3月15日哩照,國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于汲取阿根廷停電事故教訓(xùn)做好近期重要電力設(shè)施森林草原火災(zāi)防范工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出缭召,有關(guān)電力企業(yè)要制定完善重點森林草原區(qū)域電力設(shè)施隱患排查方案搪缨,對森林草原火災(zāi)多發(fā)地區(qū)以及各類自然保護地海蔽、風(fēng)景名勝區(qū)曾辙、城鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域火災(zāi)隱患開展“拉網(wǎng)式”排查培按,強化森林草原區(qū)域重要電力設(shè)施周邊可燃物幸膨、樹線矛盾滥氏、施工違規(guī)動火重點隱患以及電力設(shè)備損傷、老化等本體缺陷隱患治理。建立隱患治理“銷號”制度妈踊,逐一確定隱患治理責(zé)任人了嚎,明確整改時限,限期完成整改廊营。
以下為通知原文
國家能源局綜合司關(guān)于汲取阿根廷停電事故教訓(xùn)做好近期重要電力設(shè)施森林草原火災(zāi)防范工作的通知
國能綜通安全〔2023〕22號
各释嵊尽(自治區(qū)、直轄市)能源局露筒,有關(guān)誓派 (自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委慎式,工業(yè)和信息化主管部門伶氢,北京市城市管理委,各派出機構(gòu)瘪吏,全國電力安委會各企業(yè)成員單位癣防,有關(guān)單位:
當(dāng)前,春季氣溫逐步回升掌眠、局部大風(fēng)天氣多發(fā)劣砍,疊加春耕計劃性燒除、清明祭祀等生產(chǎn)生活行為影響蚣狠,重要電力設(shè)施面臨的森林草原火災(zāi)風(fēng)險進一步增大,嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)弥败。3月1日号蒙,阿根廷因一條重要500千伏雙回輸電線路被野火燒斷,造成大面積斷電渣先,損失負荷900萬千瓦(約占當(dāng)時該國電力負荷的三分之二)物坝,再次為電力設(shè)施森林草原火災(zāi)防范工作敲響警鐘。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神赫淋,認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院有關(guān)文件部署妖职,深刻汲取近期阿根廷“3·1”大停電事故教訓(xùn),做好重要電力設(shè)施森林草原火災(zāi)風(fēng)險防范工作期庆,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一歇懂、提高思想認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識森林草原火災(zāi)防范工作的極端重要性耐陵,進一步增強憂患意識晃尖,堅持人民至上、生命至上俏蛮,強化底線思維撑蚌,聚焦防范化解重大風(fēng)險,清醒認(rèn)識當(dāng)前森林草原火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢争涌,認(rèn)真總結(jié)近年來電力設(shè)施火災(zāi)防范工作經(jīng)驗粉楚,扎實做好森林草原防火各項工作,堅決遏制因森林草原火災(zāi)導(dǎo)致的電力安全事故(事件)發(fā)生亮垫。
二模软、健全責(zé)任體系。有關(guān)電力企業(yè)要落實主體責(zé)任包警,要將重要電力設(shè)施森林草原火災(zāi)防范工作納入企業(yè)安全管理體系撵摆,健全風(fēng)險管控工作機制,完善應(yīng)急預(yù)案體系害晦,加強能力保障特铝,完善監(jiān)督考核機制,確保把各項山火防控工作落到實處壹瘟。地方能源主管部門要加強對重要電力設(shè)施火災(zāi)防控工作的指導(dǎo)鲫剿,協(xié)調(diào)地方政府各有關(guān)部門做好電力設(shè)施保護工作。國家能源局派出機構(gòu)要督促有關(guān)電力企業(yè)加強森林草原火災(zāi)對電力系統(tǒng)運行安全和重要設(shè)施設(shè)備安全的風(fēng)險研判和管控宽剪,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行锭鸣。
三、加強臺賬管理葵张。各有關(guān)電力企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)實際局限,動態(tài)開展重點森林草原區(qū)域(重點林牧區(qū)、重點火險縣)電力設(shè)施情況核查梳理哀擒,包括但不限于重要輸電通道棵辟、500千伏及以上線路、重要用戶供電線路讳董、樞紐變電站(換流站)渗蚁、30萬千瓦以上發(fā)電廠(含集中式新能源廠站)等,建立完善相關(guān)設(shè)施臺賬豺章,包括設(shè)施數(shù)量尖洞、電壓等級、行政區(qū)域搅厕、風(fēng)險區(qū)段煞秤、地形及植被情況、運維管理體系等內(nèi)容吉捶,對重要電力設(shè)施森林草原火災(zāi)風(fēng)險做到心中有數(shù)莺治,明確防范重點。定期做好臺賬更新帚稠,每年6月30日前報送國家能源局(電力安全監(jiān)管司)及相關(guān)派出機構(gòu)谣旁、相關(guān)省級能源主管部門床佳。
四、強化隱患治理榄审。有關(guān)電力企業(yè)要制定完善重點森林草原區(qū)域電力設(shè)施隱患排查方案砌们,對森林草原火災(zāi)多發(fā)地區(qū)以及各類自然保護地、風(fēng)景名勝區(qū)搁进、城鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域火災(zāi)隱患開展“拉網(wǎng)式”排查浪感,強化森林草原區(qū)域重要電力設(shè)施周邊可燃物、樹線矛盾饼问、施工違規(guī)動火重點隱患以及電力設(shè)備損傷影兽、老化等本體缺陷隱患治理。建立隱患治理“銷號”制度莱革,逐一確定隱患治理責(zé)任人掂篷,明確整改時限,限期完成整改揣洁。
五鳖弱、加強運維保障。各電力企業(yè)要密切關(guān)注季節(jié)性火險天氣铭轩,完善森林草原區(qū)域重要電力設(shè)施運維保障方案益丘,科學(xué)制定巡視策略;在燒荒祭祀高峰薯摩、大風(fēng)干燥天氣等特殊時期冲取,制定差異化運維保障措施,加大巡視頻次和巡視范圍猪破,組織做好重點設(shè)備特巡特護驻丁,開展紅外測溫等專業(yè)檢測,必要時進行現(xiàn)場值守块透。要加強森林草原區(qū)域重要電力設(shè)施山火風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,深化通道可視化事矾、中大型無人機巍碍、衛(wèi)星遙感等山火監(jiān)測技術(shù)手段應(yīng)用,強化重點火災(zāi)隱患區(qū)域山火監(jiān)測裝置部署甥材,提升火點早期識別能力盯另。
六、深化聯(lián)合防控洲赵。各省能源主管部門要會同應(yīng)急鸳惯、林草等部門及有關(guān)電力企業(yè),健全信息共享叠萍、火險會商芝发、協(xié)同聯(lián)動等機制,完善應(yīng)急預(yù)案,開展聯(lián)合演練辅鲸。推動將重要輸電通道格郁、樞紐變電站(換流站)等重要電力設(shè)施納入地方政府防滅火重點區(qū)域管理,對重要電力設(shè)施周邊火情火險予以重點管控独悴。推動地方政府優(yōu)化計劃性燒除工作方案例书,充分考慮對電力系統(tǒng)安全的影響,采取必要措施刻炒,嚴(yán)防跑火牢星、失火造成的電力設(shè)施設(shè)備故障。推動有關(guān)部門在重要電力設(shè)施周邊開展森林草原防火隔離帶里捌、阻隔網(wǎng)等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隐鬼,實施植被置換、移栽移植等防范措施赏晃。加強宣傳警示教育好佃,充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信施司、宣傳牌等形式毫胎,號召廣大群眾共同參與防火工作,營造群防群治的良好氛圍衍周。
國家能源局綜合司
2023年3月10日