湖北頁巖氣資源豐富，全省頁巖氣地質(zhì)資源量14.23萬億立方米，位居全國前列誓沸。其中讶粹，鄂西地區(qū)頁巖氣地質(zhì)資源量11.68萬億立方米曾谁，占全省頁巖氣地質(zhì)資源總量八成以上篱竭。全國政協(xié)委員毙籽、中科院精密測量科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院副院長倪四道認(rèn)為路狮，加快其勘探開發(fā)利用侦广，不僅有利于增加全國能源安全籌碼，也將有效緩解湖北天然氣消費(fèi)高度依賴外調(diào)的困境结晒。

相比地質(zhì)構(gòu)造類型相似成猴，但開發(fā)利用程度較高的渝東地區(qū)，鄂西地區(qū)頁巖氣利用程度整體較低碎准，大規(guī)模商業(yè)化勘探開發(fā)推進(jìn)較慢陶份，存在的主要問題：一是鄂西頁巖氣示范區(qū)建設(shè)起步較晚，缺乏完善的勘探開發(fā)利用規(guī)劃焚怨，開發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)欠缺武敦，技術(shù)不夠成熟。二是勘探開發(fā)投入不足铺描，天然氣管網(wǎng)里程較少使义，開發(fā)成本高、單井產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效益較低蟆导。三是頁巖氣有利區(qū)與生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)重疊度高燥及，禁止和限制勘查區(qū)范圍較大，環(huán)評工作滯后導(dǎo)致公益性頁巖氣勘查成果轉(zhuǎn)化難杯聚、后續(xù)商業(yè)化勘探開發(fā)難臼婆。

為此，倪四道委員建議：

一是編制連片開發(fā)鄂西—渝東地區(qū)頁巖氣規(guī)劃幌绍。鄂西—渝東地區(qū)具有2套相同的頁巖氣層颁褂，且均已實(shí)現(xiàn)頁巖氣規(guī)模化開發(fā)傀广。同時(shí)颁独，西氣東輸和忠武線貫穿兩地彩届，也為鄂西—渝東地區(qū)頁巖氣運(yùn)輸提供了有力保障。應(yīng)按照國家能源發(fā)展戰(zhàn)略要求誓酒，借鑒重慶涪陵頁巖氣示范區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)樟蠕，組織國家有關(guān)部委和鄂渝兩地人民政府，聯(lián)合開展鄂西—渝東地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā)調(diào)研靠柑，共同編制連片開發(fā)鄂西—渝東地區(qū)頁巖氣規(guī)劃寨辩，推進(jìn)鄂西—渝東地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā)，助推兩地鄉(xiāng)村振興歼冰，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展靡狞，提升我國能源安全保障能力。

二是統(tǒng)一規(guī)劃部署鄂西地區(qū)頁巖氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查众桨、勘探開發(fā)显瞒、儲(chǔ)運(yùn)和利用工作。著眼全產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)宪凹，充分利用湖北省地質(zhì)高校朦盲、科研單位和石油企業(yè)資源眾多齊全的優(yōu)勢，加大對湖北頁巖氣勘探開發(fā)的政策傾斜力度和資金技術(shù)投入举么，組織開展鄂西地區(qū)頁巖氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和核心技術(shù)攻關(guān)结款，提交更多符合出讓條件的頁巖氣勘查區(qū)塊，探索頁巖氣高效鉆井喇躲、壓裂和綜合降本管理等技術(shù)腮稚，形成適用于湖北省復(fù)雜構(gòu)造地區(qū)的頁巖氣綠色勘探開發(fā)技術(shù)評價(jià)指標(biāo)體系。加大湖北省內(nèi)天然氣管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)支持力度继棉，提高湖北省頁巖氣產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效益挽饺，實(shí)現(xiàn)勘探開發(fā)投入和收益的良性循環(huán)，促使湖北頁巖氣資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢终琅。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)對鄂西地區(qū)地質(zhì)恨溜、生態(tài)、環(huán)境影響評價(jià)工作找前。落實(shí)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型糟袁，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)”的要求，對符合國家生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整規(guī)則的躺盛，指導(dǎo)地方合理優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線范圍项戴，按程序報(bào)國家有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)，最大限度實(shí)現(xiàn)湖北頁巖氣資源充分開發(fā)利用槽惫。盡快組織開展鄂西地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā)對三峽大壩及庫區(qū)潛在地質(zhì)災(zāi)害的影響評估周叮，論證三峽庫區(qū)及周邊頁巖氣勘探開發(fā)可行性，科學(xué)劃定禁采區(qū)范圍界斜，推動(dòng)相關(guān)地區(qū)勘察區(qū)塊礦業(yè)權(quán)出讓仿耽，加快鄂西地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā)合冀，促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型项贺。