成熟模式在全國(guó)范圍推廣應(yīng)用甲捏。
附件2（點(diǎn)擊查看）
