日前，山東省發(fā)改委、能源局等13個部門聯(lián)合印發(fā)《魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地規(guī)劃建設(shè)方案》(魯發(fā)改能源〔2022〕1060號)十偶。
文件要求充分利用采煤沉陷區(qū)土地資源荠察，因地制宜布局建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目痹对，打造光伏多元開發(fā)模式誉倦。省《方案》規(guī)劃基地建設(shè)20個項(xiàng)目，總規(guī)模650萬千瓦毒沥。
其中婚乌，濟(jì)寧市規(guī)劃建設(shè)13個項(xiàng)目，規(guī)模為4.52GW擒蝎，日前已印發(fā)《關(guān)于申報(bào)魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地項(xiàng)目的報(bào)告》啟動申報(bào)中姜，要求符合采煤沉陷區(qū)建設(shè)漁光互補(bǔ)、綜合治理項(xiàng)目等條件跟伏，由省統(tǒng)一規(guī)劃丢胚，市縣組織推進(jìn)，企業(yè)落地實(shí)施酬姆。
根據(jù)大眾日報(bào)報(bào)道嗜桌，《方案》要求充分利用棗莊、濟(jì)寧辞色、泰安骨宠、菏澤等地采煤沉陷區(qū)土地資源，規(guī)劃建設(shè)魯西南大型光伏基地相满，總規(guī)模600萬千瓦左右层亿。到2025年底，基地累計(jì)建成并網(wǎng)300萬千瓦左右;到2030年底立美，具備條件的項(xiàng)目全部建成并網(wǎng)匿又，建成“黃河下游綠色能源廊道”重要支點(diǎn)。
重點(diǎn)任務(wù)包括創(chuàng)新光伏+開發(fā)模式建蹄，光伏+漁業(yè)養(yǎng)殖稿屏、光伏+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、光伏+生態(tài)治理饿严，培育“光伏+”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)滋冀，實(shí)施“光伏+”消納保障工程。
全文見下：
近日缓墅，山東印發(fā)《魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地規(guī)劃建設(shè)方案(2023—2030年)》(以下簡稱《方案》)凿食，《方案》圍繞加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，統(tǒng)籌光伏開發(fā)與采煤塌陷地治理挑单，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合馒俊，統(tǒng)籌就地就近消納與電力外送，全力打造集光伏電站建設(shè)唾莲、生態(tài)綜合治理避揍、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、多元消納保障為一體的“光伏+”特色發(fā)展基地扇牢，加快資源型地區(qū)能源轉(zhuǎn)型再升級霉处，助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
發(fā)展目標(biāo)
充分利用棗莊椰陋、濟(jì)寧嫌松、泰安、菏澤等地采煤沉陷區(qū)土地資源奕污，規(guī)劃建設(shè)魯西南大型光伏基地萎羔，總規(guī)模600萬千瓦左右。到2025年底碳默，基地累計(jì)建成并網(wǎng)300萬千瓦左右;到2030年底贾陷，具備條件的項(xiàng)目全部建成并網(wǎng)，建成“黃河下游綠色能源廊道”重要支點(diǎn)嘱根。
基本原則
統(tǒng)一規(guī)劃髓废，有序發(fā)展巷懈。堅(jiān)持省統(tǒng)一規(guī)劃、市縣組織推進(jìn)慌洪、企業(yè)落地實(shí)施的原則顶燕，整合采煤沉陷區(qū)土地資源，依據(jù)國土空間規(guī)劃冈爹，科學(xué)謀劃開發(fā)布局涌攻。考慮電網(wǎng)接入枪蜕、電力消納等因素鹊尤，合理安排項(xiàng)目建設(shè)時序。
因地制宜农泊，科學(xué)發(fā)展衣剂。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，宜農(nóng)則農(nóng)碰蚂、宜漁則漁拷治、宜生態(tài)則生態(tài)，合理確定開發(fā)利用模式溪毕，分類實(shí)施“光伏+”項(xiàng)目建設(shè)胃琴，提高土地綜合利用效益。
生態(tài)優(yōu)先穿汽，友好發(fā)展遥附。依托魯西南基地項(xiàng)目建設(shè)，探索推進(jìn)采煤塌陷地綜合治理和生態(tài)修復(fù)题束，促進(jìn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一跋岳，實(shí)現(xiàn)降碳、減污秸抚、擴(kuò)綠速和、增長協(xié)同推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)帶動剥汤，協(xié)調(diào)發(fā)展颠放。以魯西南基地開發(fā)為契機(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢吭敢、深挖潛力碰凶、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈布局，帶動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)鹿驼、新能源新材料欲低、精品旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高質(zhì)高效畜晰、集約集聚的特色產(chǎn)業(yè)集群砾莱。
重點(diǎn)任務(wù)
——創(chuàng)新“光伏+”開發(fā)模式
根據(jù)采煤塌陷損毀程度瑞筐，結(jié)合漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)治理腊瑟，因地制宜布局建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目面哼，打造光伏多元開發(fā)模式。
光伏+漁業(yè)養(yǎng)殖绷煎。在永久性積水采煤塌陷區(qū)域，優(yōu)先采用“漁光互補(bǔ)”開發(fā)模式户痒，結(jié)合小龍蝦火毕、螃蟹、淡水魚等高附加值水產(chǎn)養(yǎng)殖赠槽，建設(shè)樁基固定式或漂浮式光伏剃炬，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電與漁業(yè)生產(chǎn)相互促進(jìn)、支撐發(fā)展幢戳。
光伏+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)莫诲。在中輕度采煤塌陷區(qū)域，優(yōu)先采用“農(nóng)光互補(bǔ)”開發(fā)模式外抓，依托種植大棚撇涡、養(yǎng)殖基地等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)，棚上發(fā)電蜓呀、棚下種植養(yǎng)殖糜曲，實(shí)現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互利共贏。
光伏+生態(tài)治理避诽。在采煤塌陷程度較輕且具備復(fù)墾條件的區(qū)域龟虎，結(jié)合光伏項(xiàng)目建設(shè)開展土地整治，利用煤矸石沙庐、黃河泥沙等原料實(shí)施地形重整鲤妥、土壤重構(gòu)、農(nóng)業(yè)復(fù)墾拱雏，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境棉安。在光伏項(xiàng)目周邊開展岸坡治理、生態(tài)復(fù)綠铸抑、園林再造等修復(fù)工程垂券，全面提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
——培育“光伏+”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
依托魯西南基地建設(shè)羡滑，帶動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)菇爪、儲能裝備制造和精品旅游等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益柒昏、社會效益和環(huán)境效益的全面提升凳宙。
光伏+現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)属圃。重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜尽诀、特色水果叉砰、食用菌、中草藥種植等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)陆宝，推動建設(shè)集光伏發(fā)電众抽、特色種植、綜合加工為一體的農(nóng)業(yè)綜合體坑状，培植培強(qiáng)地方農(nóng)業(yè)品牌尺桅，以新能源發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興。
光伏+儲能產(chǎn)業(yè)却坦。結(jié)合光伏規(guī)牧蚜觯化開發(fā)配套儲能需求，在棗莊市重點(diǎn)建設(shè)鋰電池材料和系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)基地殃练，在泰安市重點(diǎn)建設(shè)鹽穴儲能配套裝備制造和創(chuàng)新研發(fā)基地薇雳，在濟(jì)寧市重點(diǎn)建設(shè)動力電池和高效薄膜電池產(chǎn)業(yè)基地，在菏澤市重點(diǎn)建設(shè)儲能電池制造基地扫皱，打造魯西南儲能產(chǎn)業(yè)集群足绅。
光伏+精品旅游。挖掘漁光韩脑、農(nóng)光項(xiàng)目綠色低碳示范價值编检，結(jié)合地方自然景觀、區(qū)域優(yōu)勢和文化資源扰才，發(fā)展生態(tài)觀光允懂、果蔬采摘、科普參觀衩匣、休閑垂釣蕾总、智慧文旅等旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有“光伏+”鮮明特色的生態(tài)旅游區(qū)琅捏。
——實(shí)施“光伏+”消納保障工程
統(tǒng)籌推進(jìn)就地就近消納和電力外送生百，加快抽水蓄能、新型儲能和配套送出工程建設(shè)柄延，保障新能源高水平消納利用蚀浆。
光伏+就地消納。圍繞周邊工業(yè)負(fù)荷大搜吧、資源條件好的工業(yè)園區(qū)和大型生產(chǎn)企業(yè)箍伏，整合光伏發(fā)電、微電網(wǎng)、需求側(cè)調(diào)節(jié)響應(yīng)等資源揪馅，打造低碳示范園區(qū)和綠色生產(chǎn)工廠殃秽，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電就地消納、電力自我平衡瞳州、用能低碳轉(zhuǎn)型瞬拆。
光伏+多元調(diào)節(jié)。加快建設(shè)泰安二期寒护、棗莊莊里抽水蓄能電站削父，積極推進(jìn)泰安鹽穴壓縮空氣儲能項(xiàng)目，引導(dǎo)新建光伏配建或租賃電化學(xué)等新型儲能及調(diào)峰資源潭鞭，加快推動煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造朗夺、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”昙百，積極開展煤電與新能源聯(lián)營，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性碟狞，保障光伏發(fā)電高比例就近消納啄枕。
光伏+配套送出工程。綜合考慮光伏項(xiàng)目建設(shè)時序族沃、開發(fā)規(guī)模等频祝，重點(diǎn)推動濟(jì)寧麟祥500千伏、棗莊金坡220千伏等配套送出工程建設(shè)脆淹，優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)通道結(jié)構(gòu)常空，滿足基地光伏項(xiàng)目電力送出需要。
保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)盖溺。省發(fā)展改革委漓糙、省能源局負(fù)責(zé)基地規(guī)劃整體布局，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)烘嘱、工作統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動昆禽。省自然資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地工作，省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好環(huán)評審批等相關(guān)工作蝇庭，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)基地內(nèi)項(xiàng)目接入并網(wǎng)等工作醉鳖。各市要按照本方案要求，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制哮内，負(fù)責(zé)組織具體項(xiàng)目實(shí)施剪炮。
加強(qiáng)要素保障。支持魯西南基地項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目达植，統(tǒng)籌給予政策支持藤门。整合項(xiàng)目資源，對具備條件的重點(diǎn)項(xiàng)目積極申報(bào)納入國家大型風(fēng)光基地，在并網(wǎng)消納等方面給予重點(diǎn)支持仙衩。充分發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換基金妄由、地方政府專項(xiàng)債等財(cái)政金融工具作用，鼓勵開發(fā)性篇挡、政策性銀行支持項(xiàng)目建設(shè)像淋。
加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)各級政府部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任报葬，重點(diǎn)加強(qiáng)光伏項(xiàng)目施工和新型儲能電站運(yùn)維的安全管理语雇，筑牢安全生產(chǎn)防線。強(qiáng)化區(qū)域電網(wǎng)支撐挺久，加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度和安全管理磨涵，保持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
