2月7日，廣東市人民政府發(fā)布《廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，文件提出：到2025年怕膛，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到32%以上， 嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，大力壓減非發(fā)電用煤，大力發(fā)展新能源庵佣，到2030年，風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7400萬(wàn)千瓦以上汛兜，安全有序發(fā)展核電巴粪， 積極擴(kuò)大省外清潔電力送粵規(guī)模。持續(xù)提升西電東送能力粥谬，加快建設(shè)藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800千伏直流等省外輸電通道肛根，積極推動(dòng)后續(xù)的西北、西南等地區(qū)清潔能源開發(fā)及送粵漏策，新增跨省跨區(qū)通道原則上以可再生能源為主派哲。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，持續(xù)推進(jìn)西電東送計(jì)劃放開哟玷，推動(dòng)西電與廣東電力市場(chǎng)有效銜接狮辽，促進(jìn)清潔能源消納一也。到2030年巢寡，西電東送通道最大送電能力達(dá)到5500萬(wàn)千瓦。
原文如下：
廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰椰苟、碳中和重大戰(zhàn)略決策部署和國(guó)務(wù)院相關(guān)工作安排抑月，有力有序有效做好全省碳達(dá)峰工作，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)跷塘，制定本方案苗鸦。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想跋共。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)外羽，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話絮很、重要指示批示精神捡奖，完整、準(zhǔn)確戚绪、全面貫徹新發(fā)展理念窍蚤，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)曙辛，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和戰(zhàn)略思維夏植，突出科學(xué)降碳舰断、精準(zhǔn)降碳、依法降碳砸捏、安全降碳谬运，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持降碳垦藏、減污吩谦、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)膝藕，明確各地區(qū)式廷、各領(lǐng)域、各行業(yè)目標(biāo)任務(wù)芭挽，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色變革滑废，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，為全國(guó)碳達(dá)峰工作提供重要支撐袜爪、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)蠕趁。
(二)主要目標(biāo)。
“十四五”期間辛馆，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本形成俺陋，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展昙篙，全社會(huì)能源資源利用和碳排放效率持續(xù)提升降再。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到32%以上揖岔，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo)序峦，為全省碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”期間文荚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效鳍擎，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成衬械，在全社會(huì)廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式祷罩。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國(guó)前列辙霎，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到35%左右隔抒，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
二亦誊、重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)決把碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程卢掖，扭住碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十五大行動(dòng)”傻丝。
(一)產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)行動(dòng)甘有。
深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)诉儒，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)亏掀，加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長(zhǎng)極忱反。
1. 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和碳達(dá)峰滤愕、碳中和的政策銜接温算，引導(dǎo)各地區(qū)重點(diǎn)布局高附加值、低消耗间影、低碳排放的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目注竿。深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造魂贬，打造以綠色低碳為主要特征的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群巩割。加快培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群付燥，提前布局人工智能宣谈、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信和太赫茲段卵、超材料蜈率、天然氣水合物、可控核聚變等未來(lái)產(chǎn)業(yè)荤榄。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展魔辉，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合凡搪。到2025年伺狮，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到33%。
2. 大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)轨凡。制定綠色低碳產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄及配套支持政策，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保谋哼、清潔生產(chǎn)文紧、清潔能源、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)缩铸、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)俭谨，加快培育低碳零碳負(fù)碳等新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展径筏，依托珠三角地區(qū)打造節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)基地葛假，依托粵東粵西粵北地區(qū)打造資源綜合利用示范基地，培育一批綠色標(biāo)桿園區(qū)和企業(yè)滋恬。加快發(fā)展先進(jìn)核能聊训、海上風(fēng)電裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抱究，打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。制定氫能带斑、儲(chǔ)能鼓寺、智慧能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高地勋磕。發(fā)揮技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范先發(fā)優(yōu)勢(shì)妈候，加快二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
3. 堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展挂滓。對(duì)高耗能高排放項(xiàng)目實(shí)行清單管理苦银、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控墓毒。全面排查在建項(xiàng)目嘱峦，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)全面達(dá)到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際先進(jìn)水平侍除。科學(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目晋蛾，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，產(chǎn)能已飽和的行業(yè)按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能艳院，尚未飽和的要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻。深入挖潛存量項(xiàng)目洞逼，依法依規(guī)淘汰落后低效產(chǎn)能憾汛，提高行業(yè)整體能效水平。到2030年驳庭，鋼鐵、水泥饲常、煉油、乙烯等重點(diǎn)行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
(二)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)政供。
嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，大力發(fā)展新能源能犯，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上鲫骗，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系踩晶。
4. 嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)执泰。立足以煤為主的基本國(guó)情，合理安排支撐性和調(diào)節(jié)性清潔煤電建設(shè)子桩，有序推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造杖烘、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”奄刊，保障能源供應(yīng)安全。推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代和清潔高效利用饱粟，提高電煤消費(fèi)比重，大力壓減非發(fā)電用煤掖阶，有序推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)咒付、重點(diǎn)行業(yè)燃煤自備電廠和鍋爐“煤改氣”，科學(xué)推進(jìn)“煤改電”工程炮疲。
5. 大力發(fā)展新能源枷斩。落實(shí)完成國(guó)家下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。規(guī)幕⑹澹化開發(fā)海上風(fēng)電味测，打造粵東粵西兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，適度開發(fā)風(fēng)能資源較為豐富地區(qū)的陸上風(fēng)電铺坞。積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電，因地制宜建設(shè)集中式光伏電站示范項(xiàng)目康震。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能燎含，統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電绘梦、生物天然氣項(xiàng)目開發(fā)。到2030年钝诚，風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7400萬(wàn)千瓦以上。
6. 安全有序發(fā)展核電潘拱。在確保安全的前提下末瘾，積極有序發(fā)展核電，高效建設(shè)惠州太平嶺核電一期項(xiàng)目拧淘，推動(dòng)陸豐核電沦望、廉江核電等項(xiàng)目開工建設(shè)。保持核電項(xiàng)目平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏蚊凫，同步推進(jìn)后續(xù)備選項(xiàng)目前期工作阐合，穩(wěn)妥做好核電廠址保護(hù)颤与。實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管继找，持續(xù)提升核安全監(jiān)管能力。
7. 積極擴(kuò)大省外清潔電力送粵規(guī)模幻锁。持續(xù)提升西電東送能力边臼，加快建設(shè)藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800千伏直流等省外輸電通道柠并，積極推動(dòng)后續(xù)的西北、西南等地區(qū)清潔能源開發(fā)及送粵臼予，新增跨省跨區(qū)通道原則上以可再生能源為主。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用窄锅，持續(xù)推進(jìn)西電東送計(jì)劃放開割对，推動(dòng)西電與廣東電力市場(chǎng)有效銜接，促進(jìn)清潔能源消納眼厕。到2030年彼使，西電東送通道最大送電能力達(dá)到5500萬(wàn)千瓦接馏。
8. 合理調(diào)控油氣消費(fèi)。有效控制新增石化役躬、化工項(xiàng)目柿糖，加快交通領(lǐng)域油品替代，保持油品消費(fèi)處于合理區(qū)間汉矿，“十五五”期間油品消費(fèi)達(dá)峰并穩(wěn)中有降洲拇。發(fā)揮天然氣在能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中的支撐過(guò)渡作用曲尸，在珠三角等負(fù)荷中心合理規(guī)劃布局調(diào)峰氣電另患，“十四五”期間新增氣電裝機(jī)容量約3600萬(wàn)千瓦。大力推進(jìn)天然氣與多種能源融合發(fā)展鸦列，全面推進(jìn)天然氣在交通鹏倘、商業(yè)垛搏、居民生活等領(lǐng)域的高效利用肩卡。加大南海油氣勘探開發(fā)力度，支持中海油烏石17-2等油氣田勘探開發(fā)嗦忍，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)油氣資源增儲(chǔ)上產(chǎn)阿绣。
9. 加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)郁邪。強(qiáng)化電力調(diào)峰和應(yīng)急能力建設(shè)，提升電網(wǎng)安全保障水平钠四。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展跪楞，支持區(qū)域綜合能源示范項(xiàng)目建設(shè)。大力提升電力需求側(cè)響應(yīng)調(diào)節(jié)能力缕碎，完善市場(chǎng)化需求響應(yīng)交易機(jī)制和品種設(shè)計(jì)咏雌，加快形成較成熟的需求側(cè)響應(yīng)商業(yè)模式煞檩。增強(qiáng)電力供給側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力斟湃，推進(jìn)煤電靈活性改造凝赛，加快已納入規(guī)劃的抽水蓄能電站建設(shè)。因地制宜開展新型儲(chǔ)能電站示范及規(guī)那倩化應(yīng)用吟叙，穩(wěn)步推進(jìn)“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目建設(shè)。到2025年捍辫，新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上楞庸。到2030年晾胡，抽水蓄能電站裝機(jī)容量超過(guò)1500萬(wàn)千瓦罢猪，省級(jí)電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力坡脐。
(三)節(jié)能降碳增效行動(dòng)。
堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先晌端，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放咧纠，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門漆羔。
10. 全面提升節(jié)能降碳管理能力演痒。統(tǒng)籌建立碳排放強(qiáng)度控制為主陈伪、碳排放總量控制為輔的制度泛倦，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變习环。加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，防止簡(jiǎn)單層層分解垃桨。推行用能預(yù)算管理版逼，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查钮隙，對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)载迄，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳护昧。完善能源計(jì)量體系惋耙，鼓勵(lì)采用認(rèn)證手段提升節(jié)能管理水平绽榛。建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制灭美，綜合運(yùn)用行政處罰届腐、信用監(jiān)管仪荞、綠色電價(jià)等手段江构，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力覆珍。探索區(qū)域能評(píng)纱轨、碳評(píng)工作機(jī)制倔剩，推動(dòng)區(qū)域能效和碳排放水平綜合提升盖呼。
11. 推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效约炎。加強(qiáng)溫室氣體和大氣污染物協(xié)同控制圾浅，從政策規(guī)劃憾朴、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及考核機(jī)制等層面探索構(gòu)建協(xié)同控制框架體系众雷。加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，從源頭減少?gòu)U棄物產(chǎn)生和污染排放砾省，在石化行業(yè)統(tǒng)籌開展有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目減污降碳協(xié)同治理試點(diǎn)鸡岗。
12. 加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程纯蛾，開展建筑肌辑、交通、照明留旱、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造刹造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動(dòng)城市綜合能效提升格你。以高耗能高排放項(xiàng)目聚集度高的園區(qū)為重點(diǎn)劫欣，實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳改造，推進(jìn)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用述逾。實(shí)施鋼鐵盹清、水泥、煉油殴客、乙烯等高耗能行業(yè)和數(shù)據(jù)中心提效達(dá)標(biāo)改造工程曾辙，對(duì)擬建、在建項(xiàng)目力爭(zhēng)全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)桿水平，對(duì)能效低于行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目糕米，限期分批改造升級(jí)和淘汰忠伊。在建筑、交通等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳重點(diǎn)工程巷波，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)萎津，引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位深入挖掘節(jié)能降碳潛力。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制抹镊，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備锉屈，加快淘汰落后低效設(shè)備。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)垮耳，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備的能效監(jiān)測(cè)颈渊，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用能行為。
13. 推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳氨菇。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局儡炼，支持全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)全省數(shù)據(jù)中心集約化查蓉、規(guī)模化榜贴、綠色化發(fā)展豌研。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加快完善通訊沈猜、運(yùn)算淌璧、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)奈炕，提升準(zhǔn)入門檻禽忧。推廣高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)书尚、余熱利用衙乡、智能化用能控制等綠色技術(shù)，有序推動(dòng)老舊基站沐刷、“老舊小散”數(shù)據(jù)中心綠色技術(shù)改造箱歪。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)验柴，開展能源計(jì)量審查揽膏。新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心全部達(dá)到綠色數(shù)據(jù)中心要求，綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上姊宗，電能利用效率(PUE)不高于1.3歹朵，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步降到1.25以下。嚴(yán)禁利用數(shù)據(jù)中心開展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)撼泛。
(四)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)挠说。
工業(yè)是產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域澡谭，要抓住重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推行綠色制造纺涤，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)译暂，不斷提升行業(yè)整體能效水平，推動(dòng)鋼鐵撩炊、石化化工外永、水泥、陶瓷拧咳、造紙等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳伯顶，助推工業(yè)整體有序達(dá)峰。
14. 推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰骆膝。以湛江祭衩、韶關(guān)和陽(yáng)江等產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換阅签，推進(jìn)存量?jī)?yōu)化掐暮，提升“高、精列序、尖”鋼材生產(chǎn)能力碧爬。優(yōu)化工藝流程和燃料、原料結(jié)構(gòu)睹肝，有序引導(dǎo)短流程電爐煉鋼發(fā)展旺胳，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、高強(qiáng)度画柜、長(zhǎng)壽命捞蹈、可循環(huán)的低碳鋼鐵產(chǎn)品。推廣先進(jìn)適用技術(shù)围杉，降低化石能源消耗钧鸳，推動(dòng)鋼鐵副產(chǎn)資源能源與石化、電力弄讥、建材等行業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)挣呛，探索開展非高爐煉鐵、氫能冶煉谋啃、二氧化碳捕集利用一體化等低碳冶金技術(shù)試點(diǎn)示范舰绘。到2030年，長(zhǎng)流程粗鋼單位產(chǎn)品碳排放比2020年降低8%以上葱椭。
15. 推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰捂寿。推進(jìn)沿海石化產(chǎn)業(yè)帶集群建設(shè)，加快推動(dòng)減油增化，積極發(fā)展綠氫化工產(chǎn)業(yè)秦陋。調(diào)整燃料蔓彩、原料結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)以電力驳概、天然氣代替煤炭作為燃料赤嚼，推動(dòng)烯烴原料輕質(zhì)化。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)顺又，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)更卒、耐用、可循環(huán)的綠色石化產(chǎn)品稚照。推廣應(yīng)用原料優(yōu)化蹂空、能源梯級(jí)利用、物料循環(huán)利用果录、流程再造等工藝技術(shù)及裝備羹授，探索開展綠色煉化和二氧化碳捕集利用等示范項(xiàng)目。到2030年咖雀，原油加工和乙烯單位產(chǎn)品碳排放比2020年分別下降4%和5%以上擎势。
16. 推動(dòng)水泥行業(yè)碳達(dá)峰。以清遠(yuǎn)亮购、肇慶索官、梅州、云浮和惠州等產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點(diǎn)滨鼠，引導(dǎo)水泥行業(yè)向集約化、制品化乐标、低碳化轉(zhuǎn)型捶臂。完善水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)機(jī)制。推廣應(yīng)用第二代新型干法水泥技術(shù)與裝備姚损，到2025年赎躲，符合二代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水泥生產(chǎn)線比重達(dá)到50%左右。加強(qiáng)新型膠凝材料紊徊、低碳混凝土等低碳建材產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用肴熏。加強(qiáng)燃料、原料替代顷窒，鼓勵(lì)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾蛙吏、工業(yè)廢渣等廢棄物。合理控制生產(chǎn)過(guò)程碳排放鞋吉，探索水泥窯尾氣二氧化碳捕集利用鸦做。到2030年，全省單位水泥熟料碳排放比2020年降低8%以上。
17. 推動(dòng)陶瓷行業(yè)碳達(dá)峰泼诱。以佛山坛掠、肇慶、清遠(yuǎn)治筒、云浮屉栓、潮州和江門等產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展高端建筑陶瓷和電子陶瓷等先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)耸袜。推廣應(yīng)用電窯爐和噴霧塔燃煤替代工藝友多，提高清潔能源消費(fèi)比重。推廣隧道窯和輥道窯大型化辣摘、陶瓷生產(chǎn)干法制粉撼由、連續(xù)球磨工藝等低碳節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)薄型建筑陶瓷磚(板)涵群、輕量化衛(wèi)生陶瓷狭鳖、發(fā)泡陶瓷等低碳產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。
18. 推動(dòng)造紙行業(yè)碳達(dá)峰盲拐。以東莞拳沙、湛江和江門等產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)分散中小企業(yè)入園号均，實(shí)行統(tǒng)一供電供熱怔惯，提升造紙行業(yè)集約化、高端化易震、綠色化水平庞取。探索開展電氣化改造，充分利用太陽(yáng)能以及造紙廢液廢渣等生物質(zhì)能源烈瑰。推廣節(jié)能工藝技術(shù)鞍靴，推進(jìn)造紙行業(yè)林漿紙一體化。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)镶摘。
城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)嗽桩，要將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，結(jié)合城市更新凄敢、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興碌冶，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。
19. 推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型涝缝。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局扑庞，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展。合理規(guī)劃城市建設(shè)面積發(fā)展目標(biāo)俊卤，控制新增建設(shè)用地過(guò)快增長(zhǎng)嫩挤。統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市等“韌性城市”建設(shè)害幅，大力建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村岂昭，增強(qiáng)城鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力以现。建立完善以綠色低碳為突出導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，杜絕大拆大建约啊。
20. 推廣綠色建筑設(shè)計(jì)邑遏。加快提升建筑能效水平，研究制訂不同類型民用建筑的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)瘫笋，鼓勵(lì)農(nóng)民自建住房參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)路旬。編制實(shí)施超低能耗建筑、近零碳建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)锨堵，在廣州哑回、深圳等地區(qū)開展近零碳建筑試點(diǎn)示范。到2025年粟墩，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)伊哮，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上，新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑全部達(dá)到星級(jí)以上惨槐。
21. 全面推行綠色施工问嬉。加快推進(jìn)建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑瘤褒，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅炮姑，開展裝配式裝修試點(diǎn)。推廣應(yīng)用綠色建材悲组，優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品检痰。鼓勵(lì)利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料和再生利用，提高資源化利用水平锨推，降低建筑材料消耗攀细。到2030年，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到40%爱态，星級(jí)綠色建筑全面推廣綠色建材，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料損耗率比2020年降低20%以上境钟，建筑廢棄物資源化利用率達(dá)到55%锦担。
22. 加強(qiáng)綠色運(yùn)營(yíng)管理。強(qiáng)化公共建筑節(jié)能慨削，重點(diǎn)抓好辦公樓洞渔、學(xué)校、醫(yī)院缚态、商場(chǎng)磁椒、酒店等能耗限額管理堤瘤，提升物業(yè)節(jié)能降碳管理水平。編制綠色建筑后評(píng)估技術(shù)指南浆熔，建立綠色建筑用戶評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制本辐，對(duì)星級(jí)綠色建筑實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。到2030年矢匾，大型公共建筑制冷能效比2020年提升20%懂崭，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均綜合能耗分別比2020年降低7%和8%。
23. 優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)区戚。大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用处淘，積極推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能光熱挣堪、空氣源熱泵等技術(shù)栈眉，鼓勵(lì)光伏建筑一體化建設(shè)。提高城鄉(xiāng)居民生活電氣化水平豁惨，積極研發(fā)并推廣生活熱水榛架、炊事高效電氣化技術(shù)與設(shè)備。提升城鄉(xiāng)居民管道天然氣普及率翰鬓。到2025年忽畏，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑坟翠、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%赖钞。
(六)交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)。
交通運(yùn)輸是碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域聘裁，要加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)雪营，推廣節(jié)能低碳型交通工具，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)衡便，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)献起，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。
24. 推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型镣陕。大力推廣節(jié)能及新能源汽車谴餐，研究制定補(bǔ)貼政策，推動(dòng)城市公共服務(wù)及貨運(yùn)配送車輛電動(dòng)化替代呆抑。逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車占比岂嗓，促進(jìn)私家車電動(dòng)化。有序發(fā)展氫燃料電池汽車鹊碍，穩(wěn)步推動(dòng)電力厌殉、氫燃料車輛對(duì)燃油商用、專用等車輛的替代侈咕。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平选浅，推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)船舶電氣化替代屏酌。加快生物燃油技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)航空尚技、水路運(yùn)輸燃油清潔化予问。加快運(yùn)輸船舶LNG清潔動(dòng)力改造及加注站建設(shè)。加快推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè)嘲孙，推進(jìn)船舶靠岸使用岸電應(yīng)接盡接啤糙。到2030年，當(dāng)年新增新能源魂姆、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右锉累，電動(dòng)乘用車銷售量力爭(zhēng)達(dá)到乘用車新車銷售量的30%以上，營(yíng)運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降10%澜茁，鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%猩蓝，陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值。
25. 構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系从肮。發(fā)展智能交通筐子，推動(dòng)不同運(yùn)輸方式的合理分工、有效銜接缓苛，降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量芳撒，提升綜合運(yùn)輸效率。加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”未桥，積極推行公鐵笔刹、空鐵、鐵水冬耿、江海等多式聯(lián)運(yùn)舌菜，推動(dòng)發(fā)展“一票式”“一單制”聯(lián)程客貨運(yùn)服務(wù)。推進(jìn)工礦企業(yè)亦镶、港口日月、物流園區(qū)等鐵路專用線建設(shè)，加快內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)缤骨。支持廣州爱咬、深圳、汕頭绊起、湛江等建立以鐵水聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)通道運(yùn)營(yíng)平臺(tái)台颠。建設(shè)以高速鐵路、城際鐵路搬雳、城市軌道交通為主體，多網(wǎng)融合的大容量快速低碳客運(yùn)服務(wù)體系锤观。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展晃键，推進(jìn)綠色低碳特棕、集約高效的城市物流配送服務(wù)模式創(chuàng)新。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略迟赶，強(qiáng)化城市公共交通與城際客運(yùn)的無(wú)縫銜接创哩，打造高效銜接、快捷舒適的城市公共交通服務(wù)體系堵但，積極引導(dǎo)綠色出行波笆。到2025年，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)率達(dá)15%铁厌。到2030年褂苔，城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的城市綠色出行比例不低于70%。
26. 加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)惹模。將綠色節(jié)能低碳貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃贩贵、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程灵妨，有效降低交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全生命周期能耗和碳排放解阅。積極推廣可再生能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用，構(gòu)建綜合交通樞紐場(chǎng)站綠色能源系統(tǒng)泌霍。加快布局城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)删猿，積極建設(shè)城際充電網(wǎng)絡(luò)和高速公路服務(wù)區(qū)快充站配套設(shè)施，加強(qiáng)與電網(wǎng)雙向智能互動(dòng)满着，到2025年授翻，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)快充站全覆蓋。積極推動(dòng)新材料肋拔、新技術(shù)锈津、新工藝在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，打造一批綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施工程凉蜂。到2030年琼梆，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛裝備等力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動(dòng)窿吩。
大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)茎杂，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和能效水平瘫篮，提高農(nóng)業(yè)減排固碳能力扯连。
27. 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和能效水平。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線唆皇，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策措施梨浑。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化吨肆。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程迂儡，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和廣東智慧農(nóng)機(jī)裝備芙捏。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，合理控制化肥杰打、農(nóng)藥使用量粤唤，推廣商品有機(jī)肥施用、綠肥種植搁鞭、秸稈還田预锅，開展農(nóng)膜回收。
28. 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式轉(zhuǎn)變恢恼。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造民傻，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率，提升農(nóng)村用能電氣化水平厅瞎。加快太陽(yáng)能饰潜、風(fēng)能、生物質(zhì)能和簸、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛谵r(nóng)用生產(chǎn)和農(nóng)村建筑中的利用彭雾，促進(jìn)鄉(xiāng)村分布式儲(chǔ)能、新能源并網(wǎng)試點(diǎn)應(yīng)用锁保。推廣節(jié)能環(huán)保灶具薯酝、電動(dòng)農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船爽柒。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)吴菠，發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)浩村、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”做葵、“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)心墅，有序推動(dòng)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸翠墩。
29. 提高農(nóng)業(yè)減排固碳能力。選育高產(chǎn)低排放良種辖京，改善水分和肥料管理帝匙，推廣水稻間歇灌溉、節(jié)水灌溉克干、施用緩釋肥等技術(shù)反狞，控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體排放讽噪。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污資源化跳清、能源化利用，提升農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平。開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)客止，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)往蝉、種植模式調(diào)整等措施，提升土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量牙枕。研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)，探索推廣二氧化碳?xì)夥实裙烫技夹g(shù)坦康。
(八)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)竣付。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用滞欠，推進(jìn)廢棄物減量化資源化古胆，通過(guò)提高資源利用效率助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
30. 建立健全資源循環(huán)利用體系筛璧。深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造逸绎，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合夭谤，搭建資源共享棺牧、廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺(tái)朗儒。到2030年颊乘，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部完成循環(huán)化改造。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)醉锄，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式乏悄。積極培育再制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)汽車零部件恳不、工程機(jī)械褥辰、辦公設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快大宗固體廢物綜合利用示范基地建設(shè)麸河，拓寬建筑垃圾力邻、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣等大宗固體廢物綜合利用渠道评贫，推動(dòng)退役動(dòng)力電池殊划、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)固體廢物循環(huán)利用枕调。到2025年登徐，大宗固體廢物年利用量達(dá)到3億噸左右，廢鋼鐵堪锌、廢銅哟笨、廢鋁、廢鉛、廢鋅母逸、廢紙潘尿、廢塑料、廢橡膠徒溪、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到5500萬(wàn)噸左右忿偷。到2030年，大宗固體廢物年利用量達(dá)到3.5億噸左右臊泌，9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到6000萬(wàn)噸左右鲤桥。
31. 推進(jìn)廢棄物減量化資源化。全面推行生活垃圾分類渠概，加快建立分類投放茶凳、分類收集、分類運(yùn)輸播揪、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)贮喧，提升生活垃圾減量化、資源化猪狈、無(wú)害化處理水平箱沦。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式罪裹，進(jìn)一步提高焚燒處理占比饱普。實(shí)施塑料污染全鏈條治理，加快推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式茶踪，推進(jìn)塑料廢棄物資源化杉源、能源化利用。積極推進(jìn)非常規(guī)水和污水資源化利用教叽，合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施墙哲。到2025年，城市生活垃圾資源化利用比例不低于60%嘶忘。到2030年氏石，城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到65%以上，全省規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到90%以上躁银。
(九)科技賦能碳達(dá)峰行動(dòng)愿航。
聚焦綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制蔑辽，強(qiáng)化創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力身音，搶占綠色低碳技術(shù)制高點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰注入強(qiáng)大動(dòng)能触尚。
32. 低碳基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究行動(dòng)叔收。強(qiáng)化綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和前沿性顛覆性技術(shù)布局，聚焦二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)、新能源饺律、天然氣水合物窃页、非二氧化碳溫室氣體減排/替代等重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，重點(diǎn)開展低成本二氧化碳捕集利用與海底封存复濒、二氧化碳高值轉(zhuǎn)化利用脖卖、可控核聚變實(shí)驗(yàn)堆、遠(yuǎn)海大型風(fēng)電系統(tǒng)巧颈、超高效光伏電池胚嘲、兆瓦級(jí)海洋能發(fā)電、天然氣水合物高效勘探開采洛二、非二氧化碳溫室氣體減排關(guān)鍵材料等方向基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)新能源攻锰、新材料晾嘶、新技術(shù)的交叉融合研究。
33. 低碳關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)娶吞。強(qiáng)化核能垒迂、可再生能源、氫能肖糖、儲(chǔ)能笨拯、新型電力系統(tǒng)等新能源技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)鋼鐵睹蜈、石化等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)的低碳燃料與原料替代讶粹、零碳工業(yè)流程再造、數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程智能調(diào)控等關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備研發(fā)牲课。推進(jìn)建筑贩仇、交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。推動(dòng)森林女灸、農(nóng)田切役、濕地等生態(tài)碳匯關(guān)鍵技術(shù)研究。加快典型固體廢物但雨、電子廢棄物等資源循環(huán)利用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)蕉妇。
34. 低碳先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。建立綠色技術(shù)推廣機(jī)制螺谅，深入推動(dòng)傳統(tǒng)高耗能行業(yè)腹忽、數(shù)據(jù)中心和5G等新基建、建筑和交通等行業(yè)節(jié)能降碳先進(jìn)適用技術(shù)算吩、裝備留凭、工藝的推廣應(yīng)用。積極推動(dòng)核電、大容量風(fēng)電蔼夜、高效光伏兼耀、大容量?jī)?chǔ)能、低成本可再生能源制氫等技術(shù)創(chuàng)新求冷，推動(dòng)新能源技術(shù)在能源消納瘤运、電網(wǎng)調(diào)峰等場(chǎng)景以及交通、建筑匠题、工業(yè)等不同領(lǐng)域的示范應(yīng)用拯坟。鼓勵(lì)二氧化碳規(guī)模化利用韭山，支持二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用郁季。加快生態(tài)系統(tǒng)碳匯、固廢資源回收利用等潛力行業(yè)成果培育示范腻危，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣水合物開采利用的先導(dǎo)示范及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程弹双。建設(shè)綠色技術(shù)交易市場(chǎng)，以市場(chǎng)手段促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化雇法。
35. 低碳科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)战辨。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)家嗜吉、省級(jí)綠色低碳技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)莱火，推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。培育企業(yè)創(chuàng)新能力熄自，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位驻碟，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校专菠、科研院所和上下游企業(yè)共建低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心晋丑，開展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。培育低碳科技創(chuàng)新主體药封，實(shí)施高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和培育工程嚼债，鼓勵(lì)高校建立多學(xué)科交叉的綠色低碳人才培養(yǎng)體系，形成一批碳達(dá)峰吠谢、碳中和科技人才隊(duì)伍土童。深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目工坊。
(十)綠色要素交易市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)献汗。
發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，用好碳排放權(quán)交易王污、用能權(quán)交易罢吃、電力交易等市場(chǎng)機(jī)制楚午，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，激發(fā)各類市場(chǎng)主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力尿招。
36. 完善碳交易等市場(chǎng)機(jī)制矾柜。深化廣東碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，逐步探索將陶瓷就谜、紡織怪蔑、數(shù)據(jù)中心、公共建筑丧荐、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)納入廣東碳市場(chǎng)覆蓋范圍缆瓣，繼續(xù)為全國(guó)發(fā)揮先行先試作用。制定碳交易支持碳達(dá)峰圣辩、碳中和實(shí)施方案啼厌，做好控排企業(yè)碳排放配額分配方案與全省碳達(dá)峰工作的銜接。積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)匆罗，嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為瑰氨。在廣州期貨交易所探索開發(fā)碳排放權(quán)等綠色低碳期貨交易品種。開展用能權(quán)交易試點(diǎn)樊何，探索碳交易市場(chǎng)和用能權(quán)交易市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。全面推廣碳普惠制跪晕，開發(fā)和完善碳普惠核證方法學(xué)秀彤。統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、碳普惠制啄崖、碳匯交易等市場(chǎng)機(jī)制融合發(fā)展笙吠，打造具有廣東特色并與國(guó)際接軌的自愿減排機(jī)制。
37. 深化能源電力市場(chǎng)改革垄暗。推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革轴座，逐步構(gòu)建完善的“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”“電能量+輔助服務(wù)”電力市場(chǎng)交易體系，支持各類市場(chǎng)主體提供多元輔助服務(wù)简烘，擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模苔严。健全促進(jìn)新能源發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，完善風(fēng)電孤澎、光伏發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制届氢，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)天然氣市場(chǎng)化改革覆旭，完善油氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制退子。
38. 健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。推進(jìn)自然資源確權(quán)登記型将，探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系寂祥。鼓勵(lì)地市先行開展以生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量為重點(diǎn)的生態(tài)價(jià)值核算荐虐，探索不同類型生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算規(guī)范，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償丸凭、生態(tài)環(huán)境損害賠償福扬、生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的應(yīng)用。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制贮乳，完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制忧换。
(十一)綠色經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)。
開展綠色經(jīng)貿(mào)饥猴、技術(shù)與金融合作倔晚，推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，深化粵港澳低碳領(lǐng)域交流合作屉胳，發(fā)展高質(zhì)量封均、高技術(shù)、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易履剔。
39. 提高外貿(mào)行業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力篇臭。全面建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”轨来，發(fā)展高質(zhì)量肢抚、高技術(shù)、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易基霞，提高外貿(mào)行業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力别主。積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易國(guó)際規(guī)則，探索建立廣東產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)與標(biāo)識(shí)制度阎瘩。加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作色罚，推動(dòng)落實(shí)合格評(píng)定合作和互認(rèn)機(jī)制，做好綠色貿(mào)易規(guī)則與進(jìn)出口政策的銜接账劲。擴(kuò)大綠色低碳貿(mào)易主體規(guī)模戳护，培育一批低碳外向型骨干企業(yè)和綠色低碳進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地瀑焦、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域綠色發(fā)展腌且。
40. 推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持互惠共贏原則榛瓮，建立健全雙邊產(chǎn)能合作機(jī)制切蟋，加強(qiáng)與沿線國(guó)家綠色貿(mào)易規(guī)則對(duì)接、綠色產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接和綠色投資項(xiàng)目對(duì)接榆芦。支持企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)對(duì)接沿線國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)和新能源項(xiàng)目柄粹，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，擴(kuò)大新能源技術(shù)和裝備出口匆绣。加強(qiáng)在應(yīng)對(duì)氣候變化驻右、海洋合作什黑、荒漠化防治等方面的國(guó)際交流合作。推進(jìn)“綠色展會(huì)”建設(shè)境猜，在展館設(shè)置伺罗、搭建及組織參展等工作環(huán)節(jié)上減少污染和浪費(fèi)。發(fā)揮中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)胸叠、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)綠色低碳引領(lǐng)作用奇巍，支持綠色低碳貿(mào)易主體參展。
41. 深化粵港澳低碳領(lǐng)域合作交流债烹。建立健全粵港澳應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制含罪。積極推進(jìn)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)闪侨、推廣和融資體系惠服。持續(xù)推進(jìn)綠色金融合作，探索建立粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系挑明。支持香港断猩、澳門國(guó)際環(huán)保展及相關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)粵港澳在新能源汽車沪翔、綠色建筑肪瘤、綠色交通、碳標(biāo)簽潮瓶、近零碳排放區(qū)示范等方面的交流合作陶冷。
(十二)生態(tài)碳匯能力鞏固提升行動(dòng)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念筋讨，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性摸恍，有效提升森林悉罕、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量立镶。
42. 鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用壁袄。加快建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰媚媒、碳中和的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局嗜逻。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用缭召，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系栈顷。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模嵌巷，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地盤活利用辐菩。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)芭贬，加強(qiáng)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式处膛。
43. 持續(xù)提升森林碳匯能力坚呜。大力推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，全面實(shí)施綠美廣東大行動(dòng)胆抓，努力提高全省森林覆蓋率闸虹，擴(kuò)大森林碳匯增量規(guī)模。完善天然林保護(hù)制度辽察，推進(jìn)公益林提質(zhì)增效敌痴，加強(qiáng)中幼林撫育和低效林改造，不斷提高森林碳匯能力校增。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的林業(yè)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制黔攀，完善森林碳匯交易市場(chǎng)機(jī)制。到2030年茁只，全省森林覆蓋率達(dá)到59%左右膛胜，森林蓄積量達(dá)到6.6億立方米。
44. 鞏固提升濕地碳匯能力哥纫。加強(qiáng)濕地保護(hù)建設(shè)霉旗，充分發(fā)揮濕地、泥炭的碳匯作用蛀骇，保護(hù)自然濕地厌秒，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定。深入推進(jìn)“美麗河湖”創(chuàng)建擅憔，建立功能完整的河涌水系和綠色生態(tài)水網(wǎng)鸵闪，推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，保障河湖生態(tài)流量暑诸。嚴(yán)格紅樹林用途管制蚌讼，嚴(yán)守紅樹林生態(tài)空間，開展紅樹林保護(hù)修復(fù)行動(dòng)个榕，建設(shè)萬(wàn)畝級(jí)紅樹林示范區(qū)篡石。到2025年，全省完成營(yíng)造和修復(fù)紅樹林12萬(wàn)畝西采。
45. 大力發(fā)掘海洋碳匯潛力凰萨。推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)，養(yǎng)護(hù)海洋生物資源眠便，維護(hù)海洋生物多樣性笤碍，構(gòu)建以海岸帶、海島鏈和各類自然保護(hù)地為支撐的海洋生態(tài)安全格局其便。加強(qiáng)海洋碳匯基礎(chǔ)理論和方法研究肘抒，構(gòu)建海洋碳匯計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系配赊，完善海洋碳匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開展海洋碳匯摸底調(diào)查任感。嚴(yán)格保護(hù)和修復(fù)紅樹林积苞、海草床、珊瑚礁乳吉、鹽沼等海洋生態(tài)系統(tǒng)这疟，積極推動(dòng)海洋碳匯開發(fā)利用。探索開展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)醋躏，推進(jìn)海洋生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)虹婿，有序發(fā)展海水立體綜合養(yǎng)殖，提高海洋漁業(yè)碳匯功能擒买。
(十三)綠色低碳全民行動(dòng)朝刊。
加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)蜈缤、環(huán)保意識(shí)拾氓、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度底哥、綠色低碳咙鞍、文明健康的生活方式，把綠色低碳理念轉(zhuǎn)化為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)趾徽。
46. 加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育续滋。開展全民節(jié)能降碳教育，將綠色低碳發(fā)展納入國(guó)民教育體系和高校公共課孵奶、中小學(xué)主題課程建設(shè)疲酌，開展多種形式的資源環(huán)境國(guó)情教育，普及碳達(dá)峰了袁、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)朗恳。把節(jié)能降碳納入文明城市、文明村鎮(zhèn)早像、文明單位益侨、文明家庭暇寸、文明校園創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求著平。加強(qiáng)生態(tài)文明科普教育，辦好世界地球日庸磅、世界環(huán)境日枝捷、節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)奋完。廣泛組織開展生態(tài)環(huán)保宽藏、綠色低碳志愿活動(dòng)慰适。支持和鼓勵(lì)公眾、社會(huì)組織對(duì)節(jié)能降碳工作進(jìn)行輿論監(jiān)督闺撩，各類新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道節(jié)能降碳的先進(jìn)典型饺斧、經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍娩鬼。
47. 推廣綠色低碳生活方式读囤。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，杜絕過(guò)度包裝佣盒，制止餐飲浪費(fèi)行為挎袜。深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭肥惭、綠色學(xué)校盯仪、綠色社區(qū)、綠色出行蜜葱、綠色商場(chǎng)全景、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，廣泛宣傳推廣簡(jiǎn)約適度笼沥、綠色低碳蚪燕、文明健康的生活理念和生活方式，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型奔浅。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)馆纳，大力推廣高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車汹桦、高效照明等節(jié)能低碳產(chǎn)品鲁驶，探索碳普惠商業(yè)模式創(chuàng)新。
48. 引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任舞骆。推動(dòng)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)用能單位制定實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)方案憾顿，深入研究碳減排路徑，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用相彼。督促上市公司和發(fā)債企業(yè)按照強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求豺研，定期公布企業(yè)碳排放信息。完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度阔踢。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用允逝，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，加強(qiáng)能源資源節(jié)約蛋昙，自覺(jué)履行低碳環(huán)保社會(huì)責(zé)任宵绒。
49. 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。積極組織開展碳達(dá)峰、碳中和專題培訓(xùn)浴恐，把相關(guān)內(nèi)容列入黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計(jì)劃咪枷，分階段、分層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)总枢，深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰打恕、碳中和工作重要性、緊迫性渠缕、科學(xué)性摹闽、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部褐健，要提升專業(yè)能力素養(yǎng)付鹿，切實(shí)增強(qiáng)抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
(十四)各地區(qū)梯次有序達(dá)峰行動(dòng)蚜迅。
堅(jiān)持全省統(tǒng)籌舵匾、分類施策、因地制宜谁不、上下聯(lián)動(dòng)坐梯，引導(dǎo)各地制定科學(xué)可行的碳達(dá)峰路線圖和時(shí)間表，梯次有序推進(jìn)各地區(qū)碳達(dá)峰刹帕。
50. 科學(xué)合理確定碳達(dá)峰目標(biāo)吵血。兼顧發(fā)展階段、資源稟賦偷溺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和減排潛力差異蹋辅，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地區(qū)碳達(dá)峰目標(biāo)。工業(yè)化娱陈、城鎮(zhèn)化進(jìn)程已基本完成挥疲、能源利用效率領(lǐng)先、碳排放已經(jīng)基本穩(wěn)定的地區(qū)雳誉，要鞏固節(jié)能降碳成果饼贰，進(jìn)一步降低碳排放，為全省碳達(dá)峰發(fā)揮示范引領(lǐng)作用各祠。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于中高速增長(zhǎng)階段酌尔、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕、能源結(jié)構(gòu)較優(yōu)的地區(qū)渺纯，要堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展跺榆，以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤备饭，與全省同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰惩投。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯后幼健、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)兄存，堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)決不走依靠高耗能高排放低水平項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路卑雁，盡快進(jìn)入碳達(dá)峰平臺(tái)期募书。
51. 因地制宜推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。各地級(jí)以上市要抓住粵港澳大灣區(qū)测蹲、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)和橫琴莹捡、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，結(jié)合“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局和主體功能區(qū)戰(zhàn)略扣甲，因地制宜推進(jìn)本地區(qū)綠色低碳發(fā)展篮赢。珠三角核心區(qū)要充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極作用，率先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型琉挖。沿海經(jīng)濟(jì)帶要在做好節(jié)能挖潛的基礎(chǔ)上启泣，加快打造世界級(jí)沿海重化產(chǎn)業(yè)帶和國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)要持之以恒落實(shí)生態(tài)優(yōu)先示辈、綠色發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向寥茫，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
52. 上下聯(lián)動(dòng)制定碳達(dá)峰方案矾麻。各地級(jí)以上市政府要按照省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌部署纱耻，因地制宜、分類施策仁墅，制定切實(shí)可行的碳達(dá)峰實(shí)施方案刺盏，把握區(qū)域差異和發(fā)展節(jié)奏，合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)冲倡，經(jīng)省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合平衡透格、審議通過(guò)后，由各地印發(fā)實(shí)施顺良。各部門要引導(dǎo)行業(yè)韭拙、企業(yè)制定落實(shí)碳達(dá)峰的路徑舉措。
(十五)多層次試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)些栅。
開展綠色低碳試點(diǎn)和先行示范建設(shè)祥扒，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰至沸，形成一批可操作鼻蟆、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法盖扔。
53. 開展碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)匀油。加大省對(duì)地方推進(jìn)碳達(dá)峰的支持力度，綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)布局敌蚜、資源能源稟賦桥滨、主體功能定位和碳排放趨勢(shì)等因素，在政策弛车、資金齐媒、技術(shù)等方面給予支持，支持有條件的地區(qū)建設(shè)碳達(dá)峰纷跛、碳中和試點(diǎn)城市喻括、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村贫奠，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型唬血，為全省提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法。“十四五”期間唤崭，選擇5-10個(gè)具有典型代表性的城市和一批城鎮(zhèn)刁品、鄉(xiāng)村開展碳達(dá)峰試點(diǎn)示范建設(shè)。
54. 開展綠色低碳試點(diǎn)示范浩姥。研究制定多層級(jí)的碳達(dá)峰凡宅、碳中和試點(diǎn)示范創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系，支持企業(yè)簸眼、園區(qū)钓闲、社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)深入開展綠色低碳試點(diǎn)示范疤削，著力打造一批各具特色拉盘、具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的近零碳/零碳企業(yè)、園區(qū)撬彭、社區(qū)当糯、學(xué)校、醫(yī)院据钱、交通樞紐等捧练。推動(dòng)鋼鐵、石化箭谴、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提出碳達(dá)峰风居、碳中和目標(biāo)并制定中長(zhǎng)期行動(dòng)方案，鼓勵(lì)示范推廣二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)溉潭。“十四五”期間净响，選擇50-100個(gè)單位開展綠色低碳試點(diǎn)示范。
三喳瓣、政策保障
(一)建立碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系馋贤。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系有關(guān)要求赞别，加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，完善地方配乓、行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法仿滔。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)扰付、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，集成能源仁讨、工業(yè)羽莺、交通、建筑洞豁、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放和林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)盐固，打造全省碳排放監(jiān)測(cè)智慧云平臺(tái)。深化溫室氣體排放核算方法學(xué)研究掐抢，完善能源活動(dòng)候榨、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)统扔、土地利用變化與林業(yè)琅芍、廢棄物處理等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)體系。建立覆蓋陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳匯核算監(jiān)測(cè)體系馁筷，開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯本底調(diào)查和碳儲(chǔ)量評(píng)估甸垄。
(二)健全法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。全面清理地方現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中與碳達(dá)峰芥吧、碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容疤嘴，構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的制度體系。加快能效標(biāo)準(zhǔn)制定修訂漾衅，提高重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)住卿，制定新型基礎(chǔ)設(shè)施能效標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍楞便。加快完善碳排放核算矫迹、監(jiān)測(cè)、評(píng)估呈野、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)镀赌，建立傳統(tǒng)高耗能企業(yè)生產(chǎn)碳排放可計(jì)量體系。支持相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)的能效际跪、低碳商佛、可再生能源標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，加強(qiáng)與國(guó)際和港澳標(biāo)準(zhǔn)的銜接和互認(rèn)姆打。
(三)完善投資金融政策良姆。加快構(gòu)建與碳達(dá)峰肠虽、碳中和相適應(yīng)的投融資政策體系，激發(fā)市場(chǎng)主體投資活力玛追。加大對(duì)節(jié)能環(huán)保税课、新能源、新能源汽車痊剖、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等項(xiàng)目的支持力度韩玩。國(guó)有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極研發(fā)推廣低碳零碳負(fù)碳技術(shù)陆馁。建立健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系找颓，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新。研究設(shè)立綠色低碳發(fā)展基金励砸，加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展狱诊、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金招蓝。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)件策，擴(kuò)大綠色信貸、綠色債券翅拜、綠色保險(xiǎn)規(guī)模巩樟。高質(zhì)量建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，積極爭(zhēng)取國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)瘫啦。
(四)完善財(cái)稅價(jià)格信用政策嫁橱。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和重大改革扭妖、重大示范环起、重大工程的資金保障。落實(shí)環(huán)境保護(hù)捆革、節(jié)能節(jié)水娘扩、資源綜合利用等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)的綠色低碳研發(fā)投入支出壮锻，符合條件的可以享受企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策琐旁。落實(shí)新能源汽車稅收減免政策。研究完善可再生能源并網(wǎng)消納財(cái)稅支持政策猜绣。深入推進(jìn)能源價(jià)格改革灰殴，完善綠色電價(jià)政策體系，對(duì)能源消耗超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的用能單位嚴(yán)格執(zhí)行懲罰性電價(jià)政策掰邢，對(duì)高耗能牺陶、高排放行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策辣之。完善居民階梯電價(jià)制度和峰谷分時(shí)電價(jià)政策掰伸。健全天然氣輸配價(jià)格形成機(jī)制皱炉，完善與可再生能源規(guī)模化發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)格機(jī)制狮鸭。依托“信用廣東”平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降碳信用信息歸集共享合搅，建立企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒措施清單。
四歧蕉、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)画了。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿碳達(dá)峰、碳中和工作全過(guò)程吼季。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)嫌或，統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)、制定重大政策筛粘，組織開展碳達(dá)峰桐夭、碳中和先行示范稼掏、改革創(chuàng)新熊倡。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照省委、省政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求憾牵，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作讳帆。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域印脓、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度置狠，督促將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)崇磁。各地區(qū)黄鳍、各部門要深刻認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作的重要性平匈、緊迫性框沟、復(fù)雜性，切實(shí)扛起責(zé)任增炭，按照《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和本方案確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)忍燥，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保政策到位隙姿、措施到位梅垄、成效到位，落實(shí)情況納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察输玷。各相關(guān)單位队丝、人民團(tuán)體、社會(huì)組織要按照國(guó)家和省有關(guān)部署欲鹏，積極發(fā)揮自身作用炭玫，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展奈嘿。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)碳達(dá)峰蕴莉、碳中和目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)測(cè)翰蛔、評(píng)價(jià)和考核，逐步建立和完善碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度仓突，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)實(shí)行協(xié)同管理痰汰、協(xié)同分解、協(xié)同考核绊削。加強(qiáng)監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用凑戏，對(duì)碳達(dá)峰工作突出的集體和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)和部門實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)制棉。各地級(jí)以上市人民政府裆机、省各有關(guān)部門要組織開展碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)年
